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“4.28”特别重大铁路交通事故,造成71人死亡,416人受伤,其伤亡巨大、损失严重,是近十年来最大的铁路交通事故。给人民生命安全和国家财产造成严重的损失,在社会上造成十分恶劣的影响。我清醒地认识到安全生产形势的严峻性和艰巨性,认清安全生产工作的长期性和复杂性,必须兢兢业业、忘我工作,决不能有丝毫的麻痹大意和盲目乐观。对自己在工作中的缺陷,通过向师傅虚心学习,做到、做好自己的本质工作。对货物验收必须通过严格核实,确认无误后,给与准确记载上货架;对有质量等问题的货物,要求商家给与退还。不收与自己不符合的货物。
通过这次4.28大事故的教训,联系工作,做好防盗工作。对所有库房在上下班给与检查,是否损失、是否出现异常现象。对货物给与严格检查核对。以确保国家财产安全。在细微处做好工作,在安全意识中不断进步,做好以下几点:
一、对每日库房环境卫生进行清理,对有带隐患的易燃物或者爆炸物给与及时清除。
二、认真核实每日货架上的货物,确保万无一失。
三、禁止闲杂人员进入油库和仓库,对领料者严格把关,落实他们将材料用在何处,并记录在发料单上。对分公司人员借用材料,或领用要严格把好关,做好相应的手续,或者征求上级意见发放。
【关键词】客运管理;电子系统;系统整合;系统构建;救援响应
Abstract:The electronic control system functionality Railway highly targeted,it is divided into several independent subsystems,however,relatively independent of such control is not conducive to handling the accident and rescue co-ordination of control needs,as should the use of computer and network technology multiple independent electronic systems integrate the core of the establishment of a comprehensive passenger control center,about on-line monitoring,on-line control,passenger scheduling,emergency response and other systems to integrate,to become an organic whole,in order to train run the main line,passenger management as the core to establish an electronic system based integrated control system to ensure the safe operation of the railway accident rescue can be achieved while the rapid response mechanism to achieve the management,prevention,disposal of electronic systems in one of the railway.
Key words:Passenger management;electronic systems;system integration;system construction;rescue response
一、铁路电子综合控制系统功能
在电子系统的支持下,计算机、网络构成了一个管理的整体,即铁路综合控制系统。其主要的功能包括了:信息采集、信息处理、信息分析等,其中信息采集是对车辆、旅客进行动化的信息采集,并赋予其实时性,同时完成对信息的动态化维护和机房环境的监控,以此维护铁路运输的信息准确。
1.采集与系统
在整个电子综合控制系统中其核心是以客运系统为统一的综合控制信息基础,根据联动模式、访问安全策略等按照指定的时间对系统信息进行采集和,此时整个运行系统的信息将根据客运信息而进行调整和配合,按照一定的时间间隔进行指令的,以此协调运行系统,包括车辆、人员、道岔等,以此获得最佳的系统协调性。整个系统的运行状况将在调度中心的控制平台上进行显示,平台上进行的操作将作为日志进行记录,辅助保证信息的有效性和安全性。
2.综合指挥系统
