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施工总承包合同管理

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施工总承包合同管理

施工总承包合同管理范文第1篇

关键词:建筑;施工总承包;企业;合同时态管理

中图分类号: TU7文献标识码: A

引言

现代企业数量众多,与国际间的交流与合作也不断增多,在管理中不断开始探索尝试使用国际先进模式。在建筑行业中同样如此,要想保持不败,就要在管理中多下功夫。现代化改革已经成为大势所趋。在目前的企业项目管理中,合同管理是一项重要的组成部分,要提高合同管理水平,形成管理体系,才能真正适应社会的发展,不断完善企业的管理架构与职能,充值维护建设工程相关责任人的权益不受损害。总承包企业是工程发包人对取得国家规定具有相关资质的建设单位的全过程委托,受委托建设单位对工程项目的施工、采购与维护等所有的环节都进行负责。在国外的承包概念中,建设总承包是指项目的前期策划、设计和施工都进行联合承包,从国际发展形式来看,我国实行项目总承包趋势明显,在未来的工程项目发展中起着重要的作用。

施工总承包合同时态管理简述

施工总承包合同时态管理是指施工企业在相关的法规条件下,利用现代化管理系统对工程项目进行全面跟踪的管理模式,对项目涉及到的资源需求进行合理配置,同时根据合同管理对工程的管理与效益进行评价分析,通过反馈,提高企业的管理水平与控制方法,极大地提高了企业的管理效率。[1]

传统意义上,合同管理只是对合同进行的一项单独管理,对于与其他模块的联系并不涉及。但随着在实际操作中的问题不断出现,在管理模式中进行了不断地完善,因为合同管理是与成本、质量与工程进度都有着紧密联系的一个模块,通过合同管理能够有效加强项目的综合管理,从而提升执行能力。所以在编制合同管理体系时,要把其他的模块共同考虑进去,避免在管理过程中出现漏洞,造成效益受到影响。在合同时态体系中,建设单位能够通过对各个节点的把握,实现对整个系统的管理,明确整体目标,循序渐进。任何一个节点的偏差都有可能会导致企业受到重大经济损失,所以需要对关键点进行充分控制。施工总承包企业内容复杂,往往同时管理着多个项目,这时资源的配置与综合管理水平就体现地非常重要。在管理过程中通过合同时态管理实现资源优化,不断调整组织架构,发挥资源优势。另外通过合同时态管理可以对管理的控制过程进行科学合理的评价,便于企业能够及时认识到不足,做到持续改进。

施工总承包企业合同时态管理内容

施工总承包合同属于典型的经济合同,它的主要目的是为了实现预期目标,在施工过程与验收过程中,充分保证各方权益,明确义务。施工总承包合同时态管理的架构组织不但可以实现管理层能够对基层的施工问题进度进行掌握,提高管理效率,同时也能够实现在各个环节过程中需要的资源进行合理配置,以降低不必要的成本。[2]

3.1合同管理流程

工程总承包合同包括合同归口管理、纠纷处理以及其他多个方面的内容进行科学系统管理的过程。国内某公司的合同管理流程主要有以下几个方面的内容。

首先获得项目的招标信息。一般由项目的市场部负责,对投标的信息进行关注,把相关信息提交到工程管理部;第二是筛选昌否参标,这一般由项目管理部报公司管理层决策,如果参标,市场部首先要准备相关的文件,对于招标方的资质情况进行研究,查看是否有不良记录,在没有问题的情况下,市场部与合同部、工程管理部共同确定完成文件的整理;第三是提交预审文件;第四参加招标会。在资格审定之后,市场部完成申请表的编制,工程管理部会在之前对工程的现场进行查看,与成本管理人员共同询价并参加答疑会;第五市场部编制投标的文件,一般工程管理部会负责技术标;第六为定标,合同部把把风标文件报送公司管理层确定;第七,由市场部送达投标书后,合同相关人员确定参标人员,工程管理部领导与成本管理部的经理共同参加开标会;第八中标后,市场部把信息传递到各个相关部门;第九,由市场部领导合同的编制,起草后的合同文本交由法律部及工程管理部审核,修改之后由分管领导批准;第十,进行合同风险评审;这后进行合同洽谈与合同风险评审审核,最后进行签订合同。通过时态管理的模式,增加了对纠纷的约定,以及对合同绩效的评价,与之前相比,更加完善与进步。

