重点项目建设
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重点项目建设范文第1篇
抓经济，项目是关键、项目是载体、项目是后劲、项目是财源。为进一步细化工作目标和举措，强化项目建设这个抓手，推动区“十大工程”快速高效实施，经区委、区政府研究，决定梳理出全区经济社会发展的40个超亿元项目、100个超千万元项目（简称“40100”项目），作为今年全区的重大重点项目，举全区之力强力推进。“40100”项目涵盖全区经济发展、民生改善、城市建设等多个方面，事关今年全区各项工作的顺利开局、事关未来一段时期全区的发展后劲、事关学习实践科学发展观试点工作的成果、事关在省市新一轮大发展格局中的位次，对全区经济社会发展有着重大的现实意义和极其深远的影响，是全区经济社会发展的重中之重。全区上下要深刻认识到“40100”项目对于我区科学发展的重大意义，自觉而迅速地把思想和行动统一到推进“40100”项目上来，努力在全区形成目标一致抓项目、齐心协力促发展的良好局面。
为保障“40100”项目取得实效，根据区“十大工程”实施的有关安排，结合各部门的工作实际，区委、区政府提出了全区“40100”项目推进责任分解表（附后），逐一明确了责任领导、部门和时限要求。各责任领导、责任人和责任部门要按照“在谈抓签约、待建抓开工、开工抓投产、投产抓达标”的总体要求，以只争朝夕的精神，迅速制定推进的具体安排及目标举措，倒排工期、任务到人、全力推进，在确保所有项目按计划推进的基础上，务求在最短的时间之内取得最大的进展。全区各有关部门和单位要牢固树立“一切围绕项目看、一切围绕项目转、一切围绕项目干”的意识，认真履行职责，主动衔接、有力配合，超前做好工作，群策群力推动项目高效实施。同时，区项目办要认真履行好项目台账建立、代办申报、沟通协调等项目推进的各种职能，提升工作效率和水平，切实搞好项目建设的各项服务；区“十大工程”各指挥部及督导组，要加强对项目实施的全程跟踪督导，做到一周一督查、一月一通报，及时掌握一线情况和发现问题，提出改进的意见建议；区重点项目推进工作领导小组要高效履行职能，针对项目推进中的突出问题，通过采取及时召开各种形式的高层协调会议等有效措施，着力加以解决，充分发挥好项目建设的核心调度作用，保障重大重点项目顺利推进。为提高执行效能，区委、区政府将按照有关规定，对推进项目的有功人员给予奖励，对阻碍项目实施、完不成任务的，将酌情严肃追究有关领导和人员的责任。
项目建设是一个永恒的课题。在推进“40100”项目的过程中，全区上下特别是各有关单位要按照滚动实施的要求，进一步加大招商引资的力度，不断跟踪、引进、建设一批新的优质项目，在全区真正形成“储备一批、洽谈一批、跟踪一批、建设一批、投产一批”的项目循环见效的良好局面。
重点项目建设范文第2篇
“十三五”期间，小寨商圈重点项目建设将分三个阶段进行，分别呈现出核心驱动、全面开花、管理完善三大特点。预计2011年初至2015年底，不少于50个重点项目将分布在小寨商圈内不同节点，项目建设管理水平不断提升，商圈建设规模基本形成。
一、第一阶段突出重点，全力推进，形成规模。
以商圈主要节点的重点项目建设为核心，紧紧抓住小寨十字周边、长安路沿线等重点区域和重要节点项目建设，加快项目建设，与特色街区建设相呼应，带动商圈发展，形成支撑小寨商圈的核心骨架。
全面启动东八里片区综合改造工作，打造国内顶级的商业、顶级的办公、顶级的酒店、顶级的公寓。在完成东八里地区综合改造整体策划的基础上，优化该区域控制性规划，筛选确定最具开发实力和资质的开发商，按照规定程序，办理拆迁安置手续，尽快开展拆迁工作，促进项目尽早启动建设，尽快取得成效。
省军区军人服务社A区商业楼、西旅国际中心、金鼎国际购物广场、西安财经学院商住楼、万科新地城、华城国际、长安文化综合大厦、嘉祥世家、省军区一号院商住楼、绿辰公园赏、长安大学科技综合楼、陕西教育学院综合楼、明德8英里、凯跃大厦、长延居、华城万象、泊阑地商住楼等20余个项目集中建成，将有效带动小寨商圈商业规模的不断扩大，核心区域商圈形态形成规模。
