前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇治保会队员日常范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
*镇位于*市西北部,距*市所在地*区西北*公里,距全国最大的陆路口岸*市*公里。*国道横贯东西从镇区经过,交通便利。全镇土地面积*平方公里,总户数*户,总人口数*人。*镇从客观实际出发,建立并逐步完善符合小城镇特点的安全防范体系。在专群结合方针的指导下,从加强安全防范队伍建设入手,构筑了以11名公安干警为主力,10名专职治安巡防员,90名保安员,320名义务联防员,67名治安信息员,221名治保调解组织成员为辅助力量的安全防范组织网络。通过明确的分工和紧密的协作,形成群策群力、群防群治局面,在治安管理、创安活动等涉及安全防范的领域中发挥了应有的作用。
二、具体措施
为适应日益动态化的社会治安环境,*镇在总结以往社会治安防范工作经验教训的基础上,全面构筑打防控一体化治安防控网络体系,全力保障了全镇的社会治安稳定。
(一)创建新型的治安防控体系
1、实行一区一警、流动警务相结合,部署社区警务新战略。
*镇以社区为基础,成立社区警务工作室,实现一区一警。社区下设有治保会,调委会,实现警民联动,共同联防值勤。通过改革警务机制,实现警务下移,派出所民警下沉社区,使民警更加贴近人民群众,社区民警主要职责是办理案件,调处纠纷,治安防范。治保会主要是开展帮教和防范宣传。调委会主要是调处一般民间纠纷。流动警务车主要是宣传国家法律法规,方便群众办事,提高办事效率。
2、加强治安联防队伍,构建“三线”联防体系。
为强化社会治安群防群治工作,*镇根据实际情况动员社会各方面的力量,构建治安联防网络。建立一批有责任心,有奉献精神,真正能发挥作用的治安联防队伍。由低保人员,环卫工作人员(主要是4050人员),老年协会会员,出租车司机快速扑火队队员组成的义务治安联防队300余人充实到社区治安防范体系当中,负责本辖区的安全防范工作,形成了“三线”(一线:派出所治安员和旗快速扑火队员;二线:老年协会会员和环卫工人;三线:低保对象)相结合的治安防范网络,利用出租车流动性强、接触面广的特点,积极参与治安联防工作。
3、实行多警联动,打防结合,建立治安防范新机制。
为增强整体作战能力,*镇综治委积极协调刑警、交警、国保、治安、消防等警种,严厉打击各类违法犯罪和非法组织,维护交通安全,避免重大火灾事故的发生。
(二)培育长效的打防控工作机制
在开展社会治安综合治理工作中,*镇始终遵循安全防范这条主线,把各单位、各部门参与社会治安防控体系建设纳入年度责任目标,加强指导和监督,从而确保责任落实到位。*镇认真贯彻自治区综治委关于“健全四个机制”的总体要求,在工作运行机制、激励机制、制约机制和保障机制上狠下功夫,把安全创建矛盾纠纷排查调处,“两口一屋”清理整顿,文化市场管理,预护青少年违法犯罪,学校及周边治安综合治理,重点人口管理等日常基础性工作通过建立目标的形式细化量化、分解落实,实行日常监控与的终考评相结合,责任查究与一票否决相结合,组织考核与群众评议相结合,制度约束与法制规范相结合,逐步建立完善治安防范长效工作机制。版权所有
1、在创安活动中,*镇积极开展“党员八个带头作用”和“六进社区”(治安、法律、文体、科技、卫生、道德)活动。2004年,三个社区达到旗级“安全社区”,三个综治成员单位达到旗级“安全单位”。
2、三防联控措施到位。“人防”:每年对综治成员单位值班更夫进行岗位培训,并且不定期进行抽查。“物防”:对重点单位和部门落实各项防范措施(每个派出所配有治安巡逻车2辆,进行全天候巡逻)。“技防”:完善金融系统电子监控系统和自动报警系统。
加强外来人口管理。建立了外来人口登记、管理制度,建立了外来人口花名册,了解流动人员的动态,对外来人员做到身份证明明、工作目的明、现有状况明,并加强了外来人口租房管理。下面给大家分享关于治保部的工作总结,方便大家学习。
治保部的工作总结1一、本月工作总结:
1、每个周不定时的查寝工作及每个月的全查工作(包括对归寝情况的检查和寝室用电安全的排查)。
2、在运动期间,配合个部门做好后勤服务和维护秩序,使各位运动员能及时到比赛场地,保证了运动会的顺利完成。
3、本月18号,本部门的冉崇俊同学参加了学校的治保工作交流会议,本次会议的主要内容是学校两委会对我们的治保工作进行指导和培训,并讲了近期学校在安全方面出现的问题,特别指出的是最近学校的偷盗事件经常发生,所以希望我们两委会的能够提醒一下各班的同学一定要注意自己的财物,同时,安排了下个月治保部的工作。
4、本月20号,联合生活部进行了一次全查工作,在此,非常感谢生活部各位同学对我们工作的帮助。
二、下月工作计划:
1、每周不定时的查寝工作及安全用电检查工作照常进行,尽我部门所能,以确保每位理学院同学的安全。
2、在五月九日,我校将进行全校疏演练,配合学校把这次活动顺利完成。
3、在五月中旬,学校将有一次安全征文大赛,积极进行宣传,鼓励同学参加。
4、继续加大对消防安全知识和食品安全知识的宣传。
5、尽量协助各兄弟部门办好日常工作。
最后我对学生会提出一点建议,到学生会快一年,我们的每次会议都没准时的举行,比如说如果通知的是一点开会,那一定是一点过了才举行,这样会让到场的同学产生一种厌恶情绪,因此就不能保证会议质量,我真切的希望以后我们的会议能够及时举行。
以上就是我们治保部上月工作总结,谢谢!