3.2施工单位生产要素合同管理

在施工总承包合同管理中,劳务管理十分重要,其对于整个项目的实施起着决定性的作用。劳务合同管理主要包括劳务分包计划订立、招标书草拟、组织招标、资格审查、确定中标单位、现场查看、合同草拟、合同评审签定与存档等过程。[3]

施工单位专业分包合同管理的签定主要有制定招标计划、合同签定、履行以及评审、反馈等。另外施工单位的采购合同也与以上合同的签定流程相差无几。

3.3信息化系统实现

在现代化的建筑施工项目管理过程中,要充分利用现代信息化管理系统,才能不断提高管理效率,实现与社会的共同进步。某建筑企业采用P3管理软件对施工的进度、资源与费用进行控制,对合同执行与变更情况进行协调。为了实现软件的效率与效果,企业专门制定了P3管理模式。通过对WBS编码的设置与费用科目的编码设计形成完善的管理制度,在执行过程中,指定班组的专门人来对此负责,通过层层管理实现软件的应用化。在软件系统的应用中,主要设置上合同目标模块、合同录入模块、合同审批模块、合同存储模块、合同跟踪模块、合同变更模块、合同索赔模块、合同终止模块、合同评价模块、合同整合以及查询统计模块等。

施工总承包企业合同时态管理体系的绩效评价

绩效理论在国外的企业中已经发展的相当成熟,它主要是为了体现组织与个人的工作贡献值大小,其最终目的是为了实现较小的付出,获得较高的回报。工程合同管理的绩效管理是工程整体绩效管理的一部分,主要研究合同管理的效率与效果。评价指标具有多元性,每一个工程项目管理都有众多个元素,无论是从成本控制上,还是从工期保证上,都需要进行合理的控制。合同管理流程的规范化运行,让所涉及到的众多部门与人员都能够以目标为导向,准确对贡献率进行测评。[4]

合同时态管理未来发展趋势

合同时态管理是在企业管理理论的基础上建立起来的体系,通过对岗位的设置、组织的协调以及合同管理的流程、制度建立来实现的,具有现实意义。在施工总承包企业的项目管理过程中,合同管理起着决定性的作用。在当前不断发展的项目管理模式与施工技术,企业需要不断发现新的管理体系模式,来适应社会的发展。[5]

在未来的合同时态管理中,信息化管理将会成为一大趋势。信息化平台能够为合同时态的管理提供更加广阔的发展空间。随着计算机与信息技术的不断发展,项目的各级管理人员通过信息化设备能够在第一时间掌握最新的情报,无论是工程正常施工进行,还是出现的任何故障问题点,都能够在第一时间进行汇报并反馈,极大地提高了工作效率。

另外在施工总承包企业的合同时态管理过程中肯定还会存在着一些问题,需要针对问题出现的原因进行针对性的改善。企业要积极引进行业优秀管理人才,通过建立高素质队伍,实现高效率运营。[6]

结语

本文从施工总承包企业合同时态管理的意义出发,把合同的控制模块与相关的模块进行结合,形成系统化的管理体系,并就评价问题对系统的反馈进行阐述。通过对时态管理的研究,工程项目管理的思路更加广阔,对社会的发展更有适应性。不断提高管理水平,实现经济效益最大化是目前现代企业需要追求的第一任务与目标。在未来的项目管理中肯定还会有新的合同管理模式不断推陈出新,以解决目前在管理过程中出现的问题与困难,把所有的问题进行根源性解决,才能真正体现出现代化企业管理的水平与作用,促进着我国项目管理领域的不断前进。

参考文献:

[1]董碧淳.施工总承包企业合同时态管理研究[D].武汉理工大学,2011.

[2]张广韬.施工总承包企业合同风险管理研究[D].大连理工大学,2013.

[3]孟向惠.施工总承包企业面临的风险分析及对策研究[D].东南大学,2010.

[4].住房和城乡建设部关于施工总承包企业特级资质管理的文件汇编[J].中国建设信息,2011,02:16-21.

