电子政务的作用

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇电子政务的作用范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

电子政务的作用范文第1篇

目前，各高校的门户网站已经成为宣传学校的最为有力的宣传方式，也是在校学生获取重要信息最重要的途径，校园网站建设已经受到高校各级党政领导的高度重视。信息化是电子政务的具体体现，高校校园网站的信息化主要体现在以下几个方面：学校简介，让将来入学的学生以及社会各界初步了解认识学校；机构设置，介绍学校的部门设置与领导机构，明确部门职责，让信息使用者能够快速准确的找到能够解决问题的相关部门；层次分明细致的院系及专业分布，能够使学生及时掌握所学专业的动态，了解所在系部的新闻与系部特色；专门针对在校教职工的窗口，能够体现学校的师资水平，也让教师团体更加热爱自己的工作单位并为其发展做出努力；教务查询系统、招生就业网、职业生涯规划系统等更是满足了学生们方便快捷查询所需信息的需要。同时，校园网站可以连接到其它相关网站，满足信息使用者的需求，这一设计更加方便又快捷；24小时在线服务解答疑惑，更加人性化、专业化。

电子政务在高校发展中的作用

高校大力提倡建设数字化校园，网络化校园，体现了学校的发展水平，办公自动化建设不仅提高了办公效率，而且提升了高校综合竞争实力。党的十六大及十六届六中全会中就提及建设电子政务以及提高政府办公效率的问题，“电子政务建设是国民经济和社会信息化的重要内容。加强电子政务建设，有利于促进政府职能转变，有利于增强管理手段的科学性和有效性，有利于提高办事效率，有利于加强勤政廉政建设”。对于高校而言，大力推进高校电子政务的建设、全面提高高校电子政务应用水平更是具有重大而深远的意义：

（1）提高办事效率，增强信息透明度。通过办公自动化系统及计算机技术的发展，行政人员可以通过互联网传输信息、通知、新闻及文件，有效节约了时间，提高工作效率。同时，信息的共享性，提供学生教师的信息交流平台，增强了信息的透明度。

（2）深化行政管理，促进管理创新。高校电子政务的建设有利于行政管理部门的计划决策、执行监督，促进内部人力资源管理、档案管理、办公管理以及财务管理。

（3）政务公开、公平、公正。现代化的电子手段，使得行政事务的处理都变得公开透明化，师生可以通过互联网平台提出建议，询问问题，并能得到解答，这一过程实行公开透明的制度，以得到他人的有效监督。

（4）降低成本。电子政务系统的应用，使得文件、通知、材料等通过网络进行传输，既节约了大量的纸质，大大降低了成本，又节省了大量时间，简化了办公流程。

电子政务在高校中的发展前景

近年来高校对实施电子政务的重视程度有了一定提高并取得了一些实质性的进步，但是在发展过程中任然存在一些明显的不足。（1）对高校电子政务的认识不全面。建设高校电子政务，需要全校教师、行政人员与学校领导干部共同配合，由传统的纸质办公方式转变为办公自动化方式，不能够存在排斥心理。建设完善的高校电子政务系统，需要人力、财力、物力的长期投资，不能够为了追求眼前利益而忽视长期软硬件的投资。

（2）应用程度欠缺。目前，在建设高校电子政务的过程中，存在一个普遍的问题那就是注重硬件的投入、轻视软件的建设，这种现象已经造成极大的浪费，甚至制约了电子政务的持续发展。

（3）资源共享不系统。各高校的电子政务系统更多的还是在学校内部应用，传达学校文件，师生校务公开等方面，但在高校与高校之间，高校与用人单位之间的信息流通方面还存在很大的缺陷。尽管存在一些问题与障碍，但是并没有阻碍高校电子政务的快速发展，电子政务的发展必将是创新型的发展，将会不断拓展其发展和应用领域，最终将会实现资源共享、办公自动化、现代化的教学、科学化的管理。

