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Abstract: Construction project settlement is an important measure and method of deciding and controlling engineering projects investment, the basis of bidding and evaluation of enterprise management level, an important means of project bidding standard and assessment basis of early and late engineering project cost.
关键词:建筑工程;预算;问题;措施
Key words: building engineering;budget;question;measures
中图分类号:TU72 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)34-0093-01
0引言
目前,随着社会的不断进步、发展,建筑行业的发展更加迅猛,在这样的形势下,为适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要,建筑工程应统一预结算的编制办法和标准,提高建筑工程预结算的编制质量,消除工程造价失控现象,科学确定与有效控制工程投资,建立一个高效的建筑市场的工程造价管理制度日趋紧迫。
1一般建筑工程概预算的编制程序及方法
1.1 熟悉施工图纸和施工说明书熟悉施工图纸和施工说明书是编制工程概预算的关键。因为设计图纸和设计施工说明书上所表达的工程构造、材料品种、工程做法及规格质量,为编制该工程概预算提供并确定了所应该套用的工程项目。所用的材料不同、工程做法不同,都会直接影响到工程的预算造价。
1.2 搜集各种绷制依据及资料开始做工程预算之前,详细阅读施工图纸,把其中用到的定额、门窗及构件的标准图集号以及可能用到的相关文件记录下来,并把这些资料收集齐,以备后面的工作中查用。
1.3 熟悉施工组织设计和现场情况由于施工方案的不同则直接影响工程造价,如需要进行地下降水、打护坡桩、机械的选择、模板类型的选择或因场地狭小引起材料多次擞运等都应在施工组织设计中确定下来,这些内容与概预算项目的选用和费用的计算都有密切关系。
1.4 学习并掌握定额内容及有关规定概预算定额、单位估价表及有关文件规定是编制概预算的重要依据。随着建筑业新材料、新技术、新工艺的不断出现和推广使用,有关部门还常常对己颁布的定额进行补充和修改。
1.5 确定工程项目,计算工程量 确定工程项目和计算工程量,是编制概预算的重要环节,工程项目划分的是否齐全、工程量计算得是否准确将直接影响概预算的编制速度及质量。
1.6 选择定额项目,编制工程概预算书把计算好的各分项工程数量和计量单位定额部分按顺序分别写到工程概预算表中,然后再从定额或单位估价表中查出相应的分项工程定额编号、单价和定额材料用量,将工程量分别与单价、材料定额用量相乘,即可得出各分项工程的直接费和主要材料用量。然后按分部工程汇总,最后汇总单位工程的直接费用和主要材料用量。
1.7 计算其他各项费用、概预算总造价和单位造价指标,编制工料分析表直接费汇总后,即可计算其他直接费、间接费、计划利润和税金,最后进行工程总造价的汇总,一般应遵照当地主管部门规定的统一计算程序表进行。总造价计算出来后,再计算出各单位工程每平方米建筑面积的造价指标。并且编制出工料分析表。
1.8 对施工概预算进行复核、装订、盖章及密封工程概预算书计算完毕后,首先自己应该进行复核,看一下工程量计算是否有错误或遗漏,套用的定额子目是否准确,这些都对工程造价有相当大的影响作用。审核无误后,可根据工程的具体情况填写编制说明及概预算书封面,装订成册并盖章密封。
2建筑工程预结算中常见的问题
2.1 施工单位报价高估冒算由于当前我国对预结算编制误差的奖罚管理的不完善,建设单位对编制报表的误差无有效的约束机制,加上施工队伍素质的参差不齐,思想动机不纯,观念的错误,这是造成施工单位对工程量高估冒算的主要原因。
2.2 建设单位提供的清单不准确个别工程量清单编制人员,在录入清单项时出现错项漏项等情况,这就会造成在招标时,致使建设单位所提供的工程量清单不准确,这也是工程在结算时工程造价偏高的原因之一。
2.3 虚报工程量①工程量计算错误。②工程量按施工进料数量计入。
2.4 工程量的重复计算工程施工过程中,常出现工程量的重复计算。如毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算;楼地面孔洞、沟通所占面积不扣;墙体中的圈梁、过量所占面积不扣;钢筋计算常常不扣保护层;接地面、墙面各种抹灰重复计算等等。