治保部的工作总结2这一学期一眨眼也就过去了。在治保部的正确指导下和同学的积极配合下这一学期的工作完成情况较好。在这一学期中,治保主要负责安全信息的宣传,为广大学生提供了解交流的平台。我们将安全信息内容分为:财务保护,寝室安全,外出安全,用电安全,消防安全等;
这一学期我担任班上的治保委员,参加了不少活动,这对我来说是一个学习和成长的过程。我从大家的身上学到了很多有益的东西,也对治保工作有了一个更深的理解和体会。另外,我也对这一学期的工作做了总结。其总结如下:
(1)10月参加了系部治保会议,主要是关于禁用违归电器,注意同学的财产安全等。然后,每个单周需要向部长汇报班上同学的安全情况。
(2)11月初参加了治保部学习怎样使用灭火器,并在寝室告诉同学们怎样操作。
(3)11月中旬参加了治保部和学工处共同组织的会议,主要是强调关于禁止使用大功率等电器,还有治保部干事检查时,各寝室的态度情况。另外,就是发生火灾或发现可疑人员进入学校时,请拨打保卫处电话15873312671。
(4)在班上提醒同学注意寝室用电安全,不要使用大功率电器和台灯充电时在睡觉前就要拔掉插头。特别是男生宿舍,到时治保部会派人暗访,如果查到使用大功率将会严厉批评并会扣班级分4分。
这一学期我的工作也有很多不足的地方。如:有时因为上课而不能及时参加治保委员会议;搜集到的安全信息不够多也不够专业;与同学的交流不够;在班上开展的实质性活动太少等;另外也有很多不足的地方,不过好在同学都很配合,以后一定再接再励要比现在做的更好。
鉴于在工作中出现了较多问题,为了在下学期能做到更好,现拟订下学期工作注意事项:
(1)协调好开会时间和上课时间的冲突;
(2)多和同学交流,并在班上开展更多实质性的活动;
(3)搜集更多的安全专业知识;
(4)多宣传安全知识,提高同学们的安全意识;
一个学期结束了,在这学期的工作和生活中我们学到了很多,下学期我将继续以身作则,严于律己,起到模范带头作用,不使用大功率电器,注意寝室的安全,遵守治保部的制度,也希望同学们继续支持和配合我的工作。
总之,这学期有好的收获,也有不足之处,我要以史为鉴,吸取教训,使我的工作更上一步。
最后希望我们_级护理一班同学共同努力,争取把我们班建设得更好,为成为优秀班级而努力,成为真正的精英班,只要大家努力,我相信我们可以做到的。
治保部的工作总结3本月在本部门部长和干事的齐心努力下,我们部门顺利的完成了学生会和保卫处交给我们的任务,在院学生会的正确指导下和全学生会部门的积极配合下,开展了一系列工作。本部门的主要工作职责就是维护系里的纪律和维护各项活动的顺利进行,在本学期我们部门顺利的完成了各治安执勤工作,并在查房,签到等工作中做了突破性的进展。尤其是成立查夜小组的成功,我们部门抽取各系治保部中的优秀分子对他们进行培训,这样对我们的查夜工作更加系统化,更加专业化,当然,这里要感谢院学生会,各系治保部对本部门工作的支持。在此,本部门将本学期工作总结如下:
一部门管理方面
1部长分工,慎密布署,正确指挥:本部门的所有活动由部长和干事商议,经全体成员达成统一的对策后,做到全部成员思想一致,积极投入警卫工作后,方能执行,以确保安全工作的落实。
2群策群力,分工协作:在工作不便时,我们号召系治保部积极配合,在分工方面细致慎密,让每一个成员都有自己的岗位。
3落实签到制度,择时开展培训工作:由于本部门工作特殊,且与各系治保部联系紧密,所以本部门实行了签到制度,以便随时能传达信息,并经常对本部门干事以及其他参与本部门工作的同学进行工作培训。
4完善工作细则:本部门工作细则在保卫处和院学生会的审核后给于完善,并让我们部门的同学工作以此工作细则为准,积极的投入到自
己的工作中去。
二部门工作方面
1进行了2次整个校区的夜晚查寝,在查寝过程中,本部门的成员能够做好_,并对不配合的同学给予决不低头的态度。
2顺利的完成保卫处交给本部门的各项工作,如在大学生安全活动月中协助了保卫处完成了一系列的工作。
在回蓦过去工作成功的同时我们觉得我们更应该做的是着眼现在,面向未来,为创造我院学生会的优秀工作环境而努力。为此,我们部门的全体成员将放眼未来,充满热情的投入到明天的工作中去。过去获得的荣誉和成绩是可喜的,但不可否认的是同时也有问题存在,我们将汲取过去的经验教训,弥补以往的不足,不断进取,以更好的工作态度,更高的工作要求,更新的工作理念,为我院学生会工作的蓬勃发展而努力工作!
