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我来到了船长室,船长罗杰非常的热情,“哈喽,新来的小赛尔。我是赛尔号的船长,快来认识你的新伙伴吧!”这时船长身边走出来了三个小赛尔。“你好,我叫卡璐璐。”“你好,我叫赛小息,请多多指教。”“你好,我叫阿铁打!”“你们好。”这时卡璐璐说:“小赛尔,你叫什么?”我羞涩的说:“雪…雷,你们好。”卡璐璐似乎想说什么,突然,警报器响了起来。“是海盗来了,赛尔号星际探险队出动。”突然,一个海盗冲进来。“就你们这几个小毛孩还想跟我斗,出来吧…对了忘了自我介绍了,我叫艾里逊,是…”没等艾里逊把话说完,阿铁打就说:“少废话,出来吧—加格”“出来吧,尼斯布。”加格是战斗系,尼斯布是水系,谁也不克谁。大家看这情形,纷纷出了自己的精灵:“布布种子,米咔,出来吧。”“尼斯布水流喷射。”“疾风刃,光线攻击!”“哈哈,你们就这点本事,尼斯布水之牙!”赛小息说:“雪雷把你的精灵放出来吧!”“嗯,伊优出来吧,使用技能泡沫!”这时4只精灵的攻击像一条彩虹直攻击尼斯布,“啊!”尼斯布倒在了地上。“没用的东西,我们还会见面的!”转眼就跑了,打退了海盗,大家都欢呼起来。“雪雷,谢谢你帮我们击退了海盗,这枚勇气勋章属于你的”这天,整个飞船都沉浸在欢笑声之中……
下一集我们走近美丽的克诺丝星,到底会发生什么事呢?请看下集—克诺丝星的历险!
重庆渝中区精一民族小学五年级:岳万亮
近年来,随着城市建设的飞速发展,海岛办公(商务)大楼鳞次栉比,旧城改造新城崛起,城乡住宅集群林立,房地产业呈现出强劲的增长势头。随着房产档案的数量急剧增加,档案利用率亦大幅提高,这使得传统的以手工处理为主的房产档案管理方式越来越暴露出工作效率低下、信息共享困难及差错率较高等问题。如何在新形势下适应社会需求,将现代信息处理技术与现代档案管理理念相结合,挖掘房产档案文化内涵,加强档案信息资源的开发利用,提高档案管理水平和服务质量,为房地产经济发展和海岛屋宇文化研究提供“支架”作用,业内外无不企足而待。
一、当前舟山房产档案管理模式的现状
自1998年实行房产总登记以来,舟山仅市本级就拥有近18万6千卷房产档案,近几年房产档案年立卷数均过万,且档案数量猛增的势头似暂无缩减的迹象。房产档案的大量涌入使原有库房“捉襟见肘”,一成不变的库房总容积与日增月异的档案总量不再相匹配,库房资源与档案占比的空间赢余已满足不了档案管理对案卷室存的保管条件,更无法满足未来档案对库存的隐性要求;档案信息电子化管理仍停留在初始化水平,手工操作在一定场合一定条件下依然“唱主角”;业内档案管理人员培养机制尚未完全建立,房产档案利用的被动性养成的档案服务“足不出户”的惯性,使房产档案资料收集、管理和利用之间的矛盾时有发生。
(一)档案利用方式比较单一
从整体上看,房产档案现今主要在具体的产权管理工作中发挥作用,如:房屋产权转移变更登记、房产抵押、查封、防止受限制房产二次抵押或非法转移等,利用目的几乎都围绕为房屋产权管理提供有效的法律管理依据。产权管理形成房产档案,房产档案为产权管理服务,这就使房产档案始终循环于一个封闭的系统中,其自身的价值远没有完全开发,如依据古建筑房产档案挖掘整合定海古城建筑文化之类的档案深层次利用不多,房产档案的衍生品极少。
(二)档案管理信息化利用水平低
自2005年房地产管理图文信息系统投入使用以来,系统功能臻于完善,系统应用存在诸多问题,如:房产数据重复、一房多证、数据状态失真、部分数据字段错误,等等。究其原因不外乎几条:老数据遗留问题未及时解决,多次导库产生了新问题,早前做产权证留存的问题。这些新老叠交的问题导致查档不单要查看软件系统数据,还要调阅纸制档案,影响查档速度和工作效率。
计算机应用范围也仅局限于房产交易、抵押之需的查档服务,档案扫描比例低下,无法为全宗档案的检索检阅提供扫描件,实体档案仍作为查档的主要物件,导致房产档案管理陷入虽采用了信息系统管理技术,但信息系统功能作用受限的尴尬境地,档案利用中手工操作依旧繁复,档案管理信息化利用水平亟待提高。
(三)房产档案库房缺乏有效管理
1、房产档案上架排列没有统一
