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中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:
1 我国房建工程预算管理常出现的主要问题及原因
随着工程建设的迅速发展,工程建设项目规模和资金投入的不断扩大,工程造价控制变得越来重要。如何加强工程造价控制使得工程资金消耗控制在合理的范围之内,节省工程投资资金成为了工程建设单位关注的重点。房建工程预算是控制工程造价的有效措施之一,对房建工程预算进行优化管理,能够为工程造价提供合理的保证,使得工程造价在控制范围之内予以准确化,同时造价控制也是房建工程预算管理的首要任务。
1.1房建工程预算管理水平较低,全程管理意识不足
整个房建工程所涉及到的利益相关者主要包括了房建工程的出包方、监理机构、工程建设承包方和工程图纸的设计单位四个部分,这四个部分对工程预算的管理影响都十分的重大,提供房建工程预算管需要这四方利益相关者能够在统一的理念和共识指导下,协同作业,以便实现工程造价合理控制的目标。但事实却是这四个利益相关者因为分属不同的企业阵营,彼此之间缺乏联系和沟通,很难就工程造价问题达成一致。第三方的建立机构涉足工程领域的仅仅只有质量和进度管理,很少涉及到工程造价。设计单位虽然设计方案时关注了造价问题,但也仅仅是涉及,而没有形成造价的约束机制。工程造价控制不足,成本管理不善,或者资金预算不足,工程资金短缺,使得工程建设工期延误,造价越来越高。
1.2房建工程预算管理动态不足,反应严重滞后
我国房建工程预算的编制工作往往采取定额预算的方式,工程资金预算所依据的定额数据一般是多年之前被逐年顺延下来的,使得工程预算不能及时的反应当前实际的价格变动情况,虽然许多施工企业意识到这种滞后性问题,纷纷采取了系数或者补价调整的错落,一定程度上缩小了与当前市场价格之间的差距,难他们之间由于庞大的工程建设支出难免会有不小的出入。房建工程企业在应用造价信息系统上,基本上还处于初级摸索阶段,相关最新价格动态不能及时获取,预算管理存在滞后性。滞后的预算管理已经脱离了实际,不能反映工程需求的实质,不能适应市场经济的要求。
1.3房建工程预算管理工作人员专业技能相对较低
我国房建企业在进行预算时,主要涉及的业务只有概算、结算以及审核三个项目。预算人员也往往只被运行从事工程预算。而且预算中采用的价格往往是过时的定额信息。这样在房建工程预算管理的过程中就出现了一个问题,那就是预算管理适应不了造价管理发展变化的需求。这主要体现在以下几点,一、预算管理工作人员的业务能力较差,不能就房建工程项目进行独自的经济判断和及时的复杂问题处理。二是对工程项目之间的协调组织控制能力较为薄弱,不利于形成协同效应。最后,对预算、法律以及经济知识掌握较少,缺乏综合的知识体系,不能适应工程预算发展的需求。
1.4限额设计推广力度不到位,设计管理制度有待进一步完善
工程设计阶段管理对工程造价的影响一般十分的重大,有关数据曾就设计阶段与施工阶段对造价的影响做了统计,根据工程有关特点的不同,设计阶段对工程造价的影响在三到七成之间,而施工阶段对造价的影响一般在三成以下,从中我们可以看出设计阶段的重要性。但是由于种种原因,设计阶段的工作在现行的预算管理体制下没有被给予足够的重视,限额设计制度没有运用到工程预算管理中帮助工程提高设计阶段对造价的控制。
2 完善预算管理的措施
2.1全面推行工程全程造价预算管理
