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(一)积极开展深入学习实践科学发展观和机关服务年活动,成立了活动领导小组,制定了活动方案;街道和沙步、南岗两个转制社区分别举行了动员大会和辅导报告。向每个党员派发了学习读本,继续推进党员干部联系经济社制度,加大对经济社的帮扶。(进行中)
(二)认真传达区八届人大四次会议和政协八届四次会议精神,扎实落实代表提案涉及的问题。进一步加强现代服务业的发展,加强对企业和基层的服务,加强东部地区文化基础设施建设。(进行中)
(三)积极完成了公开竞争街党工委委员、“两院”专职委员和局长助理的动员、报名工作及公务员的考试、录用考察工作;结合实际,制定了党建工作计划和党员发展计划。(已完成)
(四)认真召开了治安形势分析会,对近期高发的入屋盗窃案件,街道与派出所、社区商讨对策,压减案件量;跟进沙步社区部分居民关于恒运发电厂污染问题扬言上访排查。
(五)认真做好流动人口的计生管理工作,加大社会抚养费征收力度。申请法院强制执行3户欠征户,其中有一户缴交了部分社会抚养费,并签订了分期缴交保证书。(已完成)
(六)积极配合做好“波罗诞”庙会的各项工作,组织南岗社区、沙步社区参加“波罗诞”庙会开幕式及“五子朝王”活动;组织500名观众观看“波罗诞”庙会闭幕式。(已完成)
(七)积极做好沿江高速公路的拆迁工作,协助南岗、南岗墟社区拆迁户办理房产证;完成了我街居住区现状情况调查( )和“三旧”改造情况调查。(已完成)
(八)做好失业登记工作,共办理54人,其中转制居民22人,城镇居民31人;完成“4050”人员社会保险新增人员7人、广州市城镇居民基本医疗保险15人和广州市老年人养老保险20人;做好3月28日沙步领好广场招聘会筹备工作。(已完成)
(九)本月顺利完成了经济普查工作;做好低保低收入户的续期工作,为60户低保低收入户申请医疗救助2.3万多元;为277名符合年龄条件的老人申办了老人优待证。(已完成)
(十)联系市残联用品用具中心到沙步体育公园等3个地点,免费向40名残疾人派发用品用具。切实帮助解决了部分残疾人因用具不合适所给生活带来的困难。(已完成)
(十一)加强出租屋的管理工作,对120套住宅类出租屋、30套非住宅类出租屋进行了调查,有效解决了问题,杜绝了安全隐患。(已完成)
(十二)积极开展植树绿化活动,在沙步社区的主干道线两旁和小区内补种绿化树苗,为开展春季植树造林活动起到了良好的示范作用。(已完成)
二、4 月工作计划
(一)继续开展深入学习实践科学发展观和机关服务年活动,按照计划安排开展有关工作。
(二)继续做好公开竞争街党工委委员、“两院”专职委员及局长助理工作。
(三)继续做好“×××”人员的监控工作,确保我街辖内的政治稳定;并按照统一部署在辖区内开>!
