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恍恍惚惚中,我被一股白烟包围了,有个声音对我说:“你的生活太苦闷了,去当回兔子吧。”当我睁开眼睛,白烟消失了,我却已是灌木丛里的一只小白兔了。
我丈二和尚摸不着头脑,跳着来到了一片大森林。“丽丽,今天阳光明媚,咱们去玩吧。”说话声由远而近,我也好奇地走了过去,只见两只小兔子在讨论今天到哪儿玩。其中一只小灰兔问道:“你是新来的吗?”“是的。”我回答。另一只兔子又说:“咱们交个朋友吧。我叫丽丽,她叫晶晶。你呢?”我说:“我叫佳佳,那么现在我们来游戏吧!”
“好,捉迷藏吧!”第一次是我来找,丽丽和晶晶都躲好了。我东找找,西翻翻,可还是找不到。我失望地向前走去,走着走着,我迷路了。这时天已经黑了,我的心里害怕及了,真恨当时为啥走。就在我害怕的时侯,一只大灰狼走了过来,看着兔子就在眼前,大灰狼当然不会放过,只见它朝着我扑了过 来。我吓得魂飞魄散、胆战心惊,连忙向别处飞快地跑去,跑呀跑,可大灰狼紧追不舍,我也逃得筋疲力尽,我心想:这样一定是我先挂,我得智取,就在这时,一位猎人正赶回家。天助我也,我跑到猎人后面。后来,大灰狼也追了过来,猎人见了,连忙一枪杀死大灰狼。
我被救了。
姜堰市新桥小学三(3)班郑栋文
放暑假了,小白兔决定到住在彩虹森林里的奶奶家玩个痛快。于是就向妈妈说了一声,挎上一篮点心,迈着轻快的步伐,跑出家门。
蹦啊,跳啊,小白兔不知不觉来到了一个小树林旁,她看到了一些争奇斗艳的月季花,它们在微风的吹拂下散发出阵阵清香。小白兔连忙放下手中的篮子,看了看四周,发现没人,便采了几朵,凑上去一闻,香喷喷的。小白兔把月季花放在篮子里,又迈着大步向前走去。
忽然, “呼——”,不知哪儿刮来一阵大风,把小兔和她的篮子卷上了天。小兔吓得急忙闭上眼睛,双手还紧紧抓住篮子。当她睁开眼睛的时候,发现自己已经来到了一望无际的大沙漠里,周围全是被太阳晒得发烫的金黄的沙子。谢天谢地,她的篮子就在她的身边,只是月季花的花瓣被风吹散了不少。看着一座座的沙丘,小白兔急得放声大哭起来,一边哭一边喊:“谁来帮帮我呀?”可是,除了她自己的回声,周围是一片寂静。
太阳落山了,天色暗了下来,小白兔一想到将要在这荒无人烟的沙漠上过夜就觉得更恐惧了。这时,一只小蜥蜴朝她爬了过来,小白兔见了,像抓住了一根救命稻草,连忙问:“小蜥蜴,我被风吹到这里,迷路了,你能告诉我怎样走出沙漠,走到彩虹森林吗?”小蜥蜴对她说:“小白兔,你抬头看看天上吧。”小白兔一抬头,看见星星出来了,像一只只小眼睛在蓝蓝的天空中眨呀眨的。
“你看到那几颗星星了吗?它们像不像一把勺子?”小蜥蜴伸出一只手来指着天空,顺着他手指的方向看去,小白兔叫起来:“我看到了!”小蜥蜴接着说:“这叫北斗星,它的旁边的一颗星叫北极星,朝着它走,就是北方,彩虹森林就在沙漠的正北方。”
小白兔立刻挎上篮子,抖了抖身上的沙子,对小蜥蜴说:“谢谢你,小蜥蜴。”她挑了一朵比较完整的月季花送给了小蜥蜴,然后向着北极星的方向出发。
走啊走啊,小白兔的脚不时被陷进沙子里,她吃力地拔出脚来,继续向北方走去。不知走了多长时间,四周渐渐亮了起来,小白兔突然看见前方有一片大大的森林,她高兴极了:“我终于走出沙漠了!”