2.5 错套定额和定额换算不合理施工单位在套定额时往往就高不就低,低工程套高价定额子目。由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也在不断增多,然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使定额或补充定额含有较多的不合理性。
2.6 施工单位多算的原因甲、乙双方订立合同时,由于条款不严格、不完善,缺乏约束性、规范性,是引起施工单位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程项目中,对包干范围及调整和调整方式等没有明确规定,其结果是包干项目包不死,成为按实结算。
2.7 材料价格管理混乱在现行建筑工程造价的构成中,材料费几乎占工程造价的60%~70%,材料费在工程造价构中占有核心地位。近年来,建筑材料的市场化,在一定程度上带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象,这也成为了影响建筑工程竣工结算的一个重要因素。
2.8 不按规定标准取费①类别。定额规定,工业、民用建筑工程必须符合建筑面积、高度、跨度中的三个指标中的两个指标,才能定为该类工程,构筑物符合一个指标即可。类别套错,相应的费率都会随之计取错误,致使工程造价相差甚多。②费率招标。费率招标工程费率应相应下调,不能仍按原费率计取。这个问题应该怎样解决呢?严格要求来说,如果该工程确实可以归为二类工程,设计部门手续齐全,招标办给出二类工程费率下调的中标费率,就可以按招标办出具的手续套取定额计取费用。
3建筑工程结算中对存在的问题应注意的问题
①高套定额问题。②订立合同时应注意的问题。③虚增工程量问题。④材料价差问题。⑤计取费率问题。
对相对复杂的情况,应该采取的技术和预算审计相关,在相应的检查,检查人员必须在有关部门和人员提高预算文件,对基础的测试,有必须的结构,一个全方位的民用建筑工程,土木工程,提交也必须有一般专业工程和道路条件,挡壁,壁结构,全面预算,这样为基础的垂直廓线和民用建筑工程施工材料预算定额,价格,间接费用的有关规定,是负责文件,项目预算文件和当地的同类项目的技术和经济指标,以确保过程的分化。在同一时间,审计的重点,把我的评论,应该注意使用时间预算,综合预算定额项目;综合预算定额并不是重述已经被列入范围;是否按照规定计算的固定的规则数量;防止错误定价的以保证预算的正确性。土木工程预算文件在现实生活中根据项目成本和材料成本,确定经济、合理,生产建设投资预算评估应作出努力,加强预算审查,确保建设的预算的水平和效率。其中,科学、合理的发展土木工程预算、审计的一般实践预算,预算是可靠的,建设工程的实际需要。根据建设项目预算管理的研究建设工程预算成本管理的主要内容,我们发现,它是一个动态的,全面的管理过程。对于工程预算成本管理主要包括项目招投标工作,施工准备,施工阶段和验收等工作,施工图设计及预算价格和投标价格后,再从劳动合同变更价格的实际价格,这是一个系统的过程。所以,在建设工程预算造价两个内容主要包括规划和控制。建设工程成本预算管理的内容主要是根据施工图预算编制的理论,根据目前的市场形势,以招投标标底的发展准确,找到最科学的建设工程合同费用;按合同价格制定的,根据施工图预算编制方法确定建筑的工程变更价格,为工程竣工结算价,结算价等;等到完成建设项目后,按合同价,结算价指导,制定科学合理的竣工决算;此外,建立和完善投资管理和成本管理制度,进一步提高建设项目的经济核算体系。
2控制建筑工程预算的措施
(1)建筑工程前期建设项目要精心准备计算的项目和工程,材料,机械,需要对每一个项目的大型机械数量的单位数。
建设项目的每一部分应该是头功供给计划,人力和物力的组织,还积极采用新技术,降低成本。市场经济强调效率,而是提高经济效益,关键是要加强企业内部管理。对于施工企业,施工过程中的关键是减少人工,材料,机械和工具进行大规模的投资。根据施工图纸和施工规范和经济组织和设计文件和施工,项目成本控制,编制,改变组会计和内部经济合同的重要基础建设预算,完成一个项目或分项目后,分析,超出计划的目标实际投资的分析。如果超过了目标,我们应该找出时间的原因,并提出整改措施,以扭转局势。如果没有超出该计划应总结经验,进一步挖掘更新的方法、措施。做到心中有数,目标明确。
(2)要严格执行施工图预算。
企业领导高度重视预算管理工作的建设,要做好工作作为企业管理的一个重要环节来抓,制定严格的规定。头功施工管理人员应严格按照施工预算,采摘配额,潜力和更新,竭尽全力挽救,杜绝浪费。同时,施工企业的优劣应当履行施工预算情况纳入管理范畴。
(3)项目预算定额的调整,实现项目成本的动态管理。