在控制系统中独立设置指挥系统,其负责计划管理、客运组织状态监控、客运组织信息分析、故障救援系统、异常监控系统等。其中,计划管理:是按照常规的时刻表,对综合控制系统采集到的信息和客运计划等重要数据进行处理,并生成当日的作业计划,并进行自动化管理与提示,以此保证正常的客运工作。客运监控:此系统主要是对客运的情况进行管理和监督,是对各个环节上的综合状态进行监督和综合评价,实时监督客运系统的状况。此功能集成了控制系统中采集到的各个部位的实时数据,如监控设备信息,音频、视频信息等获取的实时信息,并结合整个系统的运行状况,进行全方位的监控和指挥,与目前铁路中设置的电子监控、视频监控等系统进行互联,以此获得铁路运输的第一手资料,并实现前面监控。
3.预警系统
在整个监控系统中应设定预警界限,就在系统中对某些特定的参数进行设定,即在监控系统采集到的信息超过界限的时候就会产生报警信号,同时相应的预警机制就被激发,激发后整个预警机制需要进行两个动作,一方面对预警信息进行核实,通过在线监测或者手动控制对预警位置或者事故点进行检测,防止误报导致的系统误动,一方面进入到应急伺服状态,即在核实信息没有反馈的时候所有的系统都应处在应急伺服状态,以备事故的发生。一旦核实故障将全面进入到应急操控中。并按照既定的应急响应措施对设备、线路控制等进行操作,以此控制事故范围最小。
4.事故应急控制
设计独立于现有保护系统之外的故障判断与隔离系统。在供电线路发生故障,该系统只做故障区段判定,并不做相应故障隔离,因此该系统的开发完全适用铁路10 kV电力系统现有运行模式。故障隔离有2种方式:一是远程人工操作隔离。由值班人员根据系统提示,远程遥控断开故障区段两侧断路器;值班人员远程遥控操作(或配电室就地操作)合两侧配电室断路器,恢复非故障区段的供电。二是系统自动操作隔离。系统自动下达遥控操作命令,断开故障区段两侧断路器;自动下达遥控操作命令,合两侧配电室断路器,或值班人员远程遥控操作(或配电室就地操作)合两侧配电室断路器,恢复非故障区段的供电。利用无线GPRS网络及小波分析理论,实现了电力线路故障自动判断与隔离,不仅解决了电力线路故障查找效率低下以及因试送电造成的设备冲击等难题。
二、电子综合控制系统的结构
在电子综合控制系统中,其主要的核心就是中心服务器、接口设备、采集系统、指挥平台等。中心服务器主要负责对数据存储、处理,协调整个电子系统的运行状况。整个系统的逻辑管理主要依靠的
就是服务器的强大功能。接口设备主要是针对外部设备设置的数据交互设备,其负责的将外部采集系统采集的数据进行转化形成服务器可以处理和综合的数据。前置设备负责对采集系统进行控制并负责内部信息交互。指挥控制平台利用强大的硬件设备负责对内外数据进行处理、分析、指令发送等保证系统的正常而高效的运行。
三、系统的构建与功能实现
1.系统构成的条件和方法
铁路信息化建设已经初具规模,众多的电子电气化系统相继投入到运行中,其
中作用突出的系统有:联合客票发售系统、铁路通信系统、网络系统、自动信息控制系统等。这些为数据信息、网络化客运指挥系统的构建都提供了必要的硬件基础。综合控制系统的建设应将解决将众多系统整合起来的问题,即将线路供电、线路监控、道岔控制、客车运行、应急调度等系统综合到一个大的系统中,将各个子系统的信息综合起来,实现对运行的综合化管理,即做到对列车的运行状况、线路状况等信息进行采集,并进行综合分析,然后利用电子系统完成对设备的自动化、在线监控,以此实现对铁路运输的智能化管控,此系统应将客运系统作为核心进行设置,并以此获得人性化的系统实现。
2.铁路事故救援响应
电子综合控制系统的建立是为了更好的实现日常管理和监控,然为铁路运行常常会受到环境因素的影响,从而引发事故。因此在电子综合控制系统的建立时就应当将救援响应作为其中有的组成部分,此系统需要考虑两个功能的实现,一是对危险的预判和检测,二是对事故救援的响应和指挥。系统应利用在线检测或者报警系统对列车运行状态进行监控,并根据参数进行分析,并实施获取沿线的环境状况,以此对运行进行监控,一旦出现问题可以及时的报警。在事故形成后应根据现场的情况和信息,分析其事故的严重性而采用不同的应急预案,调动资源进行救援,以此实现监控+救援的应急响应机制。
四、结束语
综合地看,铁路电子系统是相对独立的众多系统的合称,但在未来的智能化铁路管理中,电子系统、电气系统、指挥系统将进一步实现整合,即完成以可客运管理为核心、电子监控为基础的铁路综合性管理控制系统,以保证铁路运行的智能化和安全化。
参考文献
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[2]王丽娜,李赞梅.基于铁路电子系统的数字信息资源整合模式构建[J].铁路电气化,2011(01).
[3]王石生,李平,王英杰,史宏.铁路应急平台中数据传输机制研究与实现[J].铁路计算机应用,2010(01).
