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环境保护已经成为了当今世界共同关注的问题,水污染的防治则是环境保护的重要内容。而我国又是一个水资源比较贫乏的国家,因此水资源的保护,不仅关系到环境问题,更关系着国计民生,社会经济的发展,是我国在加快城市化进程中所必须给予重视的问题,更是我国建设和谐社会的重要内容。
1.城市规模快速扩张造成污水处理规划的矛盾
城市化进程速度的加快,对城市污水处理能力提出了更高的要求,因此对城市污水处理的规划成为了一个重要的战略方针。但在城市化密集的状态下,城市污水的处理是采用集中处理还是分散处理成为了污水处理规划中出现的一个矛盾。对污水进行集中处理具有便于运行管理、节省建设投资等优点,但同时也有系统庞大、建设周期长、协调运作难、近期的管网系统功能差等缺点;分散处理方式,是由开发商建立小型的污水处理设施进行污水处理工作,由于其对小区内的污水进行二级处理达标后就近排放,因此具有不受大市政污水设施建设进度影响的优点,但由于其由开发商自建自管,因此也具有因技术、资金和管理不到位导致污水不能达标排放、不利于城市水环境保护的缺点。由于城市污水处理方式的选择对城市污水系统建设以及优化运行和环境保护都有着极大地影响,在城市化快速发展的情况下,就造成了污水的集中处理和分散处理的矛盾。
2.多数城市污水处理收集整理厂的建设与维护存在资金缺口
长期以来,我国污水处理厂的建设资金的主要来源是依靠国际援助和政府投资,但由于我国的经济实力尚且不够强大,国际援助也只是能解决小部分的资金问题。因此导致我国的多数城市在污水处理厂的建设与维护中存在着较严重的资金缺口问题。很大一部分城市的污水处理厂由于资金短缺得不到及时的扩充与设备更新,导致其污水处理能力偏低,不能满足城市发展的速度,有些污水处理厂甚至因为资金不到位而无法正常运行。资金欠缺引发更加严重的问题是导致很多在建的污水厂待建甚至停建,无法保证污水处理工程中基础设施的建设。由于资金缺口无法保证城市污水厂的建设,达不到城市污水处理的要求,污水处理能力大大滞后于城市的发展。
3.污水处理厂运行管理不完善导致不能稳定达标排放
目前许多城市的污水处理厂中的运行管理体制不够完善,导致污水处理厂无法进行持续正常的运行,不能最大限度的发挥其应有的污水处理能力。此外,除了污水处理厂整体上的管理体制存在的问题之外,操作运行和管理人员的专业知识技术素质和管理水平不高,导致难以掌握和操作技术复杂的处理过程和设备,也是目前我国城市污水处理中存在的亟待解决的问题。
4.多数污水处理厂的污泥处理不达标
目前存在着多数的城市污水处理厂,其污水在经过相关的技术处理后达到了国家的污水排放标准而进行排放,但在污水处理过程中产生的大量污泥,由于目前污水处理厂的设备难以合理处理这些污泥,而造成污泥处理难以达标。这些没有得到妥善处理的污泥,同样会给城市环境造成污染。
二、加强城市污水治理工程中的对策
1.加强污水处理新技术的开发研发
目前我国的大多数城市污水处理采用的是经济实用的生物处理技术,现存的污水处理技术虽然多种多样,如由活性污泥法改进的AB法、AO法、A2O法、SBR法和氧化沟法等技术发展的较快,但却得不到普遍的应用。究其原因,是由于这些方法的投资运作和维护费用太高,很多城市的财力难以负荷。因此,目前的城市污水处理主要采用较为经济的生物处理法,应用的技术比较单一。因此,为了实现城市污水处理的快速有效,我们应该致力于污水处理新技术的研发,呼吁有关的高等学府和科研机构进行开发研究更为经济、实用的能够快速普及的污水处理新技术,市污水治理工程得到快速有效地发展。
2.增多建设资金筹措渠道
主要依靠政府投资这种单一的集资方式是限制我国城市污水处理建设的主要因素,因此为了是污水处理过程建设得到切实的提高与发展,就需要积极拓宽融资渠道,增多污水处理过程建设资金的筹措渠道,比如可采用以下一些筹资方式:个人投资、集资、BOT方式、发行建设债券、发行环保彩票等。从根本上保证污水处理工程建设的资金来源,使其在财政上得到强有力的保证,使污水处理事业得到快速的发展。