施工总承包合同管理范文第2篇

关键词:交通;枢纽;管理

中图分类号: U412.38 文献标识码: A 文章编号:

一、整个枢纽功能布局

深圳北站交通枢纽工程占地约83.73公顷,工程分为两期进行,一期工程满足枢纽交通功能需要及基本的配套需求,包括:东广场、西广场、广场上四个象限的配套管理用房与开发建筑、铁路车站站房、周边5条市政配套道路、地铁4、5、6号线;二期工程主要包括东广场预留地块的高层酒店及西广场预留的口岸办公大楼。

深圳北站综合交通枢纽轨道交通布置图

二、建设管理情况

深圳北站交通综合枢纽功能齐全,涉及相关单位多,具体如下表:

三、总承包管理

为推进整个枢纽工程的建设,深圳市政府与广深港公司联合成立了联合工作小组,中国中铁成立了深圳地区重点工程指挥部及枢纽工程指挥部。枢纽工程指挥部具体在现场全面协调各单位及专业分包单位之间日常的施工接口工作,实行现场办公、靠前指挥、统筹协调,按照“四控两管一协调”的要求进行统一的调度指挥与协调,达到现场管控有序。本文着重从以下几个方面进行叙述:

1、理顺管理关系,搭建施工总承包管理的平台

枢纽工程指挥部代表中国中铁履行对枢纽工程的施工总承包管理职责,负责组织协调与市轨道办、市地铁集团等政府部门及设计、监理单位的关系,建立顺畅沟通机制,创造良好的外部建设环境。

2、抓枢纽整体布局,做好统筹安排工作

深圳北站综合交通枢纽地形表现为西、北高,东、南低的特点,且枢纽周边市政道路、排水系统等配套设施很不完善,中间有平南铁路多处穿越。指挥部统一对排水、道路进行了详细的调查,及时编写了枢纽对外的排水方案及临时便道方案并付诸实施,解决了排水、便桥、便道等问题,为整个枢纽的建设赢得了宝贵的时间。

3、抓组织动员,保证了现场管理及时到位

通过加强形势任务教育向广大参战员工灌输建设深圳北站枢纽的重大意义,分析形势、总结经验、动员部署,统一建设思想。要求各级领导常驻施工现场,所有项目经理不得随意更换,必须对生产状况过程全面的熟悉和掌握。

4、抓形象进度,有力推进了工程建设步伐

根据总工期策划,对枢纽各单位工程的工期进行倒排、细化节点目标,将工期目标分解到各个节点进行考核,并分解到各作业班组,明确责任人和奖罚目标。同时,将形象进度与项目经理奖罚挂钩,为加快施工生产起到了积极作用。

5、抓现场宣传和文明施工管理,提升枢纽对外形象

在狠抓施工生产的同时,高度重视宣传和文明施工管理,通过媒体对枢纽程工程施工的重要节点进行了跟踪报道,引起广泛的社会共鸣,有力的宣传很好地展示了枢纽的风采。针对北站枢纽工程地理位置特殊,建设意义重要,将文明工地建设纳入日常安全质量检查评比的主要内容进行考核

6、确保现场施工资金及时到位,发挥国企优良作风

施工总承包合同管理范文第3篇

在 “ 两管理”中,其中一项就是合同管理。

笔者就近几年在水利工程监理工作中,谈一下对合同管理的一点体会。

一、工程项目承包合同的法律特征与签订原则工程项目承包是一种承揽的法律行为,必须依法订立承包合同。

工程项目承包合同的法律主体具有连带的权利义务关系,参与单位对法律关系的客体共同负责。程项目承包合同签订原则是:符合国家基本建设计划要求;严格遵守基本建设程序;必须以国家及主管部门批准的基本建设计划和必要文件为依据;明确双方的权利和义务,保证承包商应得的经济利益。

二、工程项目承包合同的分类总承包。

一个工程项目经过招投标确认中标单位后,中标的施工企业受建设单位委托负责组织工程项目实施阶段的全部生产活动,负责完成全部建设任务,与业主签订总承包合同,对业主负责。

