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一、抓宣传,提高卫生意识
各级妇女组织充分利用“三八”节、母亲节、植树节等,开展绿化祖国、美化环境、洁净家庭等宣传活动,各镇妇联结合实际,组织巾帼督查组、巾帼劝导队,上街下乡,在集市发放传画,宣传资料,深入村组劝导一些意识薄弱的村民养成良好卫生习惯,以身作则保持家庭院落干净整洁,言传身教帮助更多人养成卫生习惯。主动参与公众卫生清扫。全县各级妇联组织,各级巾帼文明岗单位,共发放宣传资料10000余份,成立了15支巾帼志愿服务队,各镇充分利用巾帼文艺演出队宣传城乡环境综合治理进家庭活动。如:鄢家镇利用嫂子歌舞团编排小品,歌舞宣传“进家庭”活动,动员广大妇女积极主动作为;调元、慧觉、御营等镇的老年巾帼文艺队,万安镇的姐妹舞蹈队以群众喜闻乐见的方式,宣传“进家庭”活动,她们在自编自演的文艺节目中不仅自己获得了快乐,也滋润着许多人的心灵家园。。
二、制定措施,狠抓落实
一是各级妇联组织结合本镇、本单位实际,制定了活动方案,成立了城乡环境综合治理进家庭工作领导小组,层层签订了目标责任书,围绕党委、政府专项治理工作建立了评比表彰和长效奖惩机制,如:万安、蟠龙、白马关、调元等镇都开展了幸福家庭、星级文明户的评选活动。二是在妇联系统深入开展“党群共建创先争优”活动中,全县各级妇女干部和妇女群众积极行动,以“创先争优”活动为载体,主动参与家庭环境卫生和镇村组的公共卫生整治。为使活动顺利推进并取得实效,为中国幸福家园建设营造良好的环境,县妇联组织了部分巾帼志愿者深入到新农村示范点的农户家中进行整治家庭卫生现场指导。县妇联领导还亲自对就如何收拾居室和周边环境进行现场示范指导,教育引导农户自觉养成良好的卫生习惯,不断提升自己的文明素质。同时要求各镇选择1-2个示范点,组织一批训练有素的镇、村(社区)妇联干部,利用社会工作专业方法开展美化居住环境,养成良好卫生习惯的各种公众参与活动,并在部分镇村开展群众现场培训活动,由镇、村妇女干部和群众担任培训活动主讲,以“进家庭”活动做得好的群众家庭现场指导周边妇女如何打扫居室卫生,如何清理“三堆”“六乱”,由群众影响群众,群众带动群众,群众监督群众,使活动深入人心,使民众真正从心里接受“进家庭”活动,改变卫生意识,养成良好的卫生习惯,从而取得工作实效。三是以我县开展创建 “五十百千环境优美示范县城”为契机,号召和引导全县妇女特别是城市妇女、巾帼志愿者、环境治理女督导员、文明劝导员等从自己做起,从小家做起,为改变、美化县城容貌做贡献。县妇联还对本单位在县城的重点治理责任区域进行定期清扫和检查督促,对区域内的商贩、住户和过往行人等进行爱护环境人人有责的宣传。
三、抓培训,提升公民素质
按照“强化组织、争创先进、提升素质、服务妇女”的基本要求,我会把触觉延伸到社区、家庭,以社区为服务平台,深入基层开展个人卫生、庭院、居室环境改善;公共场所社交礼仪等公民素质提升培训,切实把工作推动和活跃在基层,不断推进创先争优活动的开展。县妇联干部在主席冯永芳同志的带领下,深入到万安镇朝圣、富乐等社区,结合中国幸福家园建设、城乡环境综合治理、公共社交礼仪以及如何经营好家庭等,运用参与互动的授课方式,对社区居民进行了耐心细致、形象生动、风趣幽默的讲解。她希望广大社区居民积极参与“五好文明家庭”、“廉洁家庭”、“平安家庭”、“绿色家庭”创建活动。通过培训,进一步激发了社区广大妇女自我管理、自我服务、自我发展的热情和争创“洁美家庭示范户”的积极性和主动性,居民的参与意识得到进一步提升,增强了该社区妇女“共创文明小区、共享美好生活”的责任感和紧迫感。
四、加强交流学习 促活动深入开展