治保部的工作总结4_年以来,_村在上级有关部门和_镇综治办的大力支持、协助下,严格落实社会治安综合治理工作目标管理责任制,扎实抓好社会治安综合治理工作,全村人民安居乐业,社会治安秩序良好,未发生村民违法乱纪行为,无一起矛盾纠纷上交,无一人上访,未发生一起安全生产事故,实现了全村稳定的.目标。我们的主要做法和成绩:
一是落实组织,常抓不懈。两年来,我们根据村两委班子成员变动情况,及时调整充实了村治保会、调委会,每季度召开一次专题会议,研究讨论综治工作。
二是扎实开展宣传教育。我们通过村宣传栏、张贴标语、下发宣传资料等方式,积极向广大村民宣传法律法规,营造广大群众学法、懂法、守法的良好氛围。
三是建立健全护村队,并经常开展活动。_村成立了以村干部为队长的护村队,每逢重大节日来临前,护村队队员就轮流值班、巡逻,防止一些小偷小摸和刑事案件的发生,确保了全村节日的平安。
四是经常排查、调处矛盾纠纷。每个月召开一次治保、调解干部会议,分析排查全村不安定因素,并及时落实人员做好调处工作。_年以来,全村共排查矛盾纠纷13件,在治保、调解人员和村主要领导的调处下全部化解,没有一起矛盾纠纷上交镇综治办。
五是落实帮教措施。对归正人员,我们按照“四帮一”的有关规定,认真做好村干部、家长帮教归正人员,每月由村干部找归正人员谈话一次,了解这部分人的思想动态和实际困难,并积极做好他们的就业、上学和社会救济等工作。几年来,我村无一名归正人员重新犯罪。
六是认真抓好安全生产和消防安全工作。每季度对村内企业、个体工商户进行一次安全生产检查,明确了_村安全生产负责人,建立了安全生产信息员队伍和村义务消防队,及时做好安全生产工作。
七是加强外来人口管理。建立了外来人口登记、管理制度,建立了外来人口花名册,了解流动人员的动态,对外来人员做到身份证明明、工作目的明、现有状况明,并加强了外来人口租房管理。几年来,全村300余外来人员无一人违法犯罪,未发生一起安全事故。
治保部的工作总结5转眼一个学期已经进入尾声,生活部的工作也要告一段落。总结这一个学期,我部门工作基本顺利完成。生活部在这学期中主要还是负责教室卫生和包干区检查,每个班在劳动委员的带领下以及班主任的配合下,卫生明显逐渐进步。这个学期生活部还增加了检查眼保健操这一项,经过一系列的教导与反馈,眼保健操也有了很大的进步。以下是对我部门一些工作总结:
一、日常检查
本学期检查模式并没有做太大改变,依旧照上学期的方式进行,但是检查时间稍微调整了。
1、星期一早上对各班包干区进行了抽查,主要是检查校园重要区域。
2、星期二早上到周五早上进行包干区与教室的检查,早上检查好包干区,立刻利用出操时间反馈给班主任,期望得到他们的配合。
3、有时利用晚自习一节课进行抽查,在抽查时卫生很差的话,对其班级的劳动委员进行教导,告诉他我们所检查的范围以及要求,或者第二天在对其班级进行检查,把问题反馈给班主任。
二、部门会议
这学期生活部总共召开五次会议。
1、对__级的劳动委员进行指导,告诉他们生活部主要的检查范围、检查时间、检查制度与要求和评分标准。
并且对他们所提出的疑惑一一解答和告诉他们一些上学期检查下来每个班所存在的问题。
2、对__、__级的劳动委员进行再次强调,他们上学期在卫生检查中普遍所出现的问题,也对上学期表现好的班级进行了表扬,同时期望在新学期各班卫生有所进步。
3、对__、__级的劳动委员交流一个月生活部检查下来各班都存在的问题,比如:黑板槽、窗槽等等。
也表扬了__01、__02、___、__10等几个__级班级,并且告诉几个较差的班级的劳动委员,他们班所存在的问题。也把生活部接下来的工作安排告诉他们。
4、对__、__、__级的劳动委员召开了会议,主要目的是包干区打扫。
冬季来临,并且各班包干区进行了重新划分,所以发现各班包干区卫生明显下降,例如1005班打扫包干区时间过长,主要由于值日生迟到;1003班忘记捡拾草坪中的垃圾,只要由于不明白包干区划分的范围。根据这些状况,我部门召开了此次会议,在会议中再次强调打扫包干区时间(7:15-7:30),和各班所负责包干区的重点打扫区域。
5、对__、__、__级的纪律委员召开了会议。