近年来,由于电力市场的监管越来越大,建筑材料和设备的价格有大的调整,人工和机械成本大大增加,相比于建筑企业和其他行业的经济利益,不断壮大差距,这需要研究和把握市场经济,为制定相应的政策和措施来支持,科学的和动态的因素导致市场经济的行政管理部门的发展趋势,体现了项目的成本是合理的。根据指控和市场经济的发展,不断调整和完善法律的工程应用工程造价预算,并逐步实现项目成本的动态管理,以促进企业的蓬勃发展。结论:总之,施工企业应该有自己的一席之地,在激烈的市场竞争中,也能获得一定的经济效益,所以预算是非常重要的。建筑施工企业科学合理的预算将带来极大的方便,每一个环节建设的过程可以提供一个参考依据,施工人员没有任何目标,制定科学合理的施工预算,并创造有利条件和施工企业的发展。
3总结
关键词:建筑工程;预算编制;建筑工程结算;控制措施
就建筑工程预算编制工作来讲,建筑工程预算工作不仅专业性高、知识面广而且还具有很强的政策性。另外,要想做好建筑工程预算工作除了要具有很强的结算专业知识外,还要对相关的政策、法律、法规有所了解,所以说建筑工程预算编制工作不仅是要掌握建筑工程、建筑设计、材料采购、投资控制等的基础性知识,同时建筑工程预算编制工作是一项综合性很高的工作。
一、建筑施工图预算的编制程序和步骤
(一)工期间收集第一手资料,为工程结算做准备。预算人员在开始工程预算前,首先应对施工现场进行实地考察,并根据手中掌握的资料,来核实项目工程量和预算是否有误,如果发生了变动,首先核实之前自己计算的是否有误,然后再核实是否是因为设计变更和施工建议造成了施工项目和工程量的增减。查明原由之后,确定是设计变更和施工建议造成了施工项目和工程量的变化,则需要按照设计单位的签字和甲方允许的设计变更或施工建议书对计算式进行调整。如果是因为在编制预算时,由于时间有限导致计算有误或者预算出现了漏项,则需要对自己编制的工程量计算式进行随时的修正。由于工程结算关系到整个工程的施工进度和施工质量,所以对于预算当中出现的这些问题,要给予及时的处理,按照工程的进度分段、分部的给予解决,为工程结算留出足够的空间,确保工程结算的计算准确有效。(二)准确计算建筑工程量及套用定额单价。工程项目建设当中,要想确保建筑工程量计算的准确,就必须要对建筑工程的概况有充分了解,认真的分析施工图纸,对于图纸信息的更新、设计当中的变动要及时的掌握。另外,预算人员还要深入到施工一线,对施工现场涉及的流程、工艺、市场价格的信息动态、合理套用价格等进行准确的建筑工程量计算,确保建筑工程量及套用定额单价计算的准确无误。(三)汇总。在建筑工程项目预算当中,不仅需要对建筑工程量进行计算,同时也需要对其他费用和利税进行计算,然后再将全部费用进行汇总。在进行费用汇总计算时,通常会用到计算机。使用计算机进行计算,不仅能够快速提升预算人员的工作效率,减少预算编制当中的工作量。
二、控制建筑施工结算的几个方法
(一)通过招投标竞选降低工程造价。招标是建筑工程为建筑承包单位获取工程建设权而提供的一种竞争形式。在此期间建筑工程会通过招标的形式选定出实力、资质以及信誉度和报价合理的建筑施工单位,来进行建筑工程的施工建设,高品质的建筑施工单位能够在很大程度上有效减少工程成本,并确保工程施工质量,这是进行工程造价控制的首要因素,需要对招标竞标环节给予一定重视,确保投标竞标的公平、公正、公开性。(二)全面控制建筑工程造价。在建筑工程项目建设当中,工程项目费用从项目建议书落地到工程项目竣工投产,一直是在建筑工程项目当中贯穿始终的,所以,为了避免工程各阶段出现浪费现象和确保建筑工程的整体质量,施工预算人员在对工程项目进行施工时,必须要对建筑工程在整体过程当中的造价进行有效的控制,最大化的降低工程造价成本。(三)加强监理的力度。监理工作是建筑工程实现项目投资目标的保证。在建筑工程施工阶段,建筑工程整体活动的阶段性开展都是由监理工作进行管理的。监理工作在进行建筑工程活动管理时可以从经济、合同、技术以及设计和施工变更等多个方面入手,加强施工的监管力度,从而来避免签证现象的产生。
三、结束语
综上所述,在建筑工程施工当中要想控制建筑工程结算和提高工程预算编制质量,就必须要树立一个全心全意为工程服务的工作意识,严把建筑工程预算编制质量关,为国家和建筑工程企业的发展利益着想,维护建筑企业的正当的合法权益。
作者:黄春华 单位:武汉武钢城市建设投资有限责任公司
参考文献:
【关键词】:建筑工程;工程造价;管理措施
一、建筑工程施工项目造价管理的原则
在建筑工程施工过程中,工程造价管理是进行建筑工程建设的核心内容,这影响到建筑工程的经济效益、生态效益和社会效益。在进行建筑工程项目施工成本管理过程中要遵循以下原则。
第一,全面性的原则。在进行建筑工程造价管理过程中要重视全员和全过程的成本控制,包括各项施工活动,要不断明确全体人员的职责,采用全方位的管理方式,贯穿于整个施工的全过程。
