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摘要:介绍了草原生态恢复与可持续发展的重要性和迫切性,总结了其发展中存在的问题,并提出对策,以期为草原生态恢复与可持续发展提供参考。
关键词:草原生态恢复 可持续发展 重要性 存在问题 对策
内蒙古草地资源丰富,但面临着逐年退化、面积日益缩小的危机,其中主要原因有过牧 、开垦 及矿产开采。其中草原矿产开采是重要原因之一,而由于受利益驱动、牧民增收压力大、国家政策导向效应等诸多因素影响,草场也出现过度放牧和内蒙古部分旗县牧民将成片草场开垦种粮的现象,使得草场退化。由于多年来的超载过牧,中国90%的草原出现了不同程度的退化问题,草原生态恢复与可持续发展显得极为重要与迫切。近几年,从中央到地方,都逐步开始意识到草原生态保护的重要性,草原生态恢复与保护的理念已经逐步树立,“畜南下、禽北上”的想法也是一种正在考虑中的新思路。
一、草原生态恢复与可持续发展的重要性与迫切性
在我国广袤的国土总面积中,拥有各类天然草原(地)总面积为4亿hm2,且草原多集中于西部和北部,由于地势高亢,土壤多呈沙性,沙源丰富,易成为沙尘暴的发源地。因此,从环境保护的角度上来看,草原生态建设与可持续发展本就十分重要,若建设良好,则是一道绿色生态屏障,固土蓄水,紧锁沙龙,保护东南部地区冬春无沙尘之忧、夏秋少洪水之患;而若保护不力,则植被覆盖度显著下降,固持水土能力大幅降低,夏秋多雨季节极易形成洪水,使东南部地区河道和水库淤积,酿成洪灾;而冬春季节极易起尘扬沙,沙尘暴东侵、南下,很容易给东南部地区人民的生活带来重大影响[1]。
二、存在的问题
1.保护理念已经确立,但思路期待完善与可持续性
在草原生态治理的思路和方向问题上,目前还存在草原生态治理政策综合性、整体性、全局性特点不强,还存在“头痛医头,脚痛医脚”、“走一步、看一步”的倾向,政策预期和项目前景不明确。草原生态治理缺乏长期、可持续性制度和休禁牧制度等,且草原生态治理方式都有一定期限和范围[2]。同时,在制订政策与项目时,往往优先考虑了以草为本,以草和畜为出发点和着力点,却偏偏忽视了人的主体地位,以致政策和项目常得不到牧民群众的支持。
2.亟待提高科技水平解决牧民的经营性问题
草场家庭承包到户实行后,牧民也面临着许多生产和生活上的经营性、技术性难题。尤其是纯牧区,当地工业、服务业都比较落后,就业机会少、收入渠道窄,牧民的收入几乎全部来自于草原畜牧业,在这种条件下,牧民想增收致富,又无其他科学技术指导,只有靠多养牲畜来提升效益。同时,随着近年来牧区和外界沟通的增强,牧民的交通、生活、通信、教育等成本日益上升,也更加需要牧民从有限的草地上获取更多的收益来维持现今的高消费,这样必然导致草原不堪重负,致使草场退化,生态环境恶化。
3.监督权力亟需加强,且监理经费不足
由于草原管理机构位势低,草原监理部门在执法方面存在很大困难,在处理草场纠纷、工业征占用等问题时,往往执法能力弱,缺乏地方政府的大力配合,无法完成执法任务,或听而任之。同时,由于经费不足,草原治安派出所、草原经济民警队缺乏必要的执法设备,执法过程中取证困难,制约了执法工作的正常开展。
三、对策
1.退牧还草,利国惠民
