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飞来跳板砸出“好色”丈夫
1999年10月30日下午4点多,当大东区星火制药厂技术员张进来下班回家走在一条布满砖头和水泥块的人行道上时,突然听到工地上传来一声惊叫,他本能地怔了一下。正在他四下张望的时候,楼上的一块铁制跳板飞落下来,砸到一楼的预制板上,然后带着一股巨大的弹力直冲着张进来的头部飞来,随即一声凄厉的惨叫响起……
“出事了!出事了!”听到喊声,包工头赶紧跑过来。20分钟后,工人们将已经苏醒的张进来送进沈阳市第一人民医院。
经过简单的止血包扎处理后,医生诊断为颅骨外伤,需要住院观察治疗,但要交押金2000元。这时包工头悄悄带着几个民丁一走了之,张进来只好离开医院。刚刚走到大街上,张进来忽然感到一阵头晕目眩,继而感到自己的大脑里一片空白,他怎么也想不起回家的路了……刚好,一个叫张晓桥的同事回家经过这里,将头缠绷带的张进来领回了家。
“我是谁?你是谁?”丈夫莫名其妙的问话让妻子高秀梅一时摸不着头脑。这天晚上,丈夫又哭又闹地折腾了一夜。直到第二天,他才恢复部分记忆,向妻子讲起了昨天在工地上发生的事故,此时的他还有些神志不清,胡言乱语。让妻子感到难以理解的是,这天丈夫一改往日文质彬彬的样子,总是用色迷迷的眼神上上下下打量自己,午饭后,还当着众多亲友的面居然若无其事提出要求马上和自己同房。随后的一段时间,不管有没有邻居和女儿在场,他都旁若无人地突然对妻子面露一副迫不及待的“色相”……妻子每次红着脸小声提醒他自重时,都会更加激怒他,他不仅动辄破口大骂,拳脚相向,有一次还冲上前去要扒掉妻子的裤子。
一种难以言状的悲哀笼罩在高秀梅的心头。高秀梅急冲冲地来到事发工地,找到了包工头:“我丈夫病得不轻,需要住院,家里又没有钱……”说:“就是个轻伤,没啥大不了的。我这里没有钱!”
由于张进来所在工厂效益很差,一家人生活得非常拮据,她只好向表姐借来了2000元钱,送丈夫住进沈阳263医院。医生说:“张进来的颅骨受了外伤,需要做细致的治疗。”
这时,高秀梅又找到,可他还是以各种理由不肯支付任何治疗费用,第二天他干脆连面也露了。丈夫治病的押金还差3000。找不到包工头,这么多的钱到里去弄啊?
正在高秀梅为张罗钱犯愁的候,丈夫却在医院里惹了麻烦。院后第三天,张进来在住院部洗手的时候,遇到了一个料理病人的中年妇女,竟然动手动脚起来。张进来也好像知道自己做错了事,面对妻子,他一脸无辜和无奈。医生听了高秀梅的详细讲述后,当即说:“你丈夫肯定是由于脑外伤造成了精神上的异化,你最好带他去精神病医院诊治一下……”
第二天,在沈阳市精神病院,经过几个小时的诊断和观察,医生诊断张进来患有“颅脑外伤所致精神障碍”。医生说,这种精神疾病是由颅骨受了伤害后引发的脑神经病变,从而呈现出精神障碍病症,应尽快入院治疗。
医生的话让高秀梅想到了丈夫那种使她不寒而栗的“好色”之变。她清楚,如果不马上入院治疗,丈夫一定会在男女之事方面再惹是非。但住院至少需要一万元的押金,囊中羞涩的她无法交足这笔押金。在她的百般哀求下,医院同意先接收张进来入院治疗。高秀梅只好再次找到,让他负责丈夫的治疗。
说:“如果说工地上掉下的跳板将你丈夫的胳膊或大腿砸坏了,那我肯定负责。但问题是你丈夫是精神方面的毛病,这就不是我们的事了――他肯定本来就有问题。听说他还对妇女动手动脚的――难道这也是砸出来的?说出去谁会相信呀!”