分承包。分包单位不与建设单位发生直接经济关系。

而是从总包单位分包某项工程,可由业主指定分包商,也可由总承包商自行选择分包商 ( 但需经业主和监理工程师同意)。

分包商与总承包商签订分包合同,分包商对总承包商负责,总承包商对业主负责。

直接承包。

大型工程建设中,可以由几个施工单位分别与建设单位签订承包合同各自直接对业主负责,各承包商间不存在总包或分包关系。联合承包。

由两家或两家以上施工企业根据实际需要联合向建设单位承包,按各自投放的资金份额分享利润并分担风险。

三、工程项目承包合同评价方法划分固定总价合同。在签订承包合同时,以施工图纸和工程说明书为依据,将工程造价一笔包死。这种方式主要应用于规模较小、技术条件不复杂、施工工期短的工程项目。

计量定价合同。

计量定价合同是以工程量清单和单价表为确定造价的依据。由设计单位提出工程量清单,承包商填报单价,发包单位审核单价,再核算出工程总造价。

单价合同。在施工详图没出齐又急需开工的情况下,不能精确计算工程量,不可预见情况较多,为避免承担过大的风险,采用单价合同比较合适。单价可由发包人提出,也可由承包商提出,经双方确认后作为正式报价。

这种单价根据国家预算定额变化,可商定包死,也可商定允许调整,但须按国家价格指数变化而调整。它适用于大型水利工程。

四、工程项目承包合同的变更

工程项目承包合同的变更也就是工程变更,工程变更须经发包人批准,经监理机构指示承包人实施。工程变更的申报、审查、批准等过程应按施工合同约定的程序进行。发包人、承包人均可向监理机构提出工程变更。

工程变更建议书应在预计可能变更的时间之前提出,应留有为发包人与监理机构对变更建议进行审查、批准、设计单位进行变更设计以及承包人进行施工准备的合理时间,工程变更设计文件、图纸仍须监理机构审查并签字后交给承包人进行施工。在监理机构审核了工程变更文件、图纸并经发包人批准了定的单价或合价以后,应由监理机构向承包人下达工程变更指令,承包人据此组织工程变更的实施。若任何一项变更引起项目工程或部分工程的施工组织设计和进度计划发生实质性变动,以致影响本项目和其他项目的单价或合价时,发包人和承包人均可要求调整本项目和其他项目的单价或合价,监理机构应与发包人和承包人协商确定。

五、工程项目承包合同的违约

承包人在施工中有违背承包合同约定的行为视为违约。

监理方应依据施工合同约定采取措施,及时向承包人发出书面警告,限其在收到书面警告后的约定时限内整改,在约定时限内仍不采取有效措施改正其违约行为,严重影响工程质量、度、甚至危及工程安全,监理机构应发出停工整改通知,暂停支付工程价款并暂停其项目工程或部分工程施工,令其停工整改,并限令在规定时限内提交整改报告。

六、工程项目承包合同监督与管理

工程项目承包合同是在多种形式监督管理下实施的。

项目承包合同要接受政府部门监督,同时要接受社会监督部门的监督与管理,从而促进项目承包合同的规范履行。

施工总承包合同管理范文第4篇

1项目简介

本项目于2014年4月开工建设,2017年1月正式竣工投入使用,是山西省目前最大的铁路煤炭集运站,项目特点如下:1)根据煤炭储运装实际特点,需开展多种设备和材料的采购工作,其成本占系统总投资的近1/3,因此,在项目实施过程中,采购工作的顺利开展是项目成本控制的关键因素。2)在现场实际施工过程中,各单位作业面相互交叉,互相影响。由于该系统与铁路项目同期建设,现场施工单位众多,各个单位工程衔接紧密,当出现作业面无法按照时间节点交付,直接影响后续工程按期施工。