3.完善相关的配套政策法规
国家应制定全国性的有法律强制力的排水法,同时建立污水产业的标准体系和质量管理体系,对污水处理产业给予法律上的援助。同时,国家应该针对污水治理产业给予一定的帮扶与鼓励,在有必要的时候实行一定的政策倾斜,加快其产业化转型的进程。而针对地方的各级政府,就应该在充分考察本地区的实地条件,实际污水处理状况的前提下,遵循水资源可持续发展战略的原则下,因地制宜的制定本地区的相关污水处理专项规划政策。力求达到污水处理技术合理、管理水平科学先进。使污水治理朝着更加科学合理的方向发展。由于我国环境保护相关法律的制定起步比较晚,加上近年来经济快速发展,环境污染和破坏达到了前所未有的地步,环境保护相关法律跟不上社会需求甚至落后于社会的现实越来越突出。
4.加强城市污水处理厂的污泥处理能力
目前,政府在城市污水处理方面给予了一定的重视,城市污水处理厂也引进使用了一定量的现代化设备,使得目前我国城市污水处理能力有所提高。但是在污水处理中随之而产生的大量污泥,却未能得到有效地处理。这些没有被重视的,未能给予妥善处理的污泥,对城市的环境造成了极大地污染。现阶段,我国的城市污水厂污泥治理工作才刚刚起步,由于污泥中含有大量的重金属颗粒、有机物、致病细菌等有害污染物,对环境和人身健康都有着极大地危害。因此,我国应加快污泥治理工作,使其达到快速发展,提高其污泥处理能力。对于超标排放的污泥,应该采取填埋、焚烧等相关技术进行妥善处理,促进城市环境治理工作的进行。
关键词:工程项目;污水治理
中图分类号: U664.9+2 文献标识码: A 文章编号:
工业污水零排放治理工程项目,是思茅地区卫国林业局人造厂总结近十七年治理水污染的经验教训,以清洁生产为指导思想,转变观念,用“小区域治理与集成化相结合”的治理理念,突破了“集中大规模治理”的概念,自选立项,自主设计,自行组织建设的重点环境污染治理技术创新工程项目。
该项目由普洱县环境保护局复(普环字)第40号《关于请求给予工业污水零排放治理项目申请批复》批准建设,于2002年11月25日建成投产使用。该环境污染治理技术的成功实施,实现了思茅地区卫国林业局人造板3.3万m3/年生产规模产生的企业污水全封闭循环,达到零排放,从而使水污染得到根本的治理,提高了水资源的利用率。获得了良好的经济、社会和环境效益,为治理人造板企业污水进行开创性的实践。现将该项目的实施情况简要总结如下。
1、项目实施背景
1.1思茅地区卫国林业局人造板厂3.3万m3/a人造板加工规,年需向西洱河排放工业污水12.6万m3,污水中含有各类污染物:COD:31.07t,SS:30.64t,CH2O:3.3t。污水中的各项污染因子均超过国标GB8978—1996《污水综合排放标准》II级标准。污水排向西洱河,污水中的污染物COD、SS,易沉固体将导致水质腐化变黑发臭,严重影响沿河两岸景观及普洱城滨 河大道的开发与建设;甲醛、硫化物、酸性水体(PH=5.1),将给农作物、鱼类造成死亡。仅2001年7月的一次污水外溢,造成鱼类死亡,企业就赔偿经济损害4000元,污水严重影响到西洱河下游群众的生活和工作,对此群众意见极大。
1.2普洱县城区是一个水资源缺乏的地区,12.6万m3/a的水外排,不仅造成了环境损害,也浪费了珍贵的水资源,为达到GB8978¬¬—1996《污水综合排放标准》Ⅱ级标准要求,实现2000年达标排放,关系到企业每年上交巨额排污费和关系到企业的生存发展问题。
1.3污水对环境造成的严重污染问题,十七年来一直是困扰人造板厂的一个难题,也是思茅地区卫国林业局走可持发展道路的一只拦路虎,同时是普洱县治理西洱河的一个关键点,污水治理是势在必行。
2、项目建设依据、目的和意义
该项目由普洱县环境保护局复(普环字)第40号《关于请求给予工业污水零排放治理项目立项的申请批复》文件批准 建设。
2.1项目实施目标
(1)通过该项目的实施,实现污水零排放,提高水资源利用率,增加经济效益,改善生态环境。
(2)实现了污水零排放,解决了思茅地区卫国林业局人造板厂可持续发展的问题。
2.2项目实施的现实意义
