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电力项目建设档案是指将建设项目的相关文件通过整理、鉴定然后将其进行归档,作为电力项目建设的历史存根,以便更好的反应电力项目在建设过程中的真实情况,更是整个工程结束后相关部门进行检验和验收的重要依据。电力项目建设的档案管理工作要求其对档案的管理做到标准化、规范化、信息化、制度化。因此,对我国当前电力项目建设中档案管理方式的改进十分必要,可以帮助其更好的完成我国电力项目建设的档案管理工作,使其达到标准化、规范化、制度化与信息化的统一,为我国电力项目建设未来的发展提供充分的借鉴和参考,从而不断促进我国电力项目建设行业的发展。笔者下面依次提出对我国项目建设中档案管理方式的改进措施。
1.及时进行档案验收工作,避免档案积压、便于档案管理
我国电力项目建设中档案管理方式的改进首先要从大量的电力项目建设档案积压问题入手。随着建筑工程建设的完工,相关部门在对工程竣工进行验收时,我国电力项目建设的档案验收工作也要与其保持一致,同时进行,避免因档案验收不及时造成档案积压,从而对档案的标准化、规范化带来不利影响。建设单位应该自觉依照国家有关规定,组织相关的工作人员形成档案验收小组,对工程项目建设的竣工报告、协议、合同等相关文件进行归档,并检验所归档的文件是否真实、准确、系统、齐全,以及归入档案的文件是否为原件、相关手续是否经过双方签字生效,档案的文件质量是否符合有关要求等。如果在档案管理中有不符合要求的文件,应及时下发整改通知,并限其在规定的时间完成整改工作,使档案工作落实到实处、分类清晰、组卷科学,便于在日后的档案管理中,利于保管及使用。
2.加强档案工作人员的培训,使其更好的完成档案的管理工作
由于电力体制的不断改革与深化,电力项目建设的参见单位多数以临时的兼职人员作为档案管理人员。由于其对工程的具体规章制度、相关合同等工作任务不清晰,加之对档案的收集、管理等方面的各项工作都还不了解,没有经过相关的工作培训就直接作为电力项目建设档案管理工作的临时上岗人员,不但自身缺乏对档案工作的敏感度和专业性,并且对电力项目建设档案管理工作的认识度不高,也就大大降低了对本职工作的重视度,不能充分履行自己的岗位职责,给电力项目建设工程的档案管理带来一定的阻碍和困难。因此,加强档案工作人员的培训,提高电力项目建设档案管理兼职人员的专业性以及对项目建设档案管理的敏感性。在项目建设施工之前,应通过多种形式对档案管理工作的相关人员进行培训,无论是专职的档案管理人员还是临时聘请的兼职人员,都应同时强化对档案管理工作的专业基础和实际工作中的基本技能,加强档案管理工作人员的综合素质,确保工程的档案验收和归档工作准确、无误。
3.对档案管理引用合同制,保证建设项目档案的齐全、完整
近年来,随着我国社会主义市场经济的迅速发展和逐步完善,我国对规范社会主义市场经济秩序做出了相应的重要举措,其中,合同制在我国的社会主义市场经济体制中得到了广泛应用,并成为甲乙双方相互约束的强有力法律依据。因此,在电力项目建设过程中,对档案的管理工作同样引用合同制是确保建设项目档案齐全、完整的强有力保证。在参建单位进行工程竞标并签订各项协议、合同的同时,应将确保项目建设工程的档案管理工作准确、无误、按时完成,保证归档文件完整、齐全等一并列入到合同当中,以法律手段严格约束双方履行合同内容,共尽合同义务。保证档案的按时移交及归档文件的真实性、准确性,确保档案质量。对不能履行合同规定的一方,如出现档案资料收集不全、质量较差、不符合国家相关标准等现象,应按照合同规定,扣除相应款项及惩罚措施。通过合同制来保证建设项目档案齐全、完整,进而为确保档案工作有效完成提供强有力的法律保障。
结语:
电力项目建设中的档案管理工作,功在当代、利在千秋。随着我国社会主义市场经济的发展,目前我国建筑业的工程量正逐年增加,这大大促进了我国电力项目建设的发展,同时也为我国电力项目建设中的档案管理工作带来巨大的压力和困难。因此,如何改进我国电力项目建设中档案的管理方式,是缓解电力项目建设中档案管理压力和困难的重要举措。笔者通过以上对电力项目建设中档案管理工作的改进方式提出了一些自己的见解和想法,虽然还有很多不足之处,但是希望通过我们共同的努力与学习、思考与探究,不断创新出更加全面的电力项目建设档案管理方式,对我国当前电力项目建设行业的档案管理工作有所帮助。
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浙江省宁波市镇海区信用联社于2005年年初开始对已实施的审计项目,包括审计调查项目和上级管理部门的审计项目进行“健康档案”管理。其管理模式是,先由主审根据审计情况及审计“健康档案”管理要求进行登记;然后由另外一名熟练计算机操作的审计人员负责审计“健康档案”登记的复核;再由审计组对被审计单位的单个项目的审计情况进行分析和评价,提出管理建议;年终以被审计单位为单位,对全部的审计项目,按审计“健康档案”明细表进行汇总登记,并由审计部门对被审计单位一个会计年度的全部审计项目的审计情况进行综合分析与评价,提出综合性的管理建议。以一个会计年度为准,日常以电子文档形式进行登记,年终打印成册(2册),一册送联社高管层,便于在重大事项的决策中提供参考依据:另一册作为审计部门档案保存。新管理办法实行两年来,共对36个内部审计项目,8个审计调查项目、4个上级管理部门审计检查项目建立了审计“健康档案”。
审计“健康档案”的试行效果
该联社试行审计“健康档案”两年来,获得了较好的效果。首先从管理决策角度来讲,通过对审计“健康档案”明细表及年度汇总表的分析与评价,可以为联社理事会提供有效的决策依据,有利于审计部门发挥“谋士”作用。其次从人力资源管理角度来讲,通过对“审计健康”明细表与汇总表的分析,可以清楚地反映出被审计单位在信贷,财务等方面的管理水平,有利于为高管层合理使用人才提供参考依据。再次从审计角度来讲,通过审计“健康档案”明细表及汇总表的建立,可以清楚地反映被审计单位在某一管理方面的薄弱点与综合管理的水平,审计的频率及审计的盲点,有利于为内审部门制订审计工作计划、确定审计重点提供有效的依据:同时有利于规范内部审计工作,提高内部审计工作质量。
试行中需要完善之处
1健全制度,落实责任制
健全管理制度,实行领导负责制,贯彻执行国家《档案法》,树立全员责任意识和法制意识,制定完善可行的档案管理规章制度,是保证档案资料真实、完整、准确、系统的有效措施。作物科学所在项目实施过程中,严格执行《中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》、《农业部科学事业单位修缮购置专项资金管理实施细则》、《农业部科学事业单位修缮购置专项资金仪器设备项目验收办法(试行)》、《中国农科院修缮购置专项资金管理办法》、《中国农科院修缮购置专项资金档案管理办法(试行)》。同时,结合自身的实际情况制定了该所的《中国农业科学院作物科学研究所中央级科学事业单位修缮购置专项管理办法》、《中国农业科学院作物科学研究所中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法》、《作物科学研究所仪器设备档案管理办法》,并根据每个项目的具体情况制定符合项目实际的项目实施计划和仪器设备采购方案。在项目管理方面,坚持项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制管理。为了保证项目的顺利实施,根据项目内容成立项目领导小组和实施小组。领导小组为项目的决策机构,组长由法人代表担任,所领导班子成员和相关专家为领导小组成员,主要负责项目实施方案制定、项目招投标和人、财、物协调及项目验收等重要事项决定。仪器设备实施小组组长由熟悉仪器设备的专家担任,成员由综合办公室和相关人员组成,负责设备具体采购事宜。档案管理实施小组组长由分管条件建设工作的办公室副主任担任,成员由档案管理员和仪器小组的相关人员组成,负责项目执行过程中档案资料的收集整理。财务管理实施小组组长由主管财务的所长担任,成员由计财处和设备小组相关人员组成,负责项目的经费管理。
在档案管理方面,采取领导小组负总责、档案组长督察审查、实施小组落实、专职档案员指导的四级分级负责制,从而落实档案管理体系。项目领导小组,负责总体执行情况监督检查,协调管理。档案小组组长,负责项目前期报批阶段形成的档案资料的收集整理,在项目实施中对仪器小组档案资料收集整理工作进行指导监督检查,对整个项目形成档案资料的完整性审查,负责与招标单位联系落实收集档案资料,其在项目档案资料收集、归档、保存中起着非常重要的作用。仪器设备小组,负责仪器设备采购过程中形成的档案资料的收集整理工作,特别是安装调试阶段档案资料的收集。该所的专职档案员,负责档案资料的组卷、分类、编号的指导检查和完整性复合及装订、检索等。总之,只有健全管理制度,责任落实到人,才能使档案资料的负责人、技术和管理人员明确各自的职责,树立责任心和法制意识,从管理制度上保证项目档案的齐全、完整、准确、系统,做到项目档案管理工作有法可依,有章可循。
2注重收集,资料完整化
在实际工作中,该所总结了仪器设备采购的基本流程,即实施方案批复后,制定设备采购、招标方案,申请设备进口财政审批,委托中介公司进行仪器招标,签订仪器设备采购合同,进口设备办理进口免税,机电审批自动进口许可,进口报关法检,到货安装调试验收,资料收集档案整理,项目验收。属于政府直采设备,签订政府采购协议,电子验收单,项目验收。国产设备公开招标后签订合同,直接到货安装验收。根据上述基本流程,在项目实施的不同阶段,形成不同材料,责任落实到各相关单位人员,其中,招标单位档案管理机构针对招标项目配备专人负责收集、反馈项目资料。项目实施管理单位按照档案管理要求,设备落实到课题组,设置兼职档案员,指定专人负责。进而抓好项目全过程的档案资料收集,确保档案资料准确完整。重视档案资料的分类、收集、整理工作。在项目实施前对新参与项目的档案管理人员进行培训,使其熟悉所收集材料的范围及归档要求,在项目实施中能够认真负责地做好档案资料的收集整理工作。同时将招标单位项目文件资料收集整理纳入合同管理,将档案资料的收集缴存作为合同执行的一部分。在资料收集过程中实行“一同步”、“三纳入”和“四参加”,即资料收集与设备采购进程同步;档案收集工作纳入领导议事日程,纳入项目有关人员的职责范围,纳入研究所管理制度;档案小组人员,参加收集整理培训,参加设备开箱验收,参加设备安装调试,参加项目验收活动。
在资料收集分类方面,根据项目执行进度,将档案资料分为前期资料、安装调试验收阶段形成的资料和项目验收阶段形成的资料。前期资料包括:申报书、项目批复文件、实施方案、预算批复文件、进口产品审批文件、会议纪要、来往函件等;招标合同、招标公告、技术指标、招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、购置合同、自动进口许可证(商务部机电办)、免税证明、报关单等;政府采购供货协议、电子验收单等。安装验收阶段包括:装箱单、说明书、合格证、证明书、保修单、质量保证书、设备认证、产品标识、配件目录、安装调试报告、大型设备试运行报告、测试记录、培训确认、验收报告证明、技术及质量上的异议处理结果、开箱验收记录、软件、光盘等。项目验收阶段包括:财务决算专项审计报告、项目总结、项目验收报告。特别提醒,项目前期管理文件缺失后不易补齐,注意收集。项目实施过程中发生调整和变更,研讨论证材料及领导班子决策等会议及时写纪要及时做保存。
3分类整理,归存精细化
项目完成后,首先要求仪器设备小组的档案管理人员对收集的文件、资料等进行简单分类、整理后交档案小组组长审查;档案组长对资料的完整性核查无误后交所专职档案员复核把关;专职档案员按照项目档案管理规定进行认真复审提出整改意见,并指导项目档案管理人员进行整改。项目档案管理人员在所专职档案员的指导下做好以下5方面的工作:
3•1清理文件资料
从立项审批、招投标、设备到货、安装调试、验收等全过程形成的具有保存价值的文字、图表和光盘等各种载体的文件材料进行清理、剔除重复后,分类组卷。
3•2排序分类整理
排序原则是:遵循文件的形成规律,保持文件材料之间的有机联系,按照文件材料性质区分不同价值,调整文件排序,便于保管和利用。排序,按其重要性或时间顺序排列,批复在前,请示在后,批转在前,报告在后,主件在前,附件在后,正本在前,定稿在后,结论性材料在前,依据性材料在后,纸质性资料在前,光盘等资料在后。分类,按照文件、请示、批复,招标文件资料,投标文件资料,评标文件资料,项目验收资料,设备按单机分类组卷,说明书单独组卷,采购合同、装箱单、安装调试报告等单独组卷。整理,根据国家档案管理要求结合项目实际情况,各种文件的归档范围和保管期限,文件分类办法及编号方案,以“件”为归档文件的整理单位。清点卷内文件材料,检查材料齐全性、完整性、准确性、系统性,对不符合要求的档案资料,及时纠正、补齐。
3•3文件质量要求
原件内容真实、准确;已破损的文件应予修整;字迹模糊或易退变的文件应予复制;耐久性书写材料,字迹清楚、图表整洁、签字盖章完备;文件材料国家标准A4幅面;说明书遵循原貌。
3•4页码编写
按自然页数编写页码,凡有文字的页面均要编码,页码编写位置在装订线的另一侧右下角,用阿拉伯数字编写,避免空号和重号。
3•5编写目录拟写标题
按文件题名编写卷内目录,每份文件要按原文题名编写目录,没有题名的材料要根据内容自拟标题后再编写目录。拟写案卷标题时,将该卷的主要文件内容概括提炼,使其综合反映卷内内容。案卷编号依据档案管理规范进行,最后填写备考表。项目档案管理小组人员完成上述工作后,将全部档案资料交所档案室。由所档案员对档案资料的分类、立卷、卷内目录及备考表等进行全面复核无误后,填写封皮内容,打印案卷封面,装订成册,编制检索工具,装盒上架排列,便于查找和检索利用。
4档案管理工作的几点体会
4•1领导重视,建立健全档案管理体系
俗话说,搞好搞不好关键在领导,任何工作只要领导重视,认真去抓去管,做好督促检查,同时明确各个阶段的管理人员,落实好分工和岗位责任制,确保每个环节不出漏洞,档案工作抓出成效。
4•2抓好岗前培训,资料收集“三勤”
在项目实施前,抓好档案管理人员的岗前培训,要让档案管理人员上岗之前就懂得在哪个环节收集哪些资料,以及如何进行分类、编目和整理归档等。在资料收集中做到“三勤”,即“勤收集、勤督促、勤检查”,是保证档案资料完整和真实有效的有力对策。
4•3制定收集档案资料的保证措施
在签订招标、仪器设备的采购合同时,既要在合同条款中明确对方提交的档案资料范围、质量水平和移交时间,又要明确违约责任,以保证档案资料的真实完整。
关键词:档案管理;研究;高职院校科研
1.科研档案的含义及作用
科研档案是指在科学技术研究过程中形成的,具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料。
高校的科研档案,是高校知识产权的重要载体,凝结了高校科研人员在实践中创造的科技成果、经验和思维,其中储藏着大量的科学技术成果、发明创造、工艺方法等。因此认真做好科研档案管理,合理利用科研档案,能大大提高科研工作水平,为知识创新、技术进步发挥重要作用。
2.高等职业院校科研档案归档范围
目前,依据高职院校科研活动的内容和特点将科研档案大致分为科研项目档案和科研综合档案。
2.1科研项目档案归档内容
2.1.1科研项目准备阶段
准备阶段收集的管理文件有:开题报告与课题论证材料,科学基金及重大项目申请报告及批件,任务书、协议书、委托任务书、合同,课题研究计划等。科技材料有:文献调研、综述报告,实验方案,应用前景调研报告,市场预测、应用前景分析报告,开发工作方案等。
2.1.2研究实验阶段
立项后的项目进入实验阶段,需要收集的管理文件有:课题研究计划执行情况表、进展报告表,计划调整与撤销报告等。科技材料有:重要的实验、测试、原始记录,数据处理材料,设计文件和图纸、技术说明、使用说明,阶段工作小结,重要的照片、底片、录音、录像带等。
2.1.3项目验收阶段
验收阶段需要收集的管理文件有:工作总结,科研投资和经费决算材料,鉴定证书或视同鉴定证书,鉴定会材料、验收评价意见,使用意见,经济效益和社会效益的证明材料等。科技材料有:研究报告、研制报告,论文和专著,工艺技术报告,技术诀窍报告等。
2.1.4成果推广应用阶段
推广应用阶段需要收缴的管理文件有:成果被引用情况材料,成果宣传报到材料,转让合同、协议书,生产定型鉴定材料,成果推广投产后反馈意见,技术展览会的材料等。科技材料有:国内外学术交流材料,开发和推广应用方案及实施情况材料,扩大生产的设计文件工艺文件,市场调查、分析报告等。
2.1.5成果申报和奖励阶段
成果申报和奖励阶段收集的管理文件有:科技成果登记表、报告表,科技成果奖励申报书及批件,获奖材料(奖章、奖状、证书),专利申请书和证书等。
2.2科研综合档案归档内容
科研综合档案是学校科研的重要组成部分,主要包括:上级有关部门科研工作的文件及学院的上报材料,学院科研工作的规章制度,关于科研机构设置的请示、批复,学院学术委员会成员名单,学院科研成果受奖情况,上级下达的科研计划、任务,学院上报的科研计划、总结,学院科研成果登记表及重大科研项目执行情况,学院评选先进科技工作者的文件材料,学院召开科研专项会议的文件材料,学院组织开展的科研经验交流活动的文件材料,学院举办或承办的课题研讨活动的文件材料,学院有关科研活动的交往活动、外事活动的记录材料,学院编印或出版的科研论文集以及反映学院科研动态和成果的报纸、刊物等。
3.科研档案管理工作存在的主要问题及原因分析
3.1科研档案材料收集不完整
科研人员在完成科研项目后,收集的材料主要是一些结果性和部分依据性材料,项目实施性材料归档较少,这使得科研成果档案在为连续性研究提高参考和使用时,出现一些科研成果档案材料不完整的缺陷。主要是因为科研工作人员档案意识薄弱,在收集科研成果档案时只注重科研项目的结果性材料,重点是收集科研项目中的研究成果,诸如论文、著作等,而在科研项目实施过程中形成的材料,却很少关注和收集。此外,科研人员将自己的科研成果视为个人私有财产,许多珍贵材料,如获奖证书、专利证书、论著等材料不愿意上交或推迟上交,有些科研人员则认为自己的科研成果是专门用来申报专业职务所用,不愿意将原件归档。这些都导致了科研档案不完整。
3.2科研档案管理人员配备相对不足
科研档案管理人员占主体力量的是兼职人员。一方面,大多没有受过档案工作的相关培训,对科研档案管理缺乏规范性。另一方面,科研档案管理人员兼作其他工作,没有充足的时间和经历从事科研档案管理。
3.3行之有效的科研档案管理制度缺乏
科研档案管理大多参照、借鉴常规性档案管理办法,缺乏相应的科研档案管理制度、办法和实施细则。档案管理人员只能在口头上做一些说明、解释,而不能做硬性要求,监督力度非常小,这是因为没有相应的制约手段。
3.4科研档案利用价值范围比较窄
科研档案归档后,档案管理部门一般只将科研档案向从事项目研究的科研人员提供参考,并未将成果应用于教学等环节,使得科研成果利用价值范围比较窄。
4.科研档案管理的建议
4.1完善科研档案管理制度
完善的科研档案管理制度是档案工作的基础,是学院科研管理的重要部分。应结合学院实际,制定和完善科研档案管理制度,对科研档案的收集、整理、利用、保管、鉴定等做出明确规定。真正做到科研档案的形成、管理与科研项目的立项、中期检查、结题验收的全部过程同步进行,使科研档案具有客观性、真实性、系统性、连续性和完整性,确保科研档案的利用价值。
4.2强化科研档案意识
学院可创造一系列的档案培训、外出学习和经验交流机会,加强科研档案管理人员与科研人员的档案意识。
4.3明确科研档案分工
明确科研档案管理部门的职责与分工,对相关人员,如科研管理部门(包括科研部门和系部管理人员)和项目负责人,分别建立科研档案规定职责,制定科研档案归档范围,及时做好科研档案收集、整理、归档,形成职责明确的科研档案管理工作机制。
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移民档案专项投入
此方案表明国家投入上亿元资金,补助长江三峡库区综合档案馆,为长江三峡工程库区移民档案接收进馆、安全保管和有效利用提供了有力保障。这是我国第一次在大型建设项目中对移民档案工作投入专项资金,开创了建设项目中档案经费单独列入概算的先河,体现了国家对长江三峡工程移民档案工作的高度重视。
长江三峡工程作为当今世界最大的水利枢纽工程之一,百万移民规模世所罕见。移民工程是长江三峡工程的重要组成部分。长江三峡移民档案记录着三峡移民工程的实施过程,是移民工怍的重要依据,对促进库区经济发展,维护社会长治久安有着十分重要的意义。
长江三峡移民工程建设过程中库区形成了包括了库底清理、农村移民安置、城市迁建、集镇迁建、淹没工矿企业迁建、专业项目复建、移民安置区环境保护、三峡库区地质灾害防治、水污染防治、移民综合管理等十几类数量庞大的移民档案,总量高达百万卷。
接收并管理好移民档案,是库区综合档案馆的重要任务。然而,库区各区县综合档案馆普遍存在基础条件差,库房容量不足、保管设施差、安全存在隐患,信息化建设水平低等问题,硬件设施、档案管理现状都不具备接收移民档案的条件。解决这些问题,没有资金不行,但库区很多区县本身就是贫困县,财政资金很紧张,因此很多工作受到制约。
长期以来,三峡库区档案部门多次向有关部门呼吁解决移民档案资金不足的问题。国家档案局对此高度重视、积极争取,为移民档案资金列入概算做出了不懈的努力,并得到国务院三峡工程建设委员会办公室的大力支持。
经费审批严格管理
2002年湖北省和l重庆市政府就移民档案经费问题向国务院三峡工程建没委员会办公室进行了专题报告。同年,国务院三峡工程建设委员会办公室和国家档案局召开了三峡工程移民档案工作会议,要求各地妥善解决移民档案经费。
2006年初,国家档案局派员参加国务院三峡工程建设委员会办公室组织的论证会,就移民档案工作所需经费提出了建议、阐明了理由。2006年6月,在三峡侈民安置规划工作部署会上,国务院三峡工程建设委员会办公室对包括移民挡案管理专项规划在内的三峡移民安置规划和投资概算调整工作进行了明确部署。2006年9月国家档案局代表三峡库区档案部门,正式向国务院三峡工程建设委员会办公室提出关于移民档案资金的申请。
2007年12月,国务院三峡工程建设委员会审查批准了《三峡工程库区移民安置规划和投资概算调整报告》,其中《长江三峡工程库区移民安置规划调整移民挡案建设个案处理报告》,给予库区综合档案馆一次性补助4268万元(此为1993年的静态价格,动态投资超过1.3亿元),为移民档案接收进馆和保管利用提供了重要的资金保障。
2008年4月,为合理有效地使用移民档案资金,规范三峡移民档案接收进馆,国家档案局和国务院三峡工程建设委员会办公室联合成立了“三峡移民档案管理调概资金实施工作领导小组”,负责组织协调三峡移民档案资金管理,对下拨资金的管理、使用情况和移民档案整理、移交情况进行检查验收。
2010年2月,三峡移民档案管理调概资金实施工作领导小组下发《关于编制三峡工程库区移民档案进馆项目实施方案的通知》,明确三峡移民档案进馆工作按照项目管理方式开展,委托长江水利委员会网络与信息中心(长江档案馆)作为设计单位承担《长江三峡工程库区移民档案接收进馆项目实施方案》的编制工作。2010年11月,三峡移民档案管理调概资金实施工作领导小组召开了《长江三峡工程库区移民档案进馆项目实施方案》审查会,原则同意该方案。由设计单位按审查意见进行修改完善的《长江三峡工程库区移民档案进馆项目实施方案》,最终形成1个总报告和22个分报告。报告对移民档案进馆条件及综合档案馆现状进行了分析,明确了项目主管单位及建设单位、项目建设内容、项目进度、项目概算等。项目建设内容主要包括档案基础设施建设、档案信息化建设、档案接收进馆、档案利用设施建设。
移民经费专款专用
长江三峡工程库区移民档案进馆项目按照“统一领导、统筹规划、省市负责、区县实施”的原则进行。三峡移民档案管理调概资金实施工作领导小组是项目建设的主管单位,建设单位分别为湖北省、重庆市档案局,湖北省宜昌市、恩施州、神农架林区档案局(馆),以及三峡库区19个区县档案局(馆)。湖北省、重庆市档案局(馆)负责本辖区移民档案的接收工作的监督、指导和协调;湖北省、重庆市移民局负责本辖区移民档案的移交工作的监督、指导和协调。湖北省、重庆市库区有关市、区县档案局负责接本辖区的移民档案,确保移民档案的安全保管和有效利用;移民局负责移民档案的收集、整理和移交,确保移交的档案完整、准确、系统,档案质量符合规范要求。
按照2001年国务院颁发的《长江三峡工程建设移民条例》对移民资金使用的管理和监督有关规定,移民资金实行静态控制,动态管理。移民资金应当专户存储、专账核算,按项目计划和进度及时拨付。国家对移民资金的管理、拨付和安排使用实行稽察制度,对管理、拨付和安排使用资金的有关地方人民政府及其有关部门、机构的负责人实行任期经济责任审计制度。
国务院三峡工程建设委员会办公室和国家档案局《关于印发(长江三峡工程库区移民档案进馆项目实施方案)的通知》中强调,省市移民管理部门和档案行政管理部门应相互配合、确保资金专款专用和有效使用。省、市移民管理部门督促做好移民档案进馆前的准备和顺利交接工作,及时拨付移民资金,省市档案行政管理部门切实加强项目建设管理,确保各项工作落实到位,确保资金使用安全有效。