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一年来,在省妇儿工委和市委、市政府的正确领导下,市妇儿工委办公不断强化工作职能,努力为妇女儿童办实事,推动两个规划的贯彻实施,促进了我市妇女儿童事业的健康发展。现将一年来的工作总结如下:
一、强化责任,开展多项督导检查,推进规划实施规范化。
为有效维护妇女儿童合法权益,推动妇女儿童事业发展,实现两个规划目标的全面达标,市妇儿工委办联合相关职能部门,开展多项督导检查。
一是开展《妇女权益保障法》执法检查。2月27日,九江市《妇女权益保障法》执法检查汇报会在市人大会议室举行。市妇儿工委主任、副市长廖奇志出席会议。会上,市妇儿工委办主任、市妇联副主席卢燕就全市贯彻落实《妇女权益保障法》情况作了工作汇报。市卫生局、市人保局、市教育局、市公安局等成员单位出席会议。会议决定由市人大副主任汤瑞琪任执法检查组组长,在全市开展《妇女权益保障法》执法情况检查。最后,廖奇志副市长提出了五点要求:一是进一步加强工作机制,从制度上保障妇女事业的发展;二是加大宣传,充分发挥媒体作用;三是加大为妇女提供创业就业机会;四是努力提高妇女的综合素质,增强自尊自信;五是加大对侵犯妇女权益的打击力度。
2月下旬至3月上旬,执法检查组开始对部分县区开展《妇女权益保障法》执法检查。通过听取汇报,召开座谈会等多种方式,到基层学校、企业、城乡社区等实地进行考察,查看大量相关资料,在广泛了解基层真实的情况的基础上,形成了内容翔实的调研报告。
二是开展预防儿童伤害项目督导检查。根据省预防儿童伤害项目的要求,市妇儿工委办到省级预防儿童伤害项目示范县瑞昌市和共青城市就预防儿童伤害干预项目实施情况进行督导检查。督导组翻阅了相关的台帐,查阅文件资料,听取儿童伤害项目运作情况的汇报,并到小学、幼儿园、街道、社区等地进行实地察看。督导组发现,预防儿童伤害项目整体运行情况良好:成立了领导小组、形成了部门联动的良好态势和机制、开展了形式多样的宣传活动、儿童伤害相关知识得到较好传播。同时,也指出了如财务台账不完善、工作方案操作性不强等问题。针对这些问题,市妇儿工委办下一步将出台具体预防儿童伤害项目实施办法,提出翔实的整改意见。
三是开展全市家庭暴力案事件接处警及妇女维权站建设情况检查。6月上旬,由市妇儿工委办、市妇联权益部,市公安局联合组成检查组深入15个县(市、区),通过抽查警情信息、报警及派警录音、工作台帐、电话回访和实地查看等形式,检查相关工作的规范执行情况。通过检查发现,全市家庭暴力案事件接处警行为比较规范,群众满意度高,全市妇女维权站挂牌实现了全覆盖。但同时也存在着相关台帐不完善、妇女维权站牌子不统一、不显眼等需要整改的问题。对这些问题,检查组现场提出了相关意见,立即整改。
二、严格把关,采取多种措施,积极推进规划工作有序化。
一是开展两纲监测统计。为做好我市2013年的妇女儿童发展规划监测统计工作,市妇儿工委办下发了《关于做好2013年度市、县两级妇女儿童纲要监测评估工作的通知》。市妇儿工委办对市、县两级上报的监测统计数据严格把关,确保上报数据准确无误。要求上报单位对数据有较大出入的一律做出详细说明。市妇儿工委办根据上报数据,对照两个规划2020年终期目标,统计出市两个规划67项可量化重点监测指标中已达标60项,提前达标率达89.55%,未达标的有7项,占10.45%。在2014年全省两纲主要目标综合评分中,以91.72的成绩排名第三。
