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(讯)近日,北京市丰台区人民法院对该院近年来审理的非法传销类犯罪案件进行调研后认为,非法传销行为呈现出三大新特点,给社会造成的危害性更大。
一是通过设置周期短、利润高的传销规则以攫取更大利润。传统非法传销活动中,传销组织者或参与者往往通过各种方式和手段诱骗会员尽可能多地购买产品或服务,以吸取大量资金。但新的传销犯罪活动却不同,组织者常常会限制会员的投资数额,明确规定每名会员的投资上限。如该院审理的一起传销案件中,被告人打着销售保健品的旗号,对购买者承诺每周进行高额返利,但同时又规定每个投资者最多只能购买10单产品。这种限制会员投资上限的本质是非法传销组织者通过设置周期较短、利润较高的游戏规则,达到在较大范围内更广泛地吸引传销参与者,避免因某一层级的会员一次性投资过多,在“下线”发展不及时的情况下出现资金链断裂,进而造成“上线”亏损的目的。所以,在这种传销方式下,传销组织更容易发展壮大、波及范围更广,攫取的资金利润也更高,严重影响了正常的资本流动,极大地干扰了市场经济秩序的正常运转,社会危害性巨大。
二是通过加快传销组织裂变增强犯罪的隐蔽性。传统非法传销活动中,“上线”通过发展“下线”形成金字塔式的组织结构后,位于顶层的“上线”可以一直从其“下线”包括“下线的下线”缴付的费用或购买的商品、服务中获得提成,由此不断滚动循环而不会出局。但新的非法传销规则却不同,对“上线”设置出局规则,当“上线”利润积累到一定程度后,其将被后来者顶替,不再获得任何提成,出局后其可再进入第二轮游戏,继续交钱,继续发展下线,达到某一程度后再出局,如此反复。如该院审理的一起“资金游戏”传销案中,参加者按级别分为一星级会员至五星级会员。五星级会员只有三人,当四星级会员按照规则升级为五星级时,五星级会员中排名第一的人将会出局,出局会员如果要继续参加“资金游戏”,则只能从头做起。这种方式改变了以往传销人员“只进不出”的局面,逐渐演变为“有进有出”的动态组织格局,极大地规避了以往成百上千人的传销集团难以隐蔽作案,且易被一网打尽的风险,同时也易造成出局的“上线”脱离传销组织而逍遥法外,增大了严厉打击非法传销行为的工作难度,也严重削减了打击效果,导致非法传销的毒瘤在社会中的存续时间更为持久。
三是通过不断翻新手法增强传销犯罪行为的迷惑性。与传统非法传销相比,新的非法传销活动中组织者更重视对自身合法性的论证,通过极力划清与非法传销的界限来消除参加者的疑虑。如在宣传手法上,犯罪分子一改过去的“产品收费”为现在的“入网(会)费”、“销售红利”等方式,并通过“重复消费”、“框架营销”、“连锁经营”、“复合加盟营销”、“消费联盟”、“滚动促销”等华丽新潮的各种新名称,大肆鼓吹其传销行为是所谓的“潜力大、效益高的革命性直销方式”,同时通过编造政府支持或投资项目的公益性质等谎言,来不断迷惑人民群众加入其传销组织;在传销内容上,由以往的传销实物商品,逐渐演变为传销概念、理念和份额;在传销媒介上,更是充分利用互联网的虚拟性和便捷性,在电子商务、IT新技术等高科技外衣的包装下,炮制出很多蛊惑性极强的致富骗局,极大地提升了非法传销行为的迷惑性和欺骗性,不仅使更多的人民群众在无形中陷入非法传销的骗局,更增大了非法传销活动被发现和打击的难度。
针对上述情况,该院提出以下建议。一是建议相关部门加大组织领导,建立党委、政府牵头,工商、公安、检察院、法院、宣传、交通、水电、银行、民政等多部门配合的长效联动工作机制,突出公安和工商部门在打击传销活动中的骨干作用,相关职能部门各司其职,形成合力,全力构筑打击传销的协作体系,对非法传销进行综合治理;二是依法严厉打击传销犯罪行为、为非法传销行为的实施提供便利的其他犯罪行为和因非法传销而引发的暴力抗法、盗窃、抢劫、非法拘禁、杀人等恶性刑事案件,同时严惩从事传销活动的组织者和骨干分子,给从事非法传销活动的犯罪分子以强大的震慑力;三是及时做好法制宣传工作,对新型传销的特点和危害予以大力报道,增强公众的防范意识和警惕心理,尤其是重点加大对外来务工人员和大学生的防范教育,避免其因思想防范意识弱导致其对非法传销和正常投资行为无法加以区别,最终陷入传销骗局的情形发生。(来源:光明网 文/云强 胡海 作者单位:北京市丰台区人民法院 编选:)