(四)举办实施广州市城镇独生子女父母计划生育奖励政策培训班,开展计生协会工作调查研究年活动,对各社区进行计生抽查。
(五)继续积极筹备省特级站筹建工作;组织队伍参加“迎亚运,庆‘五一’黄埔区劳动者文化体育嘉年华”活动。
(六)积极推进沿江高速公路拆迁补偿工作,继续加强违法用地的巡查监控,继续落实规范宅基地房工作方案,做好考评工作。
(七)做好灵活就业人员社保工作,开展广州市城镇居民基本医疗保险和老年人养老保险工作;消毒站做好南岗社区消杀工作。
(八)做好按比例安排残疾人就业年审工作。
(九)继续组织出租屋管理员对住宅类出租屋和非住宅类出租屋进行调查;全面做好沙步社区沙涌片出租屋封闭式管理示范点的建设。
工作总结
一、经济运行情况
五年来街办经济运行良好,各项经济指标都能达到预期目标,重点项目建设稳步推进。一是抓好重点项目建设。抓好万达广场、裕华精品商厦、民安大厦等项目建设,对已投入16亿元的三个大项目,全面督促进度、协调工作、了解情况,及时协调增加保洁等帮助企业解决实际困难,保证了重点项目按计划稳步实施;二是实行项目进度定期通报制度。实行每月召开一次项目建设年工作会议,由包抓领导汇报包抓项目进度。包抓领导定期对重点项目上门服务,到包抓项目点协调解决问题,同时聘请辖区人大代表、政协委员、社区干部为项目建设监督员,及时查找问题,反映情况,确保我地区经济更快更好发展。
二、社会事业蓬勃发展
街办几年来一直坚持“配强班子,加大投入,关注民生,构建和谐”的工作原则,加强社区的软硬件建设。积极开展示范社区创建达标活动,出台了加强社区建设的七项举措,明确了创建和考核办法,扎扎实实地开展“六好”和谐社区创建活动,截止目前,街道6个社区已达到了“六好”和谐社区称号;街道也被评为“六好”和谐街道;通过扶贫帮困、医疗救助、完善低保、就业助学、卫生达标、文艺演出等各个活动,真正做到关注民生、解决民忧。几年来举办各类文体活动上百场。加强地区历史文化资源挖掘调研工作,成立了“非遗”调研工作领导小组,广泛宣传,实地调查,打造“古玩城”文化旅游一条街。目前地区东新街北侧面临拆迁,街道及社区干部深入住户进行摸底,特别是到待拆迁地区的贫困户及残疾户家中了解情况、解决问题,确保弱势群体平稳拆迁。
街道计划生育工作一直以创建市级先进社区为契机,以流动人口的计划生育管理和服务为依托,以打击“两非”为突破口,以优质服务为重点,积极开展流动人口清理清查和查证、验证工作,深入开展“生育关怀行动”、计划生育示范社区和生育文化社区示范点的创建,认真做好辖区范围内入托、入学的外来学生父母婚育证明材料查验工作,并确定了地区励耘小学为查验工作示范点。
三、城管工作扎实有效
为进一步巩固创卫成果,我们高标准、严要求,加强日常保洁工作,生活垃圾做到日产日清,实行奖罚分明,调动了保洁人员的工作积极性,街办被市爱委会评为市级卫生先进单位;每年暑期街道领导对工作在保洁第一线的保洁员都会送去慰问金,毛巾、茶叶、白糖等防暑降温慰问品,同时开展每日为保洁员送绿豆汤活动,关注保洁员身心健康。规范收费管理,加大收费力度,确保收费额度的不断增加,同时采取不同的方式提高收费质量和数量,与收费人员签订《目标责任书》,分解目标,责任到人,摸清底子,建立台账,逐步向规范化管理迈进,防止漏征漏收现象的发生。同时,加强城市建设管理提升工作,深入细致做好与各单位衔接、协调工作。
四、社会秩序平安稳定
每年街办都会开展安全大检查4次,消除安全隐患。与驻地单位、沿街门店签订了安全生产责任书,明确了任务,细化了责任。加强平安创建宣传力度,开展警示牌进社区活动。举办“法律进社区”宣传活动,坚持接待和领导包案制度,实行案件制度,干部、山川林业及有上访隐患苗头者百余人,成功调处了东四路市场拆迁、小区停水停电居民欲上访问题,确保地区稳定。近期,我们还针对万达工地民工的特殊情况,制定了三项措施,确保重点项目工地民工维稳工作。一是加大监管工作,降低劳资纠纷。定期到万达、银丰等企业检查用工情况,要求企业依据《劳动法》规定,满足务工者的劳动权益;二是加强宣传力度,确保地区秩序稳定。街办联合派出所和企业主管部门组成联合宣传队,向务工人员宣讲法律法规常识,发送宣传册;三是通过建设“农民工之家”,“活动室”,组织丰富多彩的文艺节目,丰富务工人员业余文化生活。