该项目能否有效治理和利用污水资源,并达到QB8978—1996《污水综合排放标准》Ⅱ级标准要求,实现2003年达标排放,不仅关系到企业能否有效地依法消减应上交的巨额排污费问题,而且关系到企业的生存和发展问题。
3、项目建设及投资完成情况
3.1项目建设情况
该项目实施历经两年,成完了项目可研、设计、报审批,组织施工等一系列工作,新建了四个治理单元,它们是,(1)厂区各车间产生的污水经集成处理后,供给锅炉房水膜除尘器,泡木池及煮木池循环利用设施;(2)中密度纤维板车间的高压密封水,冷却水循环利用设施;干燥机、热压机等设备产生的蒸汽冷凝水供锅炉软水箱循环使用设施;(3)制胶车间蒸汽冷凝水循环利用设施;(4)细木工板车间涂胶机、调胶机设备冲洗水处理后,供锅炉水膜除尘器利用,从而形成小区域治理,与集成化治理相结合的污水治理系统,实现以废治废,一水多用,提高利用率,做到水资源全封闭运行,达到污水零排放。
3.2项目建设投资及投资完成情况
该项目批准的建设规模为年处理污水13万m3;批准的项目概算投资为17万元,全部由企业自筹。
该项目于2001年3月26日开工,2002年11月25日建成并投入使用,累计实际完成总投资166935. 34元,其中建筑工程费:412300. 42元,设备购置费:61000.11元,安装费:14784. 31元,材料费:4006.30元,其它:9790. 20按计划节约投资3064.66元。
4、污水治理工业原理和工艺流程
4.1污水治理工艺原理
(1)利用烟灰中硅铝酸盐和未燃尽炭等这些成份具有的吸附性,烟灰多孔性蜂窝状结构,具有很大的表面积,具有固体吸附剂性能,有效去除污水中甲醛,有机污染物。
(2)小区域治理,与集成化治理相结合,根据污染物的不同特征,分别治理与水资源统一调配相结合,从而集成为系统。
(3)该项目由四个部分组成:①厂区内各车间严生的污水,经过收集,过滤、沉淀、陈化等处理后,供给锅炉房水膜除尘系统,泡木池及煮木池等设施循环使用设施;②中密度纤维板车间热压机的高压密封水,冷却水循环使用设施,干燥机、热压机的蒸汽冷凝水回供锅炉循环使用设施;③制胶车间蒸汽冷凝水冷却水循环使用设施;④细木工锅炉胶机及调胶机冲洗污水,经过过滤,沉淀后,泵入锅炉水膜除尘器使用。
5、项目的主要技术内容
5.1 3.3万m3人造板生产规模的产生工业污水对环境造成极大污染问题,历来是制约思茅地区卫园林业局可持续发展中的一个技术,也是目前所有人造板加工行业面临的共同技术问题。
5.2烟灰中的主要化学成份硅铝酸盐和未燃炭等成份具有吸附性,烟灰呈多孔性蜂窝状结构,具有很大的表面积,具有固体吸附剂性能,利用这些性能去除污水中的甲醛,有物污染,色度等。
5.3采用以车间为单元的小区域治理,充分利用原有设施,管网,闭置设备等,在生产区,对水资源循环运行系统,提高利用率,使污水达到零排放,年节约生产用水12.6万m3。
5.4利用一般电器,设计简单控制程序,使电气系统按控制程序自动运行,达到无人化管理。
5.5关键技术:小区域治理,与集成化治理相对结合治理技术。
5.6创造点
(1)利用烟灰中的化学成份及表面积吸附作用,去除污水中的污染因子。
(2)利用简单的电器元件及控制程序,实现治污设备自动运行。
(3)采用小区域治理集成化治理相结合,根据污染物的不同特征,分别治理与水资源统一调配相结合。
(4)以废治废,一水多用,有效去除污染因子。
5.7该项目具有投资少,无人操作,运行费用低等优点,实现水资源的封闭运行,杜绝了工业污水的排放。
5.8该系统既高效地除去污水的污染物,又能提高水资源的利用率,达到污水零排。节约了水资源,该项目建成投产后,有着明显经济、社会和生态环境效益,为人造板加工行业污水治理提供了新的技术方法,进行了开创性的工作。
6、该项目与国内同行业相比具有以下特点
6.1实现了水资源的全封闭循环运行,节约水资源12.6万m3,达到污水零排放。
6.2设备自动化程度高,实现了无人化管理,无添加物质,运行成本低。
6.3在设计中,首次采用了小区域治理,与集成化治理相结合的理念,超越了国内外“污水集中治理”的概念,开创了污水治理的新思路。