(朔黄铁路发展有限责任公司,中国 天津 300450)
【摘要】列车行车过程中的常见故障有列车冒进信号、挤道岔、车辆抱闸、列车运行中货物坠落、列车发生火灾、车辆燃轴或装载异状、制动梁脱落等事故,这些事故是铁路运输过程多发性事故。如果这些事故一旦发生,就需要立即按照应急处理,防止事故继续影响扩大,要不然,后果非常严重,有可能产生重大、大事故。本文旨在介绍这些事故的应急处理方法。
关键词 挤道岔;车辆抱闸;辆燃轴;货物坠落
1 挤道岔处理
发生道岔出现故障或者被挤坏以后,立刻做好安全防护,停止一切机车车辆的通行,立刻报告车站值班人员,通知相关工务人员、电务人员进行检修。为保证行车正常,由工务、电务人员把道岔扳向轨道尖轨没有挤坏的一侧,钉固固定后方可以使用。
如果发生挤道岔以后,若机车车辆仍然停在道岔并且已经挤过了道岔,则不允许后退,要顺着岔道的方向缓慢移动,将列车全部拉通过道岔。如果要求必须后退的时候,可以把道岔扳向轨道尖轨没有挤坏的一侧,才可以后退。
复式交分道岔挤道岔以后,因为此道岔构造非常复杂,如果有停靠道岔上的机车,则车辆严禁移动,并立刻通知工务、电务相关人员检查,会同处理方法。
2 列车中车辆抱闸处理
车站的接发车人员发现在缓解的状态情况下,运行中列车有闸瓦卡车轮的摩擦异响,同时伴随轻度冒烟或者火花时,很可能属于车辆抱闸了。某些原因使闸瓦紧挨着车轮,但是车轮仍然能够转动,晚上可以看到圆形火花;有时候闸瓦卡死车轮,让车轮无法转动,晚上可以看车轮与轨面接触的位置向后方平射出较短的火花。车辆的抱闸可能造成列车运行缓慢、坡度停车,严重的时候还会引起车辆装载的危险、易燃货物的车辆产生火灾或者爆炸等。
车辆抱闸时候的处理方法:
2.1 车辆司机可以使用停车处理。
2.2 接车发车的人员发现问题时,可以对通过的列车提示停车的信号,或者向当班运转车长显示车辆车信号,错过车辆最佳停车时机时候及时报告列车调度人员,转交前方车站停车处理。
2.3 当班运转车长如果可以判定车辆确定抱闸时,可以向司机提示停车信号或者使用紧急制动阀进行停车处理。
抱闸列车在区间或者站内停车之后,当值司机会同当班运转车长或者车站值班员寻找抱闸车节时,需要施做一次制动、缓解试验从而找出抱闸车故障位置和抱闸的原因。若司机做常用制动的时候,运转车长、车站值班员等需要关注查明抱闸车辆制动缸、制动的基础作用是否有效。司机做缓解车辆松闸的时候,关注仔细聆听抱闸车辆的三通阀排风口是否有排风声音,若三通阀排风正常然而制动缸活塞杆没有缩回制动缸体内的时候,一般情况下是制动缸活塞的皮碗变质导致卡塞、缓解弹簧的力量减弱或者损耗;若缩回,则应该是制动基础装置的故障,如制动梁掉落、结合销子丢失、拉杆弯曲等。
3 列车冒进信号处理
当产生列车冒进进入车站或者出站信号机以后,列车不能移动位置,需查明情况后分别进行处理:
3.1 冒进进站信号机
3.1.1 车辆接车进路以及准备妥当,可以用调车方式接入车站站内。
3.1.2 车辆停车位置干扰准备接车的进路时候,通告司机退出相关道岔,等准备好接车进路以后,用调车的方式接入车站内。若遇集中联锁的车站,退出信号机后,准备好接车进路,开放进站信号机进站。
3.1.3 如果挂有超限货物车辆的列车,若接车线满足列车限定的条件时,以调车的方式接入站内。要不然通知司机后退,接入超限列车的特定线路。
3.2 冒进出站信号机
3.2.1 通告司机用调车方式后退出站信号机的前方,办理车站调度闭塞,放开出站信号机随时发车。
3.2.2 如果电话闭塞,在不干扰接发的其他列车或者调车作业的死后,列车不需要后退,只要办理好闭塞的手续,备好发车的进路,发放给司机占用区间的凭证后可以发车。
3.2.3 如果超长列车冒进出站信号以后,如果不影响其他列车到发或者调车作业的时候,不能后退。
3.2.4 若列车不能够移动而且必须接发其他的列车时,车站值班人员首先应该确认其他列车的接发列车的进路不能受到影响,同时通知相关司机注意,派人进行防护,就可以接发其他列车。
4 列车发生火灾处理
4.1 停车地点选择
4.1.1 列车中如果有冒烟、发光的现象车辆并且已经接近车站,在车站内灭火是比较有利的,可以运行到车站内再停车处理。车站站内应该停止在靠近水源的线路上,不得停靠在仓库和停留其他车辆及重要建构筑物的位置。
4.1.2 火势如果不大,可以停在区间有水、容易扑火、有人员居住地的地方。不得停在隧道、桥梁、长大上坡道以及风口地段。