的话就像尖刀一样直刺高秀梅的心窝。她万万没有想到,丈夫的毛病在别人眼里竟是这样不清不白。两个月后,经济上无力支撑的高秀梅每天都去工地找交涉,让对方出钱为丈夫治病,但对方总是一再回绝:“你丈夫作风有问题,是他自己的事情,这种耍流氓的事儿不能栽到我们的头上啊!”
真情感动院方
在反复交涉仍没有结果的情况下,2000年12丹,高秀梅委托沈阳一位律师向沈阳市大东区人民法院提出诉讼,要求所在的大东区建筑公司星星公司赔偿丈夫医疗费、误工费、护理费、精神损失费共计12万元。
大东区法院立案后,律师告诉高秀梅:“律师费用得收 3000元。”高秀梅非常为难,最后她只得辞去律师,自己担当丈夫的人。这时,丈夫病情日益加重,不得不住进了沈阳市精神卫生中心治疗。当时高秀梅手头只有3000元钱,没有足够的抵押金,她只好求医院领导,让丈夫暂时住进医院。
眼看3000元治疗费已花得精光,高秀梅只好四处借款又维持了几个月治疗。2001年 5月,高秀梅真的借贷无门了,此时就连她与孩子的吃饭都成了问题。眼看着病情稳定的丈夫又要回到家里,想着他很可能在病情反弹后再做出丢人现眼的“花心”之事,高秀梅心里就格外难受。她只得拿着起诉书和法院出具的有关材料,诚恳地对医院领导说:“求你们了,让我的丈夫在这里继续治下去,让他的病彻底好起来。丈夫的事情法院已经受理了,这个官司我们肯定能赢。请你们放心,等我们得到钱后,一定立即还上治疗费!”医院再次破例了。
2002年9月,丈夫治愈出院了。高秀梅终于松了一口气!回归正常的张进来想起此前的非人之举,懊悔不已,他向妻子保证:再也不会发生这种事情了!而此时一场意外的官司又在等待着高秀梅,因为她已欠下沈阳市精神卫生中心2万元的治疗费用,而这时法院尚未开庭。医院眼看着张进来出了院却不能交来医疗费,于是一纸诉状将高秀梅告上法庭。2002年12月,高秀梅收到了沈阳市大东区人民法院的传票,委屈的泪水―滴滴落在传票上。
执着真情感动法官与被告
在高秀梅和她表姐及院方的共同努力下,2003年4月,沈阳市大东区人民法院开庭审理张进来的索赔案。法庭上,高秀梅展示了医院的病历诊断、张进来原工厂出具的精神健康证明。高秀梅说:“被告施工没有设置安全网及警示牌导致丈夫意外受伤并造成了精神障碍,给他的健康和我们全家带来了巨大的伤害和痛苦。”而被告认为,张进来的精神障碍不是由跳板砸伤造成的,所以不应该对此负责。
1 目前各体检服务机构的现状
1.1 服务单一,只提供体检。
1.2 体检缺少个性化服务,提供的体检套餐多是大众化的。
1.3 缺乏“检前”、“检后”服务,并不了解体检者的健康状况,对体检者的各种健康结果缺乏真正有效的解决方案。缺乏有效的沟通渠道,无法为体检者提供长期的指导服务。
1.4 服务理念上缺少人文关怀。
1.5 相当一部分体检服务机构医疗、体检环境混杂,易于造成交叉感染。
出现以上情况,主要是体检服务机构在服务理念上重效益,轻服务质量,另外把体检工作做细需要大量的人力投入,要做大量琐碎细致的工作,有些体检机构无力提供如此细致的服务。
2 对健康体检工作的构想
2.1 体检中心的构架。体检中心必须具备独立于临床医疗的环境空间,科室齐全,具备独立体检的能力和体检保障职能:如车辆、餐厅等。这样就可以减少交叉感染,体检流程畅通便捷,避免临床患者的病痛对体检人员造成心理影响,尽量营造温馨整洁的体检环境。
2.2 全方位的健康服务内容。体检中心的工作不仅仅是体检,还应该包含体能测试、健康评估、疾病预测、心理测试及咨询、健康教育、健康指导计划等。进行体重、血压、糖尿病、冠心病、中风、肺癌、乳腺癌等多项指标以及慢性病的预测和评估,以及趋势分析。把人群筛查为四类,包括健康、亚健康、高危和疾病人群,分类管理。通过搜集的个人资料,包括生活习惯、行为方式、既往病史、体检数据等,进行健康评估并开出健康处方。