对于草原保护和建设,要“小草,大事业”,即草原生态恢复与可持续发展中极理想的对策还是退牧还草。通过退牧还草,完善生态屏障,改善经营方式,促进经济的发展,促进畜牧业的发展[3]。这项工程在项目实施地区,既有效益又能保护生态,还能得到实惠。另外,还应加大对畜牧业特别是草原的投入,在某种情况下,对牧区应重点扶持,这也是中央的政策。不仅农业上要加大投入,还应在环境和生态方面加大投入。此外,还应发挥国内国际慈善机构、基金组织的作用,吸收民间的投资。总之,逐步加大对草原的保护和建设,对牧民实施科技普及与培训,在科技研究上既要重视基础研究,又要有针对性地解决关键的技术问题,促进草原全面协调发展[4]。
2.落实草原有偿承包责任制落实草原分户有偿承包使用,理顺草原管理体制,合理利用草原,防治“草原无主、放牧无界、使用无偿、建设无责”,使草原的管、建、用同责、权、利相结合,适应现阶段家畜私营形式的首要措施。这项工作在很多地方还只停留在口头上,没有得到落实,因此,各级政府、领导、业务部门要依据《草原法》,全面彻底地落实草原有偿承包责任制,健全投入机制,明确建设责任,真正做到“谁承包、谁建设、谁受益”,才能调动农牧民主动建设草原的积极性,也才能从根本上遏制草原退化,促进植被恢复。
3.以草定畜,科学合理利用草地资源加强草原围栏建设,以草定畜,以畜定草,严格控制牲畜数量,实行划区轮牧,科学合理利用草原,用养并举。在合理利用改良草场时,必须有正确的指导思想,首先要明确,草原是牧业生产资料之一,不单纯是自然综合体,更不能认为是荒地。在研究、改造它的时候,必须具有生产观点,而在利用中应该强调,要利用它就必须付出一定的劳动进行保育,才能使它充分发挥自然生产能力。只有通过一系列的人为措施,才能维持并逐步提高草场生产力,使牲畜得以稳步发展。
4.充分发挥夏季草场,发展季节畜牧业依据草原的季节分布特点,在调整畜群结构,提高适龄母畜比例的基础上,充分利用夏季草场的牧草优势,适时转场轮牧,发展季节性畜牧生产,扩大出栏率和商品率,这样不仅能够增加农牧民收入,还可以有效减轻冬春草场的放牧压力,防治进一步退化。此外加强人工草地建设,生产足量优质饲料,增加牧草贮备,降低放牧家畜对天然草原、尤其是冬春草原的压力,促使退化草原的自然恢复。
5.加大鼠虫害防治力度,巩固防治成果草原鼠虫害防治工作是草原保护工作的重要一环,《草原法》明确规定“县级以上业务部门必须加强草原建设,搞好鼠虫害防治工作”。因此,必须从落实科学发展观的高度来认识鼠虫害防治工作的重要性。首先要认真各项防治措施,理清工作思路,加大投资力度,加强队伍建设。二是加强预测工作,建立健全预报体系,不断改善预测预报工作的手段。三是健全目标责任制,把草原鼠虫害的防治工作同农牧民草原承包有机的结合起来,充分调动他们的积极性。四是大力推广以生物防治为主的无公害药物防治技术,保护天敌,不断探索新的防治措施,加大鼠虫害综合防治力度,变被动防治为主动防治,才能有效地减轻鼠虫害对草原的危害。
6.加强草原毒草的防除以牧区草原为重点,建立重大毒草灾害报告制度。实施草原毒草调查、技术规程和防治标准,逐步减少毒草灾害造成的经济损失。开展毒草灾害的风险评估、生态示范工程、防治机具购置、治理设施的建设、除草药剂的研制及基层技术人员的培训工作。
参考文献:
[1]林立.草原生态问题及对策[J].水利规划与设计,2005(3):20-22.