4.1.3 火势较大的时候,必须立刻停车,防范运行中风阻主张火势蔓延。
4.2 停车后的处理
4.2.1 把着火的车辆和前后的车辆拉开一定的距离。多个车辆同时着火的时侯,逐个拉开距离,便于分散火势,以利于灭火。
4.2.2 针对区间停留的车辆应该采取防溜车的措施,同时按照规定进行安全防护。
4.2.3 在电气化程度较高的铁路区段中,立刻报告列车调度人员,同时提出是否需要立刻停电的要求。
4.2.4 即刻组织相关人员、器材进行抢救。承载危险物品的车辆着火时候,应该指派有办理危险货物知识经验的相关职工指导灭火及抢救工作。
4.2.5 客车旅客列车如果发生火灾时候,应当首先疏散车内旅客。
4.2.6 火势较大到危及列车行车安全时,应该及时进行安全防护,列车停车。
4.2.7 彻底消灭火灾以后,即刻处理区间遗留车辆及相关物品,尽早开通线路。
5 列车中车辆燃轴处理
具有滑动轴承的车辆,因轴瓦和轴颈间的油膜被破坏或者其他的原因,造成轴瓦和轴颈直接摩擦从而产生高温。若出现发火、冒浓烟或者白合金熔化,是车辆燃轴的主要现象。运转车长、当班司机、相关接发车人员如果发现列车中车辆燃轴的时候应该立即停车进行处理:
5.1 发现后立刻停车。
5.2 相关运转车长发现燃轴时候应该使用无线列调电话通告司机停车,或者使用紧急制动阀进行停车。
5.3 车站接发车人员发现如果车辆燃轴的时候,应该向列车提示停车的信号,或者使用无线调度电话通知司机立刻停车。如果列车来不及停车的时候应该报告列车调度或者前方车站停车。
5.4 燃轴车停车后检查处理方法:
5.4.1 如果有列检车站,通告列检进行处理;没有列检车站,让机车司机、车站值班员、运转车长会同检查处理。
5.4.2 同时应该注意停车的时候,应先按照规定做好安全防护,载客旅客列车让检车乘务员进行检查处理,其他的列车由当班司机进行处理。先打开燃轴车箱的盖,扑灭火种以后,注入黏度较大的油,同时降低运行速度至前方车站停车进行后续处理。
5.4.3 在车站停车进行处理的时候,不得浇水及用砂土灭火,以防车辆骤冷产生裂损。打开轴箱盖的时候,让开身体,以防轴箱内的烟火喷出伤伤到员工。必要的时候,科技把燃轴车辆整体摘下,通告列检所派相关人员前来处理。
6 列车运行中发现装载异状、货物坠落处理
列车运行过程中如果发现货物突出、篷布被掀起、索绳松动或倾斜,情况不是很严重,不至于碰撞线路两侧的建筑物的时候,对装运的砖、砂土、煤、碎石、等散装货物,在列车运行过程中发生一些撒漏或震落,在不影响列车行车及外侧行人安全时,不必在意停车,可以运行到下一车站进行处理。
如过发现装的货物篷布掀开、窜出、歪塌、脱落,超过了机车的车辆限界,会触及到线路两侧的建筑物及接触网等相关设备,危害到行车及人身的安全等严重情况的时候,应该采取紧急停车的措施,同时要做必要整理,电气化区段如果不停电时不得上车进行整理。区间坠落的货物如果能搬动可以跟随列车装载运走,要不然应该移动到不妨碍行车的地点,同时派人进行看守。
7 总述
第一条为了加强铁路交通事故的应急救援工作,规范铁路交通事故调查处理,减少人员伤亡和财产损失,保障铁路运输安全和畅通,根据《中华人民共和国铁路法》和其他有关法律的规定,制定本条例。
第二条铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞,或者铁路机车车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的铁路交通事故(以下简称事故)的应急救援和调查处理,适用本条例。
第三条国务院铁路主管部门应当加强铁路运输安全监督管理,建立健全事故应急救援和调查处理的各项制度,按照国家规定的权限和程序,负责组织、指挥、协调事故的应急救援和调查处理工作。
第四条铁路管理机构应当加强日常的铁路运输安全监督检查,指导、督促铁路运输企业落实事故应急救援的各项规定,按照规定的权限和程序,组织、参与、协调本辖区内事故的应急救援和调查处理工作。
第五条国务院其他有关部门和有关地方人民政府应当按照各自的职责和分工,组织、参与事故的应急救援和调查处理工作。
第六条铁路运输企业和其他有关单位、个人应当遵守铁路运输安全管理的各项规定,防止和避免事故的发生。
事故发生后,铁路运输企业和其他有关单位应当及时、准确地报告事故情况,积极开展应急救援工作,减少人员伤亡和财产损失,尽快恢复铁路正常行车。