2总包商合同管理

项目总承包商需要承担巨大的合同管理风险。本项目的合同总计26个可以分为四类:包括与建设单位签订的总承包合同、与设计咨询单位签订的技术服务合同、与供货商签订的设备采购合同、与施工安装单位签订的施工安装分包合同。每类合同具有各自不同的特点,针对其特点采取不同的合同形式和谈判思路,并针对在合同执行中发现的一些问题有效地解决。2.1总承包合同。储运装系统采用的是成本加酬金总承包合同,合同依据为项目初步设计文件。尽管前期设计方案优化和合同谈判时已做了大量的工作,但仍存在诸多不可确定因素,工程详细内容、范围等界面不清晰。采用成本加酬金总承包合同形式,可以有效规避潜在的合同风险,保证总承包方的利益。2.1.1工程范围。总包合同中应在主要工作划分上清晰明确,同时关注项目的边界条件,避免合同双方出现分歧。本项目总承包合同工程范围的界定只考虑到储运装系统本身,未能明确潜在相关方如铁路、市政、环保等部门出于对整体项目安全、环保评估的影响。如铁路部门需要对与铁路相关装车系统安全评估,增加安全设施,该项内容在总承包合同中难以体现,同时又是项目生产所需的内容。建议在工程范围的主要工作中明确“为保证项目达到安全生产的要求,满足相关部门的规定,设置必要的安全环保设施”,为之后的设计变更和增加费用提供合同依据。2.1.2现场进入权。储运装系统通常与铁路工程同步进行。实施中无法按时提供施工现场和作业条件是影响工期的最重要因素之一。对提供施工现场和作业条件的责任等问题并没有在双方签订的合同中明确约定。本项目实施过程中,受场地条件限制,铁路快装站设备材料进场安装需占用铁路环线场地,快装站安装周期为5个月,由此造成铁路环线部分工程必须在快装站全部完成后方可开始施工。经总承包商与设备厂家、铁路分包方沟通协调,调整材料设备进场计划,满足相关方的施工作业面,从而保证了整个项目的工期。2.1.3工期计划。在总承包合同的工期计划条款中建议只明确绝对工期,而相对工期可在合同生效后提交的进度计划中体现。此外,可以根据实际情况,建议将设计、施工、竣工试验、试运行、竣工后试验的绝对工期进行划分,并应体现在合同中工期约定的条款中。本项目总包合同中注明开工、竣工日期和施工工期22个月(时间开工日期以发包人签认的开工报告为准)。项目进行过程中受设计方案变化和资金的影响,工期顺延一年。总包合同中虽然有关于工期调整的条款,实际执行过程中难以精确估算,笔者认为需要修订合同进度计划的,应按合同相关约定报送业主审批,根据进度计划编制更为详细的分阶段分项进度计划。2.2技术服务合同。技术服务合同涵盖了施工图设计、对设备厂家所提供设计资料确认、二次施工图设计、预算等工作内容。在合同履行阶段,由于设计人员对复杂的现场缺乏了解,对复杂的边界条件不熟悉,总承包商发现施工图纸差错漏项较多,针对此类问题,技术服务合同中建议增加对设计分包商各专业负责人的职称、经验、现场配合等具体要求和相应的奖惩措施,满足项目的质量和进度要求。2.3设备材料采购合同。2.3.1材料设备采购包件的划分。储运装系统的设备材料采购数量多,种类繁,涉及机械、电气、暖通、消防等。如果逐项单独采购,可能需要面对几十家供货单位。总承包商针对这种情况,将设备采购按专业划分分包件集成采购,即由一家供应商负责相关联或类似的几种设备材料的供应,如9条皮带机机电系统集成、铁路快装站、变配电、集控系统等,每一项单独作为一个“采购包”,这种集成采购虽然可能增加单一成本,但是减少了采购需要管理的对象和协调供货周期的复杂度,从而降低了相关供货周期、设备系统集成风险。2.3.2灵活选用采购合同价格模式。成套设备、单体设备合同签订时采用固定总价,同时考虑到不可预见的设计方案变更,需要对所采购的设备数量调整,按约定的单价调整金额,并订立补充协议。合同中约定:“一般情况下合同约定内容不予调整。在合同执行过程中,如买方根据工程实际情况需要对合同规格、数量、交货地点和交货期进行调整,发生调整的,买卖双方应签订补充协议。如果数量发生变化,根据合同约定的单价调整合同金额。”实践证明,该项约定对采购合同的执行和项目整体推进效果良好。2.3.3根据实际需求调整进度款支付。采购合同中设备预付款比例较小加上市场经济价格波动,难以满足设备供货商制造产成要求,最终影响项目的机电安装工程的工期。如皮带机原合同中约定:设备全部到场验收后,方能支付货款的45%。这一约定过于笼统,没有考虑到现场具体施工状况。经与相关方协商修订为:“根据最新的工期计划要求最先供应设备工厂内产成驻厂代表确认支付45%,其他剩余设备运抵现场开箱检验合格后支付相应部分45%”。该办法有效的缓解供货商的资金压力,同时保证项目的工期进度。本项目所采购的部分设备如汽车衡等,设备货款基本都小于100万元,在合同执行过程中,考虑到此类各设备厂家预付款比例较小,扣除履约保函仅支付5%的设备启动资金,难以保证项目的正常推进。经双方商定并报业主批准,供货商以书面申请的方式将前两次支付调整为“供货商放弃15%预付款,所供货物按约定时间运抵现场检验合格后,一次支付60%的货款。”如此一来,既保证了所采购的设备按期到场,又不突破合同约定,同时供货商的支付手续简单化,收到良好的效果。2.4施工分包合同。对于工作内容明确,工程范围界定清楚、工程量较准确的施工合同,宜采用工程量清单计价模式。本项目中土建分包合同工程量及价格清单是以初步设计为依据的概算数量和价格。实际施工中,按照已完工程量的报表和审核后的对应工程预算计算实际的工程价款。由此有利于项目土建工程提前动工争取工期,及时支付已完工程的进度款。由于设计深度和分包合同订立条件限制,某些工程部分工程量很难准确估计,此时可以采用部分工作包干总价,如本项目机电设备安装工程采用总价合同,安装单位承担初步设计与施工图设计不同阶段的量差风险。通过采用部分包干单价的方式,不但能够减轻总承包商管理的工作量,又有利于总体成本控制。