第二,最低化的原则。在进行建筑工程项目成本管理过程中,要精打细算,不断节约开支,避免出现超出定额或者浪费的情况。同时还要实现相对成本的节约,降低能耗,节约资源,保证投资的最低化,最大限度的获得更多的收益。
第三,权责结合的原则。在施工过程中,要对成本进行控制,保证责权利的原则,建立整个成本管理体系,明确成本控制的范围,严格控制施工收支,避免增加额外的施工成本。
二、做好建筑工程工程造价预算管理
为了有效的控制建筑工程工程造价,提高施工单位的经济效益,对整个工程进行预算和限额设计,完善建筑工程工程造价管理体系,采用懂动态的管理方式,在保证施工质量的前提下,不断降低工程投资。下面就如何做好建筑工程工程造价预算管理展开论述。
1.工程预算
为了有效的控制工程投资,建设单位要进行工程预算,要编制合理的施工组织技术方案,制定好工种工时、机械设备使用费用的标准,为工程造价管理提供必要的借鉴。同时还要做好必要的计算依据,对施工实行劳动定额,对建筑工程建设材料消耗进行定额。根据实际情况计算出劳动力和施工材料的需要量,提高劳动力调配的计划性和有效性,保证材料能够及时采购和供应。还要计算出人力和物力等实物的工作量,制定最佳的施工进度计划,控制好施工进度。
2.进行限额设计
建筑工程施工具有复杂性、长期性的特点,其施工方案、施工流程、建筑材料具有特殊性,对施工成本控制难度比较大,标准趋向多样化,因此,在进行设计过程中,要进行限额设计,最大限度的降低工程造价。第一,要选择合理的施工方案,在技术方面和经济方面进行评价,在保C建筑工程艺术性和科学性的基础上,保证工程造价控制在限额的范围内。第二,要做好建筑工程施工图的预算,对于施工材料和施工工艺要控制在相应的范围内。第三,要严格控制建筑工程设计变更,避免以后的施工,增加工程造价。第四,对于施工过程中出现施工变更,要进行严格审核,得到最妥善的处理。
3.要建立完善的建筑工程造价管理体系
在实际的施工过程中,由于建筑工程工程建设项目的特点,涉及多种行业和工种,具有复杂性,在施工过程中,要很好的控制和管理好工程成本,必须建立和完善科学合理的目标体系。在设计过程中,要做好工程预算,采取限额设计的方法,降低工程造价预算,合理处理经济与技术之间的相互关系,不断完善设计标准和设计规范。在施工阶段,要控制工程造价,避免出现失控的情况。第一,要认真分析建筑工程的成本,建立相应的资料数据库,第二,要及时合理的确定市场价格信息,为进行科学决策和招投标价格提供必要信息的借鉴,第三,要不断落实各项有关工程成本管理的法律法规政策,为工程成本管理人员在实际的工作中提供必要的帮助。施工要采取有效措施,加强对施工质量、施工进度以及施工技术的管理,提高管理的有效性和合理性,提高工程建设的经济效益。工程造价管理体系可以为工程造价管理提供必要的依据,提高管理效率,做到动态管理。
4.施工材料费用的管理
在建筑工程施工过程中,材料费用在工程造价占有很大的比重,具体包括石头、砂石等。因此,施工单位在采购材料过程中,要对销售商和生产商的资质进行严格的审核,最大限度地降低工程施工成本。还要与资质良好的单位建立长期合作的关系,在质量和数量以及价格上取得相互信任的关系,保证材料的质量;要根据施工具体进度采购施工需要的材料,保证及时性和完整性,避免出现大量的积压,做好施工材料的采购。在进行材料周转过程中,施工单位要合理控制建设进度,控制好工期,做好周转材料的保管和保养工作。
5.合同管理
在建筑工程施工过程中,要建立完善的合同管理体系;项目管理人员要对合同内容进行分析,能够对合同的有着深刻的了解,避免在施工过程中出现违法行为。同时严格落实合同各项规定,对于合同文件和工程资料进行整理,做好合同的跟踪管理工作,对于出现的施工问题,要严格按照施工合同进行处理。要建立完善的施工技术档案,为工程竣工验收提供必要的依据和借鉴。同时还要严格按照合同规定施工,避免出现工期延长的情况,造成不必要的经济损失。
综上所述,在建筑工程施工过程中,施工单位要建立完善的工程造价管理体系,进行限额设计,采用动态的管理方式,控制好工程变更,提高管理的有效性和针对性,从而获得良好的经济效益和社会效益。
参考文献:
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定义:为满足生产、生活的需要所建造的房屋称为建筑工程。人们对拟建房屋及其附属工程在建造前,对其所需要的物化劳动和活劳动的消耗都得事先加以计算,以衡量自己有没有力量去建造它。因此,根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额)、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等,预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件,则称为建筑工程预算。
分类:按设计阶段划分,可分为初步设计概算和施工图设计预算两种。
(来源:文章屋网 )