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成立了以县政协副主席、局长为组长,纪检组长为副组长,机关有关部门和4个片区畜牧兽医管理站负责人为成员的县畜牧局文化体育旅游工作领导小组。日常工作和活动开展由工会畜牧工委和局妇工委具体负责,做到了机构到位、人员到位、责任到位、经费到位、措施到位、效果到位。
二、文化工作
(一)积极参与县委县政府组织的文艺活动。派出了17名文艺骨干分子参加了“建党90周年”庆文艺汇演,并取得了较好名次。
(二)积极参与县级各部门的征文活动。共参加宣传部和县纪委征文活动3次,参加人数共5人。
(三)组织了征文活动。3月至5月,我局在畜牧系统内部再次开展了“我为现代畜牧事业发展建言献策”征文活动。活动共收到征文15篇,我局对其中主题突出、内容真实、资料准确,具有较强的针对性和指导性的征文作者进行了表彰奖励。
(四)广泛宣传《文物保护法》。重点是对畜牧业灾后恢复重建的项目施工方,认真进行了《文物保护法》和保护知识的宣传,要求在施工过程中切实做好文物保护工作,取得了一定效果。
三、体育工作
一是我局于6月24日在休闲山庄举办了“畜牧系统庆7.1职工趣味运动会”。运动会设置象棋、夹球跳、跳绳、抱球接力4个竞赛项目,共70余人次参加了竞赛项目。活动的开展,增强了畜牧系统的凝聚力,达到了加强交流、增进友谊、振奋精神、促进工作的目的。
二是全局6名干部职工积极参加了县妇联组织的趣味运动会,也获得了良好评价。
三是加强灾后重建项目修建监督,确保干部职工的文化体育活动场地面积,通过自建简易健身设施,尽力改善设施设备严重不足的不利局面,取得了一定成效。
四、旅游工作
一是狠抓畜产品质量安全工作。加强了检疫执法和畜牧投入品生产、使用、经营监管,强力推进低碳绿色健康养殖,不断提高我县畜产品品质。连续多年,全县未发生1例畜产品质量安全事故,为餐饮旅游工作大发展提供了重要保障。
二是要求全体干部职工积极宣传优势旅游资源,并结合“文明单位”、“创先争优”创建活动工作要求,努力树立良好的个人和行业形象,扩大人文影响。
三是大力推进城乡环境综合治理,努力减少养殖污染,共建和谐美好新。
五、新闻出版、版权工作
按时按质完成了县上下达的报刊杂志征订任务,并做好了每天的分发工作。对《人民日报》、《光明日报》、《半月谈》等重点报刊杂志的重要文章,及时组织干部职工认真学习,取得了较好效果。
(一)大力推进要素供给改善,促进经济持续健康发展
面对土地、资金、能源等要素制约加剧的形势,全县上下树立不发展、慢发展才是最大风险的理念,化挑战为机遇,切实增强经济工作的适应性。坚持有所为有所不为,适时调整政府性投资项目,加大市场化运作力度,确保重点项目顺利实施,同时积极采取措施,努力缓解要素瓶颈制约。
努力克服资金困难。积极引导县内外金融部门加强合作,解决资金总量不足问题。努力挖掘县内信贷潜力,新增贷款8.2亿元。借助全国汽车拉力锦标赛的契机,在全市率先举办投融资项目推介会,共有8个项目达成协议,协议融资5.58亿元。科学调度财政资金,合理安排政府性投资项目的建设时序,确保财政资金有序运行。
着力提高土地利用率。加强对产业空间布局和发展的引导,抓好省级经济开发区的争取工作,经过多方共同努力,*经济开发区已通过省政府公示。认真开展土地清理整顿工作,盘活500多亩存量土地。顺应国家政策积极争取用地指标,解决沐尘水库等重点项目的用地问题。把好项目入区关,落实集约用地措施,提高土地利用率。