2.3 增加科技含量,优化体检流程,提高效率。体检信息管理系统是一套完整的体检机构流程管理应用系统,它根据体检人员相对集中进行,体检过程相对程序化的特点,重点解决了体检流程化、过程控制问题,把体检信息采集源放在各体检科室的医生工作台上,使体检人员的全部检查信息贯穿在系统工作流的全过程,使其真正成为从采集体检人员的基本信息相关科室体检信息设备采集信息体检信息综合分析个人/集体综合统计分析及健康状况总结分析等,完全的计算机综合管理过程。引进体检信息管理系统可以使体检过程流程化,简捷、高效,不仅避免大批量体检易造成的混乱情况,而且体检报告科学、美观、实用。同时数码摄影保证体检中不会出现冒名顶替现象,满足一些体检单位的特殊要求。
2.4 个性化服务、周到的人文关怀,营造温馨的体检环境。包括收集个人健康信息,设计个性化体检套餐;建立电子化个人健康档案;体检后通过电话/互联网/短信/面对面等针对体检人员的“互动性”的健康改善咨询指导等;整洁、舒适的体检环境,周到细致的服务可以营造温馨的氛围,增进沟通,最大程度的降低体检人员对医院陌生环境的排斥心理,使他们感受到优质的服务。
3 医疗、疗养并重的疗养院在体检市场中的地位
北戴河的疗养院地处驰名中外的风景区,这里不但有适宜的温度、湿度、大气压及高密度负氧离子等疾病康复疗养因子的自然环境,大多还是有半个多世纪的建设历史,局域环境好,基本形成了集专科医疗、康复疗养与旅游接待为一体的综合性疗养院。北戴河疗养院医疗、疗养并重,不仅有丰富的临床经验,还具备疗养养生知识和良好的医疗服务素养及良好的体检保障能力。
深化认识,让工业富县成为干部群众的共识。
长期以来,我们围绕农业、农民、农村问题,制订并实施县域经济发展规划,收到了一些实际效果,但随着科技的进步,劳动生产率水平的提高,第一产业出现的剩余劳动力首先向第二产业转移,而农业本身也要靠工业来武装才能提高劳动生产率,特别是我国加入WTO后,农村一些深层次矛盾日益显现,农民增收缓慢,甚至下降的问题十分突出。破解这一难题的关键在于推进农牧业产业化经营,实现传统农牧业向现代农牧业的转变,而从发展的内在联系看,农牧业产业化的实质就是县域经济的工业化。据2001年统计资料分析,我县工业占GDP比重不足20%,对财政的贡献率不足15%,工业化率不足0.3,处于初级产品生产阶段,还没有进入工业化阶段。综合分析我县经济发展现状,差距在工业,难点在工业,潜力在工业,希望也在工业。进而形成了发展靠工业,财政靠工业,致富靠工业,推进农牧业产业化和城镇化靠工业的共识。
工业化实质是工业经济不断增量、提质和升级的动态过程,是现代化不可逾越的阶段。如果站在发展工业这个制高点上审视全局,不难发现,就农业抓农业,就农业研究农业,不用工业联系农业的观点分析解决问题,农业就不会有前途。特别是在农业原始积累基本完成,农产品供大于求的大背景下。因此说,工业是带动第一产业,促进第三产业的中轴产业,做大做强工业经济才能有效延长国民经济产业链条,才能推动农牧业产业化和城镇化进程。因此我们进一步明确了工业富县的目标,通过全县上下广泛动员,发展工业的合力初步形成。
科学定位,在优势和特色产业上做文章
从各地经济发展的实践看,工业是经济“起飞”的引擎。工业投资每增长1个百分点,可以带来产出增长2.73个百分点;第三产业投资每增长1个百分点,只能带来0.44个百分点的增长。工业投资的资本边际效率是第三产业的6倍多。这足以说明发展工业经济的重要性。那么,如何把握县域工业发展方向,怎样为县域工业定位呢?从实际出发,围绕优势和特色产业进行定位,才会避免走弯路。从我县实际看,我们拥有近5000平方公里的国土面积,其中,有耕地180万亩,可利用草场180万亩,林地140万亩。正常年景粮食产量8亿斤,年产羊毛、羊绒600吨,肉类产量1万吨。我县矿产资源比较丰富,有煤、铜、铁、锌、玉石、高岭土等。现有工业门类有:采掘业、造纸、印刷、制酒、机械、食品加工、木材加工、绒毛加工等。这些都为我县今后工业发展奠定了良好基础,提供了广阔的发展前景。