由于换了新的眼保健操,有的班级同学不会做,出现了在眼保健操期间班级吵闹现象。根据所出现的问题,我们一齐进行了讨论,最后把保健操的做法交给了纪律委员,并期望他们传教下去和强调纪律委员负责好眼保健操期间的纪律状况。
三、干事的培训
在学生会的干部下,进行第一轮干事的选拔。生活部召了其中两名,并对他们进行了培训。
1、向他们介绍生活部主要负责事情以及成员,教他们如何打分和卫生评比的要求、制度。
2、带着他们一齐出去检查。
让他们碰到问题会及时提出,在工作中获取经验。
三、部门合作
1、这学期开始,学生会举行了“心目中的好老师”总决赛,在部门的配合下顺利的完成。
2、体育部召开了冬季篮球比赛,我部门配合体育部长完成了此次补赛。
3、10级的文艺汇演,学生会各个部长一齐帮忙丁红娟老师顺利完成了此次活动。
4、在元旦游园活动中,学生会成员也付出了行动,配合学生科老师完成了工作。
四、其他工作
1、参加了1905班班委“以如何均匀分配班级同学打扫卫生”为主题的会议,指导他们如何分配,并且与班委一齐讨论怎样解决班中所出现的状况。
之后检查下来,班级和包干区卫生有了一些进步。
2、对1912班的团支书和班长对眼保健操这一问题召开了会议,教会他们怎样做眼保健操以及如何拉动全班一齐做。
之后,其班眼保健操进步很大。
一、公益性岗位的管治范围
公益性岗位是由投资、以实现公共利益和安顿就业难题职员为主要目的非营利性公共管治和社会公益岗位。主要包括:
(一)政府投资开发的社会公共管治类岗位。详细包括社区(村)社会保障服务站协理员、交通协管员、协勤巡防队员、城市管治协管员等岗位。
(二)社区开发的管治服务岗位。详细包括街道、社区开办的非营利性公共卫生服务、医疗服务、保洁、保绿、保安、社区治保会义务巡逻队员及社会化服务等公益性岗位。
(三)机关事业单位的后勤保障及公共管治服务岗位。主要指清洁绿化、守楼护院、打字复印等需要招用编制外职员的机关事业单位后勤公益性岗位。
二、公益性岗位的安顿对象
户籍在大安区内,且符合《市就业再就业资金管治暂行办法》(自财社〔〕44号)划定的可享受就业再就业补贴的就业难题对象。一是持《再就业优惠证》的“4050”(即女满40周岁、男满50周岁)职员;二是正在享受城市居民最低糊口保障待遇,且就业难题登记失业1年以上的城镇其他失业职员;三是城镇“零就业”家庭下岗失业职员;四是残疾下岗失业职员。
三、公益性岗位职员的使用程序
(一)岗位设置。由符合使用公益性岗位前提的用人单位根据需要向区公益性岗位领导小组办公室报送拟使用公益性岗位职员的请示,主要内容包括:单位编制数、实有人数、编制空白数,拟使用公益性岗位职员岗位名称及所需前提。区领导小组原则上于每年10月审核、批准各单位次年确需使用的公益性岗位职员计划。
(二)组织招录。根据工作需要,报经区政府研究同意后组织招录。由区公益性岗位领导小组制定全区统一的考试(考核)方案,在区监察机关的监视下,会同用人单位组织考试(考核),确定使用职员名单。
(三)签订协议(合同)。各用人单位与确定的公益性岗位职员按有关划定分别签订协议(合同),实行协议(合同)管治,避免用工纠纷。
四、公益性岗位职员待遇及发放
(一)待遇构成。公益性岗位的待遇一般由岗位补贴、最低糊口保障金及社区津贴等构成。
(二)岗位补贴发放。区财政将岗位补贴所需资金纳入财政预算,于每年月30日前划拨到区就业局。各用人单位在每月30日前向区就业局报送“四表”(待遇表<必需经上岗职员、单位领导签字盖章,社区、街道审核>、考勤考核表<经社区、街道审核>、上岗职员情况表、职员增减变化表)。由区就业局审核后对符合前提的将岗位补贴的80%于次月10日前发放到各上岗职员银行卡。每季度末月的30日前,各用人单位将季度考核结果汇总报送区就业局,区就业局根据考核结果将剩余的20%岗位补贴按季度对应划入上岗职员银行卡。年3月15日前,各用人单位应将各上岗职员名单及有效身份证复印件报送区就业局,区就业局负责为各上岗职员办理个人银行卡。
(三)最低糊口保障金发放。各用人单位在每月30日前向区民政局报送上述“四表”(考勤考核表<经社区、街道审核>、上岗职员情况表、职员增减变化表),区民政局审核后将对应最低糊口保障金于次月10日前划入上岗职员低保银行卡。
(四)社区补贴发放。各社区于每月30日前将上岗职员(专指社区保洁员、社区治保会义务巡逻队员、城市管治协管员)名单报各乡镇街,各乡镇街于次月10日前兑现相应社区津贴。