1、真虫草:有8只脚,清晰的排列在腹部下,草体部分是完整的一根,不会分叉,花纹清晰,三窄一宽有规律分布,眼睛较小,分布在虫体两侧。
2、假虫草:脚的数量不对且看不清形状,草体部分会扭曲、分叉,纠结在一起,花纹无规律或者没有,眼睛亮而大,非常明显。
(来源:文章屋网 )
大热的中午,三个女记者匆匆忙忙踏上拥挤的火车。接着在一个凉爽的早上,韵铁贵――一位祖籍山西长在河北的年轻知识人,带领我们开始了张家口之行。张家口地处冀蒙交界,满眼的绿色可与欧亚大陆媲美,而点缀其中的油菜花具备了中国特色。中午十二点我们来到沽原庄院里,一色明清院落,对面是小山,旁边是草地和湖水,羊群本来在羊圈里是低头不语的,忽然被几个女记者的到访惊诧了,一律朝着同一个方向凝视,目不转睛。开朗的人以为它们是好奇,敏感的一定以为带着不满意。
十几年来,旅游业走进了张家口,从无到有、从小到大、从弱到强,以其活跃的产业魅力和效益融进了欠发达地区经济发展的主旋律,成为当地可持续发展的支柱性产业。旅游不仅让这片震古烁今的华夏热土名扬四海,还使这里名副其实地成为北京的后花园。仅2006年全年张家口接待国内外游客就达530万人次,实现旅游收入26.1亿元。这其中究竟经历了怎样的发展历程呢?
朱少洲说,张家口的旅游是幸运的。“人们时常总感觉其中带有几分宿命的意味。其实,如果我们用多维时空的概念来观察和认识世界,似乎发现幸运存在着某种微妙的必然与偶然相关联系。而我不期然与旅游事业结缘,或许正是这种联系的一个典型的印证。”
张家口的旅游业在上世纪九十年代初期才刚开始起步。张家口历代为兵家必争之地,因此一直作为军事要塞被列为军事,1995年以前一直不对外开放。特殊的经济与地理环境使得这里任何一种产业的发展速度都极为缓慢,但是命运的方程却是绿色的――充满生命,注满生机。
“从宏观经济管理的领域一下跨入这片神奇的绿色田地里,我顿然眩惑,难知所以。旅游究竟是什么?当简单的概念被排除之后,浑然间所有的一切对我来说简直就像一个斯芬克斯之迷一样百思不得其解。”朱少洲回忆起张家口旅游发展之初的困惑,“无奈现实就是这样将一根陌生的秤杆送到了我的手中。”
坝上地区水草丰美,距离北京很近,是张家口草原上是人们经常光顾的地方。朱少洲思考不妨从这里入手,围出一块草地来供旅客游玩。这样就让人们有了一个固定的旅游去处。在这种想法的支配下,1993年张家口建成了第一个正式的旅游景点:中都原始草原渡假村。随之在不到3年的时间里,沽源金莲山庄、康保卧龙图草原等5个景点相继建成,一举让旅游真正走进了张家口,从而正式拉开了张家口旅游的序幕。
发展草原旅游成了朱少洲心中一个追求的梦想,或者是一个挥之不去的情结。但是草原旅游可替代性强,加上有季节限制,如何突破呢?
“偶尔闻得有人要在承德建设滑雪场的想法,这一信息像一股急速的电流,在刺激大脑的瞬间导通了我的思路。”朱少洲告诉我们,“张家口位于冀西北,气候一向寒冷,每年冰雪季节可长达五个月之久,可以说是建立滑雪场滑雪最为理想的地方了。”1995年,百万元投资及时到位,崇礼县塞北滑雪场成功建成并正式被投入运营。这一项目的开发,不仅添补了河北和京津地区冬季旅游产品的空白,同时也开了华北地区滑雪的先河,一举奠基了张家口冰雪旅游的优势,张家口的旅游发展也就此翻开了新的一页。第二年翠云山滑雪场的建成又为崇礼的冰雪旅游提高了一个梯度。从此,张家口旅游以坝上草原、崇礼滑雪、历史文化、军事遗迹的四个方面的发展,并突出“早、爽、名、冠”特色,也就是“历史文化早天下,坝上草原爽天下,崇礼滑雪名天下,军事旅游冠天下”……
集合!常用文件夹
为了方便自己访问常用的网站,很多人都喜欢将网址添加到浏览器的收藏夹。其实,我们还可以把常用的文件夹添加到收藏夹里,从而轻松访问这些常用的项目。
步骤1:直接按下(Win十R)键,在打开的“运行”对话框里输入“favorites”,