站在全球看本地要看到自己的优势和自己的特色;站在本地看全球,要看到自己如何融入全球经济一体化的大潮中。因此,我县工业经济发展要发挥比较优势,发展特色产业。即:立足农牧业、矿产业两大资源的开发利用,培育差异性经济优势,这应是我们的基本定位,有了准确定位,就有了工作重点和发展方向。我县工业经济要围绕这一基本定位,以市场为导向,以聚集发展为途径,通过内强素质,引进联合,梯次推进的办法,盘活存量,扩大增量,尽快使资源优势转化为经济优势,实现快速发展和可持续发展。
强化措施,从抓工业项目上切入和突破
加快发展靠工业,工业发展靠项目,项目是工业的灵魂。一要抓技改项目,提升现有骨干企业。科技的进步和市场需求的变化,对企业提出了新的更高的要求,不及时进行技术改造,就不能提高产品质量和档次,就不能及时应对市场供求变化,产品就可能被淘汰,企业就可能面临关闭。适时抓好企业技改,才会永葆企业的生机与活力,适应千变万化的市场需要。二要抓新上项目,培育新的经济增长点。新项目可以聚集发展的路子,通过建立工业经济示范园区等形式,实现资源的优化配置。新项目要按新型工业化的要求,起点高、污染小,符合国家产业政策,并按市场经济要求,实行新企新制。三要抓后续项目,增强工业发展后劲。工业经济增长,只靠现有企业增长是不够的,还必须抓好储备项目,建立项目办公室,组织专人研究市场,研究项目,并做好项目的前期可研论证工作,建立项目库,一旦遇到机遇,条件成熟,就可以立项建设,尽快形成好的经济效益。四要抓引进项目,推动工业经济快速发展。实施对外开放战略,借助外力发展自己,是现实的又是明智的选择。要视引资者为功臣,本着“不求所有、但求所在、只求所活”的原则,广招天下商,走借鸡生蛋,借船出海,借资生财,借智致富之路。通过引进联合,增大人流、物流、资金流、信息流,形成工业经济的勃勃生机。
优化环境,按市场规则要求,转变政府职能
在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能有经济调节、社会管理、市场监督、公共服务、国家安全和社会治安等。对于工业企业来说,政府的主要职能是优化、提升、改善发展环境。
【关键词】 监理环节;材料验收;质量控制
【中图分类号】 TU716 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727—5123(2012)04—083—02
工程监理是建设单位(通称甲方)依照开发合同和有关文件协议的要求,在工程技术、质量和工程进度等方面委托一定的技术人员对工程施工方(通称乙方)进行的监督和管理。在施工阶段应推行以动态控制为主,事前预防为辅的管理办法,主要抓住事先指导、事中检查、事后验收三个环节。一切以数据说话,一切以书面为根据,做好提前预控,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中,抓“重点部位”的质量控制,对工程施工做到全过程、全方位的质量监控,从而有效地实现工程项目施工的全面质量控制。开展工程监理工作首先遇到和迫切需要解决的问题,是如何有效地安排监理环节,以及在各环节中如何抓住重点开展工作。
1 把握监理环节
监理环节一般应选择在工程各阶段“阶段检查和复审”环节中,既有效地检查出阶段工作问题,又不影响乙方的工作,同时还确保工程各阶段“阶段检查和复审”工作的实施,使工程的监理工作取得良好的效果。
开展监理工作,必须做好以下两个方面的工作:①制定监理计划。其中要着重确定好监理环节和各环节的重点工作。②实施监理工作。在各环节中有重点地实施监理工作。
监理工作需要多方的支持和配合才能有效开展。因此,工程开始前对工程监理工作做出计划,选择和确定工程监理环节和各环节的重点工作,并使有关措施得到有关各方的理解和支持。也就成为开展监理工作的首要任务。监理计划的确认通过解释和协商,可使监理计划进一步取得甲乙双方的理解和支持。同时,也使甲乙双方配合监理工作的开展做好准备。