二是监测数据分析。九江市妇儿工委办对2013年两个规划监测统计数据,依照2020年目标要求及2010年基数进行数据分析。数据分析是按已达标,可望达标,未达标(波动下滑)等进行分类进行比较评估分析,通过分析,明确了问题困难,剖析差距原因,提出推进达标的建议措施,为在下一阶段采取针对性政策措施提供参考依据。
三是县区综合排名。为推进两个规划的贯彻落实,九江市妇儿工委办,对2013年15项可量化重点指标进行了综合考核排名,考核排名主要是从妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女与经济、妇女与决策管理、妇女与社会保障、妇女儿童与环境等六个方面,对各县区进行综合打分。最后,浔阳区以93.84成绩排名第一。从而有效地推动了各县区的妇女儿童工作,促进妇女儿童与经济社会协调发展。
三、积极参与,为妇女儿童办实事,积极推进服务群众优质化。
在“三八”期间,市妇儿工委办为提高我市妇女的健康水平,与市计生委联合举办“健康女人 幸福长伴”为主题的生殖健康免费体检活动。活动主要对象是60岁以下育龄妇女,对她们进行常规妇科免费体检及部分优惠项目体检。在体检期间,同时还请专家开展生殖健康知识专题讲座。
“六一”期间,市妇儿工委办与市妇联联合下发了《关于庆祝2014年“六一”儿童节的通知》,要求各县(市、区)开展适合儿童特点、内容丰富、寓教于乐的活动,并要求将预防儿童伤害宣传融入到活动中去。
一抢抓机遇,固本强基,教育事业快速发展
1、狠抓“两基”巩固提高,各类教育协调发展
我县始终将“两基”巩固提高工作作为教育工作的重中之重,严格按照“机构不撤,人员不散,力度不减”的要求,进一步落实“两基”工作责任,努力提高全县“两基”水平。今年,省政府对我县的“两基”工作进行了复查年检,县委、县政府主要领导和分管领导亲临迎检工作第一线,出谋划策,精心指挥,使广大教师受到极大的鼓舞,增强了做好“两基”工作的信心和责任感。经过全县上下一致的努力,各职能部门的密切配合,我县“两基”工作的各项指标全面达到评估要求,以全市最高分通过了复查年检。
在狠抓“两基”工作的同时,我们还认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《中华人民共和国民办教育促进法》,加大职业和成人教育的发展力度,积极开展职业技术培训,为推动县域经济发展和构建终身教育体系奠定了基矗县职业中专大胆改革招生办法,拓宽招生渠道,从今年起实行了春秋两季招生。同时,为适应市场经济的发展,调整专业设置,大力培植机械加工和工模等省重点建设专业,购置了10万元的数控车床、普通车床和铣床;实行了灵活的办学形式,坚持学历教育与短期培训相结合,强化了学生的动手操作能力和创业精神的培养,提高了毕业学生的就业率。
普通高中教育有了新的发展。我们按照“高中做优做强做大”的工作思路,认真贯彻落实省市关于加快高中阶段教育发展的有关文件精神,狠抓龙南中学的提质扩容工作,加大力度积极发展高中阶段教育,充分发挥优质教育资源的育人效益,以满足我县人民群众对优质高中教育的需求。2、全面实施素质教育,教育质量稳步提高
一是加强了德育工作。龙南中学、程龙初中、南亨初中、龙师附孝实验小学、里仁中心小学等中小学开展丰富多彩的德育活动,强化了学生日常行为的养成教育。2004年全县共有72位同学获省市“三好学生”、“优秀学生干部”荣誉称号。二是各级各类学校进一步深化学生学业成绩评价改革,逐步摒弃以考分作为唯一尺度的评价办法,探索与新课程相适应的多样化、多元化、全息性、发展性的评价手段。三是通过组织参加丰富多彩的竞赛活动,全面展示了我县的素质教育成果:在江西省第青少年科技创新大赛中,我县有1件作品获二等奖,多件作品获市级奖;在全市中学生英语听力竞赛中,有47位同学获