这时,她的耳边传来一阵阵的叫喊声:“小兔乖乖,你在哪里?”这不是妈妈和奶奶的声音吗?小白兔睁大眼睛,妈妈和奶奶正在四处寻找她呢,她急忙跑上前去,大声喊道:“妈妈,奶奶,我在这里!”
有一天晚上,丑丑梦见了一个巫婆,巫婆对它说:“丑丑,你很想变漂亮吧!我有变漂亮的药水,只要你帮我做一件事:抢走镜子世界的魔法石,我就把它送给你。”
第二天,丑丑出发了,它按照巫婆给的路线,朝太阳落下的方向走了三天三夜,穿过了一片清澈见底,有珊瑚、贝壳和小鱼的海洋,来到一个由糖果组成的热带雨林。热带雨林里有各种糖果和各种奇异的动物。丑丑从来没有见过这么多的糖和奇怪的动物。它情不自禁地住下了。
晚上,丑丑梦到了巫婆。巫婆说:“你明天早上到森林里最大的一棵棉花糖树下等我的使者,它会告诉你怎么找到魔法石。”丑丑很兴奋,早早的就在树下等候。过了好久,终于来了一个头上长着一朵花的猫。丑丑问:“你就是巫婆的使者吗?”猫神气地说:“是的,我就是巫婆的使者,花猫先生!镜子世界的入口在这。”它不知从哪里掏出来一面镜子,摆在丑丑面前。丑丑一头雾水,这哪是什么入口啊?猫又说:“你怎么连这个都不知道?世上每个镜子都是一个世界的入口。那里的人和外面的人做同样的动作。当你把手伸去,里头的人也把手伸来顶住你,你就进不去了。可这镜子不一样,快进去啦!”说着一推,就把丑丑推进了另一个世界。这个世界里到处都是郁郁葱葱的植物。丑丑走啊走,来到了一座宫殿前,这座宫殿和其他最大的区别就是——它有一层莹莹的绿光。丑丑想这一定就是藏宝石的地方了。它溜进宫里,躲过卫兵,飞跑上楼,翻窗进了藏魔法石的密室。密室里的魔法石散发着绿光,周围缠着一些藤蔓,正在吸收魔法的养分。丑丑顺着藤蔓往外看,发现它正连着含苞待放的玫瑰花,那花没有根,就靠藤蔓托着。丑丑突然意识到,假如偷走了魔法石,玫瑰肯定就会枯萎啦!它犹豫了一下,没有偷。
晚上,巫婆又来到了丑丑梦里,生气地说:“怎么回事?怎么不偷走魔法石?明天你帮我到糖果雨林,带走所有糖果和奇异动物!不然我就把你变得更丑!哈哈……”第二天,丑丑回到了糖果雨林。丑丑刚到,就被一阵焦急的呼唤声吓到了:“妈妈,你在哪……”原来是三只刚出生就找不到妈妈的小鸟。丑丑觉得它们很可怜,说:“我带你们去找妈妈吧。”丑丑带着小鸟们一边走,心里一边激烈地斗争:“它们好可爱呀……该不该带走它们啊……可是我会变得更丑的……”走了好久,终于找到了!鸟妈妈找到了孩子,百感交集地说:“真是太谢谢你了,这个送给你,遇到危险可以召唤仙女哦!”它递给丑丑一根羽毛,就“嘭”的一声,和它的宝宝们一起消失了。丑丑看到小鸟一家团聚,决定不破坏雨林了。
晚上巫婆再一次出现了,她恶狠狠地说:“好啊你,臭兔子,两次不照做。我要把你变的更丑!看我的魔法!”丑丑吓坏了,没了命地跑。可它哪里跑得过巫婆的魔法呢?情急之下丑丑翻出鸟妈妈给的羽毛,向空中一挥,仙女从天而降,打败了巫婆。丑丑对她说:“谢谢你,我不应该为了漂亮而听信巫婆的话……”仙女却说:“丑丑,你有一颗美丽善良的心,你会过得幸福快乐的,不要再为相貌烦恼了!”说完,就消失了。
目前,新昌农合行服务的小微企业约占全县有贷款卡客户的68%,农户贷款户数约占70%,农户贷款覆盖率达到6%左右,近三年存贷款年均增长率在绍兴农信系统中名列第一。自2004年改制以来,新昌农合行在没有增资扩股的情况下,资本充足率始终保持在11%以上,资产收益率、资本收益率等指标稳步上升,不良贷款余额和不良贷款率呈现持续双降,经营效益和资产质量稳步提升。