8月中旬,传销活动猖獗的广西自治区持续掀起大规模、全方位、地毯式的打击传销专项行动。重拳打击下,约有1万多名传销人员从广西撤离,但也有大批传销人员离开市区,把阵地转移到郊区和农村,和执法人员玩起了游击战。
传销对民众的引诱,针对的是世人普遍的、最为根深蒂固的渴望,即“迅速和不费力地拥有大量财富”。近年来,传销化名为“纯资本运行投资”在广西盛行,传销组织冒名号召“吸纳民间资金,支持北部湾经济区建设”,许诺“个人投资7万元,两年后净赚1000万元”,甚至有多名台湾人被传销组织冒名基金会名义,藉由亲友口耳相传骗到广西投资而受骗。
当民众被骗到传销组织所在地后,立即受到禁锢,不仅被收走相关证件,失去行动自由,还要接受传销组织的“投资洗脑”,其境地与被绑票的人质无异,而他们的“赎金”,则是自己的亲朋好友,甚至所有的社会关系。你要骗到足够多的“下线”,来此沦落到与自己相同的境地,但到那时,你就更走不了了。
非法传销活动涉及的人员遍布全国各地,但他们长期聚集在哪个地方,则说明那个地方有适合他们生存和活动的最好条件。在非法传销活动最猖獗的广西来宾市,市政府广场竟然也成了传销场所,来宾市副市长王松胜在接受央视记者采访时说:“这个问题,充分反映了打击传销工作的复杂、尖锐和艰巨。”传说来宾市外来传销人员有二三十万,可以拉动当地消费,因此政府睁一眼闭一眼,王副市长说:“这是我们只重打击,宣传教育不足(导致的)。”当央视记者问:“如像你所说,当地人很少参与传销活动,那为何非法传销会在来宾这么猖獗呢?”王副市长回答:“这也是我们正在认真研究和加以解决的(问题)。”
公安部经侦局涉众型经济犯罪侦查处处长刘路军表示,广西公安机关已从8月11日起到年底,开展全区性的专项整治行动。来宾现在采取的打击清查措施,使很多传销人员已经离开来宾,外流到其它地方,对此公安部将部署全国公安机关同步开展清查、整治、打击和教育行动,防止这些人员在新的地方聚集或重操旧业。
[关键词]哮喘;急性发作;布地奈德;特布他林
[中图分类号] R562.2+5 [文献标识码] A [文章编号] 1674-4721(2017)06(c)-0075-03
[Abstract]Objective To investigate the effect of high dose Budesonide combined with Terbutaline treating acute attack of asthma and its influence on pulmonary function and safety.Methods 62 cases with acute attack of asthma treated in our hospital from April 2015 to March 2017 were selected as the research object,and they were randomly divided into the observation group and control group,and each group had 31 cases.The control group was given conventional high dose Budesonide inhalation treatment,and the observation group was treated with high dose Budesonide combined with Terbutaline atomization.The lung function indexes (forced vital capacity,forced expiratory volume in the first second and percentage of predicted value),adverse reactions and the total effective rate were compared between the two groups.Results The disappeared time of clinical symptoms in the observation group was significantly shorter than that of the control group,the difference was statistically significant (P