2 施工阶段质量监理
2.1 建立健全质量保证体系,加强合同管理。首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故的隐患。
2.2 质量监控事前预防,施工操作事先指导。建立健全质量保证体系,加强合同管理。
2.2.1 对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制,首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准。由于工程材料的质量低劣造成的工程质量事故和损失往往是非常严重并难以弥补和修复的,因此,工程中必须尽力避免发生此类问题,防患于未然。
2.2.2 明确材料监理程序,制定材料监理细则。作为国际惯例的建设监理制度引入我国,尚未形成规范的管理模式,因此要在工程项目实施监理的过程中使参建各方明确监理工作的性质、方法以及监理工作程序。
2.2.3 审核施工单位材料计划。材料监理工程师进场后,首先了解施工单位的材料总体计划,并审核其是否满足施工总进度的要求,对发现的问题提出改进建议,使材料总体计划与施工进度相干致。在此基础上,每月25日前,施工单位应向监理方提交下月的材料进场计划,包括进货品种、数量、生产厂家等,材料监理工程师根据工程月进度计划予以审核,使材料进场计划符合工程进度要求。
2.2.4 材料采购的质量监理。由于最近建筑材料市场呈现供不应求趋势,钢材、水泥两大材料尤为严重,因此,凡是对计划进场的材料,监理方都要会同施工单位对其生产厂家资质及质量保证措施予以审核,并对订购的产品样品要求其提供质保书,根据质保书所列项目对其样品质量进行再检验。样品不符合规范、标准的,不能订购其产品。
2.2.5 进场材料的质量监理。在材料监理实施细则中,明确提出要加强现场原材料的试(化)验工作。例如:对工程中使用的钢筋、水泥要求有出厂质保书,砂石、砖等要具有材质试验单,施工用水要有水质化验报告等,以掌握其技术参数资料。同时在监理委托合同中明确规定:为提高试(化)验数据的可靠性、准确性,确保工程质量,甲方同意监理方独立对国家建设部颁发的《建筑安装工程质量检验评定标准》中明确规定的质量保证内容进行必要的检查检验,施工单位的检验工作可在监理方指定的具有省一级实验资质的试验室中进行,也可在监理方监督下由施工方在有临时资质的现场试验室中进行,监理方负责审核,以确认施工单位提供的试(化)验报告。
下面介绍几种主要材料的质量监理:首先,钢筋、水泥。鉴于目前钢材市场货源紧张,施工单位难以做到大批量进货,针对来料的多源头、多渠道,对进场的每批钢筋、水泥,要求施工单位分批、分品种堆放、贮存,并及时提供出厂合格证。在此基础上,对每批钢筋均要求做机械性能试验,特殊部位所用钢筋或进口钢筋要另做化学成分分析试验。水泥要求做强度、安定性等试验,并进行现场监督取样。未经检验的材料,不允许用于工程;质量达不到要求的材料,及时清退场外。
一、党委工作的好参谋
1、积极主动了解和掌握段党委月度、季度和全年工作要点与要求,做到心中有数。
2、根据党委工作的要求,进一步增强责任感,主动配合宣传、劳人等部门积极探索适合我段青工特点的教育形式,创造性地开展活动,切实加强工作指导、组织和协调,齐抓共管,形成合力,强化政治意识、阵地意识,注重社会效益,积极主动地参与、配合各项活动的开展。
3、主动与团组织配合,注意发挥团员青年的带头作用,特别是配合段团委把“知荣明耻,做时代新人”为主题的爱国主义读书教育活动组织好,使青工在自觉参与中了解、熟悉、感受民族精神,理解、接受和认同民族精神,在参与活动中陶冶高尚的道德情操,并使之成为世界观、人生观的重要组成内容。