7、项目应用推广情况
7.1该项目建成投入使用一年以来,实现了生产水资源全封闭循环利用,达到污水零排放,从根本上解决思茅地区卫国林业局人造板厂水污染的问题,使企业走上了可持续发展的道路。
7.2该项目年节约为资源12.6万m3,节约燃煤3000t,年去除污染物;COD:31.07t,SS:30.64t,CH2O:3.63t,年可节约排污费4.14万元,年创造经济效益70.32万元,获得了良好的经济社会和生态效益。
8、项目实施成果
1、建成了一套去除污染物效率高,运行经济的治理污水的系统。
2、实现了工业污水全封闭运行,达到了污水零排放,清除思茅地区卫国林业局人造板厂走向持续发展的障碍。
3、年少排工业污水12.6万m3,年去除污染物;COD:31. 07t, SS:30. 64t,CH2O:3.63t。
4、年可节约水资源12.6万m2,节约燃煤3000t,节省排污4.14万元。
5、企业经济效益明显,年可节省排污4. 14万元,创造经济效益合计为70. 32万元。
6、获得良好的生态效益和社会效益
关键词:城市污染;污水治理
中图分类号: R123 文献标识码: A
引言:
一、当前城市污水处理普遍存在的问题
现今,我国大部分城市都已经意识到城市水资源污染处理问题的严重性,都先后建成了污水处理相关企业,然而污水处理的效率与质量并不高,这些企业在处理城市水资源污染问题方面并未充分发挥其应有的功能,主要原因有以下几个方面。
1、没有配套完整的污水收集管网
许多城市都没有配套完整的污水收集管网,这将会导致下面2个问题:
(1)因为部分污水收集管网原来已经铺设好,所以当重新建设污水处理设施与厂家的时候,往往不重视接户支管与收集支管的建造,仅注重主干管道与污水处理厂的建造规模。
(2)在城市中,尤其是一些较老城区的管道有很多都是雨水与污水共用管道,雨污未分流,在雨水管中还包含着大部分的城市生活污水,因此改造后的污水管网接户支管依旧与污水处理网不能相互配套,在城市污水主干管中不能顺利纳入城市生活污水。譬如,唐山市花费了大量的人力、物力建设了一个大型的污水处理厂,然而因为没有完整的配套网管设施,导致该厂的处理效率不高,未达到设计要求,没有真正做到城市生活污水的完全治理。。
2、未做好前期工作
水资源污染处理相关项目前期的重要工作之一就是项目的可行性研究,这将直接决定项目成功与否,不但会影响项目的投入额度,而且对项目运营时期的效率与实施时期的可操作性方面也都会有着较大的影响。然而,现今很多城市污水处理的相关企业大都是为了夸大自身的政绩,前期可行性研究做得不充足。甚至某些企业为了可以让考核指标尽快上马,缺乏考量实际状况。还有的水资源污染处理设施在评估时期缺乏真实数据作为支撑,导致项目可行性研究失真,出现了建成规模过大的处理设施而缺乏足够的污染水资源的情况。
3、忽略管网后期维护工作
管网是城市污水排放的通道,同时也是收集城市污水的必经通道,如果管道出现破损,应及时处理,从而保证管道的畅通,不影响居民的正常生活。然而,常出现某些处于郊区的管道出现堵塞或破坏的情况;某些处于偏僻地方的管道因周边环境较恶劣,而没有得到及时的维护,导致截断的情况常发生;某些管道由于市政设施建设的时候遭到破坏也未得到及时的补救。
4、污水处理标准未达到相关标准
近几年,我国城镇化得到了极大的发展,某些处于城镇郊区的污水处理设施由于其排放水体的管道被其他设施占用,加上原本就缺乏完整配套的污水网管,因此这些设施与企业所排放出来的污水处理参数远远达不到相关标准的要求。
二、做好城市污水治理工程工作的建议
1、整体规划
分步实施城市污水处理设施应按照城市总体规划进行布局,做到近期与远期相结合、现状与发展相结合、区域环境与水质要求相结合、处理水源体与周边环境保护相结合。污水处理厂址布点一旦确定,不得随意改变。城市基础设施建设应与污水处理设施尤其是污水输送主干管及收集系统和接户管相配套。污水输送主干管与道路等基础设施不能一次形成的,应按规划分期分阶段实施。收集支管和接户管近期不能确定的,应在输送主干管适当位置按规划预留接口,待区域位置按规划形成时,将收集支管和接户管接入主干管。对整体规划布局的污水处理厂,要科学合理、依据充分、实事求是、数据准确地进行评估论证,决不可盲目决策,否则只能是劳民伤财,对环境保护和社会发展留下不和谐的音符。