在经济资本管理上的有效探索和卓越成效,使新昌农合行脱颖而出,成为农村中小金融机构在实施新资本协议的大背景下,加强资本管理、实施有效金融创新的“急先锋”。近三年,陆续有上百家全国中小金融机构前来新昌农合行学习交流。
社科院副院长、学部委员李扬表示:无论从理念上、从组织安排上、从风险管理落实在机制上、从资本管理具体到“三农”上,新昌农合行的这种探索,对中国金融的发展都有着重要的意义。
痛则思变
对于一个身处山区、存款额仅70余亿元的县域农村中小金融机构来说,自发地决定实施经济资本管理,自有一番“难言之隐”。
浙江省新昌县是一个典型的山区小县,是绍兴地区面积最小、人口最少、经济实力最弱的县,经济以工业为主导,集聚了新和成、浙江医药等七家上市公司,城区三个街道的生产总值占到了全县的60%。但是,农村经济发育迟缓,相较于大型企业的风光无限,新昌的中小微企业发展明显滞后。
当时的新昌农合行成立不久,体制和名称都已改变,但外延式、粗放型的经营管理模式并没有发生根本性转变,经营理念落后、资源配置效率低下、贷款集中度高等弊端依然存在。彼时的新昌农合行感受到了“夹缝”中生存的艰难。
痛则思变。经过多番考察论证,经济资本管理成为新昌农合行董事长赵学夫和其管理团队破解发展瓶颈的选择。新昌农合行尝试与专业的研究机构和咨询机构合作,探索实施以经济资本管理为核心的全面风险管理框架。2008年,新昌农合行被浙江省农信联社列为实施经济资本管理的试点单位。
求索之旅
社科院金融研究所银行研究室主任曾刚从2007年开始,亲身参与了新昌农合行在经济资本管理上的探索之旅。
曾刚说:“经济资本计量是经济资本配置、经济资本绩效考核的基础。巴塞尔银行监管委员会2004年的《统一资本计量和资本标准的国际协议:修订框架》对信用风险、市场风险和操作风险的监管资本计量方法进行了明确。在国际上,这种模式被认为可以使银行更清晰地计量风险,并且把握风险。”然而,对于一家身处县城的农村合作银行而言,实施起来难度相当大。
新昌农合行风险总监林建华说:“经济资本管理要求以企业和股东价值最大化为目标,但现实中的农村金融机构却是面向‘三农’和小微企业,要承担很多的社会责任。同时,技术上更是困难重重,比如农村中小银行普遍面临的数据基础问题。”
“开弓没有回头箭”,新昌农合行在省联社、外部专家的指导帮助下,摸索出了符合自身定位的经济资本管理模式。作为一家农村中小金融机构,新昌农合行的优势在于具备决策链条短、机制灵活、服务质量高等特点,在欠发达地区、低端客户上具有比较优势。因此,新昌农合行在经济资本计量和考核过程中,通过调整有关参数,增加欠发达地区、低端客户的权重,从而实现了信贷资金向这一领域的配置。比如,在计算EVA过程中,对于小额贷款、农户贷款等与银行目标相一致的业务给予更高的权重,从而引导资金流向此类业务。
目前,新昌农合行的信用风险计量采用初级内评法,考虑到数据不足,加大了专家判断在风险参数计量中的权重,同时逐年积累数据,以确保当前适用方法向未来高级方法的平稳过渡;针对小微企业、个体工商户、农户信用评估的难题,参照了德国IPC公司和美国富国银行小微贷款的优点,结合新昌当地实际,开发了独特的信用调查方法和交叉检验技术以获得客户的真实信息。操作风险采用“个性版”标准法计算,依托操作风险监测平台,引入内控调节系数,提高计量结果的敏感性,并规范员工日常行为。市场风险采用现金流映射的方差/协方差的VaR计量方法。采用基于市场收益率曲线,兼顾银行战略导向,核算内部资金转移价格。采用时间驱动的作业成本法,测算员工的作业时间和工作效率,并将其作为成本分摊和人力资源配置的重要依据。采用EVA和RAROC为主导,结合KPI考核的方法,实现了各类绩效指标的逐级分解和动态监测。