加强能源建设管理。加快电源电网建设,城南变已建成,湖镇变按计划建设,模环变、龙北变扩容工程如期完成。9个热电项目通过审批,部分项目已建成投产,企业自备电总装机容量达2万千瓦。城市电网改造完成三分之二的工程量,完成开发区10千伏布线工程。强化有序用电的监管,加强煤炭、成品油等能源的组织与管理,稳定市场供应。
(二)大力推进特色经济发展,综合竞争力明显增强
特色工业持续发展。高度重视发展平台建设,*经济开发区和各工业区完成基础设施投入1.63亿元。*经济开发区按照"一平二化五通"的要求,基本完成基础设施配套建设,日供水5万吨的工业水厂建成投产。绕打造全国特种纸生产基地和笋竹加工基地的品牌,着力做大做强造纸、笋竹、机械、电子、建材等主导产业。加大技改力度,技改投资额再次名列全市六县(市、区)首位。196个在建技改项目完成投资14.21亿元,增长35.3%。规模企业达到137家,其中亿元以上企业8家。一批投资规模大、档次高、技术先进的项目陆续投产,有力地推动了工业经济的发展。
农业产业化进程加快。大力培育出口型、加工型、销售型农业龙头企业,安排专项资金扶持发展,新增省市级龙头企业3家,龙头企业的带动能力进一步增强。注重发展绿色特色农业,建成省级无公害农产品基地12个,林业特色示范基地13个,省级水产养殖基地2个。努力培育有特色、有市场竞争力的农业主导产业和产品,笋竹产业在加强现有竹林改造、扩大资源总量的基础上,大力发展二产,引进加工型龙头企业,拉长产业链,提高产品附加值,笋竹加工产值达到9.4亿元;畜牧、水产产业规模进一步做大;蔬菜水果业以基地带农户的种植经营模式进一步完善;发糕、茶叶等产业创新营销,取得新的成效。进一步落实农村税费改革政策和各项支农政策,切实减轻农民负担。加大农业投入力度,多途径促进农民增收,全县粮食生产实现恢复性增长。扎实开展"万名农民素质"工程,共培训农民1.07万人,新增有组织劳务输出8380人;建立*保姆*模环培训基地,取得了良好效果。
第三产业日趋兴旺。旅游业不断发展壮大,*石窟成为*市第一个4A级旅游区,列入省文物保护单位,全年接待游客55.26万人次,实现门票收入689.9万元,*石窟品牌效应进一步显现。民居苑建设保护工程按计划推进,*大竹海、赛事中心等景点已成为上海、杭州等地私家车自助游的目的地。区域合作进一步深入,与400多家旅行社建立了良好的协作关系。全县共接待游客1*.7万人次,增长44.8%,其中海外游客7900人次,增长31.7%。市场建设步伐加快,粮食批发交易市场迁建工程列为国债项目,交易城以1.285亿元成功拍卖。
对外开放进一步扩大。深入开展招商引资工作,共引进项目146个,实到资金10.43亿元,其中工业项目69个,实到资金8.81亿元,投资千万元以上项目32个,亿元以上项目3个,市外工业项目招商实到资金额居全市第一,项目的规模和质量有较大提升。对外贸易持续增长,全县外贸自营出口3627万美元,增长14.8%,总量居全市六县(市、区)首位。新批三资企业5家,协议利用外资1911万美元,实际利用外资287万美元,完成市下达的目标任务。
(三)大力推进城市化进程,打造最佳人居环境
重点项目建设扎实推进。年初确定的"六个一批"项目基本实现预定目标,28个县重点项目完成投资10.69亿元,14个市重点项目完成投资14.24亿元,超额完成年度计划任务。铁路南移项目实现无障碍施工,进展顺利。杭新景高速公路*段完成80%路基工程量。积极推进沐尘水库项目招商和移民安置小区基础设施建设,导流洞已竣工,淹没区用地指标已通过省政府审批。新建综合高中、龙中扩建、华茂外国语学校扩建、人民医院医疗大楼如期完成并投入使用,龙洲公园、文昌大桥、百竹步行街、民居苑一期工程、荣昌路东延、绕城公路东段、实验小学迁建主体工程、学士路北延等项目顺利完工。扎实推进十件为民办实事项目,开工建设日供水3.5万吨的城市第二水厂;投资3000多万元完成土地整理项目14个;城乡广播电视信息基础网络平台基本建成,可传播30套节目,完成7个小区双向网络改造,完成农村150公里主干网络改造。