(五)完善岗位补贴手续。各用人单位按每半年一次向区就业局申请公益性岗位补贴,填报《大安区岗位补贴资金审批表》,并同时报送享受岗位补贴职员一寸免冠照片2张、《居民身份证》复印件、《最低糊口保障金领取证》及低保银行卡复印件、《城镇失业职员失业证》复印件、劳动用工协议(合同)。经区就业局、区劳动保障局审核、区财政局复核后按划定完善岗位补贴手续。
五、公益性岗位的管治职责
(一)区人事(编制)部分。负责审核申请启动公益性岗位的乡镇街和机关事业单位编制空白、职员岗位和使用计划情况;下达使用公益性岗位的控制数和计划数;会同用人单位组织对新聘职员实施公然考试(考核)工作;对各单位规范使用公益性岗位职员及上报存案等情况进行监视、检查。
(二)区财政部分。负责对各单位使用公益性岗位职员经费支出的监视管治;对违规使用公益性岗位职员的单位按比例扣减单位的经费预算。
(三)区劳动部分。检查公益性岗位职员签订用工协议(合同)情况;审查签订、终止、解除的用工协议(合同)是否符合相关法律、法规的划定;调解、仲裁用工单位在执行用工协议(合同)中泛起的争议纠纷等。区就业部分负责公益性岗位开发服务、对各公益性岗位用人单位的用人指导及详细负责岗位补贴发下班作和公益性补贴手续完善的指导和督查工作。
(四)区纪检监察部分。按《行政机关公务员处分前提》和《市行政机关工作职员行政过错责任追究暂行办法》等划定,对违规使用公益性岗位职员单位的机关责任人实行行政过错责任追究,并视其情节轻重予以党纪政纪处分。
(五)区政府目标部分。将各单位公益性岗位职员的使用管治情况列入区党政综合目标考核范围进行管治。
(六)各用人单位。要严格执行公益性岗位的空岗讲演、岗位启动、招录组织和使用管治;全面规范公益性岗位职员用工协议的签订、终止、解除及上报存案等工作;结合实际制定公益性岗位职员的使用管治办法,严格依法合规地进行管治和考核。
六、公益性岗位管治的组织领导
(一)建立区公益性岗位领导小组。
由区政府区长任组长,分管劳动和社会保障的副区长任常务副组长,分管民政、财政的副区长任副组长,区监察、民政、财政、人事、劳保、审计、就业及有公益性岗位管治工作的单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室在区劳动和社会保障局,其主要负责人兼任办公室主任,办公室主要负责公益性岗位管治工作的综合协调、督查考核等工作。各有关部分和有公益性岗位管治工作的单位要高度正视这项工作,主要领导要切身抓,明确职员抓落实。
(二)切实加强公益性岗位的日常管治
各用人单位根据本办法划定,结合本单位实际,制定本单位公益性岗位考核赏罚管治办法,其考核结果与职员待遇、聘用(续聘)挂钩。
1.责任划分。公益性岗位日常管治实行职员归口管治原则,谁用人谁管治。各用人单位必需明确专人,负责资料的上报及补贴资金的申报工作。现有公益性岗位职员管治责任划分为:社区保洁员由各乡镇、街道负责;城市管治协管员、旱厕垃圾库保洁职员由区城管执法分局负责;社区治保会义务巡逻队员由区综治办负责;协勤巡防队员由区公循分局负责;惠民药房超市营业员由区群工局负责;守楼护院职员由用人单位负责;社区(村)社会保障服务站协理员由区劳动和社会保障局负责。
2.职员调整。凡涉及职员增减、岗位变化的,各用人单位应在每月的25日经所在社区、乡镇(街道)审核,将职员增减花名册和岗位变化情况报送区劳动、民政、人事部分。对确需递补的岗位,经用人单位申请,由区劳动部分报区分管领导审定后按划定办理相关手续,最后报区劳动、民政、人事部分存案。
3.档案管治。公益性岗位职员档案实行归口管治原则,谁用人谁管治,各用人单位必需明确专人管治。各社区、乡镇(街道)劳动保障工作机构按公益性岗位工种建立本辖区内公益性岗位就业职员基础档案及台帐,做到一人一档,区就业局建立公益性岗位职员台帐,作为公益性岗位专项目标考核依据。
(三)严厉纪律要求
一、以人防为先导,形成全民参与治安防范的浓厚氛围