在城乡环境综合治理进家庭活动开展过程中,为了让我县的进家庭活动开展有特色、有亮点、深入持久的开展下去,我会特别注重了与各方的交流学习,一是县内各镇、单位之间加强了进家庭活动开展情况相互交流学习。二是与绵竹市妇联等其他县市区之间加强了交流活动,绵竹市与我县妇联主席领导等深入到我县进家庭示范点进行了现场参观,并就我县如何发挥基层妇女组织积极作用,推进创先争优活动的深入开展和引导广大妇女主动参与外部环境改善、家庭卫生整治所采取的各项措施以及取得的成效和工作方式的创新等与等一起进行了相互交流和探讨。三是今年8月,省妇联宣传部部长周晓俊带领四川日报、精神文明报、中国商报、四川新闻网、四川广播电台的记者在市妇联主席尹艳、副主席殷代惠的陪同下,到我县就探索创新社会管理,大力服务社会建设进行了调研。我县就在城乡环境综合治理进家庭、建设生态__等工作中如何创新社会管理,找准切入点,发挥妇联的组织优势,为全域建设中国幸福家园服好务等情况作了介绍,调研组一行还分别参观、采访了白马关倒湾古镇城乡环境综合治理进家庭、万安镇芒江村生态垃圾分类处理、御营镇响石村妇代会
在全区城乡环境综合治理工作排名制实行以来,。。乡在第三周、第四周连续两周在区城乡环境综合治理排名中位列最后,给全区城乡环境综合治理工作造成了负面影响,拖了全区城乡环境治理工作的后腿,为此,我谨代表。。乡人民政府就我乡城乡环境治理工作不力向区人民政府常务会议及各位领导郑重而深刻地检查检讨,并就此带来的不良影响向各位领导、区级相关部门、全乡广大人民群众真诚道歉。
根据区城管委、区城乡环境治理工作暗访检查组的意见,我乡排名最后的主要原因是。。。城市区域环境卫生保洁力度不够、。。。城乡结合部卫生死角整治不彻底、整治工作力量不足以及对于暗访组意见办理不及时不彻底。对于上述意见,我乡予以充分地尊重并高度地重视,已召开了两次乡政府专题会议予以了分析、查找、检讨,整改措施已在具体落实当中。
连续两周区内城乡环境综合治理排名最后这一考核结果和事实,深深地刺痛了。。乡人民政府全体成员的神经,深刻地撼动了。。乡人民政府班子成员的思想灵魂,经过认真反思我们认识到我乡城乡环境治理工作目前的水平与。。乡经济社会发展的水平很不相称适应,与。。乡广大人民群众对环境治理的需求还有很大差距,与上级政府和有关部门对环境治理的要求还有很多不足。存在这些差距和不足的深层次原因主要表现在:
一是对城乡环境治理工作的重要性、长期性和系统性认识还不到位。城乡环境综合治理工作是项系统工程,应当用系统的思维来思考、研究、安排、落实此项工作。我乡在开展此项工作中,尽管建立了专门的领导机构和工作部门,先后召开了两次乡村(社区)组三级干部大会(含企事业单位代表)进行宣传动员部署,建立了乡领导、部门联村联企包组包片的工作制度和城乡环境综合治理工作方案及考核管理办法,组建了乡内暗访工作组并开通了举报电话。但上述措施在执行过程中存在不坚持、不坚决的问题,一时热一时冷,导致全乡各区域环境治理的工作水平及效果不平衡,尤其是被暗访出的问题全部集中在。。。区域,说明我乡工作在治理重点、难点上还缺乏完善有力的举措,整治工作缺乏系统全面有针对性的安排。
镇城乡环境综合治理工作在县委政府的直接领导和县级相关部门的大力支持帮助下,镇党委、政府高度重视,加强组织领导、强化宣传动员、明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施、加大经费投入、强化检查督促、狠抓工作落实,深入开展了集镇环境卫生整治行动和交通、河道专项治理行动,广泛开展了城乡环境综合治理进机关、进校园、进社区、进村社、进企业、进家庭等活动。通过各级干部职工的艰苦努力和广大人民群众的积极参与、共同配合,城乡环境综合治理工作取得了明显成效。广大干部群众的环境卫生意识、公共道德意识大幅提高,城乡环境卫生状况明显改善,基础设施建设得到加强,长效管理机制建立并落实,全镇城乡环境综合治理工作正向纵深推进。但是,我们必须清醒的看到,我镇的城乡环境综合治理工作按照科学发展观的要求,离人民群众的期望,与其他先进地区相比还有很大差距,工作中还存在一些问题,面临诸多困难,需要在今后的工作中认真加以解决。
一、我镇城乡环境综合治理存在的问题和面临的困难。
1、人民群众的公共环境卫生意识普遍较差。在集镇、社区和农村居民中,大部分家庭环境卫生较差,室内外不整洁、乱扔乱倒垃圾、人畜粪便污染,物品摆放零乱,污水随意排放等现象较为突出。部分群众没有养成良好的公共卫生习惯,甚至有故意破坏环境、损害公共卫生的情况发生。