2、管网配套
完善现状,提高城市污水处理率,不仅依赖于扩大污水处理设施规模,更重要的是要充分发挥现有设施的作用和投资效益,提高污水处理率。首先,要摸清已建成运营设施的现状,找准问题,对症下药,保障现有设施的正常使用。其次,要梳理污水来源途径,对新建污水输送主干管而未实施收集支管和接户管的区域,分区域实施配套管网,避免点和面上的污水不能进入主干管的现象。对城市既有的未能进行雨污分流的区域,有计划地实施分流制改造,将老城区的生活、生产、服务等污水引至污水处理厂,使城市污水处理厂实现能全方位接纳
来自于城市各方面的污水。然而,做到这一点是很困难的,因为完善城市老城区污水分流制体制,属小敲小打的零星工程,不显山不露水,政绩不突出,只有务实的政府才能做到。
3、做好管网的后期维护
管网的后期维护直接关系到污水处理厂效能的发挥,如果管网发生截断或破损的现象而得不到应有的维护,污水就不能及时收集,污水处理厂将形同虚设。因此,为更好地发挥污水处理厂的作用,更好地保证居民的生活,必须做好管网的后期维护工作,尤其是在城郊结合的地区。此外,如果其他管道的施工需要开挖影响到污水管道的应该做好应急处理工作,不能让污水管道长期处于无人治理的状态。
4、采用新的污水处理工艺及提高污水再生效率
城市污水处理效率直接与污水处理工艺挂钩,污水处理工艺越先进,污水的处理效率越高,但是城市污水处理工艺主体采用的都是具有降低有机负荷以及能量消耗、运行费用较低的活性泥污染法。但是我们仍然需要对一些资源消耗低、资金耗费少、环境亲和力较强的处理工艺;城市污水再生效率的提高不仅可以节约淡水资源,还能进一步促进污水处理行业的技术发展。
三、环境保护与城市发展相协调
城市发展规划要综合考虑各方面因素,包括城市所处的地理位置、风俗文化、城市本身的特点等,进行合理布局。城市环境为所有准备工作的基础,城市环境不仅包括自然与地理环境、人文风俗、气象水文等,还应该考虑城市的经济水平等数据;环境的规划勘测包括的数据有大气、水文、噪音等检测数据以及城市历来的污染物来源数量等,这些都构成了城市环境规划的基础。城市的规划发展,是整体与局部协调统一的关系,是科学发展的重要体现。要区域化、节点化,从宏观的角度去把握整个城市,用辩证的思维来思考城市的发展未来。要做到城市的发展与环境的协调统一。
从广义建筑学的角度看城市环境的组成因子,环境是人类生活的基本因素。但是,在城市化快速推进的今天,制约城市经济与社会发展的重要因素就是环境问题,环境保护成为当下的研究重点,环境学也成了社会的显学。环境矛盾最为尖锐的地方就是人类中最为集中的城市,所以作为城市发展指导的城市规划必须考虑环境的保护,城市规划中的环境保护问题研究是基于城市规划和环境学这两门交叉学科的新研究方向,是寻求城市的可持续发展以及构建和谐环境的新途径。城市化发展对资源的过度消耗引发了一系列城市问题:诸如城市的交通拥挤、空气污染、城市生活污水的处理等。在当代的城市化进程中,世界各国的规划工作者已普遍认识到考虑环境保护的重要因素就是以形态环境为基本对象的城市规划,只有在城市规划上考虑环境问题,才可以从根本上防止环境的进一步恶化并有利于环境的逐步改善。城市的污水处理、城市的环境规划、城市的环境保护这些问题总结起来就是人与自然的和谐共处,环境的保护是一个长期重要的问题。
四、结束语
污水处理系统是城市最重要的环境保护基础设施之一,在水污染日益严重、水资源日益短缺的现状下,污水治理显得尤为重要。要解决城市的水污染问题,必须打破政府建设、政府运营的传统模式,充分利用社会资本,建立多元投资主体模式,实行建设与运营的产业化和市场化,走污水治理产业化道路。
参考文献:
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[2]邢延峰. 中小城镇城市污水处理技术国内外发展动态[J].黑龙江环境通报,2011,35(4):39-41.