全程造价控制需要对工程所有项目成本消耗进行预算管理,通过对工程从图纸方案设计到工程竣工全过程进行先关经济指标的测算和评估,来确定房建工程投资资金的预算。以工程设计为起点,采用限额设计的方式,结合动态预测相结合,充分保障工程所需资金的充足合理。强化工程建设的设计方案配比,及时检查,及时纠正偏差,加强工程建设变更的控制,严格变更程序,符合标准和程序的才予以执行,否则将不予批准。
2.2提高监管在预算管理中的应用
我国房建工程预算管理普遍存在着管理混乱的情况,提高工程预算管理对房建工程造价控制的有效性,就需要提高监管在预算管理中的应用力度。整顿工程预算管理的秩序一般可以从两个方面入手。一是从业人员管理。从业人员的管理包括人员素质的管理、人员工作程序的管理和人员录用的管理三个方面。着力提高从业人员的专业技能和综合知识的培养,严格控制人员在预算管理工作中的工作程序,保障预算管理工作的有序性;为工作岗位配备合适的人员,使得每个工作岗位都能够找到合适的人员,以做到发挥每个岗位在工程造价控制中应有的作用。二是,认真做好房建工程的定期预检工作,并把此项工作列为工程执法监察的重点工作。
2.3造价管理信息系统构建与使用
现行预算管理普遍采用定额预算的形式在造价控制方面存在着明显的滞后性。究其原因是因为灵活多变且反应真实的价格信息不易获取或者获取成本较大。为了真实的反应工程造价经济实质,由过时信息制定的定额指导价格应当逐步的向市场价格的方向转换。开发集市场价格信息采集、加工、传输、分析、管理、使用为一体的造价管理信息系统成为了房建工程适应经济发展需求的趋势选择。应用造价管理信息系统能够及时的获取最新的市场价格信息,以此为依据制定工程预算的编制工作能够对造价控制提供切实可行的工具支撑。
2.4实行限额设计,严格设计各项控制
限额设计是指在已被批准的工程总概算允许的范围内进行工程项目方案的设计工作。限额设计对造价控制的作用可以用以下方式表述:在总概算的指导和约束下,通过采用价值工程的方式对工程进行价值层层分解,以便确定每个小项目的概算数额,按照概算数额的约束和指导制定小项目的方案设计,通过各个小项目概算的符合金额主推总体设计实现概算符合,这样通过概算的限制作用,工程方案的设计就会形成一种造价节约机制。比如结构设计人员在选取梁柱时,出了需要考虑梁柱的截面,承载力和混凝土的强度外,还需要考虑资金的限制。限额设计不意味着一味的压缩成本,而不顾工程的质量。限额设计应当在保证工程质量的前提下,使用最少的资金投入。
3 结束语
控制工程造价,确保造价的准确性,防止造价超标现象出现是工程预算管理的主要任务。随着改革开放的深入发展,我国社会主义市场经济得到了不断的完善,与此同时,新的预算管理模式适应经济形势的发展而逐步的被确立起来,旧的工程预算体制被逐渐的被打破。面临新的经济社会发展环境的变化,房建工程预算管理工作出现了许多新的情况以及新的问题。招标的出现,使得恶意竞标、认为操纵压标的现象出现;管理责任不明使得造价管理混乱;材料技术掌握不足,造成具有新技术和新特性的建筑材料价格居高不下等等。面对这些不断出现的问题,施工企业如何采取应对措施,建立造价控制机制,完善工程预算管理已经成为了一项十分迫切的需求。
参考文献:
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[2] 刘成,李建伟.房建工程造价管理存在的问题及对策[J].技术与市场,2012,(5).
[3] 陆非春,陈俊.工程预算管理中存在的问题及对策分析[J].建筑经济.2009,(9).