人居环境进一步改善。阳光新城基本完工,方门街新区建设积极推进,区块功能配套不断完善,社区特色文化内涵不断丰富。创新管理体制和运作机制,将15个居委会调整为7个社区,社区制度框架基本形成。以创建省级文明城市为抓手,加强城市管理,实施城市环境综合治理,加大对入城口、社区环境及餐饮、建材等行业的整治力度。创建工作成效显著,借助赛事等平台,改善市容市貌,提高市民素质,形成了良好的社会风气,通过了省级卫生城市和省级文明城市的验收,城市品位进一步提升。
(四)大力推进城乡统筹发展,社会事业取得新进步
深入实施城乡五项社会救助制度。新型农村合作医疗制度全面推行,参保人数达到23.54万人,参保率达到77.9%;共办理报销补助手续5089人次,补助医疗费706.82万元,村受益覆盖率达100%。出台大病救助实施办法,进一步提高群众抗大病风险的能力。完成被征地农民养老保障扩面工作,完善养老保险基金增长机制和政策体系,参保人数达到6700多人,占应参保人数的94.3%。加强五保老人集中供养工作,新建、改建敬老院5所,集中供养680人,供养率达84.3%。低保家庭子女免费就学率达100%。城乡低保提标扩面工作有序推进,实现应保尽保。进一步健全职工养老保险制度,切实提高社会保障水平。
农村基础设施建设进一步加快。全年通过财政渠道直接投入"三农"领域的资金达1.9亿元。以"十村示范、百村整治"工程为龙头,整合政策、项目、资金等资源,扎实推进4个示范村和33个整治村的建设。"乡村康庄"工程投入5860多万元,完成路基改造149公里,路面硬化121公里,连通行政村230多个,通村公路硬化率达到60%。高标准建设"千库保安"工程,除险加固水库149座,整治河道27公里。实施"千万农民饮用水"工程,新增受益人口1.15万人。
各项社会事业不断发展。科技工作紧紧围绕经济建设和社会发展,大力推广应用先进适用技术。积极组织参加市科工会,利用网上技术市场、省林业科技周活动等载体征集和解决技术难题,取得良好效果。加大对教育的投入,科学编制城乡教育体系规划,整合优质教育资源,加快中小学布局调整步伐,硬件设施进一步改善;深入实施课程改革,创新用人机制,教育教学质量稳步提高,通过省级教育强县验收,成为全省二十五个经济欠发达县(市)中的第一个教育强县。医疗卫生体制改革进一步推进,公共卫生体系得到加强,农村预防保健服务网络不断健全,应对公共卫生突发事件的能力明显增强。加强计划生育管理和服务,人口和计划生育工作取得新成绩,成为省级计划生育优质服务创建先进单位。成功举办全国汽车拉力锦标赛和国际龙舟邀请赛等重大活动,达到了宣传*、营销*的目的。开展民族民间艺术资源普查,深入开展以广场文化、社区文化为主的群众文化活动。城乡环境保护和生态建设扎实推进,土地管理工作得到加强,"双拥"活动深入开展,军警民共建及国防教育、征兵、民兵预备役工作取得新成绩。统计、审计、物价、气象、档案、老龄、残联、民族、宗教、侨务、对台等方面工作都有新的进展。
(五)大力推进政府自身建设,努力营造良好的发展环境