二、第二阶段合理布局，丰富业态，形成品牌
在小寨商圈核心区域项目建设的基础上，着力打造有代表性的重点项目，打造“拳头”产品，商圈建设在质上取得飞跃。预计小寨商圈商业面积将达到300万平米以上，商圈内人流聚集，形象提升，品牌形成。基础设施配套日益完善，公共交通组织趋于合理，对区域经济的辐射带动作用更为明显。形成以小寨十字为核心的电子城商圈、吉祥十字商圈、电视塔商圈等百花齐放，整个小寨商圈功能齐备、业态规范、布局合理、配套完善的良好态势。
以东八里综合改造项目为主的大型城市综合体辐射带动效应充分显现，同时小寨商圈范围内长庆坊、御笔华府、西安音乐学院演艺中心、新领地、祥和雅居、陕西历史博物馆商住楼、象牙宫寓、铭城16号、华城泊郡、城南翡翠、东姜村改造、后村改造、中铁一局住宅小区、中交二局整体改造、西安探矿厂改造、金裕云顶等10余个项目相继建成，初步形成商业氛围浓厚，居住环境优美，产业业态丰富的小寨商圈核心区域，小寨商圈建设基本完成。
三、第三阶段优化结构，挖掘资源，形成机制
重点项目建设范文第3篇
关键词：三线建设重点项目建设 城市规划策略
一、 立市之本――三线建设重大项目
1、城市化的拐点――“三线”建设国家重点项目落户催生城市质的飞跃
荆门的迅速发展与”三线建设”有着重大联系：在此期间，荆门落户的国家级重点建设项目包括荆门石化总厂、国电荆门热电厂、三三零水泥厂等一批重化工建设项目以及焦柳铁路荆门段等交通基础设施建设项目以及六0五研究所、宏图飞机制造厂等。到目前为止，荆门石化总厂跻身全国百强大型企业行列、原油加工量将达到600万吨；原三三零水泥厂发展成为全国最大的特种水泥生产基地葛洲坝股份有限公司水泥厂；热电厂已有装机容量184万千瓦，是国家大型一类企业，华中电网的骨干电厂之一，是国电集团公司在湖北境内装机容量最大的火力发电厂，并依托电厂发展了从事电力工程及设备检修安装、不锈钢焊管生产、新型建材生产、粉煤灰生产、物业管理、物资商贸和宾馆餐饮服务等的荆门热电实业公司。随着长荆铁路、襄荆高速公路的建成通车和荆宜高速、武荆高速、随岳高速公路的开工建设，荆门的交通条件日益改善。经过三十年的发展，荆门已经形成了比较齐全的工业行业门类，为荆门的快速发展奠定了良好的基础。
2、城市空间布局演变――以工业企业尤其是重化工企业的落户和发展为契机，荆门进入了城市化迅速发展时期,城市化的尺度和规模前所未有，最大的影响因素是伴随着一系列重点项目落户而来的工业区开发。大规模厂房建设用地开发、工厂职工居住区建设、以及作为运输手段的铁路和公路系统的拓展，让城市结构发生改变，土地的用地性质及人们的生活方式焕然一新，城市的用地规模不断扩大。重点工业项目的建设实际上主导了荆门的城市建设与发展，组织起城市空间结构布局的骨架，成为城市迈向工业化和城市化道路的发动机。城市作为重点工业项目的载体和“助推器”完成了传统工业发展道路上相应的扩张。
随着以和谐发展为主线理念的深入推广，荆门将在新型工业化和循环经济发展的探索道路上继续前进，以此促进新型城市化的发展。
3、催化区域交通基础设施建设和城市内部道路交通系统完善，并对城市及区域交通系统的规划建设提出更高的要求，要求城市规划更加重视对交通系统的规划。
新建的大型建设项目往往对城市以及区域的综合交通运输系统提出新的要求。从”三线建设”期间开始，荆门进入快速而全面的立体综合交通建设时期，以适应快速发展的城市建设和人民生活需求。国内外区域城镇发展的诸多案例显示：区域经济的发展过程中，城镇增长与综合交通系统之间往往存在着彼此配合相互影响的积极互动。综合交通系统建设促进区域经济增长和城镇发展，区域经济增长又会推动交通发展，两者协调配合，共同促进整个区域社会经济的发展
4、其他配套公共设施和市政设施的发展和完善。重点项目建设区需要城市提供基础设施及生活服务设施，为保证重点项目建设，在安排项目建设的同时，应当合理安排城市布局，根据地区和城市的水文、地质、气象等自然条件和城市的现状，城建及有关部门应妥善规划相应的城市供水、排水、道路、桥梁、公共交通、通讯、防洪、供电、热力、煤气等城市基础设施的建设。