3结语

总承包合同管理是项目管理的重要内容之一,为减轻总承包商承担的风险,应加强对建设过程风险的预先控制和事中控制,因此,做好合同管理工作便成为重中之重。本文以合同管理实践为例,研究讨论煤炭集运站总承包项目中合同管理的相关问题并提出建议,随着我国总承包管理模式的大力推进,合同管理必将起到其应有的核心作用。

作者:康志勇 夏飞 单位:中国铁路设计集团有限公司

参考文献:

施工总承包合同管理范文第5篇

关键词:核电项目 EPC总承包合同 财务风险 控制

一、EPC总承包模式的定义及优势

Engineer Procure Construct,设计、采购、施工(EPC),又称交钥匙工程总承包,即工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。较传统承包模式而言,EPC总承包模式具有以下三个方面基本优势:首先,EPC强调和充分发挥了设计在整个工程建设过程中的主导作用。由于对设计在整个工程建设过程中的主导作用进行强调和发挥,可以不断优化工程项目建设整体方案的。其次,EPC可以有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾,这样不仅有利于设计、采购、施工等各阶段工作的合理衔接,更可以有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定,以确保获得投资效益。最后,EPC总承包合同可以使建设工程质量责任主体明确,一旦出现失误,可以对追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人提供有力凭证。

关于核电项目,我国鼓励推行“小业主、专业化、总承包”的管理模式,其中总承包一般指EPC总承包模式。EPC是国际通用的工程建设项目总承包合同管理模型,现在在我国核电领域中被广泛采用,但由于实行时间短,没有什么经验可以借鉴,在实施的过程中不断出现不同的问题,其中有关财务的问题也是层出不穷。在EPC总承包合同模式中有关核电项目的业主财务风险一般有投资成本增加、偿贷能力降低、筹集资金支付困难等问题。要解决这些问题,首先要了解问题的所在。

二、EPC总承包份合同管理模式中存在的财务风险

(一)投资费用的控制风险

在EPC总承包合同管理模式下,投资费用过程中的控制风险主要有两种。第一种是由于合同中不能够合理科学的设置支付的里程碑节点,从而导致财务成本增加的风险。在总承包合同中规定财务支付是需要按里程碑设定的节点进行的,这个节点的设定不仅要了解整个工程的设计、采购、土造、安装、调试等各个阶段,而且要对核电项目的业主的资金由大概了解。因为在各里程碑节点设置不够合理的情况下,在核电项目建设的过程中总承包方实际完成的工程进度所需资金小于项目业主支付的资金,出现资金超付的现象,变相的导致财务成本增加。同时,节点设置不合理多是由于设计不完善、工程量清单不详、频繁工程变更,这使工程实际进度不明确,容易造成支付进度与工程进度不符,出现资金成本增加或资金不到位的现象。第二种是投资费用超出概算的风险。在核电项目执行的过程中,有时会因为设计上的变更、合同规定的补充或修改等原因造成的费用增加,这时总承包方往往会向核电项目业主提出资金补充。这些费用的支付会导致核电项目的支付资金超出概算。在核电项目实施过程当中由于不同原因;会伴随着设计上的修改、材料的选择的变更、图纸的升级等情况,这不仅会影响到整个工程的实施进度,还会增加投资成本,超出概算。