【关键词】:建筑工程;工程造价;管理措施
一、建筑工程施工项目造价管理的原则
在建筑工程施工过程中,工程造价管理是进行建筑工程建设的核心内容,这影响到建筑工程的经济效益、生态效益和社会效益。在进行建筑工程项目施工成本管理过程中要遵循以下原则。
第一,全面性的原则。在进行建筑工程造价管理过程中要重视全员和全过程的成本控制,包括各项施工活动,要不断明确全体人员的职责,采用全方位的管理方式,贯穿于整个施工的全过程。
第二,最低化的原则。在进行建筑工程项目成本管理过程中,要精打细算,不断节约开支,避免出现超出定额或者浪费的情况。同时还要实现相对成本的节约,降低能耗,节约资源,保证投资的最低化,最大限度的获得更多的收益。
第三,权责结合的原则。在施工过程中,要对成本进行控制,保证责权利的原则,建立整个成本管理体系,明确成本控制的范围,严格控制施工收支,避免增加额外的施工成本。
二、做好建筑工程工程造价预算管理
为了有效的控制建筑工程工程造价,提高施工单位的经济效益,对整个工程进行预算和限额设计,完善建筑工程工程造价管理体系,采用懂动态的管理方式,在保证施工质量的前提下,不断降低工程投资。下面就如何做好建筑工程工程造价预算管理展开论述。
1.工程预算
为了有效的控制工程投资,建设单位要进行工程预算,要编制合理的施工组织技术方案,制定好工种工时、机械设备使用费用的标准,为工程造价管理提供必要的借鉴。同时还要做好必要的计算依据,对施工实行劳动定额,对建筑工程建设材料消耗进行定额。根据实际情况计算出劳动力和施工材料的需要量,提高劳动力调配的计划性和有效性,保证材料能够及时采购和供应。还要计算出人力和物力等实物的工作量,制定最佳的施工进度计划,控制好施工进度。
2.进行限额设计
建筑工程施工具有复杂性、长期性的特点,其施工方案、施工流程、建筑材料具有特殊性,对施工成本控制难度比较大,标准趋向多样化,因此,在进行设计过程中,要进行限额设计,最大限度的降低工程造价。第一,要选择合理的施工方案,在技术方面和经济方面进行评价,在保C建筑工程艺术性和科学性的基础上,保证工程造价控制在限额的范围内。第二,要做好建筑工程施工图的预算,对于施工材料和施工工艺要控制在相应的范围内。第三,要严格控制建筑工程设计变更,避免以后的施工,增加工程造价。第四,对于施工过程中出现施工变更,要进行严格审核,得到最妥善的处理。
3.要建立完善的建筑工程造价管理体系
在实际的施工过程中,由于建筑工程工程建设项目的特点,涉及多种行业和工种,具有复杂性,在施工过程中,要很好的控制和管理好工程成本,必须建立和完善科学合理的目标体系。在设计过程中,要做好工程预算,采取限额设计的方法,降低工程造价预算,合理处理经济与技术之间的相互关系,不断完善设计标准和设计规范。在施工阶段,要控制工程造价,避免出现失控的情况。第一,要认真分析建筑工程的成本,建立相应的资料数据库,第二,要及时合理的确定市场价格信息,为进行科学决策和招投标价格提供必要信息的借鉴,第三,要不断落实各项有关工程成本管理的法律法规政策,为工程成本管理人员在实际的工作中提供必要的帮助。施工要采取有效措施,加强对施工质量、施工进度以及施工技术的管理,提高管理的有效性和合理性,提高工程建设的经济效益。工程造价管理体系可以为工程造价管理提供必要的依据,提高管理效率,做到动态管理。
4.施工材料费用的管理
在建筑工程施工过程中,材料费用在工程造价占有很大的比重,具体包括石头、砂石等。因此,施工单位在采购材料过程中,要对销售商和生产商的资质进行严格的审核,最大限度地降低工程施工成本。还要与资质良好的单位建立长期合作的关系,在质量和数量以及价格上取得相互信任的关系,保证材料的质量;要根据施工具体进度采购施工需要的材料,保证及时性和完整性,避免出现大量的积压,做好施工材料的采购。在进行材料周转过程中,施工单位要合理控制建设进度,控制好工期,做好周转材料的保管和保养工作。
5.合同管理
在建筑工程施工过程中,要建立完善的合同管理体系;项目管理人员要对合同内容进行分析,能够对合同的有着深刻的了解,避免在施工过程中出现违法行为。同时严格落实合同各项规定,对于合同文件和工程资料进行整理,做好合同的跟踪管理工作,对于出现的施工问题,要严格按照施工合同进行处理。要建立完善的施工技术档案,为工程竣工验收提供必要的依据和借鉴。同时还要严格按照合同规定施工,避免出现工期延长的情况,造成不必要的经济损失。
综上所述,在建筑工程施工过程中,施工单位要建立完善的工程造价管理体系,进行限额设计,采用动态的管理方式,控制好工程变更,提高管理的有效性和针对性,从而获得良好的经济效益和社会效益。
参考文献:
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[4]陈丹阳. 建筑工程预算管理有效策略应用探析[J]. 技术与市场,2015,06:312.