第七条任何单位和个人不得干扰、阻碍事故应急救援、铁路线路开通、列车运行和事故调查处理。
第二章事故等级
第八条根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时间等情形,事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
第九条有下列情形之一的,为特别重大事故:
(一)造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的;
(二)繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上的;
(三)繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48小时以上的。
第十条有下列情形之一的,为重大事故:
(一)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的;
(二)客运列车脱轨18辆以上的;
(三)货运列车脱轨60辆以上的;
(四)客运列车脱轨2辆以上18辆以下,并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上的;
(五)货运列车脱轨6辆以上60辆以下,并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上的。
第十一条有下列情形之一的,为较大事故:
(一)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的;
(二)客运列车脱轨2辆以上18辆以下的;
(三)货运列车脱轨6辆以上60辆以下的;
(四)中断繁忙干线铁路行车6小时以上的;
(五)中断其他线路铁路行车10小时以上的。
第十二条造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的,为一般事故。
除前款规定外,国务院铁路主管部门可以对一般事故的其他情形作出补充规定。
第十三条本章所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
第三章事故报告
第十四条事故发生后,事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应当立即报告邻近铁路车站、列车调度员或者公安机关。有关单位和人员接到报告后,应当立即将事故情况报告事故发生地铁路管理机构。
第十五条铁路管理机构接到事故报告,应当尽快核实有关情况,并立即报告国务院铁路主管部门;对特别重大事故、重大事故,国务院铁路主管部门应当立即报告国务院并通报国家安全生产监督管理等有关部门。
发生特别重大事故、重大事故、较大事故或者有人员伤亡的一般事故,铁路管理机构还应当通报事故发生地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管理部门。
第十六条事故报告应当包括下列内容:
(一)事故发生的时间、地点、区间(线名、公里、米)、事故相关单位和人员;
(二)发生事故的列车种类、车次、部位、计长、机车型号、牵引辆数、吨数;
(三)承运旅客人数或者货物品名、装载情况;
(四)人员伤亡情况,机车车辆、线路设施、道路车辆的损坏情况,对铁路行车的影响情况;
(五)事故原因的初步判断;
(六)事故发生后采取的措施及事故控制情况;
(七)具体救援请求。
事故报告后出现新情况的,应当及时补报。
第十七条国务院铁路主管部门、铁路管理机构和铁路运输企业应当向社会公布事故报告值班电话,受理事故报告和举报。
第四章事故应急救援
第十八条事故发生后,列车司机或者运转车长应当立即停车,采取紧急处置措施;对无法处置的,应当立即报告邻近铁路车站、列车调度员进行处置。
为保障铁路旅客安全或者因特殊运输需要不宜停车的,可以不停车;但是,列车司机或者运转车长应当立即将事故情况报告邻近铁路车站、列车调度员,接到报告的邻近铁路车站、列车调度员应当立即进行处置。
第十九条事故造成中断铁路行车的,铁路运输企业应当立即组织抢修,尽快恢复铁路正常行车;必要时,铁路运输调度指挥部门应当调整运输径路,减少事故影响。
第二十条事故发生后,国务院铁路主管部门、铁路管理机构、事故发生地县级以上地方人民政府或者铁路运输企业应当根据事故等级启动相应的应急预案;必要时,成立现场应急救援机构。