4、依托各类青工活动阵地、青工教育基地,以重大节日、纪念日、重大历史事件和历史人物的纪念日为契机,以活动为载体,适时开展两代人参与的教育活动,吸引广大青工和职工未成年子女广泛参与,以迎接党的十七大的召开和以迎接北京奥运会为契机,认真开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。
二、支持行政工作的好帮手
1、强化安全责任教育制度。对青工进行经常性的安全教育,结合防洪、防断、防胀等不同时期的工作重点抓好倾向性问题和共性问题,针对重点人做好防范工作,并结合班组、车间开展的每日一题、每月一考和家庭亲情教育等多种形式,来突出安全教育的实效性和针对性。
2、坚持安全分析制度。坚持配合有关部门每季对青工的思想及设备状况等进行一次安全分析,及时发现问题,采取有效措施,协助有关部门帮助青工解决实际问题。
3、定期开展安全主题活动制度。通过开展行之有效的安全主题活动,及时解决安全生产中的急难问题,并配合有关部门抓好青工的技术培训班,使培训做到“三个结合”:一是在培训方法上做到课堂上学的理论知识与现场实际操作相结合,尽快提高青工的技术素质。二是在培训内容上做到学政治理论与学业务技术相结合,加大政治工作融入安全生产的保障力度,真正把“安全第一”固化到青工的思想深处,渗透到现场作业的各个环节,贯穿到安全管理的整个过程。三是培训手段上做到全面系统学与专项重点学相结合,充分发挥老同志的优势,组织老同志向青工做示范、传绝技、教绝活,让青工学到书本上找不到的知识,有目的地培养青工提高全面素质。
4、关工委工作保障制度。关工委积极协助有关部门不断强化对青年职工的管理教育,加强对后进人员的包保,使青年的突击队作用得到充分发挥,使青工在工作中做到“三带头”:带头执行标准化作业程序,带头遵章守纪,带头攻关安全生产中的难题,做到哪里任务最重、最关键,哪里就有青工冲锋在前。
三、青年职工的好朋友
1、配合有关部门加强青工安全责任教育和业务技术培训,在青工中努力营造良好的安全氛围,及时了解和掌握青工的思想和业务技术状况,使青工做到“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”,为我段安全生产的长治久安创造条件,配合段团委和有关业务部门大力开展技术比武、技术练兵等活动,提高青工投身安全生产的积极性,激发他们为安全生产出谋划策的积极性,鼓励他们为安全生产提合理化建议。
2、老同志是一个丰富的人才库,他们在长期的社会主义现代化建设中形成的坚定的政治信念、丰富的智慧经验、崇高的精神风范、优良的传统作用,对青工具有很大的影响力和感染力。我们进一步发挥老同志这个特殊群体具有的独特优势和宝贵的精神财富及技术业务资源,在青工中营造起学习氛围和竞争氛围,激励青工学业务学技术,争当岗位技术能手,兴起学技术学业务的热潮,解决技术断层的瓶颈。使老同志与青工结对子,以“一帮一”、“双关爱”等多种形式的传帮带,尽快提高青工的政治、业务技术素质,使他们更快适应安全生产的需要,还以身边的人,身边的事,教育激励青工,以此推动青工投身安全生产的自觉性。
3、,以高度的政治责任感和使命感,针对青工的特点,满腔热忱地与青工交朋友,经常了解和掌握青年职工工作、学习和生活等方面的情况,对他们的建议和要求要及时地向有关部门和领导反映,力所能及地帮助解决。
四、构建和谐的好队伍
1、参与工作的老同志加强学习,更新观念,紧跟时代的步伐,不断提高自身素质,适应工作需求,以更好、更准确地发挥老同志在关心下一代工作中的作用,进一步激励老同志和新退下来的同志肩负起培养教育下一代健康成长的历史使命,增强紧迫感,更加有效地投入到关心下一代工作中来。
2、搞好舆论宣传,加强宣传引导,营造良好的社会舆论氛围,积极主动地做好青工及周围人群的思想政治工作,充分发挥各种宣传阵地的作用,采取多种形式,注重发挥典型的示范带动作用,让广大青工学有榜样,赶有目标,从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞,汲取力量。