治安防控涉及到千家万户,在现有条件下,落实人防措施是最有效的防范措施之一,只有动员全民参与防范,形成“老鼠过街,人人喊打”的震慑效应,最大限度的挤压犯罪空间,不给犯罪分子以可乘之机,以入室盗窃、顺手牵羊、敲诈勒索、诈骗、伤害为主的可防性案件就会得到有效遏制。一是要引导农民开展自我防范。我县目前着力加强108个村级治调中心、946个治调中心户建设,在农村,治调中心户在维护当地治安稳定中发挥了积极作用,治调中心户长都是经过群众推荐后确定选的,在当地德高望重,具有较强号召力和协调能力。要以治调中心户为平台,针对不同时期的治安状况,采取有针对性的防范措施,组织群众开展自防和联防,基层派出所、农村中心警务室、基层治保组织要加强引导和指导,依靠群众、发动群众,组建各种形式的群防群治力量。教防范方法和技巧,以案说法,以案讲防,组建乡村义务治安巡逻队、群众联防队、季节性义务联防队等多种群防群治组织,全面推行治安联防、纠纷联调、案件联破、困难联帮“四联”并举机制。一些特别边远的农村尤其是农村经济作物基地,每到收获时节就成为许多不法分子瞄准的主要目标。为有效防范此类案件的发生,一方面可以组成由村民、业主组织的联防巡逻队加强巡逻守护,另一方面可以采取吹号、鸣锣、燃放礼炮等形式报告警情,凡遇不法分子实施盗窃行为时,由值守队员通过上述方式迅速把警情传递给附近居民群众,形成合围之势,建立“高山农家110”。遇农忙时节,左邻右舍应相互照应,关好门窗,家中钱物、贵重物品要存放在不易被人发现的地方,防止“白闯”案件发生。二是加强集镇社区人防建设。在集镇,以社区为单位在每个社区建立一到两支由离退休干部职工组成的联防巡逻队伍,组织街道居民开展自我防范。在社区要重点加强流动人口的管理,建立社会管理服务站,组织社会工作者,建立以出租房管理流动人口的“以房管人”机制,把外来人员的基本情况弄清,把活动动向摸准,做到底数清,情况明,随时掌控在视线范围之内,以防范外来人员流窜作案。同时,充分发挥安保队伍的作用,加大社会面的巡逻控制。目前,我县城、渔两镇已有两支由30多人组成的安保巡逻队伍,在近五年的社会面巡逻控制中发挥了积极作用,发现控制了一大批现行违法犯罪案件,受到社会各界的高度赞扬和肯定。针对愈来愈复杂的治安形势,在巩固现有安保辅警力量的基础上,要不断发展壮大安保队伍,把一批责任心强,综合素质高的社会青年选拔到安保队伍中来,要结合当地实际,科学划分巡逻区域,实行弹性工作制,真正做到“猫鼠同步”。如我县渔洋关镇是全县经济重镇、龙头大镇,境内流动人口占全县流动人口总数的50%以上,社会面治安状况相对复杂,根据辖区治安状况,可以以辖区三个社区为片区,划分三个巡逻区域,每个片区确定三至五名安保队员,科学确定巡逻时段,不定时开展巡逻。同时也可以以主要街道划分巡逻区域,以点带面,密织一张由民警带队、安保队员参加、社会工作者和人民群众参与的防控网络。三是加强机关团体企事业单位内部的治安防控力量的建设。严格按照《企事业单位内部安全保卫条例》规定,始终贯彻单位内部治安保卫工作以“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针,首先要落实单位主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责的规定,落实“谁主管、谁负责”的原则,从组织机构、人员配备上加以落实。《内保条例》第六条规定:单位应当根据内部治安保卫工作需要,设置治安保卫机构或配备专职、兼职治安保卫人员、治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构,配备专职治安保卫人员,并将治安保卫机构的设置和人员配备情况报主管公安机关备案。国家对企事业单位内部治安保卫工作将机构和人员的配备列入法规规定之中,由此可以看出,人防在企事业单位内部治安防控中的重要作用。我县现有列管的县级内保单位59家,其中金融单位6家、行政单位14家、事业单位17家、企业22家。近年来,以贯彻实施《内保条例》为契机,加大督办落实力度,全县金融单位、党政首脑机关、重点部位等在人防建设上落实得比较到位。共配有专职保卫干部98人,兼职11人,护卫队员25人。但仍有极少数内部单位领导认识不深,落实措施不力,舍不得投入人力、物力、财力,潜在着安全隐患。公安机关要加大督办指导力度,“对症下药”,强力推进《内保条例》的贯彻落实,对拒不整改的单位,要严格按程序依法予以处罚,督导落实人防措施。在此基础上,认真履行相关职责,指导单位制定、完善内部治安保卫制度,落实治安防范措施,指导治安保卫人员队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设。