第二十一条现场应急救援机构根据事故应急救援工作的实际需要,可以借用有关单位和个人的设施、设备和其他物资。借用单位使用完毕应当及时归还,并支付适当费用;造成损失的,应当赔偿。
有关单位和个人应当积极支持、配合救援工作。
第二十二条事故造成重大人员伤亡或者需要紧急转移、安置铁路旅客和沿线居民的,事故发生地县级以上地方人民政府应当及时组织开展救治和转移、安置工作。
第二十三条国务院铁路主管部门、铁路管理机构或者事故发生地县级以上地方人民政府根据事故救援的实际需要,可以请求当地驻军、武装警察部队参与事故救援。
第二十四条有关单位和个人应当妥善保护事故现场以及相关证据,并在事故调查组成立后将相关证据移交事故调查组。因事故救援、尽快恢复铁路正常行车需要改变事故现场的,应当做出标记、绘制现场示意图、制作现场视听资料,并做出书面记录。
任何单位和个人不得破坏事故现场,不得伪造、隐匿或者毁灭相关证据。
第二十五条事故中死亡人员的尸体经法定机构鉴定后,应当及时通知死者家属认领;无法查找死者家属的,按照国家有关规定处理。
第五章事故调查处理
第二十六条特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查。
重大事故由国务院铁路主管部门组织事故调查组进行调查。
较大事故和一般事故由事故发生地铁路管理机构组织事故调查组进行调查;国务院铁路主管部门认为必要时,可以组织事故调查组对较大事故和一般事故进行调查。
根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、公安机关、安全生产监督管理部门、监察机关等单位派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组认为必要时,可以聘请有关专家参与事故调查。
第二十七条事故调查组应当按照国家有关规定开展事故调查,并在下列调查期限内向组织事故调查组的机关或者铁路管理机构提交事故调查报告:
(一)特别重大事故的调查期限为60日;
(二)重大事故的调查期限为30日;
(三)较大事故的调查期限为20日;
(四)一般事故的调查期限为10日。
事故调查期限自事故发生之日起计算。
第二十八条事故调查处理,需要委托有关机构进行技术鉴定或者对铁路设备、设施及其他财产损失状况以及中断铁路行车造成的直接经济损失进行评估的,事故调查组应当委托具有国家规定资质的机构进行技术鉴定或者评估。技术鉴定或者评估所需时间不计入事故调查期限。
第二十九条事故调查报告形成后,报经组织事故调查组的机关或者铁路管理机构同意,事故调查组工作即告结束。组织事故调查组的机关或者铁路管理机构应当自事故调查组工作结束之日起15日内,根据事故调查报告,制作事故认定书。
事故认定书是事故赔偿、事故处理以及事故责任追究的依据。
第三十条事故责任单位和有关人员应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。
国务院铁路主管部门、铁路管理机构以及其他有关行政机关应当对事故责任单位和有关人员落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
第三十一条事故的处理情况,除依法应当保密的外,应当由组织事故调查组的机关或者铁路管理机构向社会公布。
第六章事故赔偿
第三十二条事故造成人身伤亡的,铁路运输企业应当承担赔偿责任;但是人身伤亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的,铁路运输企业不承担赔偿责任。
违章通过平交道口或者人行过道,或者在铁路线路上行走、坐卧造成的人身伤亡,属于受害人自身的原因造成的人身伤亡。
第三十三条事故造成铁路旅客人身伤亡和自带行李损失的,铁路运输企业对每名铁路旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币15万元,对每名铁路旅客自带行李损失的赔偿责任限额为人民币2000元。
铁路运输企业与铁路旅客可以书面约定高于前款规定的赔偿责任限额。
第三十四条事故造成铁路运输企业承运的货物、包裹、行李损失的,铁路运输企业应当依照《中华人民共和国铁路法》的规定承担赔偿责任。
第三十五条除本条例第三十三条、第三十四条的规定外,事故造成其他人身伤亡或者财产损失的,依照国家有关法律、行政法规的规定赔偿。