一、
二、三等奖;在赣州市中小学生电脑制作竞赛活动中有7位同学获奖;在2004年全省小学生学具操作竞赛中,共有9位同学获省市
一、二深化教育改革,优化资源配置,教育发展后劲进一步增强
1、积极做好实施新课程标准的准备工作。为确保新课程改革工作能顺利推进,县教育文化局成立了课程改革领导小组,加强了对基础教育课程改革工作的领导和规划,制定了新课程改革方案和教师培训计划。为了提高教师驾驭新课程的能力,按照“先培训、后上岗,不培训、不上岗”的原则,加强对课改教师的培训。今年暑假期间,选派了16位中小学教师参加省级新课标培训,组织了364位教师参加市级新课标培训;8月15-18日,又举办了县级新课标培训班,共有353位中小学教师参加了培训。此外,我们于今年4月组织了30多位教师参加了全市教学改革示范校开放日活动,对全县创新教学的全面铺开、深入发展起到了积极的推动作用。
4、进一步深化办学体制改革。贯彻落实《民办教育促进法》,制定了有利于民办教育发展的有关政策,吸引社会资金发展民办教育。学前教育发展成为以社会力量办学为主的局面。今年5月,县教文局下发了《关于规范我县民办学校幼儿园审批办法的通知》,加大了对民办教育机构的管理力度,进一步规范了我县民办教育机构的办学行为。
三突出管理重点,强化管理措施,教育教学行为进一步规范
1、加强了教学常规管理。去年9月以来,县教文局不定期组织人员对全县中小学的教育教学工作进行督查,通过查课表、检查作业批改、教师教案、学校领导听课及与师生座谈等方式对学校教学工作各个环节进行全面督查,促进教师教育教学行为的规范化和科学化。
2、狠抓课堂教学创新和课型创新研究工作,强力推进教研教改,教科研风气浓厚。近年来,我县获国家级立项课题1个,省级立项课题35个,市级立项课题48个,教科研已蔚然成风。
3、规范学校收费行为,学校财务管理得到进一步加强。全县各级各类学校、幼儿园严格执行收费标准;义务教育阶段非贫困乡镇中小学严格执行“一次性收费”,贫困乡镇严格实行“一费制”;各中小学积极推行收费公示制度和收费监督员制度,建立健全学校收费管理领导责任制。我局下发了《关于防控和治理教育乱收费的若干规定》和《关于进一步加强学校财务管理的通知》等文件,为治理学校乱收费,加强学校财务管理提供了制度保障。
四注重协调发展,健全工作机制,其它各项工作全面进步
行政办公大楼的基础处理——强夯较复杂,影响了办公大楼的开工建设,行政办公大楼在2004年12月25日完成招标。完成龙南中学新校区第一期主体工程建设据估算,约需投入资金6000万元左右,今年筹资3000万元左右其中开发银行1000万元,市商业银行1950万元,资金缺口约3000万元。二、文化工作
一群众文化工作有声有色
2、五月份,与吉祥超市联合举办了“吉祥杯”青年歌手大奖赛;六月份,与县妇联联合举办了“家家乐”才艺表演赛;积极辅导和协助龙南镇金都社区、金水社区开展庆“七一”文艺专场演出;与县妇联组织了城镇社区文艺汇演,有5个社区参加了演出。通过开展各种文艺活动,活跃和丰富了群众的文化生活。
3、为庆祝建国55周年,我局与县文联、团委、妇联开展了一系列文化活动:①开展了“宏昌杯”美术书法摄影作品展览赛,共展出作品35件;②举办了迎国庆“中国人寿杯”卡拉OK大奖赛;③积极协助有关单位举行了“迎中秋庆国庆”外引内联联欢文艺晚会,演出的节目内容积极向上,形式多样,既增加了节日的气氛,又丰富了外引内联企业职工的业余文化生活。
4、与县民政局联合组队参加了赣州市首届社区文艺汇演,参演的节目《丰收舞》获优秀表演奖。