[3]付立凯. 国内外城市污水处理现状及发展趋势[J]. 石油石化节能与减排,2012,2(1):34-35.
【关键词】城市环境保护;污水治理;策略
1、城市环境保护中污水处理的意义
在城市环境保护中,对污水的治理具有极为重要的意义。在水资源相对短缺的重要时候,对污水治理回用的方法可以在一定程度上对这个问题进行缓解。在环境的保护中,污水的主要来源是城市,对城市污水的资源化可以在一定程度上缓解人们对淡水资源的消耗,使可持续发展得到了充分的体现。在城市环境保护中,对城市污水进行资源化处理可以在一定程度上促进水资源的节约,有利于水资源相关的环境危机的解决,有利于生态环境可持续发展的实现。
2、当前城市污水处理普遍存在的问题
2.1缺乏长期规划
城市规模的快速扩张造成污水处理规划的尖锐矛盾。由于既要考虑到远期的发展规划和发展目标,又要考虑到近期基础设施的建设以及最近实施的可能性、操作性,一直以来在针对污水的处理问题上到底是应该集中处理还是分散处理好,都没有一个明确的划分态度。城市化的建设速度之快直接给污水处理带来了新的挑战。一方面如果对污水集中处理,可以节省资金,同时便于系统的管理和规划,但是同时也带来了建设周期长,协调运作难的问题。而另一方面分散处理是开发商经营的小型污水处理厂就近对污水处理的策略,这样虽然在一定程度上可以增加污水处理的灵活性,更加便于资金和技术的管理及操控。但是由于缺乏大规模的资本后盾和技术支撑,分散式污水处理往往并不符合国家环保要求、达不到污水治理的相关标准。由于污水处理方式的选择对城市污水的建设以及环境保护都有很大的影响,所以城市化建设步伐的加快直接导致了污水处理集中处理和分散处理的矛盾。
2.2多数城市污水处理厂的建设与维护存在资金缺口
长期以来,我国污水处理厂的建设资金的主要来源是依靠国际援助和政府投资,但由于我国的经济实力尚且不够强大,国际援助也只是能解决小部分的资金问题。因此导致我国的多数城市在污水处理厂的建设与维护中存在着较严重的资金缺口问题。很大一部分城市的污水处理厂由于资金短缺得不到及时的扩充与设备更新,导致其污水处理能力偏低,不能满足城市发展的速度,有些污水处理厂甚至因为资金不到位而无法正常运行。资金欠缺引发更加严重的问题是导致很多在建的污水厂待建甚至停建,无法保证污水处理工程中基础设施的建设。由于资金缺口无法保证城市污水厂的建设,达不到城市污水处理的要求,污水处理能力大大滞后于城市的发展。
2.3污水处理厂的管理问题
就我国目前城市污水处理厂的管理体制来看,其在管理中还存在着许多问题,大多是管理体制都还不够完善,从而导致污水处理厂得不到正常良好的运行,发挥不出其最大的能力对污水进行及时处理。另外,除了其管理体系中存在的一些问题和缺陷,其管理人员的专业性以及其在运行操作方面的管理水平都达不到所要求的高度,相关技术人员对相关设备的操作掌握不够熟练,从而导致在污水处理中出现一些不足和问题。
2.4污水处理结果不能满足规范标准
部分污水处理设施由于地处郊区,没有收到应有重视,其排放水体的管道被其他设施占用,加上配套的污水网管缺乏,导致这些设施处理后所排放出来的污水质量远远达不到相关标准的要求。
3、城市环境工程污水治理的措施
3.1加强污水处理长期规划
城市的污水处理应该纳入城市经济的发展规划和社会长期发展计划。城市建设的决策者应该从城市可持续发展的战略高度和科学发展观的理念出发来认识长期规划的重要性,必须要坚持规划先行的开发思路。有了规划应创造条件尽快审批,即使规划上有些问题还需进一步研究,也可先原则上整体批准,对局部问题再做个案研究,不可因对规划作尽善尽美要求而贻误审批时间,结果得不偿失。
有了规划应该及时公布于众,加强对规划及其法规的宣传,提高执法单位的自觉性,将因规划的滞后所造成的负而影响降到最低限度。
3.2强化污水处理投入的资金力度
要尽快建立科学的收费机制,推进城市水工业的企业化经营管理。以前仅仅依靠政府投资和援助是不够的,科学的收费机制是污水处理自身发展的重要力量,是污水长期发展的重要资金保障。还可以增加污水处理的融资渠道,从根本上保证污水建设资金的来源,包括个人投资、集资、社会募捐等方式来筹集资金。