荆门以“三线建设”中荆门的重点建设项目为发展契机，以后续重点工业项目的连续建设和发展为脉络，完成了对城市总体规模的量的积累，并对以后质的飞跃奠定基础。
二、 重大项目先行、规划滞后的双刃剑
重点项目建设与城市规划是相互影响的相互制约的关系，健全的规划体系和良性的规划传统有助于二者之间相互促进。
下图所示为二者之间普遍的相互作用机制
而荆门城市建设发展经历的拐点期间，恰巧处在城市规划工作几乎完全停滞的时期，而在规划工作恢复后，城市规划跟不上城市化迅速发展的步伐，依然滞后于城市建设与发展。重点项目建设固然为城市经济建设和社会发展提供了强大的动力，同时也因为城市规划的滞后性和不合理性而造成了诸多的城市问题衍生，对城市规划工作造成重大影响：
1 工业围城
1） 已建成的重点工业企业选址
以葛洲坝水泥厂为主的大批建材企业聚集布局于荆门市区北部，紧邻北城区中心市区；东面则集中分布了以荆门石化总厂和荆门热电厂为主的诸多重点工业企业
2） 新一轮总体规划中南城区工业区
在新的一轮总体规划中，南城区将建设以李宁工业园为核心的工业园开发片区。
于是在荆门整体城市空间布局上形成了工业用地对中心城区北、东、南的三面合围，与工业发展配套的基础设施尤其是交通基础设施和电力等能源供应设施的建设，最终将城东城北两区众多的工业企业连接成片区，造成城市空间用地布局工业围城的现象。
2环境污染严重下的城市景观生态安全格局
荆门的重点工业企业以重化工企业为主，支撑荆门经济发展的支柱产业大多从不同程度上对生态环境造成水污染、空气污染，严重影响荆门生态环境的可持续发展。在企业的选址布局上，存在许多不合理的现象：在城市常年主导风向的上风向，分布着众多污染源，对城市景观生态安全格局造成严重破坏，割裂了生态格局的整体性和连续性。对城市环境规划尤其是环境总容量的控制提出了严峻的挑战。
3城市公共安全隐患
围城的重化工企业对中心城区产生了重大的公共安全隐患。城北处于城市主导风向上风向的水泥生产企业属于粉尘排放污染严重的污染源，既对城市空气质量产生严重污染，危害公共卫生安全，又形成潜在的易爆性危险；城东的热电厂和石化总厂也存在各自领域的危害性。
4项目的产业结构分布高度集中，综合服务功能设施建设落后，新区旧城未能得到统筹发展。纵观荆门历年重点项目，高度集中分布于工业产业，荆门城市发展的冲动，是呼应国家三线建设布局的大批工矿企业，服务工业发展、建设工业主导型城市成为几十年来城市发展的主要追求方向。客观上造成了荆门城市的综合服务功能不强，城市自然集聚功能较差，带动市域经济发展的辐射能力偏弱。
5、对城市空间发展方向的限制。限于城市空间布局在东和北向工业围城的现状，新一轮的城市总体规划只得选择从南向和西向两个方向选择做为城市未来空间发展的主要方向。早期项目建设由于缺乏对城市未来发展速度的预见性和前瞻性，导致项目选址布局未能避开城市空间发展可能选择的方向，以致在城市进入快速发展期之后掣肘城市整体战略的布局。
三、 城市规划引导重点项目建设的乏力和阻力
1、 城市规划编制滞后，控规尚未全实现全城覆盖
直接影响城市空间形态和平衡各种利益主体博弈结果的控制性详细规划由于我国规划工作的整体滞后而未能实现在荆门中心城区的全覆盖。这对城市土地的开发利用、城市环境建设、完善城市功能和引导城市经济协调发展方面严重限制了城市规划对重点项目建设的控制和引导能力。目前我市相关部门单位正在全力进行控制性详细规划的编制工作，力图在最短时间内改变这一状况，有望在年内实现中心城区的控规全覆盖。
2、 城市规划相对项目建设的被动和服从
基于规划编制落后和在招商引资过程中过分强调项目的引进而非甄别，城市规划在相当程度上处于对项目建设的服从地位，这也是国内大多数城市的规划工作面临的一个普遍问题。城市规划编制工作非但能够有效指导项目建设的发展，反而成为居其从属地位的技术手段，已是不争事实。
四、 应对策略
在荆门城市发展受到重大工业建设影响的历史背景下，城市规划在引导和服务重点项目建设时建议从以下方面着手：