2、少数机关单位、部门和机关干部职工认识不统一、工作不到位。少数机关单位、部门未能认真履行城乡环境综合治理工作职责,工作不积极、工作措施不力、任务落实差。少数机关干部职工不积极参加城乡环境综合治理工作,未认真履行工作职责,消极被动的情况时有发生。
3、城乡环境综合治理工作长效机制未得到很好的落实。由于村(社区)和机关单位工作较多,任务繁重,抓城乡环境综合治理时间不够充分,制度坚持和落实不好,有的地方和单位甚至流于形式。
4、城乡环境综合治理基础设施建设应进一步加强。尽管镇党委、政府投入大量资金用于城乡环境基础设施建设,但由于我镇过去公共设施基础薄弱,需要完善的基础设施涉及面宽、项目多、投入大,目前的基础设施还不能满足城乡环境综合治理要求,需进一步加大投入。
5、保洁人员待遇较低,工作积极性有待提高。由于保洁、清运人员每月仅有600元工资,且包含养老保险、工具等费用,每天人均工资不足20元,而保洁、运输人员工作条件艰苦,环境污染较重,影响保洁、清运人员的稳定性和工作积极性。
6、“五乱”现象较为严重。企业和个人随意向河道、公路两侧倾倒垃圾、煤硫矸石、建筑废弃物、木料加工废弃物等情况较为严重,需要加强综合治理。
二、解决城乡环境综合治理工作中存在问题和面临困难的对策。
1、强化宣传、形成氛围。各村(社区)、学校、老年协会、企业等组织,要采取召开群众会、职工会、学生大会、举办专刊、书写张贴宣传标语等多种形式,广泛宣传城乡环境综合治理的重大意义,宣传保护环境、爱护卫生对于提高人民生活质量、保障群众身体健康的重要性;宣传改善发展,树立对外开放良好形象,对于促进全镇经济社会发展的重要作用;宣传遵守社会公德、维护公共秩序、爱护公共环境卫生是每个公民最基本的道德标准。着力提高广大人民群众保护环境、爱护卫生的公德意识,形成家喻户晓、人人皆知、户户参与、个个行动的良好社会氛围。
2、严明纪律、严格问责。城乡环境综合治理涉及面宽、工作量大、任务艰巨,是一项长期的政治任务,必须齐抓共管、落实责任。要按照城乡环境综合治理问责要求,严明工作纪律、强化督促检查、严格问责处罚,对工作不力、任务完成差的单位和个人要坚决予以处理,对工作积极主动、认真负责、完成任务好的单位和个人要予以表彰奖励,以增强干部、职工的事业心和责任感,形成责任明确、齐抓共管、真抓实干、共同落实的工作格局。
3、落实制度、常抓不懈。对城乡环境综合治理工作建立的各项管理制度和机制要认真贯彻落实,做到常抓不懈。此项工作要做到经常性开展、经常性检查、经常性评比、经常性曝光,通过经常性工作的开展,形成工作常态,变压力为动力,促进城乡环境综合治理工作经常化、制度化,逐步改变群众的不良习惯,逐步改善人民生产生活环境,逐步提高群众生活质量。
4、加大投入、完善设施。采取政府加大资金投入、争取上级支持、单位村社筹措、协调企业资助、收取卫生管理服务费等多渠道方式,加大资金投入力度,逐步提高保洁人员、清运人员工资福利待遇,充分调动他们的工作积极性,进一步建设和完善相关配套设施,发挥服务功能,为城乡环境综合治理工作提供必要的物质条件。
一是局党委于2014年11月6日下午召开“经信系统城乡环境治理限期整改”专题会议,成立由局党委书记、局长任组长,分管领导任副组长,各股室负责人和各通信公司负责人为成员的“城乡环境治理整改工作”领导小组;二是召开全体干部职工大会,通报整改内容,明确整改要求;三是明确牵头责任人针对整改的3项内容,分类研究整改方案,制定切实可行的整改措施;四是给各通信公司下发了《关于加强城乡通信线路综合整治的通知》,明确了整改时间、整改范围、整改内容,并在工作要求中提出了必须达到的整改效果;五是“整改工作领导小组”对整改落实情况进行跟踪督查,整改工作有条不紊整体推进。
二、目标明确,重点突出,整改工作取得明显成效