3.3科学规划污水处理设施
在城市环境污水的治理中,污水处理厂等设施需要进行合理的统筹安排与规划布局,一方面,污水处理厂需要进行科学选址,依据城市发展规划与基础设施情况,合理配置城市的污水处理管网。例如采用阶段性的规划措施,进行污水输送的主干管和收集系统接户管建设,使二者相互配套。如果近期内无法确定接户管与收集支管,污水输送的主干管需要预留接口,等区域位置确定后再予以接入,以减少因规划建设不合理造成的资源浪费。另一方面,城市管理者需要加快污水管网的配套建设,既要掌握原有污水处理设施的位置与运行情况,保障其可以正常使用,充分发挥其在污水处理中的作用,又要梳理污水的来源途径,分片建设污水管网的配套设施,并有计划地改造老旧城区的污水管道,将生活和生产的污水引入污水处理厂,提高污水治理的效率
3.4研发污水处理新技术
目前我国的大多数城市污水处理采用的是经济实用的生物处理技术,现存的污水处理技术虽然多种多样,如由活性污泥法改进的AB法、AO法、A2O法、SBR法和氧化沟法等技术发展的较快,但却得不到普遍的应用。究其原因,是由于这些方法的投资运作和维护费用太高,很多城市的财力难以负荷。因此,目前的城市污水处理主要采用较为经济的生物处理法,应用的技术比较单一。因此,为了实现城市污水处理的快速有效,我们应该致力于污水处理新技术的研发,呼吁有关的高等学府和科研机构进行开发研究更为经济、实用的能够快速普及的污水处理新技术,市污水治理工程得到快速有效地发展。
3.5加强人员培训,健全管理体制
因为我国环境保护建设起步晚、水平相对还较落后、发展速度还比较缓慢,要健全污水处理厂管理调制首先应该从国外的已有的先进污水处理方法中汲取经验,努力开发出适合自己的污水处理程序,改变以往的照搬照抄国外污水处理工艺和旧处理超负荷的运行模式。政府应该随时随地了解污水处理厂的相关状况,给予相关的技术支持。污水处理厂应该定期组织相关人员到国外学习,学习先进的管理理念和先进的技术,从管理制度和技术上解决污水处理厂设备多而复杂、没有有效的管理方式以至于污水处理厂的运行效率低下的弊病。此外,污水处理的绿化面积要严格按照国家的相关标准。在污水厂选址的问题上一定要经过科学考察分析后,在不影响居民区居民日常生活的情况下,决定处理厂的位置。
4、结语
城市的规划发展以及对于其污水的处理还有最为重要的环境保护问题,其归根结底与人类息息相关,同时也是刻不容缓的问题。随着生活水平的提高,以前过于忽略的问题现在都被重视起来,特别是文章所述的污水治理这一点。而污水治理的技术提高是现社会的当务之急,只有将污水治理技术提高才能间接的使得生态环境提高,进而使得人们对环境保护这点上更为认可、提高人们的生活环境。
参考文献:
财务的管理是一个企业或者一个工程的核心工作,只有理清财务管理的条理,才能使企业或工程的工作顺利地开展。由此可见,财务管理在水利水电工程中占据着重要的位置。而现在许多施工企业对于工程财务管理方面都没有足够重视,使水利水电工程的财务管理出现了许多问题。
1.财务管理人员缺乏专业性
面对我国的现代化建设,企业的管理人员并没有跟上时代的脚步,没有及时更新自身的知识和专业技能。所以现在我国企业的财务管理人员的专业素质普遍偏低,强烈缺乏专业性。这样就使企业的财务方面疏于管理,因此得不到长足的发展。
2.管理层对于财务问题不够重视
水利水电工程的是一个对施工相当严格的工程,这种工程管理到我国的民生问题,因此,需要更加谨慎。在面对水利水电工程的施工现场出现的问题时,没有积极的解决对策。但是在水利水电工程中财务管理是应该占据主导地位的,而现在利用传统的财务管理方式明显已经不适用于现在的水利水电工程的财务管理了。传统的财务管理方式就是企业的管理层将工程的施工放在首位,而忽略了财务的管理状况。现在的财务管理方式依然沿用这种管理状态,所以说传统的财务管理方式已经不适用于现在的信息化社会。