1、 项目建设符合城市规划，服从规划管理。项目建设应当严格恪守《中华人名共和国城乡规划法》的规定，既要符合城市既定的城市规划，又要服从规划管理。
2、 城市规划区内建设工程的选址和布局必须符合城市规划。项目建设的选址关系重大，直接关乎城市用地结构和用地性质的规划和布局。重点项目的选址，应当做好充分科学的前期规划准备工作，做到合理布局，统筹安排，符合城市总体规划布局。
3、 以可持续发展的视角统筹安排项目建设总体布局。正确认识并处理城市发展的近远期关系，合理安排近期重点建设项目的安排，并从城市长远、持续发展的角度，进行项目开发与选址的合理选择。力求在规划层面确保减少短期行为。
4、 以城市规划技术手段控制和引导对重点项目类型的甄别和选择
1）以工业富市为核心理念，科学规划工业用地布局，保障工业项目建设用地
2）以建设生态宜居城市为目标，着重引导人居环境的物态文化建设，尤其重视对改善城市生态环境、城市生活环境以及城市基础设施环境有积极作用的公益性项目的鼓励和支持
3）按照“退二进三”的思路推进旧城区的更新和改造。
5、健全重点项目建设公示制度，强化公众参与，增加规划信息的透明度
6、建议强化城市规划作为公共政策的地位，参与政府对开发商和社会资本的资本投放方向
通过各级规划、规划的政策引导、技术手段和城市规划信息公示平台的建立，社会资金和开发商可以了解政府对相关项目的态度，获得相关项目的意向，周边项目的意向，政府计划发展的城市地段、基础设施投资方向等信息，从而降低风险，鼓励社会资金以某种方式采取行动。同时，以规划和政策为主导的规划体系是政府宏观战略性管理的重要内容，在规划层面作清晰的政策陈述表达和透明信息开放，可以使城市规划这一公共政策为开发商和社会资本投放方向创造可信的确定性，从而达到促使开发商和社会资本所进行的项目能与规划要求相一致。
7、加强对生态环境建设方面的重点项目建设的引导，加快中心城区及市域污水、垃圾处理设施和污染严重企业的改造搬迁项目建设
8、 要坚持高起点规划、高门槛准入、高品位布局和高标准建设，在土地集约、降低能耗、环境保护等方面见成效，引导和推进重点工业园区向循环经济、生态环境和协调发展的示范区迈进。严格实施环境容量总量控制制度,抬高建设项目准入门槛,严格建设项目环境管理,对生产规模小、耗能高、污染排放大的企业逐步淘汰。
9、 更新、调整城市工业布局；更新或完善城市道路系统；改善城市居住环境并组织大规模的公共服务设施建设，把旧街坊改造成完整的居住区等。不断强化支柱产业的升级和再创新，保持支持城市发展主导力量的活力和核心竞争力。加大对重点企业的产品研发和资金支持力度。
10推进公共服务设施的全面建设，如商业和饮食、服务业、金融保险机构通讯机构、教育和保健机构、文化和体育设施等以及制度保障机构。如公安、政法和城市建设规划与管理部门等。基础设施水平随经济和技术的发展要不断提高，种类更加增多，服务更加完善，从而提高就业，增加民众收入，为后期经济的大发展打下坚实的基础。
结语 ：
重点项目建设范文第4篇
同志们：
今天召集大家召开这个会议，主要目的是面对当前形势，如何加快推进重点项目建设进程。下面，我讲两点意见：
一、我区重点工程项目的情况
今年我区经过6月份重新疏理，确定重点工程项目71项，其中新建项目涉及交通、市场三产、市政、水利、科教文卫、住宅房产、综合办公、能源工业等，计划总投资572.6275亿元，今年计划投资52.9729亿元。其中续建项目30个，总投资99.6959亿元，今年计划投资27.6229亿元；新立项重点建设项目35个，总投资97.0096亿元，今年计划投资22.75亿元；前期工作项目8个，总投资375.922亿元，今年计划投资2.6亿元。这些重点工程项目事关国民经济和社会发展长远，是我区全面建设小康社会、率先实现现代化的重要支撑。