【关键字】建筑工程;BIM;预算管理
建筑工程的预算管理影响着项目工程的具体施工和建筑企业的经济效益。随着计算机技术的不断发展,前几年在预算管理压力不断增大的背景下,一些人敢于尝试计算级技术与工程预算管理的结合,从而导致工程预算管理软件大量涌现,虽然取得了一定的效果,但是由于预算软件的发轫之初,工程预算管理软件的发展还没有成熟,这些预算软件还需要人员花费大量的时间才能完成整个预算工作。为了解决这个问题,本文对基于BIM的工程预算管理进行一些论述。
一、基于BIM的工程预算管理概述
BIM(Building Information Modeling),即建筑项目的信息模型,是最新的一种计算机辅助建设的技术,它将建筑工程所有的各项相关信息及数据作为它的参数,对工程的实际施工进行同步地模拟,进行数字化的管理。BIM不仅可以在工程的设计阶段对未来的项目施工中可能出现的问题进行发现、分析并解决,还可以对工程预算管理实现信息化和智能化,从而准确的确定工程的消耗量、材料的使用量,减少仓储费用和材料浪费,实现工程预算的实时动态管理。BIM是一种三位数字技术,其中集成了许多建筑工程相关方面的信息。通过BIM技术,可以与工程设计进行有效地结合,提供施工的虚拟模拟,随着设计的变更进行自动地变更工程预算管理。BIM并不是把大量的数字信息进行简单的堆积,而是对数字信息进行有效地管理,合理的应用,通过它将工程预算达到数字化、电算化管理的目的。BIM支持建筑工程的集成管理环境,所以可以对工程预算管理的发展产生巨大的影响,进而可以提高建筑工程在其整个进程中的效率、大量减少意外的风险。BIM技术是工程设计建造进行预算管理的数据化工具,在工程策划、运行及维护的整个生命周期中进行预算的高效管理,使技术从业人员在施工过程中对各种建筑费用的支出作出正确的理解和高效的管理,为各方建设的主体提供统一协同工作的基础,从而提高工程实施效率、节约成本和缩短工期。
二、工程预算管理的发展现状
1.对工程进行预算管理是对工程进行了初步设计以后对其的编制进行概算,施工图的设计进行编制预算,以及工程完成后对其的编制结算的过程。因为整个工程的预算管理过程都是在被动对工程进行计算,所以所有预算信息仅仅是作为一个使用信息出现,这样工程预算管理无法对整个工程实施管控。只有等到项目完成后才能准确的了解到工程的全部造价信息,那么在工程施工过程中引发的意外情况就会影响到先前的工程造价信息,这样不能及时把控工程预算,会导致各种工程后期的索赔情况。而且,在施工期间肯定会消耗大量额外的人力物力。
2.不能及时地获取工程预算数据。工程预算的数据是工程预算管理的基础。工程预算管理要确保所得到信息的具有实时性,依靠现有的工程预算管理体系是很难办到的。因为现在的工程预算管理体系只不过是一种数据的管理工具,对信息是否具有实时性没有具体的要求。而且关于一些成本价格的信息往往是在工程建设后期才得到的。所以,这就会引起在工程竣工以后工程造价的纠纷问题。而且,工程预算所用到的信息一定要有准确性,这也是对工程进行预算管理基本的要求。然而现在的工程预算管理模式不能提供工程全方位的信息,甚至很多的预算信息是由于工程预算从业人员因为某种原因进行伪造的,这样在工程的施工过程中就会引起很大的麻烦。对于工程预算管理的信息完整性在传统的工程预算管理系统中也无法保证,虽然很多信息看似与工程预算管理本身没有关系,但是将它们量化以后所得到的工程数据就会与工程预算息息相关,成为工程预算管理重要组成部分。而如今新的BIM技术就可以很好的解决这种问题。