今后五年工作思路
今后五年,我办事处将在总结近几年来工作成效的基础上,进一步理清发展思路,以“抓发展、保稳定、争先进”为主线,全力以赴,扎实工作,狠抓落实,确保经济社会更好更快的发展。
一、强化税收征管措施,跟踪重点项目,确保经济增长。
1、全力以赴抓税收。一是协调目前在我地区经营的企业及建设单位,尽早理顺税源关系,足额缴税;二是查漏补缺,对地区经营户及出租房屋税源进行全面排查,严防漏税,做到应缴尽缴;
2、加大项目协调服务力度。严格落实在建项目、清理项目、引进项目、包装策划项目的包抓责任制、联席会议制、定期通报制及上门服务制,加大跟踪服务力度,随时掌握项目进展情况,及时解决困难,确保项目顺利推进。
3、扩大辐射效应,盘活地区资源。下一步充分利用万达民乐广场项目建设带动辐射周边的作用,盘活地区闲置空地及闲置楼宇,协调招商企业,牵线搭桥,积极引进实力商户进驻地区。同时加快地区东新街、东五路提升工作进程,打造尚俭路步行街特色街区,探索尚俭路步行街辐射延伸的路子,改善项目招商平台,优化企业投资经营环境。
4、发展总部经济,激活区域优势。我办将积极为企业总部经济搞好跟踪服务,经常到总部广泛征求意见,协助总部做好周边的环境整治工作,为总部营造良好的工作环境和发展空间,用真诚和行动感动总部在我辖区发展、贡献。
二、采取有效措施,推动提升进程。
结合总结前阶段提升工作考核情况,寻找差距与薄弱环节,下硬茬突破难点,一方面对未进行整治的驻地单位加强督促协调,下发整治通知书,进行限期整治;另一方面着力建设工地科普文化墙,在地区拆建并举的进程中,持续提升地区品位,谋划尚俭路周边的街景整治提升工作。同时做好“自选动作”,打造尚勤路汽车装饰一条街,扶持开创地区市场经营新格局。
三、坚持不懈跟踪服务,保证重点项目顺利推进。
年内确保地区重点项目实现“确保三开业,争取三竣工”。即保证民乐万达、天锡楼、永兴坊年内顺利开业,争取民安大厦、裕华商厦、东岳庙广场项目竣工;同时促进完成邮政酒店的转让衔接工作及民乐万达二期的顺利开工,确保重点项目在未来几年内对我地区经济发展做出贡献。
四、践行科学发展观,加快社区建设步伐。
一是加强党员干部队伍的教育管理。我们将以街道科学发展观学教活动为契机,结合街道开展的“我为街道做点什么”的争先创优活动,人人争为街道做贡献。深入开展学习教育,牢固树立为人民服务的意识,把实事做好。二是在创建“示范街道”,“示范社区”的基础上巩固创建成果,不断强化社区服务功能,提高社区管理和服务水平。三是继续加大对孤寡老人、弱势人群扶贫帮困送温暖活动力度,经常性的开展形式多样的社区志愿者服务活动,开展扶贫济困结对帮扶活动,做好对辖区流浪乞讨人员的清理和日常管理工作。四是继续加强社区干部的业务培训工作,提高社区工作者队伍的整体素质和服务质量。五是积极开辟就业新渠道,推进社会保障工作。
五、发展特色文化,深入开展群众文化和文化广场活动。
继续把社区文化建设与思想政治工作融合起来,广泛开展集思想性、知识性、科学性、趣味性为一体的丰富多彩的社区文化活动,并充分挖掘社区文化资源,有重点的引导居民家庭文化设施建设。同时以社区文化体育活动为载体,吸纳社区专业教师、单位文体干部及离退休人员参与社区文化体育活动。
六、牢固树立“大”观念,加强工作
做实财政“蛋糕”,壮大实力,始终是财政工作的重中之重。在省厅及地方党委政府的领导下,今年,我局紧紧围绕年初确定的目标任务,始终坚持“依法理财,优质服务,以人为本,创新争先”的工作方针,认真落实中央和省市财政工作会议精神,大力组织财政收入,不断优化支出结构,积极推进各项/!/改革,切实强化监督稽查,财政工作得到了长足的发展。现将一年来的工作简要总结如下:
一、积极培植财源,做实财政“蛋糕”,着力打造发展财政
我局上下主动应对经济和财税形势变化,牢固确立责任意识和目标必成意识,在继续培植壮大地方财源的同时,切实抓好收入征管工作,努力保持财政收入稳定较快增长。在培植财源方面,做到了“四突出”:突出服务发展大局。紧紧围绕全市“重大项目年”活动,千方百计调度资金支持重点工程、重点项目建设,确保市委市政府各项经济重大战略决策的顺利实施。突出财税政策落实。认真落实市委市政府关于“一区四园”和骨干企业一系列扶持优惠政策,切实做好《企业所得税法》、增值税转型、出口退税、残疾人就业等重大政策调整的宣传工作,主动把企业急需的政策信息送上门,帮助企业向上争取项目和政策扶持,重点支持符合国家产业政策、财政贡献率高的企业加快发展。突出财政资金扶持。综合并灵活运用预算、贴息、转移支付、奖励、补助等政策工具,整合财源建设资金,集中财力支持企业新产品开发和技术创新,引导企业转变经济发展方式,促进税收增长。突出财政体制作用。按照市委、市政府对经济开发区发展的目标要求,根据部分乡镇区划调整后的实际情况,重新调整完善经济开发区财政体制,进一步理顺分配关系,切实增强其快速发展动力,努力打造地方财源积蓄区,不断提高开发区对财政的贡献份额。在培植财源的同时,我局在收入征管方面做到了“四注重”:注重完善征管机制。加强与税务、工商、银行等部门联合协作,坚持每月定期例会制度,强化纳税网上申报、纳税评估和税收稽查工作,定期清理税收优惠政策,严格福利企业退税管理,严格控制税收减免行为,坚持依法治税,应收尽收。注重财政收入结构。坚持税费并举,抓大不放小,严格依率计征,既保证税收收入足额征收,也保证非税收入征足征齐,既抓好增值税、企业所得税、个人所得税等共享税种的征管,更注重抓好营业税、房产税、土地使用税、契税等地方税种的入库,不断优化收入结构,努力提高收入质量。注重税源调查。围绕《企业所得税法》实施对全市经济财政的影响,进行广泛调查,认真分析情况,健全税源台账,加强对新办企业、餐饮服务业、高收入群体、销售不动产及房屋租赁业管理,堵塞税收流失漏洞。注重考核奖惩。建立健全增收奖励机制,修订完善专项考核办法,加大力度,按月考核,季度兑现,落实了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、优化支出结构,强化支出管理,着力打造和谐财政
随着经济的快速增长,政府财力的进一步增强,今年,我市不断加大对社会公共事业的投入力度。一是支持社会主义新农村建设。始终坚持“三个高于”的原则,今年累计拨付资金17796万元,支持高效规模农业发展,支持“金桥工程”、农村危桥、小型水利等重点工程建设,支持泰黄清水输水二期工程建设,支持农村环境整治工作,着力改善农业生产条件和农民生活环境。继续支持农村“五件实事”工程,拨付资金2630万元,推进新农村试点村和先行村建设,建设农村公路200公里,新建改建农村桥梁200座,疏浚河道1026条,建设农村户用沼气2100户,改造户厕15000座,进一步加快社会主义新农村建设步伐。二是支持社会事业发展。拨付资金50710万元,大力支持普及高中阶段教育,积极支持职教园区建设,加快推进教育现代化,努力促进各级各类教育协调发展。多方筹措资金,扎实开展义务教育债务化解工作,促进义务教育事业健康发展。拨付社会保障专项资金4213万 元,扩大了保障范围,提高了保障水平,建立了覆盖城乡居民的社会保障体系,认真落实重度残疾人的基本生活保障制度,积极推进重点优抚对象医保制度改革,建立城乡居民“低保”标准自然增长机制。拨付300万元配套资金,加强农村卫生机构装备和基础设施建设,完善了农村三级卫生服务网络,支持社区卫生服务站建设。三是支持城市开发建设。积极筹集资金,重点支持北城区改造、新区道路、污水收集管网铺设、污水处理厂改扩建和垃圾焚烧发电项目等重点工程建设,努力打造生态环境,加快宜居城市建设步伐。