(二)资金支付的风险

我们都知道一个项目的完成时需要资金基础的。资金的支付作为EPC总承包合同管理模式下的重要组成部分,核电项目的业主能否按照合同规定的工程中里程碑节点向总承包方支付资金,总承包商能否按时把资金发放给下游承包商,下游各承包商能否按时收到工程资金,这对整个核电工程项目的工作能否顺利开展起着至关重要的作用。根据我国现在的核电项目承包情况看,多个核电建设任务往往是同一个承包商,而这个承包商作为总承包商把任务分别分给不同的下游承包商。这往往导致在项目业主根据合同按时支付总承包商资金后,总承包商不能把资金及时支付给下游承包商。而下游承包商在资金不到位的情况下可能出现所在的核电建设任务工作停滞,从而影响整个核电项目工程的完成。所以在EPC总承包合同模式下,存在着资金支付不到位的风险。

(三)资金风险

从我国的基本情况了解到,EPC总承包合同的签订模式主要是项目业主与总承包商只只签订一个总承包合同,它包括设计、采购、建造、土建、安装、调试等各个项目,采购建设施工等项目没有分化出来,单独签订一个合同。在有关规定中,征收范围、时间、营业额范围等在总体架构基本延续老条例的脉络体系基础上都发生了较大的变化。不仅是有关规定的变化,工作人员的工作能力的高低,及对法律的理解钻研程度深浅,不同地区的有关机关对规定的不同解释,都可以造成总承包商增加资金金额的风险。

三、控制EPC总承包合同中财务风险的措施

(一)投资费用风险的控制

首先,核电项目的业主要做好签订合同前谈判的准备工作。项目业主要充分了解整个核电项目设计的方案,研究设计院给出的有关项目的可研报告和概算。对工程每个部分进行系统分析,以便科学合理的设置里程碑节点,避免偏差和遗漏,并提出多套方案,确保概述准确度。其次,实施节点支付与进度结算相结合的结算方式。按节点支付可以减少每期支付的工程量审核,而进度结算有利于把握总体进度控制,二者相结合的结算方式作为支付控制的手段可以保证资金的流出。最后,不仅要对项目实施阶段的投资成本进行动态控制,还要加强对设计的评审和对总承包商的审计工作。这样核电项目业主可以随时发现已用费用的偏差,及时分析应对。而且可以及时了解设计变更情况,进行资金调节,减少投资风险。同时必须对总承包方进行审计,以确保资金在工程实施过程中使用的合理性和必要性。

(二)资金支付风险的控制

对于资金支付的风险,需要总承包商做到两点。一是总承包方要按期向核电项目业主提供资金计划。这样项目业主可以根据资金计划了解工程的进度,资金的流向,避免了总承包商的自编自话的情况。二是总承包方需向项目业主提供向下游承包商的付款凭据。这样不仅可以确保工程资金的流程完整,项目资金支付到位,还保护了下游承包商的利益,保证了工程的顺利进行。

(三)资金风险的控制

根据有关规定,部分的采购设备可能会产生额外的资金花费。根据这一情况,总承包商可以有成立销售公司、采购、拆分合同、争取政策支持等应对策略。这些应对策略各有利弊,但对与有关机关积极沟通,争取政府的支持对于一个企业来说是有很大帮助的,相对而言风险较小。

四、结束语

根据本文研究,核电项目EPC总承包合同管理模式还处于前期探索阶段,存在着不少问题。作为核电项目的业主对其中的财务风险需要尤为关注,要在取得社会效益的同时注意投资效益,要控制好成本,与各方各界建立良好的沟通关系。为了做好我国的核电建设工作,我们需要不断的实践总结,各核电企业之间要多交流,互相学习,共同进步。

参考文献:

[1]王莹.核电EPC总承包项目的财务管理及风险控制[J].会计之友,2012(28):37-38

[2]张萍.核电项目业主基于EPC总承包合同的财务风险控制[J].财务与会计,2011(11):29-30