3.工程预算管理的信息变动庞多繁杂。如今在工程施工中不断的引入新的技术、新的材料和新的工具,使得工程预算管理的信息变得非常繁多。因为每一个施工阶段都会涉及到大量的材料、机械的消耗和其他财务费用,那么要将每一项资金消耗都统计清楚,显然是非常困难的事情,而且在施工中会牵涉到很多部门和岗位。实际的工程预算,需要材料、施工、财务等多部门的协同工作,分析汇总提供上来数据,最后汇总出一个完整的实际成本,这样的工作量在原来的工程预算管理系统是难以完成的,至于优化管理更是难以实现。
三、基于BIM的工程预算管理应用
1.通过基于BIM的工程预算管理可以容易的实现工程预算信息的积累和应用。 BIM提供了工程施工中存在的全部实际信息。以往的工程之所以存在各种各样的风险,主要的原因就是没有对信息进行有效的整合,对工程作出准确的预算管理,所以在施工过程中就无法构成统一的整体。BIM在工程预算管理方面有着革命性的进展,因为通过BIM,工程的整个全命周期共用同一个模型,而且所有用到的数据都在这个模型中体现,这就可以很好保护数据的完整性。同时通过BIM对工程的施工进行同步的模拟,可以有效的对预算进行调整和管理。
2.对工程预算进行可视化管理。BIM对建设工程过程中一个最大的优点就是可以实现可视化管理。BIM的可视化指的是能将工程中所有的事物进行一种立体的、仿真的模仿,同时可以对其进行实时的交互。基于BIM的工程预算管理, 就是将预算所用到的各种数字信息通过操作,在BIM模型中进行相应的建立,将抽象的数字数据与具体的模型进行结合,这样就可以生成施工过程所有的造价信息,而且方便搜索查询和调整。该过程的所有操作都是在基于BIM可视化模型中完成的,这充分提高数据检索的精确度和造价相关资料的利用率。并且在随着工程施工结束,BIM整个模型中所有的数据信息将非常完整,比以往的带有信息的图纸要更有价值。
3.基于BIM的工程预算管理是整个造价管理实施的平台,以往都是在二维图纸的工程预算软件中进行计算,无法满足现在对工程预算管理提出的需求。通过BIM技术,使模型与工程预算的数据结合在一起,直观地就工程的各个阶段进行了解,从而可以更好的对工程进行预算管理。BIM集动态的预算数据变化情况与工程施工的进度信息于一体,在工程的施工过程中对其进行可视化的标注做出预算信息。对于那些不合理的数据,通过BIM可以进行多维度的对比审核,作出调整,从而避免造成错误,实现了工程预算管理的全过程透明化操作,增加了工程预算的准确性。
结语:
通过以上对基于BIM的工程预算管理的详细介绍,我们可以清楚的知道它可以方便的帮助工程预算从业人员对工程预算做出管理。而且,通过BIM,可以实现建筑构件的无纸化加工建造,在施工的过程中可以提供大量的工程量清单、预算以及各个施工阶段所需要的信息,从而对整个施工周期进行同步模拟,可视化管理,对工程预算做出有效地管理,提高建筑工程项目的工程效率,同时降低工程的成本费用。
参考文献:
[1]黄华,建设工程设计阶段造价控制新方式――基于BIM的建设工程造价管理[J],内江师1范学院学报,2010(10).
关键字:工程预算 经济档 管理 控制重点
建设工程预算和施工图预算,在工程预算中都被叫做建设工程预算, 这里我们简称工程预算。工程预算制定与实施过程中,要结合到当地部门的行政法规以及国家相关法规政策,同时结合具体的实际情况,才能制定 出行之有效的工程预算方案。
工程预算总共分为这样几个部分:投资估算、工程结算、修正预算、设计预算、施工预算、施工图预算和竣工结算。 投资估算、修正预算和设计预算是涉及设计阶段的预算,施工预算和施工图预算是涉及施工过程中的预算,竣工结算和工程结算是涉及阶段竣工或全段竣工的预算。要想使得整个工程得以有效顺利的进行,就需要将这三个阶段协调起来,做好工程预算管理,并找到预算中的工作重点。
投资估算是这样一种预算,它是在建设单位工程建设前,向国家有关 部门申请、拟建专案,或者在有关部门对拟建专案决策时,对规划专案书 不同的阶段所投资总额所型编制的经济型文件。国家有关部门将对建设单位递交的专案建议书进行严格审查,然后经过仔细的考察、论证,才能对 其进行正确的决策。而设计预算这一步骤则是施工单位进行投标和招标的具体依据,也是合理分配资源、指导各施工单位进行施工的过程。修正预算则是施工单位根据具体的实际情况,包括当地的经济情况、自然条件而制定的档,同时在技术设计阶段发现、解决问题所涉及的取费标准而制定 的档。 投资估算、设计预算和修正预算是做好工程预算管理的前提准备条件。 施工图预算是在施工图设计时,工程设计结束后、施工单位施工前,根据施工图所涉及到的施工组织设计、工程量以及施工单位估价表、国家 制定工程预算定额及各项建材预算价格、取费标准,以及当地自然条件和技术经济条件等一系列资料,预先计算和确定单个工程或单项工程费用经济性档。而施工预算则是以施工图预算为前提,由专案部根据劳动定额、材料和机械台班所消耗的定额,合理利用机械台班、人工资源,并根据当地的经济条件,计算和确定相应费用,从而制定出来的经济性档。施工图预算和施工预算是做好工程预算管理的重中之重。 工程结算是指:一个单项工程、单个工程或分部工程、分项工程完工之后,经建设单位以及有关部门验收合格之后,施工单位根据施工过程中的 实际情况记载以及变更通知书和现场工程更改签证、预算定额、材料预算价格以及各项费用等,在预算及施工图预算范围内,按规定编制而成的经 济性档。竣工结算是工程结算的一个部分,它发生在工程竣工阶段,是工程竣工通过验收、工程交付使用的重要依据。工程结算和竣工结算则是做好工程预算管理的目的所在。
1.如何做好工程预算的管理 首先要组建一个协调统一、认真负责的团队,这样才能紧扣各个环节 ,是工程顺利开展。要仔细对工程预算进行严格论证,在施施工预算和工 图预算实施过程中,要严格按照预算来处理,做到有所根据。对于施工过程中出现的突发状况要及时地发现,不要影响施工的进度,更不要影响工程的品质。要以严格的规章制度来保驾护航,尤其是人工机和械台班的把握上,要做到有尺有度。施工过程中一旦发现问题要及时解决,和各个管理部门做好沟通工作,积极配合管理部门进行工作检查,严格按照工程预算的工作流程来工作,并把工作真正落实到实处,真正体会到施工图预算与施工预算所涉及的社会意义,并按时完成工程。工程预算的准确度是有效确定工程造价的决定因素,也是工程预算管理的主要目标。加强建设工程预算的管理、控制并合理确定工程造、,确保工程造价准确性,都是建设工程预算的首要任务。实践证明:在工程预算管理过程中,片面单纯地强调某一参与主体的利益是不利于工程预算的管理和项目管理的。因此,建设单位应发挥在工程项目管理中的核心作用,应有统筹意识和观念,改变以往不同参与主体的孤立性与对立性,加强各方面的统筹与管理,将限额设计和施工过程中的投资控制及成本降低有机的结合起来。做好预算工作,就需要每一个预算工作人员了解企业的生产经营活动全过程并熟悉企业的各项管理与要求,掌握改革与发展调整的相关政策,要能够有比较开阔的思路并对企业实现效益的最大化献言献策,将日常预算工作所开展与提高业务的素质两手一起抓,进一步促进预算工作到位,预算管理才能真正落到实处。