加快政府职能转变。围绕建设开拓、务实、廉洁、高效的"阳光政府",积极探索行政管理创新。实施重大项目决策咨询制度,健全管理机构,加强对招投标的管理。健全国资营运监管体系,加大对政府性投资项目的监督审计。深入贯彻《行政许可法》,加强法律法规知识的学习培训,努力做到依法行政和优化服务相统一。深入开展机关效能建设,充分发挥行政服务中心和乡镇便民中心的作用,推行电子政务,清理并规范行政许可项目,减少审批环节,简化办事程序。加强政府廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,注重从源头上预防和治理腐败。深入开展"抢抓机遇促推进、狠抓环境促发展"活动,继续开展"工业企业服务月"和"满意不满意单位评选"活动。建立县领导联系重点项目制度,及时帮助解决项目建设中遇到的问题。出台评选年度技改前二十名企业、十强工业企业等办法,营造社会氛围,落实政策措施,鼓励企业做大做强。组织开展经贸知识大培训,加快干部转型步伐。
民主法制建设得到加强。集中民智,反映民意,认真听取县人大、县政协的建议和意见,提高科学决策、依法决策和民主决策的水平。政府工作自觉接受县人大和县政协的监督,充分发挥派、工商联、无党派人士的作用,加强与工会、共青团、妇联等群众团体的联系,进一步扩大基层民主,政府依法行政水平有了新的提高。以建设"平安*"为抓手,全面落实社会治安综合治理责任制,积极开展普法教育,依法严厉打击各种刑事犯罪活动,健全工作机制,高度重视安全生产,维护了社会的稳定。
(一)、通过实施小康文化工程,全旗整体文化水平明显提高。 2、电影管理站以中国电影诞辰100周年为契机,以2131工程、科普之春电影汇映活动和爱国主义电影放映活动为重点,深入农牧区、深入基层、学校,全年完成电影放映任务1750多场,其中科教片1360多场,学校放映60场(科教电影16场),苏里格广场放映60场(科教电影50场),观众达23万人次。 4、文化市场办以开展扫黄、打非专项行动和网吧等娱乐场所专项治理为重点,结合普法依法治理、社会治安综合治理等工作,加大执法监管力度,全年出动执法人员470人次,出动执法车辆145台(次),警告、处罚违规经营场所6家(次),依法收缴非法出版音像制品3120张、图书200册,扫黄、打非集中行动和网吧专项治理工作取得了阶段性成果。4月份,在全旗各家网吧安装了由北京喜安科公司研发的净网先锋网吧管理平台,和区、市网络文化市场对接联网,实现了网吧的集中管理和全程监控,丰富了监督方式,提高了管理效率。
5、文化基础设施建设得到加强。一是新建成一级文化站1个,二是投资xx万元新建的建筑面积达8400多平米的文化活动中心大楼即将投入使用。
(二)、通过萨日纳艺术工程的实施,推动乌兰牧骑的创作和演出
一是确立精品意识。我旗乌兰牧骑以五个一工程为龙头,按照萨日纳艺术创作5年规划,坚持面向群众、贴进基层,多出精品的思路,全年共创作出舞蹈6个,歌曲25首,小品、相声4个,器乐节目4个。其中民族风情组舞《敖包乃日》在xx年举行的第三届乌兰牧骑艺术节荣获集体演出金奖,团队一专多能一等奖。
二是为了提高乌兰牧骑整体演出水平,今年我们从内蒙古歌舞剧院、鄂尔多斯歌舞团邀请到国家一级编导高台、国家一级作曲家乌力吉、国家一级剧作家齐·毕力格等多位专家来我旗对演职人员进行专业技能培训,并现场指导排练。 (三)、通过实施文物保护发展工程,文物保护工作取得显著成绩 一是文物保护工作紧紧围绕保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针,完成了重点文物保护单位的四有档案建设。积极开展文物保护法律法规讲座培训,加大宣传力度,增强群众的文物保护意识,今年共散发宣传材料14000多份,张贴宣传标语50多条,出动宣传车16台(次)。成立了文物稽查队,联合公安等部门对全旗重点文物保护单位进行6次安全检查。 二是积极开展重点文物保护单位申报工作。嘎拉图庙革命遗址xx年通过国家文物局初审,被确定为国家级重点文物保护单位,乌审召庙等6处申报为自治区级重点文物保护单位,另有15处申报为市级文物保护单位。 三是由中国文物研究所编制的《萨拉乌苏遗址保护规划》已经通过自治区级专家论证,现已进入国家级论证阶段。 四是在萨拉乌苏遗址新发掘出鄂尔多斯河套人化石、古犀牛化石70多件,全年回收文物180件