3.财务管理没有跟上时代
现在是信息化的时代,许多企业已经从传统的管理模式转变到信息化的管理模式。但是据目前的情况来看,水利水电工程的信息化管理并不完善,财务管理方面的信息化就更加不完善了。在现代高科技的促使之下无论是经营管理模式还是财务管理模式都应该尽快向信息化过渡,以此来与世界先进的科学技术接轨,从而使企业得到更加广阔的发展空间。而财务管理方面本来就是一个极其烦琐复杂的管理,在成本控制的过程中要应用到的技术也是较为复杂的,以此,运用信息化的财务管理模式将为企业和工程的成本管理带来许多便利。
4.在水利水电工程施工中的成本控制不合理
许多施工企业在进行水利水电工程的施工时对于财务管理方面的成本控制都十分不合理,其中比较常见的成本控制方面的问题就是劳务的资金分配得不合理。在分包的过程中,工程项目负责人给劳务发放的资金较少,导致施工时出现资金分配不均匀的现象。另外一点就是在审核的过程中出现的漏洞过多。在水利水电工程送财务审核的过程中经常会出现诸如审核不合格,审核的资料不齐全等等问题。而在现代化建设的进程中,此类问题是水利水电工程中的常见问题。所以水利水电工程的成本控制问题还需要与先到化的施工方案、施工技术以及施工合同项结合,才能进一步地优化和完善。
二、完善水利水电工程中的财务管理异界成本控制的有效策略
1.增加水利水电工程的成本预算
水利水电工程的成本控制受限要从人力、物力以及财力方面的控制管理。要对这几方面进行全面的管理,将施工的水利水电工程的具体实际情况和施工单位的定额进行结合,从而建立起一套高强度操作性、高合理度的成本预算制度体系,之后就可以分别对工程的成本进而分项工程的成本进行有效、准确的预算,并进行切实的管理。同时,要分别对不同方面的分配制度进行改革,核算在水利水电工程施工过程中的人工费、机械费以及材料费等等费用,然后将这些费用平均分配到个人,做到均匀分配;而在人工的方面,还要将相互结合的效益、产值以及资本等等各方免费仅仅进行管理,得到实际的工资。
2.提高水利水电工程施工过程中的材料、质量及安全管理
在水利水电工程项目施工的过程中,材料的资金占据之重要的位置。在水利水电工程施工时需要严格地控制材料的使用,才能有效地控制成本。在财务成本控制的过程中,需要对施工的材料进行严格的清点,对于施工材料的退还、领取以及手法都需要记录在册,形成一套完整的体系,将材料的有关证件进行严密的填写,只有得到项目负责人审核之后签字批准才能够使用施工材料。这样能够在一定的程度上避免企业中的一些员工利用企业的施工材料谋取利益,杜绝滥领材料和滥用材料的情况。水利水电工程的施工材料在存放的过程中要严格按照相关的标准和相关规定,不能乱投乱放,造成施工材料的浪费,从而使企业和工程项目的成本增加。这样的方式能够有效地防止的现象,为企业树立良好的风气。而在水利水电工程的施工过程中,则应该更加注重工程的施工质量,并尽可能地降低施工流程中出现错误的几率和各种问题,以保障水利水电工程施工的质量。如果不注重水利水电工程的质量问题,那么如果一旦在使用时出现了问题,就要返工,重新修葺,这样也就相当于浪费了大量的人力,也就是在浪费企业的成本。最后,还要注意水利水电工程施工过程中的安全问题,提高安全系数,消除安全隐患,才能使水利水电工程的施工顺利开展。
3.合同索赔是成本控制中的重要因素
众所周知,现在的水利水电工程工程在市场上的竞争正是非常激烈的,施工企业在投标时通常只是关心是否中标,却不会真正关心竞标的内容。很多企业中标但是却没有能力将水利水电工程建设完整,这样就会使很多复杂的水利水电工程没有办法建成,形成了很多无法控制的因素。而且在竞标的过程中是无法预防场地价格的竞标的,这样就会使企业的成本控制无法进行。所以有效地进行成本控制的方法不仅是要利用现代化管理手段,还要多合同双方的工程索赔条款进行有效地控制。在提出索赔条件时,要根据施工合同内的具体条款进行相应的商磋,以达到双方妥协的目的。同时要提高工程的索赔强度,研究出合理的策略。
三、结语