二、以技防为手段,着力提升防控能力和水平
近年来,我县在加大人防、物防建设的同时,着力推行技术防范措施的落实,全县有95个单位分别安装了视频监控探头368个,红外线报警器700余个,其中,有400余个监控系统与城、渔两镇派出所联网,28个视频监控系统与县公安局110指挥中心联网。同时,渔洋关镇、*镇投资20余万元在城区主要交通道口、出入口、重点部位安装视频监控探头16个。全县技防网络已初具规模且发挥了重大作用。仅今年以来,通过视频监控破获各类盗窃案件6起,为群众挽回经济损失10余万元。2008年4月28日12时许,渔洋关派出所视频监控中心显示,在渔洋关车站附近,一男子正在实施盗窃一辆摩托车,监控室值班人员指令民警迅速出击,将这名窃贼现场抓获。4月3日上午8时,*镇个体经商户来某电话报称:其在县政府一楼的茶叶门市被盗价值7万余元的茶叶。接到报警后,办案民警赴现场开展大量的调查走访工作,并将县政府视频监控系统资料进行调取,上午9时,视频资料显示,犯罪嫌疑人作案后沿*镇西北路往县客运站方向逃窜,经过近9个小时的跟踪布控,在宜昌市伍家公安分局的大力协助下,将犯罪嫌疑人抓获,并缴获全部赃物。
通过近两年来逐步推行技防建设,一张高科技技防网络在我县主要集镇逐步形成且发挥了重要作用。但必须看到,由于受经济条件的制约,加之少数内部重点单位领导缺乏必要的认识,技防手段建设才刚刚起步,与有效防控日趋复杂的智能化、流窜化犯罪趋势需求还有很大的差距,必须经过一段时间、一段过程,从认识上不断加以提高,从经费上不断加大投入,才能真正形成一张密不可破的技防网络。一是要因地制宜,科学合理的选点布局。要制定周密的设置方案,尽量减少投入,发挥最佳的防控效应。采取“谁投资、谁受益”的原则,加大宣传发动力度,从技防成功典型案例加以宣传,走市场化的路子,以超市、个体工商户、企事业单位为主体,动员社会各界积极自我投资、统一规划、共同受益,使技防设施逐步覆盖到商业经营区、治安复杂区、居民小区以及交通要道出入区,让犯罪分子无机可乘、无处可逃;二是加大公共复杂区域技防设施的投入。要积极争取党委、政府的支持,在辖区公共复杂场所广泛深入开展调查研究,提出可行性技防布局方案,把创建平安社区、平安乡镇、平安县与加强技防建设紧密结合。针对经济基础现状,逐步加大投入。同时也可以由政府牵头探索完善广告位拍卖、公共场所经营权拍卖等多种社会化运作方式,多方筹集资金,逐步完善技防设施建设投入。三是充分运用法律武器,监督指导治安保卫重点单位加大技防建设的投入。《内保条例》第十四条规定:治安保卫重点单位应当确定本单位的治安保卫重要部位,按照有关国家标准对重要部位设置必要的技术防范设施,并实施重点保护。就我县而言,治安保卫重点单位主要包括广播电台、电视台、车站、电信、邮政、金融单位、教育、医疗单位以及气象、涉及国计民生的水、电、油、气等供应设施,从目前已建立技防设施的情况来看,在教育、医疗单位以及水、电、油、气等供应单位技防建设还不够完善,还存在“死角”,还有很大的设置空间。因此,公安机关治安部门要采取多种形式,反复宣传、反复检查、反复指导,督促其建立和完善治安保卫重点单位技防设施,形成点、线、面结合的动态治安监控系统,实现人防、物防、技防三位一体的大防控格局。
三、以思想防范为理念,提升全民自我防范意识
,警务移到社区,密切联系群众,服务群众,发动群众,充分依托社区加强社会治安的预防、控制、管理和服务工作,实现静态管理向动态管理的转变,被动打击向主动防范的转变,单一治标向综合治理的转变,管理为重向服务为主的转变,真正建立起打、防、控一体化的治安管理长效机制,实现社区长治久安,群众安居乐业,三个文明建设健康、和谐、蓬勃发展。
我所在实施社区警务战略中,以创建“平安和谐社区”为目标,以巩固社区警务平台为手段,通过建立社区警务运行机制,狠抓警务室软硬件建设,以规范工作制度,整合防控资源等一系列举措,有力推动了社区警务工作深入开展,有效发挥了社区警务室在维护治安、服务群众、打击犯罪的前沿阵地作用,为公安机关牢牢掌握驾驭治安主动机奠定了坚实的基础。