今年以来,我局以《蓬安县妇女儿童发展纲要(—)》为目标,结合我局工作实际,充分发挥部门优势,坚持以“三个代表”重要思想为指导,积极支持和鼓励各类反映妇女儿童题材的艺术创作,开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、旅游活动,加大文化市场监管力度,净化了妇女儿童的生存、发展环境,推进了我县妇女儿童文化体育事业与国民经济和社会的协调发展。
一、提高认识,加强组织领导
为确保《蓬安县妇女儿童发展纲要》落到实处,我局多次召开职工大会,认真学习《蓬安县妇女儿童发展纲要》明确了目标任务,提出了具体的工作措施。
二、理顺思路,明确目标任务
妇女儿童工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新时期妇女儿童工作对于巩固党的执政基础,扩大党的群众基础,具有重要意义。因此,我局把贯彻男女平等,坚持儿童优先充分发挥妇女儿童在文化体育事业,精神文明建设方面的作用,摆在重要地位。积极筹建九年儿童艺术培训中心,积极实施文化部、省文化厅“蒲公英计划”(—),开展丰富多彩的文化体育活动;建立健全文化市场管理法规体系建设繁荣、健康、有序的文化市场,加大文化市场的监管力度,深入持久地开展“扫黄大非”工作,进一步强化对“制黄”、“贩黄”的打击力度,加强对网吧的管理,禁止未成年人进入网吧不断净化妇女儿童发展的社会环境。版权所有
三、制订措施,狠抓工作落实
一是制订了我局贯彻落实《妇女儿童发展纲要》的实施意见,结合本单位的工作实际,坚持以“三个代表”重要思想为指导,积极支持和鼓励各类反映妇女儿童题材的艺术创作,开展丰富多彩、健康有益的文化体育活动,培养妇女儿童文艺体育人才,净化妇女儿童生存、发展环境。二是于月日,组织全系统妇女开展了“颂歌献给党”的庆祝活动,举行了唱歌、跳绳、拔河等比赛,充分展示了妇女同胞的风采。三是于月日—日举办了青少年学生书画展览,展出作品余件。四是于月日—日举办了暑期中小学生乒乓球比赛,丰富了青少年学生暑期生活。五是县图书馆利用有限的图书资源支持警风文武学校办起了阅览室,指导青少年学生课外阅读,引导他们健康成长。六是县文化稽查大队在全县学校开展了“珍惜青春年华,远离网吧”万名学生签名活动,并发出了千封致学生家长的信,呼吁全社会关心青少年学生的身心健康。七是查处了接纳未成年人网吧家次,净化了文化市场。
四、努力方向
关键词:旅游文化;旅游认知;鱼骨分析法
1旅游文化的相关概念及认知误区
旅游文化:旅游行为的综合性、时间空间的延展性、景观意态的趣味性、旅游内容的丰富性,以及满足游客文化需求多样化的客观规定性,促使旅游业必须具有适合自身发展需要的文化形态。
2关于旅游文化认知的中外相关理论研究