[Key words]Asthma;Acute attack;Budesonide;Terbutaline
急性哮喘l作是指患者突然发生胸闷、喘息、咳嗽、气促等症状,该疾病一般发生在清晨或者夜间同时伴有多变而广泛的气流阻塞,急性哮喘发作通常可以经过治疗或者自发缓解[1]。当前临床中多给予患者解痉平喘、激素抗炎及吸氧的治疗方式,但是仍有一部分患者通过治疗仍不能缓解病情,甚至严重者还要发生病情恶化[2]。本文探讨剂量布地奈德联合特布他林治疗哮喘急性发作期的效果,现报道如下。
1资料与方法
1.1一般资料
选取我院2015年4月~2017年3月收治的哮喘急性发作患者62例作为研究对象,随机将其分为观察组和对照组,各31例。其中对照组:男性患者16例,女性患者15例,年龄为26~71岁,平均(48.5±2.9)岁;观察组:男性患者19例,女性患者12例,年龄为28~67岁,平均(47.5±3.4)岁。排除标准:感染性疾病或者原发性疾病患者;高敏体质的患者;伴有严重肾、肝功能不全的患者;精神障碍患者。两组患者的基本资料差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。
1.2方法
两组患者均给予常规祛痰、抗生素、吸氧治疗。对照组给予大剂量布地奈德(国药准字H20103795)雾化吸入治疗,首先取2 mg布地奈德雾化液,加入0.9%的氯化钠溶液中[3],后将其加入到雾化器中,使用面罩进行吸入治疗,每次20 min,每天2~3次[4],3~5 d为1个疗程,共4个疗程;观察组给予大剂量布地奈德联合特布他林雾化治疗,在布地奈德(1 ml含0.5 mg布地奈德,澳大利亚Asia公司)中加入5 mg的特布他林(国药准字H19993341)[5],3~5 d为1个疗程,共4个疗程,其具体的使用方法和流程同对照组。
1.3观察指标
观察并记录两组患者咳嗽、咳痰、喘息、两肺呼吸音等临床症状改善情况及不良反应发生情况。治疗后5 d,患者的临床症状消失为显效;有轻微咳嗽、咳痰,呼吸音粗,但无明显哮鸣音且无气促者为有效;症状无明显变化或加重者为无效。总有效率=(显效+有效)例数/总例数×100%。并采用用力肺活量(FVC)、第1秒末用力呼气容积(FEV1)和 FEV1占预计值百分比(FEV1%)评估肺功能。
1.4统计学方法
采用统计学软件SPSS 11.0分析数据,计量资料以均数±标准差(x±s)表示,采用tz验,计数资料以率表示,采用χ2检验,以P
2结果
2.1两组患者临床症状消失时间的比较
观察组的临床症状消失时间显著短于对照组,差异有统计学意义(P
2.2两组患者治疗前后肺功能指标的比较
治疗后,观察组患者用力肺活量、FEV1及FEV1%均较治疗前有改善,且观察组患者显著优于对照组,差异有统计学意义(P
2.3两组患者不良反应发生率的比较
两组患者在治疗过程中以及治疗后均未出现不良反应。
2.4两组患者总有效率的比较
观察组患者的总有效率显著高于对照组,差异有统计学意义(P
3讨论
通常来说,急性哮喘发作会伴有高反应及气道阻塞现象,同时会引发患者憋气、咳嗽、呼吸困难等一些临床症状[6]。哮喘急性发作一般与患者的遗传、神经内分泌情况、精神状况以及患者自身机体免疫相关。当前临床治疗该疾病通常都是使用缓解患者肺功能、减少其复发次数以及控制疾病症状发展的药物[7]。
布地奈德作为目前临床中一种新型的糖皮质激素药物,该药物进入人体后与糖皮质激素受体结合,可有效控制人体中花生四烯酸的代谢[8],同时抑制嗜酸细胞的活性和炎症因子的释放,有效避免患者呼吸道内免疫反应的发生,进而实现减轻呼吸道炎症反应的治疗目的[9]。