惠及“三农”
新昌农合行坚持以经济资本管理为抓手,将推进经营机制转型的实践和“服务‘三农’,服务中小微企业”的市场定位相结合,在风险可控的前提下,更好地服务于目标客户,先后开办了设备按揭贷款、企业(农户)联保贷款、林权抵押贷款以及贫困学生助学贷款、贫困农户奔小康贷款等一系列信贷产品,并积极研发推广针对不同客户群体的“万家乐”、“创业乐”、“农户乐”、“安居乐”等系列特色微贷产品,逐步搭建了切实有效的农村金融服务体系。
经济资本管理实施之初,员工中也曾有抵触情绪,但是,时间和制度用成绩征服了一切。全面实施经济资本管理以来,新昌农合行的客户基础不断夯实,企业贷款户数由2009年底的467户增加到2013年6月的880户,增长88.4%;个私贷款户数由2009年底的3958户增加到2013年6月的8251户,增长108.5%。
刘军军就是新昌农合行支农支小的受益者。作为艾尔凯汽车空调配件有限公司的负责人,他从2台数控车床和30多名员工的规模开始创业,随着业务的拓展,资金成了这家小微企业发展的瓶颈。刘军军说:“之前跑了好几家银行,都因为没有抵押物得不到贷款的支持。后来听说新昌农合行推出了‘创业乐’小企业贷款,无需抵押,担保方式也比较灵活,就抱着试试看的心态作了申请。结果,很快就得到了这笔贷款。”
关键词:县域经济 国土资源 合理化
县域经济是指以县级行政区划为的地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为基本导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。县域经济是一个新提出的概念,具有很多的经济特征,是我国发展经济的一个重要增长点。国土资源是指一个国家及其居民赖以生存的物质基础,是由自然资源和社会经济资源组成的物质实体,狭义的国土资源只包括土地、江河湖海、矿藏、生物、气候等自然资源,广义的国土资源还包括人口资源和社会经济资源。县域经济的开展离不了对国土资源的利用,如何处理二者的关系显得尤为重要,发展经济是每一个县域地区迫切的内在需要,保护国土资源同样是县域地区应该贯彻的国家方针,内在的矛盾需要相关部门在协调二者关系时更好的作出取舍和选择。
1、县域经济国土资源合理化运用的意义
近几年以来,随着“先发展,再治理”这样的方针暴露出来的问题日益增多,我国加大了对发展经济和保护资源关系的重视,可以说发展经济一定要对国土资源进行利用,但是利用的程度决定着国土资源是被有价值的开发还是被破坏。发展壮大县域经济,加快县城区和集镇的建设是新时代的要求也是加速经济发展的需要,同时符合新农村经济发展的大战略。只有县域经济国土资源合理化运用才能更全面的推进建设小康社会。随着保护资源与保障发展的压力不断加大,要切实解决好资源制约发展的矛盾问题,不能为了经济的一时发展就以破坏国土资源。
随着一些地区正在试点推行农村集体土地流转制度,国土资源的合理化运用具有了更多的现实意义,这些意义在于有利于县级地区的经济发展,有利于县级地区人民的生活水平,也有利于县级地区的人们过得更多的实惠和利益,真正起到维护国土资源地位和促进城乡经济社会协调发展的意义。