今年以来，在各级领导的高度重视、各部门密切配合和广大建设者的不懈努力下，我区的重点工程项目建设总体进展情况良好，项目管理基本规范，重大前期项目和重点工程基本按年度计划进度推进。特别如“三大工程”等项目，将为今年“两会”提供场地，建设工期非常紧迫，为此付出的精力也特别巨大。但由于建设资金不足，用地指标紧张，征地拆迁难，石渣、黄沙等地方原材料供应紧张，特别是受非典疫情和立改套政策调整等原因影响，造成重点工程项目建设总体进度不平衡，部分工程项目严重滞后。为此，在下阶段工作中，我们必须全力以赴，强势推进重点工程项目建设。
1、科学合理规划重大项目，加强前期协调工作。坚持“以思路带规划，以规划带项目，以项目带政策，以政策带资金”的原则，加大项目的前期工作力度，要将经济发展的力度、项目上马的速度、地方财力承受的程度加以统一考虑，科学、合理地优化、筛选出一批好项目，既要抓紧安排关健性的项目，又要安排适度超前性的项目，使重大项目建设和经济社会发展需要相适应。要做好重大基本建设前期项目协调，配备必要的人、财、物，统一组织和协调各方力量，大力协同，积极推进项目的前期工作；要进一步落实项目工作责任制，按照项目法人责任制的要求，全面做好前期项目的基础性和日常性工作。
2、拓宽投融资渠道，创新投融资机制。重大项目的资金落实一直是个难题。今年我区重点工程项目的资金需求很大，我们要拓宽思路，突破资金筹措难题。一要积极做好我区重点建设项目与国家、省计划的衔接，努力争取国家和省级专项资金的补助；二要采取有效措施，创造条件，吸引民间投资和区外资金投向重点建设，并实行统一的税费、价格政策和平等的用地政策；三要加强直接融资力度，通过召开重点建设项目推介会等形式，吸引银行信贷资金投入，要敢于举债建设，把未来的资金转换成现实投入；四要在经营盘活土地上做文章，作好各类土地的征用、储备、出让的年度计划，力求获得最大的地价收益。
重点项目建设范文第5篇
一、工程完成情况
截至2013年7月上旬，大道街景景改造已顺利竣工，大道西入口景观整治工程也严格按工程进度要求顺利完成了方案设计和专家评审及拆迁户入室宣传动员任务。现将有关工程建设情况汇报如下：
二、主要工作做法
（一）领导重视
为确保重点工程的责任落实，我局成立了工程领导重点工作领导小组，负责对工程建设进行组织协调，督促落实。每个重点项目安排一名责任领导和二名具体办事人员。每一个工程都做了详细的工作安排，制订了实施方案，按要求制定任务进度表。重点工作领导小组定期或不定期组织督促检查活动，重点工程建设有序推进。
（二）规范工程建设项目决策行为方面
严格执行投资项目审批、核准备案管理程序，规范项目决策，科学合理确定项目建设规模、工程造价标准，认真落实施工许可制度、开工报告制度。确保不出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。
（三）规范招标投标活动方面
认真执行县纪委、发改委等部门印发的关于招投标法律法规，以政府投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，未出现虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。委托专业招标机构大道街景改造工程招标工作。西入口整治工程设计也委托上海设计公司负责。招标活动在公共资源交易中心进行，招标活动公开、透明。
（四）加强工程建设实施和工程质量管理方面
对工程建设质量进行全过程监管，管理骨干基本固定、职责明确，规范工程监理行为，明确质量标准，落实工程质量领导责任制。在大道街景改造施工过程中未出现工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题。聘请专业监理公司进行质量和安全监管。
（五）规范工程质量和资金监管
严格落实政府有关工程管理要求，重大工程设计变更报重点工程领导小组审批，工程量增加等事项报分管领导同意，全面落实县纪委有关工作要求，重大物品采购和资金安排实行民主集中制的原则。工程签证和竣工验收严格按规范要求实施，未出现违规使用资金和工程严重超概算等问题。
三、存在问题
城西两入口景观整治工程涉及到住房拆迁和征地工作，受乡镇换届影响，征地、安置工作进度慢。