特布他林是治疗急性哮喘发作的β2受体激动剂之一,该药物能在短时间内缓解患者的呼吸困难,且能在患者体内维持6 h[10]。特布他林能促进内环磷酸腺苷的合成,可有效降低患者机体内游离状态钙离子浓度[11],进而在一定程度上有效抑制炎性因子的释放,减轻因细胞因子而导致的水肿[12],且该药物还能加强支气管黏膜中的纤毛活动能力,有助于排出气道内的炎症分泌物,进而降低气道阻力[13]。此外,使用雾化吸入的治疗方式还能扩大药物对支气管黏膜的作用面积,使药物中的成分可以更好地被利用吸收[14],且直接在病变部位发挥作用,进而快速改善患者的病情[15]。
本研究结果显示,观察组患者的总有效率、临床症状消失时间以及患者的肺功能指标均优于对照组(P
综上所述,使用大剂量布地奈德联合特布他林治疗哮喘急性发作能明显改善患者的肺功能,减少不良反应,改善医患关系,最终提升治疗效果,值得临床推广应用。
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针对目前某些商家的不正当有奖销售行为,以及利用“消费储值”等名义用高额回报为诱饵等损害消费者利益的商业欺诈行为,国家工商行政管理总局将予以重拳打击。
在13日召开的全国工商行政管理工作会议暨全国工商系统双先表彰会上,工商总局局长王众孚表示,明年工商系统将严厉查处以“消费储值”等名义用高额回报为诱饵的商业欺诈行为,查处对商品质量作误导性宣传、虚假打折和降价、不正当有奖销售等行为,开展以买卖、加工承揽、旅游、重要生产资料等合同为重点的打击合同欺诈专项执法行动,并严厉打击中介组织虚假信息骗取钱财的违法行为,同时将开展“守合同、重信用”企业创建活动,促进全社会良好信用观念的形成。
我国还将继续加大力度,严厉打击非法传销。王众孚称,明年各级工商部门将开展为期3个月的专项执法行动,重点打击“拉人头”式的传销和变相传销活动,加大对参与人员多、社会影响大的案件以及在校学生、少数民族等特殊群体参与的案件的查处力度,依法严惩传销头目,摧毁传销组织网络。
新华社·王宇
一、坚持主要领导挂帅,提供组织保障
综合治理工作好与坏,领导重视是关键。2010年,区委紧紧围绕“创造稳定环境,建设平安xx”的综治主题,进一步加大社会治安综合治理组织领导力度,确保了一方平安和稳定。成立以区委常委、区政府常务副区长张军为组长,区委常委、政法委书记李国汉为副组长,区政法各院局等17个职能部门分管领导为成员的排查整治工作领导小组。并在区综治办设立办公室,选派精悍力量组建工作班子,负责排查整治日常工作。在区里资金缺的情况下,抽挤出资金**元,用于解决综治工作和创平安工作的专项经费。
二、坚持制定工作方案,目标任务到人
综合治理工作成与败,责任强化是前提。一是在思想上摆正位置。将综合治理工作纳入全区经济、社会发展的总体规划,制定了综治工作长期规划、年度计划和阶段性工作重点,并与经济工作同部署、同检查、同考评;二是责任明确化。把目标管理职责和综治“打、防、建、管、教、改”等方面任务具体量化,层层分解,逐级签订综治目标管理责任书。同时,强化督查,严格奖惩。三是制度规范化。制定了综治办规范化建设基本标准,建立了各项工作制度。特别在重点整治工作方面,区综治委制定《关于开展社会治安重点地区排查整治工作的方案》(阳综治[2010]3号),明确排查整治工作的指导思想、工作目标和责任,提出四项工作措施,量化目标任务,达到“千斤重担大家挑,人人头上有指标”考核目的。
三、坚持突出重点排查,力求标本兼治
综合治理工作大与小,群众利益是信号。我们密切结合辖区实际,确定一批重点区域和重点问题,实行重拳出击,严打整治,不留死角,不留尾巴。同时,关注社区治安防控,全力压降发案。
1、在重点排查中,本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神,今年以来,按照“什么犯罪突出就重点打击什么,什么问题突出就重点解决什么,哪里问题突出就重点整治哪里”的原则,有针对性地组织开展区域性专项整治行动,集中力量,集中时间,依法实施稳、准、狠地打击。排查整治工作开展以来,共排点地区和部位14个,其中区级重点1个,街道(管委会)级重点13个,召开联席会议3次,开展大型集中整治行动2次,出动人员245人次,查处违法案件257起,破获罪案168件;查处治安案件127起,治安处罚335人;端掉“黄、赌、毒”窝点5个。