2、如何做到县域经济国土资源合理化运用
2.1、加强县域经济的国土资源规划利用
国土资源具有分布不均和有限性的特征局限,所以要求我们在发展县域经济的时候一定要做好事先的规划,反复的对方案进行论证和分析,做到集约型用地。规划要结合县域资源的具体状况,让规划的方案不但符合经济发展的需要而且有利于国土资源的循环利用,规划要具备一定的指导意义,不但要体现出前瞻性还要易于操作和实现。具体的要求是结合城镇区域体系进行规划,把整个县域地区进行合理的分区分片,按照经济的发展水平和交通基础配套设施的不同,用这样的差异来衡量如何进行国土资源的利用,按照土地的具体用途再划分为主要城区、城镇重点发展区、大片农田分布区、和自然生态环境保护区等,规划是为了更好的对国土资源进行利用,在促进县域经济的同时最大程度的保护国土资源。
2.2、严格执行用地规划,科学配置土地资源。
规划设计完成以后,规划的执行更加重要,因为在现实的生活中,难免会有人想通过不妥当的途径去想获得私心,比如在县域经济的发展中,有人就想托人找关系等方式想争取到好的地区,这样的危害是极大的,就像把造纸厂建在河边能够缓解厂内很大的污水排放问题,解决了造纸厂很大的一个压力,但是造纸厂的污水对河流的污染是危害无穷的,发展了经济,破坏了环境,一定要杜绝这样情况的发生。
2.3、严格保护基本农田面积,坚守耕地红线
耕地是一个国家农业的根本,也是保证粮食安全的保障,相关县级部门一定要积极落实好各级党政耕地保护的目标责任制,切实的保证实现耕地总量动态的平衡,这个目标是我们共同的责任,坚决守住基本农田这条不可逾越的“红线”,发现乱占滥用耕地、破坏耕地的行为要走法律程序,从严治理,发现一例处理一例,一定要做出样子来,不能给犯罪分子侥幸的心理暗示。重点确保县域经济的开展不能影响农田的总量和用途。同时相关部门要号召利用国土资源的企业或单位加强国土资源的利用价值,通过土地的开发和整理,做到国土资源利用的最大化,不能造成利用上的浪费。
2.4、切实加强地质灾害防治工作
很多发展县域经济的实例证明,在发展的过程中忽略了对地质灾害的预防,虽然不是每一个地区都有发生地质灾害的可能,但是在发展县域经济和保护国土资源的问题上,地质灾害的防治工作绝对是一个需要注意的问题。一定要在开发前特别是地质灾害多发的地区做好地质的论证和预测,加强地质灾害应急体系的建设,组织应急小组来应对建设中的突况。在开发中要按照年度地质灾害防治工作方案确定的重点和要求抓好落实,按照“轻重缓急”的原则,对重大隐患点要进行综合的治理和搬迁避让,努力的提高防灾抗险工作水平,确保人民群众的生命财产安全。
3、结论
国土资源是人类生存和经济社会发展极为重要的物质基础,是发展经济生产的必备要素,在发展县域经济的同时做到国土资源的保护是实现全面、协调、可持续发展战略的基本保障,县域经济的发展离不开国土资源的开发,在现有的经济环境中,如何处理好二者的关系特别重要,也是当地政府具不具备行政能力的重要体现,本文认为,如果对国土资源进行适当的开发和利用不但能够促进县域经济的蓬勃发展而且能够改善原有的生态环境。
参考文献:
[1]和春军.产业协调与县域经济发展的理论与系统研究[D].天津大学,2010.
[2]于清涛.人口与环境相互作用机制及协调发展研究[D].山东师范大学,2009.
[3]姬冬梅.吉林省土地利用与生态环境协调发展研究[D].吉林大学,2007年.