第三十六条事故当事人对事故损害赔偿有争议的,可以通过协商解决,或者请求组织事故调查组的机关或者铁路管理机构组织调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
第七章法律责任
第三十七条铁路运输企业及其职工违反法律、行政法规的规定,造成事故的,由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构依法追究行政责任。
第三十八条违反本条例的规定,铁路运输企业及其职工不立即组织救援,或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故的,对单位,由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处10万元以上50万元以下的罚款;对个人,由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处4000元以上2万元以下的罚款;属于国家工作人员的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十九条违反本条例的规定,国务院铁路主管部门、铁路管理机构以及其他行政机关未立即启动应急预案,或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十条违反本条例的规定,干扰、阻碍事故救援、铁路线路开通、列车运行和事故调查处理的,对单位,由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处4万元以上20万元以下的罚款;对个人,由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,对单位,由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处20万元以上100万元以下的罚款;对个人,由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处1万元以上5万元以下的罚款;属于国家工作人员的,依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8月29日凌晨4点半,云南省XX市XX县XX村附近,在建XX铁路XX寨隧道三号斜井口处山体滑坡发生泥石流,导致施工驻地工棚被泥石流冲毁,当时致4人死亡,2人受伤,4人失踪。
中铁X局X公司XX铁路X分部得到事故通知后,立即启动救援应急预案,做出了相关安排:一是火速救援,距离事故处近5KM的把边江大桥工区负责人XXX带领相关人员第一时间赶往事故现场进行救援;二是安排人员对施工驻地、施工现场、房前屋后进行地毯式排查,确保自身人身及施工现场安全;三是立即成立“党员突击救援队”,疏通通往事故现场主便道。主便道多出塌方,疏通主便道,才能更好的救援,为伤者节省时间。另外一方便道比主便道长30km左右,进出时间要增加90分钟以上。
与此同时,距离事故处5KM的把边江工区立即成立“抢险救援队”,当天上午8:15,由工区负责人XXX带领挖掘机、装载机设备3台套,小车5台,作业人员36名,管理人员22名、司机8名(合计人员66名)赶往现场进行救援。途中多出塌方地段安排专人指挥两台装载机清理道路冲积物,挖掘机沿途清理水沟,以确保通往事故地点道路畅通。由于受灾面积大,塌方地点多,救援人员徒步到达现场后,与现场单位对接并立即投入抢险清理工作,一是立即安排专人指挥机械对事故现场泥石流进行清理;二是安排我方车辆将1名伤员抬出送往医院;三是将36名工人进行分组分工,20人分为五组,每4人一组,由组长带队顺河道向下游进行寻找失踪人员,剩余人员在现场协助机械进行清理;四是由项目书记带队的“党员突击队”对进入该工地的主便道安排机械进行打通救援,以便车辆进出方便,更好的对事故现场进行伤亡人员的输送、机械设备的运输、人员的出入。
事故发生后,中铁X局救援员工第一时间赶到事故现场进行救援,并成功找出失踪人员1名。救援期间,始终在救援一线,救援人员不信谣、不传谣,不往外传播任何信息。项目部全体搜救人员高度警惕、积极救援,充分发扬了“一方有难八方支援”的精神,得到了业主和被救援单位的高度赞扬。