三、加大民生投入,发展公共财政,着力打造民生财政
今年,我局坚持把解决民生问题摆在更加突出的位置,妥善安排财力,进一步关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,努力实现十七大提出的“五有”目标。一是优先发展教育,切实做到“学有所教”。积极拓宽教育经费筹措渠道,将义务教育全面纳入公共财政保障范围,提高了各级各类学校公用经费标准,城乡义务教育全部免费提供教科书。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策,扩大了家庭经济困难学生资助覆盖面,提高了补助标准。二是大力促进就业,努力实现“劳有所得”。认真贯彻《就业促进法》,坚持实施积极的就业政策,进一步完善和落实好就业再就业税费优惠、小额担保贷款财政贴息、职业培训补贴等财税政策,拨付资金250万元,重点帮助解决好双失业人员、零就业家庭和被征地农民等困难人员就业问题。三是支持医疗卫生事业,积极保障“病有所医”。坚持公共卫生公益性质,按照人均不低于8元和10元的标准建立农村和城市公共卫生服务专项资金,保证居民免费享受政策规定的基本公共卫生服务。继续实施大病救助制度,拨付资金200多万元推行城镇居民基本医疗保险。普及新型农村合作医疗,提高政府补助标准,参合农民实际补偿比例超40。四是实施养老保险,加快推进“老有所养”。拨付资金1500万元推进农村养老保险制度,同时做好被征地农民基本生活保障工作,加大老年福利院、老年公寓、老年康复院等服务设施建设建设力度,全市五保户集中供养率达68。五是重视廉租房建设,着力推进“住有所居”。认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,积极实施安居工程,“低保”家庭和低收入困难群众住房得到进一步改善。
四、深化财政改革,创新管理机制,着力打造透明财政
一是深化部门预算管理制度改革。进一步巩固扩大政府收支分类改革成果,完善基本支出标准体系、基本支出定员定额标准和资产配置标准体系,“开前门堵后门”。进一步细化政府专项资金的预算编制,强化滚动管理,建立责任制度,硬化预算约束。全面实行综合财政预算,将部门所有收支逐步纳入部门预算,实现预算内外资金、单位自有资金、政府性基金的真正统筹管理。二是深化财政集中支付改革。继续推行并完善公务卡结算方式,今年新增公务卡结算单位17家,新办个人公务卡425份,到目前为止,全市所有市直行政事业单位均实行公务卡结算,共安装单位财务转账pos机196台,发放单位公务卡202张,发放个人公务卡6881张,累计支付金额1.81亿元。三是深化政府采购制度改革。完善了协议供货制度,建立供货商廉政准入制度和定期考核制度,实行优胜劣汰,聘请市人大代表本文来源:文秘站和政协委员作为政府采购行风监督员,确保政府采购质量优、价格低、服务好。四是深化非税收入管理制度改革。严格按照财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》要求,完善了非税收入收缴管理体系,目前已有213家单位实行了“单位开票,银行代收,财政统管”的全新征收模式,累计发入《江苏省非税收入一般缴款书》428420份,缴入财政专户资金达26573万元。五是深化国有资产管理制度改革。探索建立资产管理和预算管理相结合的新机制,研究出台了《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》、《泰兴市行政事业单位国有资产处置管理办法(试行)》、《泰兴市行政事业单位经营性房屋出租管理细则》等三个规范性文件,确保了国有资产的保值增值。
五、加强监督检查,坚持依法理财,着力打造法治财政