今年4月,结合文明创建,我区重点开展了“五小”(小美容美发厅、小浴场、小餐馆、小游泳馆、小休闲娱乐场所)场所、非法传销、非法行医和治爆缉枪等一系列集中整治行动。关闭“五小”场所143个;捣毁非法传销窝点49个,驱散传销人员586人;取缔无证行医108户,没收药品111件。全区没有发生有影响的“黄赌毒”治安问题,未发生危爆物品安全责任事故,金融单位内部没有发生被盗、抢案件,群众反映强烈的“黄、赌、毒”问题得到有效遏制。
2、在社区治安防控中,对“三防”(人防、物防、技防)建设,压降警情和发案工作制定了严格的考核标准。关于“三防”建设,第一次检查未完成专项工作目标的,向所辖街道(管委会)下发整改通知单;第二次检查未完成专项工作目标的,约谈辖区街道(管委会)负责人,现场整改。对连续三次检查仍未完成专项工作目标,且因工作滞后影响整个专项工作的,全区通报批评,并取消年度综治评先资格。关于压降警情和发案工作,凡辖区内有效刑事警情连续两周同比上升并超过预警值,街道(管委会)要组织辖区派出所、社区和相关综治单位开展一次集中行动,并将行动时间、方案事先报区综治办,事后报行动效果;凡辖区内的刑事警情连续三周同比上升并超过预警值的,街道(管委会)综治负责人要向区综治办说明情况,并在一周内组织2次集中行动;凡辖区内刑事警情连续四周同比上升,并超过预警值(同时高于全市平均值)的,街道(管委会)主要负责人要向区综治委说明情况,在一周内组织2次集中行动,并召开全街(管委会)动员大会,重点调度压发案工作。
为确保学校及周边安全防范不出问题,我区采取了五项紧急措施:(1)为每所学校增配保安力量,全区57所学校幼儿园拟聘请200名保安。(2)在未安装电子监控的30余所学校建设电子监控系统。(3)在学校设立警务室。(4)加强学校周边巡逻和守控。(5)动员和组织社会力量做好学校防范工作,发挥社区安保队员、“五老”志愿者、护校队等群防队伍的作用。
四、坚持集中力量整治,彻底根除隐患
上半年以来,我们主要在学校及周边、建筑工地及新建住宅小区、非法传销窝点、非法行医诊所、黑恶势力容易渗透的地方进行整治,打防并举,巩固整治成果。
1、学校及周边治安综合整治。今年3月福建南平事件发生后,区委、区政府高度敏感,要求各部门高度重视,同时责成综治牵头,迅速采取措施全面进行整治,确保我区学校及周边治安良好。区综治办重点开展了两个摸排。既:深入学校摸排问题查找治安隐患,有针对性的开展日常整治。摸排学校周边重点人群重点对象,落实管控,防患未然。
全区学校及周边环境综合整治以来,共打掉犯罪团伙个,抓获犯罪嫌疑人人,破案起。其中,刑事拘留人,送工读学校人。检查网吧369家(次),取缔黑网吧4家,收缴电脑等设备25台(套),2家违法经营网吧受到停业整顿的处罚。新设交通安全标识11个,并对部分交通设置以及警力部署进行了调整。取缔无证经营饮食摊点43个,清理学校周边违规占道165处。
2、建筑工地、新建住宅小区治安综合整治。
我区建筑工地、新建住宅小区治安综合整治有的放矢,严厉打击侵害建筑工地和新建小区安全的违法犯罪活动,坚决铲除黑恶势力,绝不允许“三霸”坐大成势。一是坚持重点建设项目环境整治“包保”责任制,落实“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底、限期整治”。二是深入开展“大走访、大排查、大整治”活动,加大服务力度,深入推进企业、工地平安创建活动,促进企业、工地、小区内部安全防范工作。三是继续坚持“三建两审一挂牌”制度,为建筑工地打造治安防火墙。四是坚持“五个一”、治安防范、巡查联防三项安全管理制度,提高建筑工地的自我防范能力。
3、非法传销专项整治。突出城郊结合部、出租屋等重点部位,深入开展打击传销违法犯罪专项行动。共查处传销窝点12个,遣散传销人员780余人,抓获违法犯罪人员15名,刑拘9人。同时,区工商分局各工商所联合街道对辖区开展了拉网式排查,防止传销人员向其它街道转移。