步骥2:接着,将经常访问的文件夹在“常用项目”里创建快捷方式。比如,笔者将“k:\解压缩”设置为WinRAR专用的解压文件夹,那么可以先进入“k:\解压缩”文件夹,点击菜单“收藏”“添加到收藏夹”,单击“创建到”按钮,然后把项目添加到“常用项目”,单击“确定”退出(如图1)。
以后如果要访问这些文件夹,只要在任意资源管理器窗口单击“收藏”“常用项目”,然后选择相应的文件夹即可快速打开访问。
便捷访问隐藏文件夹
为了防止文件夹不被他人查看,我们可以将文件夹的属性设置为系统、隐藏属性。这样其他人要访问这些文件夹的时候,访问者就必须将文件夹的查看方式设置为“显示所有文件”和“显示受保护的系统文件”,这样才能看到这些文件夹。此外,一些病毒也常常会将自身变为系统、隐藏属性的文件,以躲避查杀。访问这些文件夹就这么麻烦?其实只要利用桌面的“新建工具栏”即可快速访问这些文件夹。这里以查看具备系统、隐藏属性的私人文件夹“c:Vny”为例。
步骤1:在C盘建立“my”文件夹后,单击“开始”“运行”,输入“cmd.exe”启动命令提示符。输入“attrib+h+s c:\my”,回车后为文件夹添加系统、隐藏属性。
步骤2:在桌面任务栏空白处右击选择“工具栏”“新建工具栏”,打开新建工具栏窗口,在“文件夹”后的文本框输入“c:\my”,然后单击“确定”(如图2)。
步骤3:这样,在任务托盘就会新增一个名为“my”的工具栏,现在只要将鼠标停在该工具栏后,无须在资源管理器进行任何设置,我们就可以轻松查看拿到具备系统、隐藏属性的文件夹了。
“我的电脑”不寻常
打开“我的电脑”文件夹。这里除了磁盘驱动器外,还有共事文档等系统文件夹。其实,通过修改注册表,可以在“我的电脑”创建常用文件夹的快捷方式,可惜操作比较麻烦,那么不妨使用Folder2MyPC(下载地址:www.greendown.oR/soft/3222.html)帮我们实现。
步骤1:运行Folder2MyPC后,单击工具栏上的“创建文件夹快捷方式”按钮,切换至创建文件夹快捷方式操作页面(如图4)。
步骤2:指定好“创建文件夹快捷方式”的文件夹、显示标题等项目,注意这里要选择“文件夹”类型,单击“创建”按钮结束操作。
步骤3:打开“我的电脑”文件夹,就会发现刚刚添加的文件夹快捷方式就显示在上面了(如图5),双击即可快速进入此文件夹。
利用Folder2MyPC.还可以创建自己常用的程序快捷方式,如果想删除“我的电脑”中创建的快捷图标.运行程序后,选中需要删除的图标。点击工具栏中的“编辑删除”按钮进行删除。
文件夹闪电进
在“打开、保存”等通用对话框中,左侧的位置栏罗列最近访问的文档、我的电脑、桌面等5个项目。使用组策略。我们可以将自己常用的文件夹替换这些默认的项目,方便我们保存选择预设的文件夹。
步骤1:按下(Win+R),在打开的“运行”对话框里输入“gpedit.msc”,打开组策略窗口。
步骤2:在组策略窗口里,依次展开“用户配置”“管理模板”_“Windows组件”“Windows资源管理器”“通用打开文件对话框”,然后双击右侧窗口中的“位置栏中显示的项目”,打开编辑对话框。
步骤3:勾选“已启用”复选框,并在“项目1”中输入自已要制定的文件夹(最多可以预设5个位置)。比如,可以输入“F.\Downloads”,下次使用IE下载文件时,我们就可以在下载保存对话框,单击“downloads”即可打开该文件夹(如图6)。
觉得上述的方法对于文件夹的操作还不够快,你还可以利用SonicFolder这款小巧的资源管理器插件(下载地址:www.boihngbit.com/download/sonicfolder/sonicfolder.exe)。有了它,就能闪电般进入预设的文件夹,而且还可以在“打开、保存”等对话框中直接使用,这样可以加快文件操作的速度。
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