(一)弱电管网方面。一是各通信公司紧紧围绕“完善、优化、提升、示范”的工作方针,以“突出重点,解决难点,打造靓点”为工作方向,抽调单位内工程技术部、运行维护部等部门的业务精英共100余人,组建工作小分队,分片区对等乡镇和城区街道主干的网络进行了规范整治。将偏倒线杆中废弃不用的予以拆除,一部分需要继续使用的扶正加固;将掉落、散乱网线中该入地的入地,把在外的凌乱网线理顺捆绑整齐排列;二是在弱电管线整改施工过程中事先大力宣传,征求和听取当地百姓意见建议,取得百姓的理解支持,切实做到文明施工。截止目前,4家通信公司共投资30余万元,拆除废旧线杆823根,更换线杆236根,入地开挖610立方,入地管线3200米,清理捆绑管线1600米;不仅美化了城乡环境,还提高了广播电视网、电信网与互联网运行质量,丰富了广大人民群众的业余生活。
(二)机关环境卫生方面。一是新添置了文柜、文件盒等办公设施用品,将文件资料分类整理归档,编定成册入柜;二是规定全体干部职工在每周五在单位内进行了清洁卫生大扫除,做到了地面整洁无垃圾、无污垢;墙面天棚无灰尘、蜘蛛网;每天一清扫,做到窗明几净,物见本色,办公设施、设备无灰尘、无污垢;资料、书报、物品摆放整齐。档案柜上无杂物,办公环境焕然一新。
一、加强宣传教育,进一步增强群众的环境卫生意识、文明意识和遵守城市管理法规意识。
为使城乡环境综合治理工作深入人心,城管局积极采取全方位、多渠道的宣传形式,提高广大市民对开展环境综合治理工作的认识程度。一是安排专人负责开展环境综合治理宣传活动,在马边“三九”广场开展城乡环境综合治理宣传活动3次,发放遵纪守法、文明举止温馨提示卡及城乡环境综合治理宣传资料2万余份,引导和教育群众养成科学文明、积极健康向上的生活方式。二是建立与市民沟通机制,主动接受社会监督。坚持实行政务公开制度,将工作职责、行政许可、举报电话等内容通过橱窗、宣传资料、网络等形式面向社会公开。同时设立举报电话,虚心接受社会各界监督,对反馈的问题立即进行整改。
通过强化宣传和健全各项制度,使环境综合治理工作深入人心,家喻户晓,提高了广大群众关心支持环境综合治理工作、自觉遵守城市管理法规的意识,为城管执法营造了良好的社会环境。
二、多措并举,进一步改善城市环境卫生质量。
县城管局严格落实清扫保洁责任区制度,督促重点地段,积极推进精细化管理,实行路段清扫保洁网格化管理,狠抓具体工作标准的落实,着力解决了道路“飘、漏、洒”等细节问题,清扫保洁质量有明显改善。一是增添人员,强化管理。在全县范围内择优招聘具有吃苦耐劳精神的卫生清扫保洁人员,保证了清扫保洁人员力量,并做到城区主街道全天候、无假日保洁。二是延长保洁时间,增加街道冲洗次数。从5月起,县城区主街道冲洗降尘时间由每周二、四、六夜间冲洗街道、白天适时洒水降尘更改为每日白天、夜间都对城区主街道进行冲洗降尘,并适时进行洒水降温。三是扩大清扫保洁面积,彻底整治卫生死角。县城管局将城区清扫保洁延伸到城郊结合部的光明村、东光村、西城村等处,清扫保洁面积增加到18.7万平方米,并重点对光明村、东光村、西城村等处的卫生死角进行了彻底的整治,共清除生活垃圾172余吨,清除建筑垃圾1520余吨,垃圾清运率和清运合格率达100%。落实公厕保洁制度,安排人员定期对公厕进行清掏并做好全日保洁工作,对垃圾场采用生物技术进行灭蝇除臭处理,减小了垃圾场对周边环境的污染,效果明显。
三、加强城管执法力度,狠抓整治工作。
一是集中力量,加强执法工作。县城管局认真按照“坐商归店、摊点归区、农贸归市”的要求,重点对跨门槛经营、乱设乱摆、占道经营等现象进行综合治理,取缔北门桥头游动水果摊位、环城公园油炸摊点等各类占道和游动经营摊点523个,拆除乱搭设的雨篷1000多平方。同时,规范牲畜市场和鸡鸭屠宰点,取缔了张油坊村的牲畜屠宰点。二是开展专项治理工作,进一步强化广告设置管理。对全县各类户外广告、标语进行拉网式排查,对检查中发现的陈旧、残缺、破损的各类户外广告、标语,及时督促业主进行更换和拆除。加强城市“牛皮癣”治理工作,严厉打击城区乱写、乱画、乱张贴等不文明行为,投入资金3万元,购买了一台“小广告”清理机,安排专人清除城区主要街道、公共设施及建筑物临街墙体的乱喷涂、乱张贴的“牛皮癣”小广告。共取缔占道设置的灯箱广告240个,清除跨街设置的条幅广告190余幅,清理、规范和拆除破损户外广告牌45个,清理“牛皮癣”小广告2余条。