国外的理论研究相对于国内研究起步早,研究理论成果较为丰富。上世纪五十年代,就开始了文化旅游方面的研究。罗伯特•麦金托什和夏希肯特•格波特(1977)在《旅游学:要素•实践•基本原理》一书中将“文化旅游”作为专用概念提出,并用“文化旅游”作为其中一个章节的标题。沃尔(1994)指出,文化旅游者对于旅游方式的不同会影响其选择何种的旅游体验,而作为研究者应该研究这种理念。国内理论研究虽然较晚,但是也颇为丰富。张廉(2004)提出在旅游主体的消费行为表现出明显的文化过程及特征[2]。申葆嘉(2006)阐述了现在休闲旅游中的一些极端趋势,呼吁旅游要多一些人文诉求,少一些经济诉求,才能更好地处理旅游主体和旅游文化的关系。虽然国内外已有大量关于旅游文化的探究以及旅游文化认知的相关研究,但是由于旅游的起步较晚,还未形成明确的研究体系。笔者认为,对于旅游文化认知的研究应该细化,不仅仅是理论的探索,还应该更多的侧重实践领域,今后应该更多的从旅游景区、旅游规划者的角度去研究如何更真实的去反应旅游景区的原始性,现代技术的使用达到何种程度,才能让游客获得更准确的认识。
3影响旅游文化认知因素的鱼骨分析法
鱼骨分析法,又名因果分析法,主要用于分析质量管理。问题最终的效果在鱼头,鱼头在右,种问题在鱼骨中得以体现。主要分为人、料、法、景区、环境五个方面:人。主要指的是游客,游客的素质具有很重要的影响。游客的综合素质越高,越能够感受到文化的内涵,能够通过表面物相,感知文化深度,也越容易达到旅游凝视的高度。料。指的是景区中的景物。由于经过漫长的时间消磨,有些景物已经不能保持原状,但是最原始的印象仍然保留在游客印象中,所以产生悬殊。其次为了维持景物原始面貌,投入了大量的现代技术,现代感和原始感产生差距。法。是指对景物的管理处理方法。在景区开发过程中,不合理的规划设计,都会导致景区失去原有的文化底蕴。景区。主要侧重景区的宣传和管理。宣传不到位,管理不科学,都会影响游客对景区的认识,形成错误的“先知”,先入为主的错误意识,会影响游客整个旅游过程。环境。主要是文化的融合和经济利益驱使下的形式化。这种情况主要发生在少数民族文化传承中,由于文化的涵化和濡化,民族艺术、民族服饰、当地礼俗、民族建筑、手工艺品等都发生了变化,使游客不能看到最初的民族文化元素。
4获取旅游文化认知需要注意的几方面
(1)游客的自身综合素质。对于有历史年代的旅游景区来说,只有旅游者处于自身的爱好需求,并且有较高的综合素质,才能将自己已有的知识和景区的文化结合起来,获得最大的认知。(2)合理的技术投入。景区为了维护原貌,现代技术的使用无非厚非,但是对于比较有历史感的景区来说,需要合理的现代技术投入,这样才不会产生较大的冲突,显示历史的厚重感。(3)景区科学的规划和精准的管理。适合景区的规划是要在不违背景区发展的规律,又能合理的挖掘展示景区的文化元素,展示出景区的独特性,让游客感受到景区所带来的价值。在精准的管理下,协调景区内部各要素的关系,做到资源的有度开发,持续利用,产生附加价值。(4)宣传做到位。提前进行多方面的宣传,宣传渠道不在局限与传统媒体,更应该侧重新媒体的宣传,宣传内容符合景区实际情况并且富有深刻的文化内涵,让游客形成正确的先知,避免形成游览前后的心理落差。(5)传承古典,避免旅游文化的形式化和机械化。物以稀为贵,要保持文化的独特性,坚守文化的初衷,并不是一成不变的守旧,可以为文化注入新的元素,但是文化的核心不能变。尤其是文化节日,要保持传统上的意义,在特殊的节日,有针对性的表演,而不是日常化表演。
5总结
旅游文化作为一个较大的探索领域,虽然已经有较多的理论探究,但是尚未形成完整的体系。鱼骨分析法虽然对影响旅游文化认知分析有限,但是也是值得参考的,以游客的感知度为主要的衡量标准,景区在建设过程中,要注意做好景区的宣传,正确的处理方法,科学的规划景区,力求做大限度的还原,让游客感受独一无二的景区文化内涵。同时,作为旅游文化的探寻着和体验者,要获取最真的文化,不能被形式化的表面所误导,在体验中去比较、感受、获取文化,提高旅游的质量。
作者:张立庚 单位:河北大学
参考文献: