悯农二首

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悯农二首范文第1篇

[关键词] 农牧民 增收 措施

[中图分类号] F127.8 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）05-0003-01

一、基本情况

布尔津县属北温带寒冷地区大陆性气候，历年平均气温为4.2℃，≥10℃积温2840℃。历年平均降水量为118.7毫米，最大风速28米/秒。

布尔津县辖四乡二镇，61个农牧行政村，其中，农业村44个，牧业村17个，农村人口45302人，增长率7.98%。2013年农民所得纯收入37827万元，人均收入为8350元，同比增长17.47%。

二、我县农牧民增收存在的问题

1.种植业结构不合理

全县耕地面积26000hm2，种植业上新产品试种、引进缓慢，农牧民种植方向不明确，结构调整难度大。种植业结构特别是品种结构不合理，不利于农户经济效益的提高。

农业产业化程度低，订单农业和特色农产品少，不能带动大量的农牧民家庭进行规模生产。

城乡二三产业发展滞后，土地流转不畅，科技服务不周等严重制约农牧民收入增加。

自然环境和相对落后的生产条件导致农牧民生产生活成本偏高，加之生产资料价格上涨过快，延缓了农牧民收入增长的步伐。

2.畜牧业优良品种引进缓慢

畜牧业生产上表现土种牲畜多，优良品种引进缓慢。牧民文化素质低，牧民家庭收入仍然过多依赖于传统畜牧业，特别是由于受生活环境和语言文化的制约。贫困人口较多，生产上缺乏基本的技术，处于低水平运转，形成不良循环。富余劳动力较多，受语言、文化水平、生产技能的限制，转移就业难度大。

3.农业技术服务不够

现在有文化的青壮年都外出打工或弃农经商了，而真正从事农业生产种植的多为老、弱、病、残者，他们对新技术的接受和实际应用能力差。严重地阻碍着农业科技成果转化。

4.农业基础设施不完善

农田水利工程长年失修，其服务功能严重退化。农田水利工程建设和管理存在建、管、用脱离的现象。小规模分散经营体制与农田水利工程集约化管理、社会化服务体制之间产生很大矛盾。

5.土地集约化经营程度不高

全县耕地面积26000hm2。农村人口户均耕地面积0.51hm2；在适度规模经营面积中，涉及种6.67～13.34hm2 14户，面积达146.67hm2；种植3.33～6.67hm2 626户，面积达3533.33 hm2；种植2.00～3.33hm2 1261户，面积达3336.20hm2。农村富余劳力多，整体素质不高。根据不完全统计，全县留守人口中，有50%的人员年龄都在45岁以上。

6.农村合作经济组织缺乏管理示范带动不明显

全县农牧民合作经济组织以种养业居多。种植业占40.52%，养殖业占27.23%，加工运输业占18.60%，其它行业占15.37%；

全县127个农牧民专业合作经济组织普遍规模太小，自身经济实力不强，经营规模、管理水平、加工能力、运输手段、交易方式等以及从业人员文化素质都还不能适应现代市场的要求，不同程度制约了自身的发展。导致在农业生产中没有真正发挥作用。

三、实现农牧民收入增长的措施

按照“多予、少取、放活”的方针，维护好广大农牧民的根本利益。切实为农牧民增收做好各方面的服务工作，使农牧民能够稳定快速地增加收入。

1.提供农牧民增收平台

稳定土地承包经营权，维护农牧民的合法权益，加强农田水利基础设施建设，提供好科技、信息、市场等方面的服务工作，为农牧民增收提供社会保障。

2.依靠科技信息增加二、三产收入

通过二、三产业的快速发展增加收入，进而让农牧民尽快富裕起来，对农户提前、产中的信息、技术等服务工作，用订单形式形成利益共享、风险共担的利益共同体。

依靠科技进步，重点发展豆类、油料、饲草料和特色农产品等。进一步提高养殖水平，从而增加农牧民收入。

3.开展农牧民科技教育培训

发展劳务经济是农牧民增收最直接、最重要的途径。要进一步抓好“阳光工程”项目培训，提高农牧民外出就业的能力，提高工资性收入对农牧民收入增长的贡献率。

4.综上所述

促进农牧民增收。一是加强土地承包经营管理，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，规范推行农村土地流转。二是切实管好农村财务和集体资产，确保集体资产保值增值。三是要认真实施好农村各项配套改革，量力而行地办好村民的公益事业。四是要确保农牧民收入稳定增长，进一步规范生产资料市场管理，加强对农业生产资料供应、价格、质量等问题的监管。从而降低农牧民的经营成本。

参考文献

[1]布尔津县气象局2013年资料.

[2]布尔津县农经局2013年统计报表.

悯农二首范文第2篇

[关键词]留守儿童；身心健康；行为习惯；关爱；应对方法

[中图分类号]G41[文献标识码]A[文章编号]10079068（2017）15009202

自改革开放以来，人们的生活水平不断提高，城镇化、工业化进程加快，对劳动力的需求也日益增多，农村剩余劳动力进城务工的人员也呈上升趋势，灵川县大境瑶族乡也不例外。这里山多田地少，大多数中青年要么外出打工，要么早出晚归打临工，家中基本上只剩老人和学生，造成农村留守儿童这群特殊的未成年人隔代监护教育现象的普遍存在。农村隔代老人思想观念相对保守落后，文化素质较低，对学生的心理需求不够了解，对学生的行为习惯不能严格要求，对学生的学习不能给予适时辅导，更谈不上对学生进行青春期、心理健康的教育，学生必要的法律、安全、卫生等基本常识也不能给予适当辅导，严重影响了学生的健康成长。如果学生心理有问题了，出现了不良的行为习惯，那么学习上的问题也会随之而来。学生缺乏主动性、自觉性，作业完成情况不乐观，抄袭作业或屡屡不完成作业的现象普遍存在，导致学生厌学、弃学，适应社会能力差。另外，学生为人处事时带有盲目性和冲动性，有的存在偷偷摸摸的行为；有的还流入了社会不良群体中，走上违法乱纪的道路。在大境瑶族乡中心校的留守儿童中，教师了解到他们的身心健康问题日益凸显。那么，教师应如何采取措施，有效解决留守儿童的问题呢？

一、教师给予关爱，承担起教育留守儿童的重任

教师是学生的直接教育者、组织者和引导者，所以应该承担起教育留守儿童的重任。在日常的教学

工作中，教师要特别关注留守儿童，若发现一丁点不对的苗头，就要及时与他们谈心并到家中了解情况，与他们远在他乡的父母电话沟通，随后进行反思、总结。特别是班主任，每天都要注意学生的表现，随时给予他们关心。课堂上，教师要多给他们鼓励，课间休息时和他们一起玩游戏，每逢过节可以把他们叫到家里，让他们享受大家庭的温暖。大境瑶族乡留守儿童的身影在我们身旁出现的机率特别高，教师不管教到哪一个班级，都会有几个留守儿童。针对这群特殊的留守儿童，教师都做了大量的工作，为留守儿童付出了很多，对待这些留守儿童如亲生孩子，他们的点滴成长都记在心上。

二、家长陪伴，完善家庭教育职能

现在的学生普遍难教，有心理问题的留守儿童更难教。在给这些留守儿童关爱的同时，教师要尽可能地劝其父母留在学生身边，因为陪伴才是学生最好的礼物。大境瑶族乡有一个9岁的三年级学生，父母都去广东打工了，她跟着爷爷奶奶生活，每天都能按时上学、放学，跟别的小朋友一样，是一个很可爱的小女孩，课间和同学玩得很开心，成绩也不错。到了四年级，她还是像往常一样，课间也能和同学玩游戏，但是一到了课堂上她就眉头紧锁、不言语、走神，教师要求她有感情地朗读一段课文，不管怎么引导，她就是读不出感情。教师发现这个学生不对劲，于是就从各个方面去了解她。原来随着年龄的增长，她看见其他同学的妈妈来学校，同学亲热地偎依在妈妈怀里，看到这个画面她也特别想妈妈。了解到这些后，教师就去了她家进行家访，从她奶奶口中得知，她这段时间晚上做梦都叫妈妈。于是，教师打电话向她妈妈说了她的情况，她妈妈说自己也很无奈，为了挣钱建房子只能外出打工。就算在家她也管不了，孩子不听她的。教师听后，心中很不平静，但想到这个学生的情况，只能把心平静下来，在电话中又耐心地和她妈妈说：“挣钱，远走不如近爬，为了孩子能健康成长，回家吧！”后来，这个家长被说服了，真的回家了，孩子特别高兴，整天一张灿烂的笑脸，学习起来也有精神了，成绩明显上升。有一天，教师故意问她：“怎么这样高兴？”她笑着说：“我妈妈回家了。”一句简单的回答，可以看出她内心是多么希望妈妈在自己身边呀！由此看来，外出务工的父母要尽可能经常回家看望子女，关注子女的学习、生活和心理状况，让子女感受到亲情的温暖。如果不能经常回来，也可以通过打电话、视频的方式与子女进行情感交流和亲子互动，让他们能够感受到来自父母的爱。

三、社会关心，建立农村儿童教育和监护体系

儿童是祖国的花朵，是祖国的建设者，更是中国特色社会主义事业的接班人。对于未成年的留守儿童，需要全社会给予他们更多的关心和爱。中华人民共和国未成年人保护法第十一条指出：“父母或其他监护人应关注未成年人的生理、心理状况和行为习惯，以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人，引导未成年人进行有益身心健康的活动，预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、沉迷网络以及赌博、吸毒等行为。”加强和改进未成年人思想道德建设工作是教师所面临的一项紧迫的现实任务。因此，教师要给留守儿童这群特殊的未成年人更多的关爱。一是改善制度环境，让留守儿童可以在父母身边接受教育。现如今外出务工条件逐渐完善，农民工保护制度也逐渐成熟，让儿童在父母身边接受教育，改变原有制度的弊端。二是改善农村教育的环境，让留守儿童能够得到更好的教育。所以社会应更多关注农村教育，落实更多惠农政策，使农民不再需要出去务工，加大对农村中小学的投入和建设力度，加强对农村教师的师德培养，在教育工作中增强留守儿童教育的针对性，对留守儿童的学习、生活、思想以及心理健康等方面给予更多的关注，用学校教育弥补他们的家庭教育。学校还可以发动全校师生，积极团结地帮助留守同学，为他们的健康成长创造一个良好的校园环境。三是学校可以定期举行一些学习活动，让老年人和留守儿童一起学习，老年人学习一些简单的知识能了解现如今留守儿童的状态，以便更好地教育他们，让他们懂得父母在外的o奈，让他们明白生活的艰辛，让他们成熟起来，学会感恩。

悯农二首范文第3篇

－－建立健全农村劳务输出与土地流转机制

专家们提出，要建立健全农村劳务输出与土地流转机制，确保劳动力、土地有序流转。专家们认为，农村剩余劳动力向城镇转移，更多的土地向种养大户集中，是下一阶段农村发展的主要特征。近年来，江苏各地城市化建设和劳务输出工作取得了很好的成效，但也存在着一些不容忽视的问题，如一些中小城市扩容能力有所减弱、劳务输出的组织化程度不高，劳动力转移的盲目性较大、农村劳动力素质普遍较低等。苏北剩余劳动力转移不出去，苏南大量的就业岗位招不到合适的工人的脱节现象依然存在。专家们建议，今后首先要加强各地特别是苏北地区小城镇建设步伐，为农民进城打上提供更多的就业机会；其次要建立起全省的劳务信息网络，及时准确地为用工单位和农村劳动力提供信息服务，加强南北挂钩；第三是要加强农村劳动力的技能培训，提高农村劳动力的技术含量和市场竞争力；第四是加强劳务市场中介组织建设，促进城乡统一、竞争有序劳动力大市场的形成；第五是建立健全输出劳动力的社会服务体系，尽快取消各种不合理的收费政策，降低农村劳动力输出的成本。随着农村人口向城市的转移，会引发土地自然流转，反之，土地使用权的有偿转让也能够促进农村人口城市化。专家们认为，要尽快建立起与市场经济相适应的农村土地流转制度，使农户经营规模能够随着经济形势的变化而不断调整，政府应从原来自发流转时期的幕后走到前台，积极地介入土地流转，如浙江省就将土地使用权的流转作为农业结构的战略性调整和发展效益农业的战略措施，有的基层镇村将土地使用权流转与村干部农业与农村现代化目标责任制挂钩。地方政府和基层组织一方面将农民的承包地反租过来，成立“土地信托中心”或“土地储备库”，另一方面还成立了中介组织，负责土地需求信息的、项目的推介、土地经营者的选择、土地租约条件的谈判，合同的鉴证及农民与土地经营者利益关系的调处。－－完善农村金融体制解决农业发展的资金瓶颈问题江苏省信息中心前不久就农村、农业和农民问题，进行的全省范围的农户和基层乡镇领导调查显示，江苏的农户生产性投入不足，资金缺乏是制约农业发展最大难题之一。因此，专家们建议要完善农村金融体制，以解决农业发展的资金瓶颈问题。根据调查，目前江苏省农村信用社与农村商业银行贷款的非农化和趋利化倾向明显，农村经济发展的资金需求得不到满足，农村信用社产权制度、贷款制度及管理体系改革势在必行。近年来，我国农村金融体制改革的实践形成了一些好的做法，如江苏省探索了建立股份制农村商业银行的道路；浙江、福建两省及上海郊区农村信用社，推出了简化贷款手续并且能满足不同层次农户的贷款需求的“自报公议”、“农户联保”、“公议投信”、“绿色支农信用卡”、“支农贷款一卡通”、“农户小信用贷款”等10多种服务措施；一些地区建立和推广的“信用村”、“信用镇”做法，为解决农民贷款难和担保难发挥了有效作用。对这些经验和做法有必要进行及时总结，进而建立和完善适合农村经济发展的金融政策．专家们认为，发展农业还要充分利用资本市场融资，要依托农业产业化龙头企业和农产品加工企业，通过债券、股票等在资本市场筹资，把闲散资金直接转化为发展农业的资本。今后可以在推行股份制和股份合作制、利用股票市场造就农业产业化经营的龙头企业、培养农村产权交易市场，盘活农村集体资产等方面积极探索。相对来说，由于农村面比较广，对于普通乡镇特别是目前经济较落后的地区，不应该仅仅着眼于招商引资，而应该首先立足于当地农村内部资本。据了解，一些农村内部尚有一定的潜在投资力量，地方政府可制定相应完善的政策加以引导，以股份制等形式鼓励和吸引当地富裕户资金回流。

－－深化农村税费改革切实减轻农民负担

江苏省信息中心前不久就农村、农业和农民问题，进行的全省范围的农户和基层乡镇领导调查显示，江苏农村税费改革对减轻农民负担效果明显，但改革仍存在不到位现象和大量的遗留问题，亟需深化农村税费改革，切实减轻农民负担。调查显示，江苏省仍有少部分地区农民认为税费改革后负担没有减轻甚至有所加重，农民减负的幅度存在地区间不平衡的现象；农村的各种乱收费现象仍然存在，个别地方变换手法向农民收费，农民普遍担心税费负担反弹；部分乡镇对农村税费改革宣传不到位；改革后部分乡镇村的可用财力明显减少，难以维持正常运转；经济贫困地区对配套改革的承受能力较弱，一些地区的乡镇村难以举办公益性事业。因此，加强和深化税费改革仍是当前农村工作的重要任务之一。专家们认为，就江苏省而言，下一阶段税费改革的工作重点，一是要进一步加强农村税费改革的政策宣传工作，将农村税费改革政策宣传到户，并继续开展专项整治工作；二是要深入推行农业税收和涉农价格收费“公示制”，坚决制止针对农民的各种乱集资、乱收费。对变相乱收费、乱摊派的乡镇领导要追究相应的责任，实行违反减轻农民负担政策“一票否决”制；三是进一步深化税费配套改革，继续规范村级“一事一议”筹资筹劳制度，结合各地实际，制定具体操作办法，真正将减轻农民负担落到实处。同时，可试行取消部分贫困地区的农业税，增加对农民减负的力度；四是加强对农民负担的监督与管理，采取法律方式对农民负担实行监控。不但要建立和完善从上到下的监督管理机制，而且要给予村级组织和广大农民以监督权利，建立自下而上的监督机制；五是结合农村税费改革，适时调整县乡财政体制，确保乡村两级组织正常运转。－－大力推进农业信息化建设农业信息化建设是农业适应瞬息万变的市场经济，走市场化农业的必由之路，但目前农村信息匮乏已经成为制约农村产业结构调整深化的重要障碍。专家们建议，要围绕农村需求，千方百计推进农业信息化建设。1．加快农副产品价格预警体系建立。农产品价格放开之后，市场价格高低成为农民最头痛的问题之一，这种情况在江苏省和全国都普遍存在，农民最需要的是政府给他们以正确的信息引导，建立起农副产品价格预警体系十分必要。专家们认为，各级政府应该把建立该体系作为为农民办实事的基本任务来抓，依靠强大的政务信息网，设立农副产品供求采

集点，由各级政府信息网进行分析汇总，及时形成农副产品价格预警系统。政府可以通过该系统向农民及时预警信息，当农民的种、养殖行为调整后，又可以立即由采集点反馈到当地的政府信息网上，这种价格预警体系可以增强农民抗价格风险的能力。2．扶植和发展农业产业协会。农业产业协会是农村专业合作组织的一种形式，是推进农业信息化建设的排头兵，目前在江苏省已有一定程度的发展，如高淳县农副产品协会通过短短几个月的运作，就为当地的农副产品加工企业打开了外地市场，真正成了企业的“代言人”。农业产业协会主要职能是宣传贯彻上级农业产业化的有关政策，协调企业与企业、企业与农户之间的关系，提供市场、信息、科技、金融等服务，积极引导企业和农户开拓市场，探讨和建立龙头企业与农户之间科学、合理的利益分配机制。它是农业产业化发展初期应当先行扶持发展的行业，县级政府部门应当加大对农业产业协会的扶持力度，推动农村信息化建设。3．研制开发农业信息化实用软件。在当今农业产业化程度低，农民为获取信息的支付能力有限的情况下，过分地强调农业信息技术的产业化不太现实，应在提供基础数据和重要农业信息方面加大先期的投入，研制开发一批农业信息化实用软件，切实加大农村信息化建设的力度。

－－专家建议加大农村“精神扶贫”力度

江苏省信息中心前不久就农村、农业和农民问题，进行的全省范围的农户和基层乡镇领导调查显示，对农民的关心，特别是对落后地区农村的扶贫，不能再停留在“物质扶贫”的单一层面上，更重要的是“精神扶贫”，以唤醒农民对现代农业发展知识和农民对自身民利的追求。1．加大对农村的科教投入，提高农民素质。增加农民收入，关键是靠农民自己。国家和地方政府每年都投入大笔资金扶持农业，改善农村基础设施和进行扶贫，但“物质扶贫”并非治本之举。调查发现，农民的受教育程度、掌握科学知识的水平还很低，特别是一些贫困地区农民素质较低、思想意识保守落后已经成为制约城市化发展，农业产业结构调整以及农村消费增长等的重要因素。因此，专家们认为，今后在保证对农村道路、电力、水利、通讯等基础设施投入！的同时，要增加对农民教育和生产技能培训的投入，一方面引导农民改变思想保守意识，另一方面唤醒农民对现代农业发展知识的追求，提高农民应对市场变化的能力。2．加大政府有关农村政策的宣传力度，赋予农民更大的民主自治权利。通过调查发现，国家和地方的农村政策，到了一些基层往往就走了样。政策再好，最后还是要靠各个基层部门去实施。村委会是农村的最基层组织，它的工作好与坏直接关系到政策的具体实施。专家们根据1998年颁布《村民委员会组织法》，建议进一步推进和落实农村民主自治选举，一方面有利于农村社会稳定，从而有利于农村经济的长期发展．另一方面有利于创造依法行政的社会条件，有利于农民抵御各种不合理的行政命令，化解体制上的弊端。这样上级政府的政策操作也变得相对简单，只要坚决地保障农民的选举权利，剩下的事情就是农民自己为自己落实政策。专家们认为，这种民利的争取不是用多少扶贫款就能唤醒的。单纯的“物质扶贫”只能帮他们一时，只有思想观念的改变才真正能够把农民带上致富的道路。文秘站版权所有

悯农二首范文第4篇

根据《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》对于农村留守儿童的定义，本次摸排的对象是父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力，o法与父母正常共同生活的不满十六周岁农村户籍未成年人。

今年3月底以来，民政部、教育部、公安部在全国范围内联合开展农村留守儿童摸底排查工作。截至目前，不满十六周岁的农村留守儿童数量为902万人。其中，由（外）祖父母监护的805万人，占89.3%；由亲戚朋友监护的30万人，占3.3%；一方外出务工另一方无监护能力的31万人，占3.4%。有36万农村留守儿童无人监护，占4%。

从范围看，东部省份农村留守儿童87万人，占全国总数的9.65%；中部省份农村留守儿童463万人，占全国总数的51.33%；西部省份352万人，占全国总数的39.02%。从省份来看，江西、四川、贵州、安徽、河南、湖南和湖北等省的农村留守儿童数量都在70万人以上。

会上，民政部等8部门还联合通知，部署在全国开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。通过落实家庭监护责任、落实强制报告责任、落实临时监护责任、落实控辍保学责任、落实户口登记责任、依法打击遗弃行为等，力争到2017年底将所有农村留守儿童纳入有效监护范围，杜绝农村留守儿童无人监护现象，有效遏制监护人侵害农村留守儿童权益行为，切实兜住农村留守儿童人身安全底线。

《2015―2016年度北京市全民阅读综合评估报告》显示：阅读已成为京城百姓的一种生活方式

《中国教育报》消息 近日，“书香中国・北京阅读季”领导小组办公室《2015―2016年度北京市全民阅读综合评估报告》（《以下简称《报告》）。《报告》显示，2015―2016年度北京市综合阅读率为92.24%，连续两年保持一个百分点增长；人均纸质图书阅读量为10.88本，较上一年度增加了1.39本；数字阅读率为83.57%，较上一年度增长了5.39个百分点；纸质阅读率为79.72%，较上一年度下降了1.98个百分点。

据北京市新闻出版广电局公共服务处处长王亦君介绍，北京阅读季领导小组办公室在持续完善全民阅读综合评估体系的基础上，组织相关部门、专业调查机构和业内专家，采用抽样调查方法，通过结构式问卷，对北京市16个区7～70岁居民以及相关政府机构进行调查访问，对居民阅读理念、阅读行为、阅读服务需求以及阅读投入、政策支撑、社会力量整合、活动效果等情况进行了综合调查评估。

调查结果显示，从综合阅读率、纸质图书阅读量和数字阅读率三大指标来看，北京市均居国内领先水平。调查显示，纸质特有的书香具有无形的影响和感召力，实体书店仍是北京市居民购书的重要渠道，2015―2016年度，61.86%的居民在实体书店购买过图书，特别是20岁及以下的青少年群体，有73.34%的人在实体书店购买图书。

悯农二首范文第5篇

谁知盘中餐粒粒皆辛苦翻译为：有谁想到，我们碗中的米饭，粒粒饱含着农民的血汗？出自唐代诗人李绅的《悯农二首》（其二），描绘了在烈日当空的正午农民田里劳作的景象，概括地表现了农民终年辛勤劳动的生活。

诗中以“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”这样近似蕴意深远的格言，表达了诗人对农民真挚的同情之心。全诗风格简朴厚重，语言通俗质朴，音节和谐明快，并运用了虚实结合与对比手法，增强了诗的表现力。

（来源：文章屋网 ）