2.对工程预算中控制重点的探讨 施工预算与施工图预算在整个工程预算的过程中是相辅相承,互相渗透的。在工程预算中施工图预算和施工预算是做好工程预算管理的重点,相比较而言,施工图预算涉及的面更加广泛一些,例如机械台班、人工、具体的工作方法、工作量大小以及因工作量大小所涉及到的费用问题等等,这都使得施工图预算在工程预算中占有相当重要的位置。
重点审查法是在审查工程预算中,抓住施工图预算来进行重点审查。要对工程量大以及造价较高的专案进行更为重点的审查。工程量大或是造价高的工程,和建筑材料有直接的关系。由于国家的建筑材料市场常常打价格战,通常把眼光瞄准在大工程,特别是土木工程上。施工单位有必要 及时掌握建筑材料市场的及时情况,对于造价较高的专案一定要有明细详 尽的财务报表,并对建筑材料的品质把好品质关,因为工程项目关系到人们的生活与安全。
关键词:工程预算;成本管理;强化策略
前言:在新的市场环境下,建筑工程预算的管理也赢来了新的变革。传统的工程预算管理模式已经不能够适应新的发展需要。因此需要提高管理人员的素质,并加快相关人员的工程预算分析能力的培养,能够科学制定一套管理模式。以此来控制工程预算,并真正的提高工程预算管理的效率与质量。
一、建筑工程预算管理的定义
建筑工程预算往往涉及到建筑企业内部的财务管理以及成本控制,加强建筑工程预算管理有利于企业提高资金链条的运作效率以及更好的优化内部财务的结构。使得企业在工程项目开发的过程中能够更有效率的做出正确的决策和规划,工程预算是以数据分析为基础,理性客观的数据分析,可以帮助优化企业内部的日常运营,甚至是发现部门间出现的结构性问题。使工程预算更好帮助企业决策层确定和控制整体项目的投资额度,使每个工程项目从立项开始各个环节中,能够帮助企业处于有利的位置。更低的投标额度,也能够减少企业运行项目的资金压力,防止工程造价的额度失控,降低项目的开发风险。因此,工程预算不仅仅是一种财务管理手段,更是整体项目统筹规划中的重要一环。
二、建筑工程预算管理中存在的问题
建筑工程预算管理,虽然已经在业界的项目开发中已经应用多年,但工程预算仍然存在较多的问题,主要有以下几个方面:
2.1建筑工程预算管理模式的更新速度和频率较低
建筑工程预算的管理模式已经得到业界广泛的认可,但实际应用过程中仍然存在一些问题。譬如,工程预算管理的模式的更新速度较慢,不能够很好的适应市场发展的需要。且由于预算定额中很多重要的成本控制资料随着市场的变动而出现上下浮动的状态,例如:人工成本、原材料成本、机械设备成本等等,这就需要首先要对预算定额进行完善和更新,特别是所对应项目中应用频率最高的技术、材料、设备的定额数据一定要做到及时更新。否则上述应用频率较高的成本数据不能够及时根据市场的动态而更新,就有可能出现预算超标的风险。且随着我国经济结构的不断调整,建筑行业的人工及物料成本都逐年上升,很短的周期内,价格就可能发生较大的变动,如果在工程预算阶段不能够及时的纠正信息的错误,就可能造成工程预算的超标或者是不足,无论是哪一种情况都会给工程项目的建设带来严重的影响,甚至是造成整体项目的亏损。
2.2建筑工程预算管理的相关制度仍然不完善
建筑工程预算管理的法律法规制度仍然不完善,因为种种原因行业制度、法规、管理办法仍然停留在10年前,各专业定额滞后,在这期间国内的经济形势已经发生了翻天覆地的变化,原有的制度、法规过于宽泛已经不能够适用于当前的市场环境需要。这样滞后的行业管理制度,对于现如今的工程预算而言,缺乏时效性和针对性。严重影响了工程项目的开发,原有的行业规范和管理办法往往还停留在计划经济时代,这样就可能导致工程预算管理效率和质量的低下,甚至在个别地区,存在于当地行政管理部门的法律法规相抵触的情况,从而导致工程项目建设陷入瘫痪。