一、社区警务情况及成效
我所现有民警8人,管理面积平方公里,辖区共15个村委会,户,人,建立了2个警务室,每个警务室落实了1名专职社区民警,警务室在建设上做到了四个统一:一是警务室外观标志标识规范统一;二是警务室警务公开内容规范统一;三是警务室各项规章制度、职责规范统一;四是警务室各种软硬件基础设施和标准统一。警务室投入运作以来,很快便收到了明显成效。一是得到了村委会的拥护,村干部普遍反映有有民警在一起配合工作,底气足了,腰杆壮了;二是得到了社区群众的赞扬,群众纷纷说警察常在身边转,我们办事方便了,安全感增强了;三是得到了社区单位、行业的肯定,警察巡逻、防范、检查、管理的密度增加,使社区矛盾纠纷少了,案件降了,治安秩序好了。
二、我所抓社区警务建设的主要做法
一是积极争取党委政府、区公安局和村委会的重视和支持,保证了人力、物力、财力的投入。我所认真制定了实施社区警务战略的方案、措施、专题向分局党委、乡党委、政府做了专题汇报。
二是按照“简明、规范、合理、实效”的原则狠抓社区警务室软硬件建设,使其真正为派出所的“前沿阵地”和“服务平台”。
三是建立了一套完整的社区警务目标量化考核办法,对各项社区警务工作形成量化指标,实行月考、季考、半年考、年终考相结合,严格与社区民警的政治、经济待遇挂钩、促使其扎根社区,积极主动耕耘“责任田”。
四是建立了一套综合、全面的社区警务运行机制,进一步定职明责,规范了社区民警的警务运作。
五是要求社区民警沉下社区组织开展巡、防、管、控,积极开展社区群防群治,严格落实各项安全防范措施。由社区民警组织带领村干部、村义务巡回队,采取“内巡与外巡”、“重点时段、路段与全面巡逻”相结合的方式,开展社区治安巡逻。紧盯社区暂口、重口等工作对象加强基本信息采集力度,严格落实管控措施,充分利用警务室全会阵地作用,加大社区防范宣传力度,统一设立“警情通报栏”,坚持每周一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣传,让群众知晓治安环境,提高自防意识和能力。同时实行社区民警主动上门寻计问策,广泛征求辖区单位和行业场所的意见和建议,形成共建平安社区的良好局面。
三、当前社区警务工作存在的主要问题
一是警务实建设资金紧缺,党委政府投入有限,导致警务室基础设施不配套,功能不健全,办公、交通、通讯等条件落后,难以保证灵敏高效运转。
二是社区警务室警力单薄,没有协勤辅警,民警工作繁重,压力较大,加之政治、经济待遇较低,致使民警工作积极性、主动性不高。
三是派出所总警力不足,处置突发事件、调处矛盾纠纷维稳工作艰巨繁重,各类政治、经济、文化安全保卫活动频繁,各种专项行动不断开展,大量治安、刑事案件查处侦破、各种案件纷繁复杂等等常常使派出所首尾难顾,警力捉襟见肘,不得不经常抽调社区民警突击应付,致使设区民警无法真正沉到社区安心工作,防、管、控、工作难以落实。
四是社区部分治保、调解组织有名无实,难以真正发挥作用。一些单位片面注重经济效益、工作成绩,而对社会治安综合治理工作却是领导挂在口上,名单写在纸上,制度挂在墙上,却不真抓实管,发现问题不报告,遇到矛盾就推诿,没有真正看好自己的门,管好自己的人,治保、调解等群防组织”松、软、散、瘫”现象较为突出。
五是部分社区民警综合素质不高,群众工作能力较差,缺乏深入细致的作风和吃苦耐劳的精神,没有真正融入日常勤务工作中。在工作方法上,简单、僵化,流于粗表,不会密切联系群众。在工作内容
上,要求群众做的多,主动热情为群众分忧解难少。在工作态度上,走马观花,敷衍了事,不认真负责,任劳任怨,致使对社区基本情况底数不清,情报信息不灵,工作对象管理失控,发挥不了哨兵和侦察兵的作用。
四、深入推进社区警务的对策
一是要努力争取党委、政府的重视和支持,建立良好的警务保障机制,加大对
社区警务的人、财、物投入力度,大力改善警务室各种工作条件,招聘保安或居委会干部作为专职协勤充实到警务室,强化社区警务力量,落实好民警,协勤的政治经济待遇,营造拴心留人的干事环境。
二是要充实加强派出所警力,保证派出所社区民警能真正沉到社区,专心致志工作。
三是要狠抓社区民警的培训,扎实炼就社区警务工作的基本功,培养做好群众工作的能力和水平。