6、认真组织好文艺创作活动,6月份,召开了全县文艺骨干创作座谈会,并创作了小戏《画船情歌》,舞蹈《竹妹子》,三首歌曲《亲亲客家人》、《山村客家围》、《走到一起来》报送市文化局,有二首歌曲获三等奖。
8、按照上级业务主管部门的要求,积极做好了县图书馆的评估定级工作,7月份顺利地通过了验收,并得到了一致的好评。县图书馆在经费较紧的情况下,订阅各种报纸22种,杂志期刊100种,购进新图书200多册,藏书量比上年有所增加,全年借阅书刊50559册次,按待读者56107人次。6月份,积极开展了图书馆服务宣传周活动。二文博工作有模有样
1、为迎接世客会,市政府和县委、县政府投资近400万元对关西新围进行全面维修,按照有关规定和程序,我局请省文物保护中心做好了《维修设计方案》及《维修施工图》,通过招投标,确定由浙江匀碧古建工程公司为施工单位具有文物保护一级施工资质,在修缮过程中严格遵循“不改变文物原状”及“修旧如旧”的原则,强抓进度,严控质量,经过几个月紧张的施工,10月中旬全面完工,围内外面貌已焕然一新,兴建了停车尝公厕、旅游示意图、指示牌、标识牌、添制了必要的消防设备,世客会期间,得到了各级领导、文物专家及海内外客家乡亲的一致好评。
2、根据盛市文物主管部门的整改意见,对省级文物保护单位玉石岩附近村民采石爆破、严重威胁文物安全的行为采取了有效的措施,与公安、矿产等部门联合执法,对业主进行了行政处罚,并在保护范围外划定界限,责成业主竖立石桩、架设铁丝网,在同一山体不得采石爆破,确保文物的安全。
3、5月份,与公安消防、旅游等部门对我县各级文物保护单位进行了一次消防安全大检查,特别是加强了对国保单位关西围、燕翼围内住户的防火安全教育,对围内存放的柴草、木料等进行了清除,对乱拉乱搭的线路进行了整改,消除了火灾隐患,还与当地政府签订了文物安全责任状,进一步落实了责任状。
4、开展了全县第三次文物普查工作,同时,对馆藏文物进行了清点,重新造册建帐。
三文化市场管理工作有条有理
1、加强了对从业人员法律法规的培训,共组织了三次文化经营单位从业人员法律法规培训会,4月、7月、12月份参加了县法制办组织的在县城滨江广场开展的法律法规宣传咨询活动,打印文化市场法律法规宣传资料3000份。
2、与工商、公安、卫生防疫等部门联合加强了对校园周边环境的整治,开展了“校园周边百日整治行动”,较好地维护了学校的正常教学秩序。
3、加强了对娱乐场所安全检查,与公安消防、工商等部门开展安全大检查5次,对少数娱乐场所存在的安全隐患限期进行了整改,各娱乐场所未发生重大安全事故。
4、在有关部门的配合下,积极开展了“扫黄打非”行动,有效地净化了文化市常全年开展集中行动8次,查缴非法音像制品1500盘,查封电脑主机13台,取缔无证黑网吧一家,二家无证民间演出小团体。
6、认真做好文化市场执法检查等月报表,并按时按要求完成了文化市场基本情况统计报表,2004年被省文化市场局评为“文化市场网站统计工作先进单位”。五、存在问题及不足
1、师资流失,数量不足,学科不配套,整体素质偏低,年龄老化。教师队伍中第一学历为大专或本科的教师为数很少,这是制约教学质量提升的重要因素。特别是随着高中教育招生规模的扩大,高中教师趋紧的矛盾将更为突出。
2、教育教学观念陈旧。面对教育发展的新形势、新任务,我们的头脑仍一定程度上存在着与时代要求和教育发展不相适应的旧观念、旧思想,工作的创新精神不强,这在一定程度上制约着我们事业的发展和改革的深入。
3、教师队伍建设亟待加强。一方面亟待提高业务理论素质,尤其要加强学习现代教育思想,提高教师掌握和运用现代教学技术手段的能力。