2.3施工现场建筑工程预算管理薄弱
建筑工程预算本身具有完善的理论基础和结构体系,在实际应用过程中工程预算需严格遵守相关的管理规定,但很多项目的开展和建设过程中往往出现不按照规定执行的情况发生,从而导致计划外的支出出现。例如省内某建筑公司在工程前期计算投入原材料的费用,但在执行过程中因为经营部没有按照程序进行操作,从而导致成本部与工程部的对接数据出现错误,从而导致了项目在原材料的预算投入上增加,从而引发了工程项目施工停滞、重复施工、调整施工进度,影响整个项目的进展,最终造成了整体工程预算的费用严重超支,并调整原有的设计方案,严重影响了项目的开发进度。
2.4建筑工程预算管理部门的工作人员素质偏低
建筑行业作为一个传统基础设施建设行业,在现代社会经济发展中的重要性不言而喻。但建筑行业给人的印象往往是劳动密集型的低端印象,很多高校也因种种原因在开设专业课程方面,不是很重视理论联系实际,从而导致从事工程预算的人员适应工作的实操技能差,严重缺乏实践经验,不具备完善的工程预算管理知识,因此,人员素质问题也成了工程预算工作的开展的障碍,工程预算管理部门的工作质量以及工作效率低。
三、建筑工程预算管理强化策略探讨
3.1提高相关工作人员的素质
工程预算管理人员对于建筑项目而言,往往比现场管理人员更为重要。工程预算管理人员相当于从事整体项目财务方面的统筹和协调的工作。虽然不是工程项目的直接执行者,但工程预算管理的质量决定了其他工作的开展能否顺利进行。从事工程预算管理工作的人员的素质必须得到项目管理层的高度重视。优秀的工程预算管理人员不仅可以有效的控制项目建设成本,还能够在此基础上保证工程的建设质量。对于现如今工作能力强、经验丰富的工程预算管理人员高度匮乏的情况,可以通过行业主管部门牵头、企业单位与高等院校的多方努力、强强联手来构建一个培养相关专业人员的平台,来提高整体从业人员的专业水平。例如某高校已经通过当地行政部门的牵线搭桥与某建筑单位达成人才定向培养协议,该院校培养的工程预算管理人才,在校期间可以到所在建筑单位进行实习、工作,企业在学生毕业时择优录用。这样既解决了公司实用的相关专业人才匮乏的问题,有解决了高校毕业生就业难的问题,可谓一举两得,共享双赢。
3.2工程预算人员要与时俱进,不断从实本身专业知识
工程预算管理的工作人员不仅要掌握好相关理论知识,还要经常学习新规范、新技术等,才能够准确计算工程量各项指标,在必要的工程施工阶段要配合施工人员进行现场的施工建设指导,保证工程的设计图纸、方案等能够按照设计者的思路进行施工建设,防止因执行不到位而导致的成本管理失控。
3.3合理制定建筑工程预算的定额
预算定额是工程预算管理的基础,在规定的消耗范围内完成各施工工作内容。工程定额需反映在人力、物力、财力的预算标准,执行工作才能得以开展。因此,合理制定工程预算定额对于强化工程预算管理也十分重要,而相关工作可以从两方面入手:一方面,施工单位按预算定额水平组织实施工作,预算定额通过实践验证是否合理,另个方面,行业主管部门从各个建筑施工项目的各个施工阶段等等各方面综合取证、测评,不断补充、修订各工程预算定额,只有上述两方面能够保持稳定,工程预算的定额管理才能够得到良好的运用。
结束语
综上所述,建筑工程预算管理是新时期建筑行业快速发展的必然需求,建筑工程预算管理工作也是提高工程质量的基础。需要我们从预算定额以及各个项目公司的战略发展方向等角度出发去进行工程预算管理工作的强化。以此,来解决因建筑工程预算与成本控制以及运营执行的核心问题。同时,在具体操作过程中还要建立起属于所在企业的建筑预算控制的管理制度,使得整个工程预算的过程有章可循,有法可依。在良好的制度和执行的基础上,实现工程预算管理工作对建筑单位的经济价值。
参考文献