为实现高校电子政务发展，应该努力践行：

（1）了解师生的需求，明确电子政务建设的方向，并且建设内容具体化，比如学生电子档案建设。

（2）勇于创新，加强领导。做到教育管理与电子政务紧密结合，不断提高工作效率，加快信息沟通，营造良好的校风学风。

（3）保障信息安全。信息的公开化在方便信息使用者的同时，也会使部分不法分子获得相关信息，进行违法犯罪活动。所以，加强建设的同时要保障信息安全。

（4）加强法律法规建设。在大力促进其发展的同时，制定相应的规范性文件保障电子政务安全健康的发展。

电子政务的作用范文第2篇

[关键词]电子政务；政府；建设

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.156

[中图分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）08-0206-01

1 电子政务的涵义

基于不同角度对电子政务概念的界定不同。本文选取管理服务角度对电子政务进行概括。电子政务是指政府机构应用现代化的信息和通信技术，将管理与服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间及部门之间分隔的限制，向社会提供全方位、优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。

电子政务按事务不同可分为政府对政府（Government to Government，G2G）、政府对企业（Government to Business，G2B）、政府对公民（Government to Citizen，G2C）3种业务模型。

2 电子政务在政府建设中的作用

2.1 有利于建设现代化政府

国内各地陆续宣布要建设现代政府，但全国范围对于现代化政府的概念并没有达成共识。作为一个动态发展的概念，现代化的标准也开始不断提高。现代化的标准与内容，不仅包括工业化与城市化水平等硬性条件，还包括生态化与信息化等新兴但意义重大的关键指标。作为信息化的主要方式与表现形式的电子政务的发展将会推动政府信息化进程，进而促进政府现代化建设。

此外，电子政务的发展要求政府在技术、设施准备乃至管理理念上都要与时俱进，电子政务的发展将会推动政府在设备与理念上的现代化。在技术与设备上，电子政务的发展使政府在现代化建设方面的投入有所增加、意识有所加强，使政府的内部设施和人才更加完备、充分，为现代化政府的建设提供基本的物质基础和前提保障。在管理理念上，电子政务的发展推动政府由管理向服务的理念转变，有利于推动政府转型和服务型政府的建设。

2.2 有利于建设责任型政府

责任型政府是指政府及公务人员能够对社会公民的需求作出积极回应，并采取积极措施，公正、高效地实现民众的需求和利益。建设责任型政府是中国现代化过程中的必然选择。公务人员能否对公民需求作出积极回应并采取积极措施是责任型政府的衡量标准之一，而电子政务恰恰为信息获取与交流提供了有效的渠道和不可或缺的物质保障。此外，公正高效地实现公民的需求和利益是对责任政府的又一要求。电子政务的发展，使政务信息公开程度大大加强，实现政务办公电子化，为责任政府的建设提供了公平与效率保证。

2.3 有利于推动政府理念建设

2.3.1 公平理念

电子政务的发展使政府与公众之间的信息鸿沟缩小，很大程度上降低了公众接受管理时的被动性，进而实现了政府与公民之间的公平。电子政务的发展使政府信息向所有公众同等开放，保证了受众群体间的公平。

2.3.2 责任理念

电子政务增强了政府工作与信息的透明性，使政府与公众之间的关系更加密切，使公务人员能够及时了解公众需求，进而强化政府的责任理念。

2.3.3 创新理念

电子政务有利于创新型政府的建立，进而要求政府部门及其公务人员要提升自身的创新能力，强化政府管理过程中的创新理念。

2.3.4 其他理念

电子政务对政府理念建设的影响是全面、普遍的，除对以上的公平、责任、创新等主要理念起到推动作用外，还深深地影响着政府的法制、科学、服务、安全等理念的建设。

2.4 有利于加强政府队伍的建设

2.4.1 有利于加强政府队伍的廉政建设

电子政务的发展推动政务信息公开的同时，也使政府工作更加透明。充分保证公民的知情权与参与权，方便公民对政府工作及其工作人员的监督，约束政府工作人员的行为，为政府人员队伍的廉洁高效提供了重要保证。

2.4.2 有利于加强政府队伍的素质建设

电子政务的发展，将使公众对政府工作质量、数量的要求都有所提高，而作为政府工作承担者的政府工作人员也必须不断提升自身素质，适应新工作的新要求。电子政务的发展，对公务人员的计算机水平提出新的要求，这也将提升政府工作人员的整体素质。

2.4.3 有利于加强政府队伍的效率建设

一方面，电子政务的发展带来的办公方式与流程的改变和完善，将会在技术和设备上大大提高政府工作人员的素质。另一方面，电子政务的发展会加强公众监督，进而督促政府工作人员提高工作效率。

主要参考文献

[1]姜红波.政府门户网站实现G2B、G2C电子政务的探讨――以厦门市政府网站为例[J].长江大学学报：社会科学版，2008.

电子政务的作用范文第3篇

我县电子政务建设自今年7月份启动以来，在各单位的高度重视和共同努力下，取得了明显成效，电子政务平台于9月30日建成开通，在试运行1个月后,于11月1日正式运行。按照电子政务建设实施方案的要求，12月底以前实行电子文件与纸质文件双轨运行，为20*年1月1日起实行单轨运行奠定基础。为切实做好双轨运行期间的电子政务平台应用工作，确保全县网上办公正常、规范运转，现就有关事宜通知如下：

一、切实做好平台硬件建设工作

目前，全县已接入10个乡镇和90个县直单位，还有部分单位未接入，已接入单位中有部分单位只接入一台。按协同办公要求，只接入一台的单位不算完全接入。因此，未接入和只接入一台的单位要积极行动起来，迅速按照电子政务平台接入规范要求，认真开展自查，切实做好包括单位局域网改造、可控网管式交换机的配置、电脑终端的接入等网络基础建设工作。凡单位内可接入互联网的电脑都必须接入到电子政务平台，确保单位办公人员既可实现单位内部网上协同办公，又可参与到全县网上协同办公，真正发挥电子政务平台的网上协同办公功能。

未接入单位及已接入单位需新增接入电脑的，须先向县信息化建设领导小组办公室提出书面申请，经审批后由电信公司负责接入。电信公司接到单位申请后，要及时组织人员搞好服务，同时，各接入单位要积极配合做好基础数据采集、网络设置等工作。

二、切实做好平台系统设置工作

11月1日，县政府办公室已通过电子政务平台向各单位发送了第一份电子文件，有部分单位至今未收阅文件。主要原因在于单位系统基础设置工作不到位，数据不完整。为此，各单位必须迅速检查、完善单位在电子政务平台中的系统设置：

一是单位组织结构设置必须与县编委确定的单位内设机构相符，各单位不得擅自设立内部机构。二是按照县信息化建设领导小组办公室发放的用户设置样表，必须于本月中旬完成单位用户资料设置，切实建立好单位内办公人员的角色分配及权限设置。三是已设置好的单位要再次逐项检查并完善系统基础设置中收文部门、收文员、部门通知联系人等内容。设置规范后，各单位不得擅自修改、删除系统管理内的项目内容。四是各单位进入电子政务平台的所有用户要迅速修改初始密码，密码要求有字母与数字的6位以上字符组成，以确保个人办公安全。

三、切实做好人员培训工作

目前，大部分单位先后组织办公人员进行了培训，但仍有部分单位重视力度不够、培训力度不大，部分办公人员不能熟练地在电子政务平台上进行操作。为加大我县电子政务平台的推广应用，确保各单位人员迅速掌握电子政务平台的操作要领，各单位要进一步加大人员培训工作力度，迅速组织单位办公人员到推荐培训机构进行培训，确保单位办公人员都能熟练掌握WindowsXP操作系统、*县电子政务办公平台、Word的操作。已完全掌握电子政务平台操作的单位可提前向县政府办公室、县信息化建设领导小组办公室报告实现无纸化办公。

四、切实做好公文流转工作

在平台内进行公文流转是电子政务平台基础的和主要的应用功能。各单位要切实掌握网上公文流转的操作要领，迅速利用平台进行网上公文流转处理、开展网上协同办公。从现在开始，各单位上报的正式文件、文件代拟稿、信息，都必须通过电子政务平台上传，县人民政府办公室将不再接收各单位单轨报送的纸质文件；县人民政府的各种文件、通知，也将通过电子政务平台下发。网上公文流转要按照规范的路径进行，普通公文通过在平台内起草、审稿、签发、核发文号后,选择办理方式为盖章，续办对象选择机要员，机要员导入加密机进行盖章，再导回平台办结发送到各单位。各单位由收文员进行收文登记后，在平台中按拟办、归档等办理方式在单位内部流转办结。敏感信息不得在平台内进行流转，须单独经加密机传送，按密件程序进行处理。

五、切实做好信息采编工作

电子政务平台是全县各级各部门的共享平台，各单位要共同维护管理，要按照分配的栏目和权限做好信息采编上传。单位领导要督促信息员按照上传的规范格式，做好本单位负责的相关栏目的信息上传工作，并及时更新。县信息化建设领导小组办公室将按月统计、通报单位上报信息。同时，要严守保密纪律，坚持“不上网，上网不”的原则，凡“三密”信息、文件一律不准上网。

电子政务的作用范文第4篇

关键词:政府;数字鸿沟;规划;环境

电子商务是21世纪经济发展的制高点，经济增长的发动机和全球化竞争的焦点，它代表了全球信息经济发展的趋势和潮流，正在成为全球交往和贸易新的“游戏规则”。如何在逐渐成型的世界网络经济中规划自身的发展，将决定一个国家、一个民族在21世纪的战略地位，直至将影响世界的多极化格局的最终形成，所有国家都面临着抉择。发展自己的电子商务，中国政府已经别无选择。

一、各国政府对待电子商务的态度

无论是在世界范围内(大部分电子商务的成功应用都是在美国)还是在中国，电子商务技术现在都还处在起步阶段，从技术角度和管理的角度看，电子商务都是一个新的课题。政府在其中应起何作用，世界各国也还在探索中。不过，尽管各国的具体情况不同，但是基于对世界经济发展的预测，政府都很重视电子商务的发展，并都相应地做出了一系列促进电子商务发展的政策文件，以引导电子商务快速发展。新加坡虽然是地处东南亚的一个小国，但却紧跟时代潮流，渴望攀登电子商务王国顶峰，优越的基础设施和政策使新加坡在发展上领先许多国家一步。新加坡政府认为，没有一定程度上的政府管理，电子商务不可能发展这么快，没有规则的贸易是危险的。政府的职能应从垄断式的管理转向提供服务，在未来的网络世界，各国政府之间是竞争的关系，看谁以最好的价格提供服务，以吸引智力和投资促进当地的经济发展。网络空间中的政府不再是一个固定的实体，他们是竞争中的服务提供实体。 20世纪90年代，伴随着因特网的急剧扩张，电子商务迅速成为经济发展的热点，它的发展速度与规模不仅远远超出人们的预测，而且对美国整个经济社会，特别是政府的管理提出了新的挑战。对此，美国的做法是政府把权利分散给私有机构和企业，以及国际组织，让他们去行动。当需要对知识产权保护和税收等问题采取行动时，政府的行动应该是很小的、可预测的、简单而一致的，“我们应该让市场自由发展，只有当其必要性非常清楚时才采取准确的行动”。澳大利亚政府对发展电子商务所采取的基本原则是:按照市场规律发展电子商务，政府尽量减少干预，政府只是电子商务的一个主要使用者和用户，要利用电子交易方式规范其采购行为，提高运营效率，降低交易成本，鼓励企业之间开展电子商务，为此，澳大利亚联邦政府拨款，改善地方电讯设施和基础服务， 推行全国联网计划;建立全国电子商业网络，开展“网上澳大利亚”活动;提供种子基金，实施网络信息技术计划，资助企业开展电子商务的项目;为企业开展电子商务进行培训，解决人才匮乏问题。与此同时，澳大利亚积极推动政府上网工程，与企业上网工程相呼应，政府带头推动电子商务的发展，用电子交易方式建立政府采购投标体系，目标是在2001年底前，联邦政府将实现全面上网服务。这一目标大大领先于英国提出的2005年和美国政府的2007年政府上网服务的计划。另外，澳大利亚政府在1999年通过《电子交易法案》，承认电子交易方式的合法地位，同时将现行法律中阻碍电子商务发展的条款剔除，从而使电子商务能满足法律对文件、签名、留档等方面的要求，促进电子商务发展。同时，澳大利亚对隐私保护法、版权法等作了修正，以更加适应电子商务发展的需要，增强公众对使用电子商务的信心。政府还鼓励开发数字化签名系统，以解决电子交易中的身份认证问题。

二、电子商务在我国的发展情况

中国的电子商务发展还处于初级阶段，特别需要政府有关部门的规划指导和全社会的共同努力，做到国家、集体、个人利益的协调统一。因此中国电子商务的发展既要符合中国的国情，又要注意同全球的电子商务接轨。经济学家胡鞍钢计算了我国与发达国家之间的发展差距，突出表现在两个方面，一是经济发展的差距:目前，按实际购买力评价计算，我国与西方7国相差5.6-8.12倍，到2015年可能缩小为3-5倍;二是知识与信息差距:这方面的差距十分显著，与西方7国相比，1997年计算机人均拥有量相差32-90倍， 互联网普及率相差143—1761倍。显然，经济的差距是比较小的，而数字鸿沟的差距却是惊人的。尤以中美“数字鸿沟”越拉越大。下面的数据可谓触目惊心:电脑普及水平:美国是中国的55倍。1995年至2000年，两国电脑保有绝对数量的增长美国远远超过中国。网络普及率:中美5年差距拉大21倍。国民经济信息化投入:中美相差45倍。社会信息化指数:落后美国40年。面对数字鸿沟的客观存在，我们既不能因为当前的基础环境不理想而坐失良机;也无需不顾国情盲目跟进。中国一直关注数字鸿沟的问题，并且呼吁发达国家和发展中国家一起为填平数字鸿沟而共同努力， 为电子商务的全面推动创造先机。具体措施包括:加强基础设施的建设;制定长期的发展规划;鼓励政府开展网上政务，鼓励企业开展电子商务;而最根本的普及教育，推广网络技术，培育相关人才等。 三、我国政府在促进电子商务发展中应起的作用

1、制定相应的法律、法规、政策，规范我国电子商务的发展。在信息化建设中，政府的干涉是必不可少的。正如要使一场球赛正常进行，裁判是不可或缺的角色。政府干预应致力于促成一个适宜的制度环境， 保护公共利益，而且必须明确、透明、客观。为此政府必须建立和完善法律、法规、税收政策、电子支付系统、知识产权保护、信息安全、个人隐私及电信技术等，只有制度健全了，整个国家的电子商务发展才能顺畅地进行。 2、管理、协调电子商务的发展，营造良好的电子商务环境。政府在电子商务的发展过程中应发挥宏观规划和指导作用，通过宏观规划、协调组织，制定有利于电子商务发展的优惠政策，加强政府有关部门间的相互协调，保持与电子商务有关的政策、法规和标准的一致性、连续性，创造适宜的社会环境、竞争环境、管理和服务环境，引导电子商务的发展，为国家整体发展做好铺垫。 3、积极参与电子商务交易市场。政府是电子信息技术的最大使用者。在世界范围内，随着电子商务的发展，推进政府部门办公网络化、自动化、电子化，实现信息共享已是大势所趋。为了提高社会公众对电子商务的信心与认知度，政府要以身作则，带头利用崭新科技，以电子化的方式为市民提供服务。我国 1999年实施的“政府上网工程”，其目的就在于通过推动我国各级政府部门为社会服务，促进公众信息资源上网，实现信息资源共享，并以此来带动我国国民经济和社会生活的信息化，建立良好的电子商务环境。

四、对我国政府推进电子商务发展的政策建议

电子商务是一项新生事物，其技术发展速度很快，业务方式没有最终定型，给政策的制订带来了一定的困难。这就要求政策制订者对市场的发展保持高度的敏感，加强研究，并根据新的形势，适时做好发展我国电子商务的规划和宏观指导。由于Internet服务涉及社会的各个方面，是个复杂的综合体，因此，为了保障电子商务在我国健康顺利地发展，组织社会资源，建立健全行业的综合保健体系，十分必要。电子商务的发展涉及到基础设施建设、网络管理、金融结算、物流配送、网上税收、法律法规的制订等众多方面，是一项复杂的社会工程，要使其蓬勃发展，需要跨部门、跨地区的强有力的机构进行组织和协作。加强我国电子商务使用环境的建设，着力建设一个规范、安全的电子商务使用环境，进一步加强电子商务宣传和人才培养，加强电子商务标准和安全技术的研究和推广。总之，在迈向电子商务时代的过程中，中国政府只有在顺应时代要求和客观规律的基础上，履行“有所为，有所不为”的原则，积极地参与国际竞争，才能最有效地推动中国电子商务的发展，使中国经济呈现出跳跃式的发展。

参考文献

[1]邵兵家.电子商务概论[M].北京:高等教育出版社，2003.

电子政务的作用范文第5篇

关键词：电子政务；服务经济；服务社会

1 美国“全球电子商务框架”概要

随着信息技术的迅速发展，电子政务与电子商务被提上日程，并取得显著成效，电子政务与电子商务的协调成为信息化发展的一大趋势。电子政务与电子商务协同实现的整体效应必然对国民经济和社会的发展与进步产生积极而深刻的影响。

1997年7月1日，克林顿总统颁布了联邦政府促进、支持电子商务发展的“全球电子商务框架”。该框架确立了联邦政府政策的基本框架，对于美国乃至世界各国电子商务的发展产生了积极影响。

在“全球电子商务框架”中，联邦政府提出了发展电子商务的原则和建议。发展电子商务主要原则包括因特网发展是市场驱动的所以私营部门必须发挥主导作用、在通过因特网进行产品或者服务买卖并达成合法协议的过程中政府应该避免对电子商务的不当限制、政府必须参与时政府参与的目标应该是支持和创造一种可以预测的、受影响最小的、持续简单的法律环境为商业发展营造合适的环境、政府必须深化对因特网的特性的认识从而对现有的一些可能阻碍电子商务发展的法律法规重新进行审议、修改或者废止、打破网上交易的法律框架的地区、国家和国际之间的界限促进电子商务在全球范围内发展。

电子商务与电子政务表现为互动关系， 经过研究发现美国“全球电子商务框架”对我国电子政务的改革提供了参考。

2 “全球电子商务框架”对我国电子政务改革的启示

2.1 做好灾备方案，确保信息安全

经济社会中存在大量数据，WestWorld 公司的报告指出，在每500个数据中心中就有1个每年要经历一次灾难。电子政务建设离不开数据，数字信息是源头活水。刘家真教授提出了制定网络环境下的电子文件管理规范，必须考虑管理者的责任和办公自动化网络上运行的电子消息必须作为凭证加以管理。刘家真教授在调研的基础上分析了我国文献的档案数据面临的风险，根据国情提出文献的档案数据宜采用同城异地备份与远端异地储存其离线备份的灾备方案，并对远端异地离线灾备基地的建设、管理与可持续运作提出了建议。刘家真教授还深入研究了更新与迁移在档案保护中的广泛应用，以及更新与迁移可能带来的档案内容信息损失风险，并提出了如何规避这类风险的管理策略。这些策略对于信息的更新与迁移过程中的丢失可以起到“防患于未然”的作用。刘家真教授指出，“保护数字文献的关键在于维护数字信息的长期可存取性，为维护数字信息的长期可存取，还提出了3M策略：数字媒体的选择与维护、科学管理以及技术迁移。”因此，要建立信息安全平台，保护网上政务资源。搭建安全支撑平台和安全应用支撑平台。电子政务的数据处理与保护必须放在第一位，数据丢失了，或者被删改了，起不到应有作用，甚至会起到负作用。

2.2 政府市场联动，强化信息管理

电子政务信息共享已成为公务员及社会公众日益紧迫的需求。然而，由于行政体制、管理模式等方面的原因，电子政务信息共享面临着一系列的障碍和问题。为了提高电子政务信息共享的效率，各级政府部门应当针对这些原因和表现，采取相应的对策。因此必须强化电子政务的信息管理。

电子政务的信息管理要引入市场机制、把握好电子政务的市场定位、确立客户关系管理和赢利模式大力推进电子政务市场化建设。电子政务建设中要发挥多方面的作用，尤其要让第三部门、企业集团甚至民间组织加入，让他们成为电子政务建设的主体之一。

电子政务信息管理是一个巨大工程，短期的规划是注重解决眼下必须解决的问题，同时要制订中长远规划，做好成本效益分析。建造电子政务的经济效益模型，熟练掌握电子政务对经济效益影响的几种主要方式和内容，间接影响至少要考虑建设、管理和服务等方面的效益，直接影响应考虑到电子政务对政府、相关企业及咨询机构等方面的影响。

电子政务信息管理的好坏标准要交给市场而不是政府，这样政府才能牢牢抓住主动权。国内外信息化的实践证明，信息化建设必须有标准化的支持，尤其要发挥标准化的导向作用，以确保技术上的协调一致和整体效能的实现。

电子政务推进标准化必须进行正确的策略选择。为电子政务标准选择正确的类型、级别与形式就有着特殊重要的作用。要明确电子政务标准化在标准类型归属、标准级别划定与标准形式确定方面的特殊要求，正确选择我国电子政务标准类型、级别与形式。

2.3 协同政务建设，攻克关键技术

政务主要包括行政决策、行政执行、行政监督三个环节，要从行政决策组织、行政决策活动、行政执行组织、行政执行活动、行政监督组织、行政监督活动、公务员培训等几个方面探讨电子政务的协同发展以降低行政成本的机理。如公务员的部分培训内容可以在网上进行降低培训成本。

降低政务成本要推进协同电子政务建设，协同电子政务是对政府自身运作能力的强化，协同电子政务有助于政府组织实现职能整合、信息整合、业务整合、流程整合，最终实现政务工作和服务的全面提高。推进协同电子政务建设中要注意解决好政府和开发商之间存在的利益冲突问题，必须设计好有效的激励机制。

我国电子政务建设中的主要问题是国产软硬件的相对不成熟，在集成时出现不兼容的问题，在现有的国产软硬件的基础上，要经过反复测试和优化形成一套真正运行稳定、切实可行的国产软硬件的集成应用方案，确保应用国产的关键技术。

知识产权和隐私的保护技术急需攻克并同步更新。应当从提高公民个人信息隐私权意识，提高电子政务信息管理者道德，以及加强电子政务信息资源系统的管理方面来保护电子政务信息系统中的个人信息隐私权。

我国知识产权电子政务建设的起点和国外比较差不多。国外知识产权类网站的开发者主要是国际协会或组织，行政管理网站占据主要地位。我国是以中央的知识产权信息网站带动地方的知识产权信息网站建设，实现各知识产权信息库的资源共享。要保证电子政务信息资源权利人享有合法权利。

2.4 依法管理政务，制度职能创新

电子政务呼唤新的管理理念。要把以人为本的管理理念贯穿电子政务的全过程，要运用信息时代的人本思维重塑政府管理模式，推动电子政务的发展。推进电子政务实际上是要达到政府行政管理领域内新的制度平衡。

电子政务始终要以依法行政为大前提。电子政务立法的宗旨应当是推动政府信息公开、推进政务信息化建设、提高政务办公效率。电子政务的法律框架，本质是为电子政务提供公平、透明、和谐的环境。电子政务要立法。立法中的核心问题是立法模式、立法层次、立法效力等。电子政务的运行必须在法律监督之下，电子政务的发展也必须基于信息法律的保障，电子政务的实施有利于建设法制社会。电子政务发展需要健全的法律环境。从电子政务的建设和应用的流程角度来看，电子政务发展应完善：与政务信息有关的行政法律法规问题、电子政务建设管理和应用的法律法规问题、电子政务建设的技术标准。

电子政务的本质是对政府职能的转变和创新。电子政务不仅在公共行政领域，而且在人类生活的各个领域都产生了影响。电子政务是信息时代各级政府治理不可缺少的工具，为构建服务型地方政府提供了现实条件。

电子政务是现代政府管理创新工具。电子政务提高了行政效率，降低了成本，提高了政府公共服务水平。但也存在一定不足。这就要求各级政府转变观念，统筹规划各部门网站，制定相关法律、法规，积极推进电子政务发展，利用电子政务推进行政管理体制改革的深化，逐步形成新型政府管理模式，增强公共管理与服务功能，全面提升行政能力。

要重点解决好电子政务建设中的深层次问题。要引入IT治理的思想，对电子政务中实施IT治理，找到实现电子政务制度与技术协同发展的有效途径。

2.5 高效优质服务、狠抓绩效评估

我国电子政府绩效评估实践已在各级政府和部门中逐渐开展起来，并引起社会各界的普遍关注，电子政务绩效评估需要得到进一步的大发展。

电子政务绩效是政府绩效的重要组成部分。电子政务正在成为现代政府运作的主要方式，成为政府更好的实现其管理、服务职能的重要手段。而在大规模的投入和建设后，电子政务能否真正取得预期的成效已经成为一个重大问题。

我国目前的电子政务建设状况不容乐观，巨大的资金投后，实际效果却与预期相距甚远。究其原因，缺乏与电子政务运行特点相符合的绩效评估体系是造成这一局面的重要原因。

要形成我国自己的电子政务绩效评估模式。可以把电子政务的绩效划分为产出、结果和影响三个层次，提倡综合应用模式，突破产出层次。我国的电子政务绩效评估应突出“重在政务”和“政务为民”的战略选择，同时紧密结合电子政务建设和行政改革的进程，做好战略规划。从政府网站建设，基础设施建设，政务基础信息数据库建设，重点政务业务系统建设四个方面构建指标体系，稳步推动我国电子政务的发展，同时促进政府绩效的提高。

参考文献

［1］刘家真.数据丢失的风险与对策［J］.机电兵船档案， 2004，(01).

［2］刘家真.网络环境下的电子文件管理要求［J］.档案管理，1999，(01).

［3］刘家真，倪丽娟.创建我国文献的档案数据灾备基地的构想［J］.档案学研究，2006，(04).

［4］刘家真.更新与迁移中的风险管理策略［J］.北京档案，2005，(10).

［5］刘家真.保护数字信息的长期存取策略［J］.武汉大学学报(人文社会科学版)， 1999，(04).

［6］李纲，彦.电子政务信息安全平台分析［J］.中国图书馆学报，2006，(01).