档案上架排列的科学性不仅能反映档案之间的有机联系,而且还能为日后档案检索利用的便利快捷作好铺垫。依笔者之见,由于档案管理与社会环境的不断变迁、档案领导的多重性和档案管理部门立卷意识与物化劳动的差异,行业的专业档案几乎都面临案卷上架排列沿用原则多维性的现实。纵观舟山,囿于房屋坐落地址考证、命名的缺憾,部分房屋有的天生无地址、门牌号码冠名,有的在后期地名普查中遗漏登记,形成些许“有实无名”的房屋,受这番地名环境的牵扯,房产档案上架排列很难统一标准。18万卷档案只能有的按房屋坐落地排列,有的按房屋所有权证号排列,案卷上架排列遵循的逻辑规律呈多样性,对实际操作不利。档案人员如查阅一处房屋产权的来龙去脉,若该产权发生多次变动,就要从不同的档案架上调档,既费时又费力,显然不符合服务第一的档案工作宗旨。
2、档案管理较为分散
目前,舟山房地产管理局房产档案分别由市局本级、(市局辖)临城房管所各自收集整理,一个“面”一个“点”容易‘各念各经’,难以进行集中的统一管理。在对社会用户查档服务中,如果只凭被查房屋产权者的身份证号,而无房屋产权证等有关信息,查阅利用就有困难,影响了查全率、查准率和服务质量。
3、拆迁房屋产权无法及时注销
房屋拆迁部门和房屋管理部门衔接中的“黏度”,在一定程度上决定了拆迁房等特定房屋的档案管理跟进有效性。这几年,由于房屋拆迁部门未能及时提供原始的拆迁资料和原房产证,使笔者所在的房屋管理部门对拆迁房屋的产权注销工作发生滞后现象,有时甚至新的房屋产权已经登记了,而原始资料还没有注销掉,造成房产档案管理上的某些乱象。
二、成因分析
舟山房产档案管理与档案现代化管理要求之所以存有差距,原因有多方面,但主要是:1、档案管理人员工作流动性大。舟山房地产管理局档案室现有工作人员7名,只有1人长期从事档案管理工作;房产档案管理人员工作流动性大且调换频繁,不利于档案管理的连续性长期性稳定性;档案工作频繁交接,造成房产档案隐性问题蛰伏,影响档案工作质量和服务效率。2、档案人员岗位学习培训缺乏。房产档案管理人员缺少系统的业务培训,房产档案管理单位之间的业务交流稀疏,档案工作人员疲于应付日常的管理工作,很少能够自学业务知识,很难提出档案规范管理的可行性建议和办法,档案管理的整体业务水平不高,制约了房产档案的规范化管理。3、档案库房面积严重不足。根据《浙江省城建档案馆(室)目标管理考核认定办法》有关要求,设区的市城建档案库房要求在1000平方米以上,且库房面积能满足15年左右的存放要求。而笔者所在单位的档案库房面积仅100多平方米,存放剩余空间已非常有限,客观上导致了房产档案上架无法按规范标准排列,使倒库、移库整理档案的工作也无法顺利开展。4、档案管理基础比较薄弱。房产档案管理采用信息化技术起步较晚,以前管理主要以手工操作为主,档案管理必需的图、档、卡、册建立的不够完善,档案管理的基础比较薄弱。大量的档案立卷装订、扫描工作都是非档案管理或非产权管理人员突击完成,因他们对产权知识朦胧,造成档案装订立卷、图文扫描的质量牵强,影响了房产档案的规范化管理。
综上所述,现有的档案管理模式已很难满足服务型政府对房产管理的高标准严要求,很难适应信息化浪潮对档案管理的冲击与考量。面对利用方式的多样化,社会需求多样化的现状,我们迫切需要建立一套新的房产档案管理模式来面对挑战和机遇。
三、新的管理模式的内涵与功能
房产档案新的管理模式要求我们从管理思想、管理方式、管理手段上进行变革,把计算机技术和网络技术真正切实有效地应用到房产产权档案管理中,从而改变传统的档案管理模式,实现产权档案信息收集、整理、查询、利用的现代化,提高档案的管理水平和利用效率,为房地产经济发展服务。为此,我们要积极营建房产档案资源共享的条件与环境,加快促进房产档案服务机制的创新,为社会提供一种全新的档案信息方式。
新的管理模式将通过管理手段自动化,提高工作效率,简化工作程序;通过管理内容数字化,整合档案信息,优化信息源,实现业务工作标准化、规范化、实现对档案信息资源的最大开发利用,实现对档案实体的保护,通过服务网络化,适应市场需求,实现资源共享。
那么,如何实施我市房产档案新的管理模式呢?
1、加强档案库房建设和管理
房产档案库房管理是档案规范化管理工作的一项重要内容,档案库房管理规范与否直接影响到档案的使用寿命,如果房产档案得不到合理有效的保护,规范化管理就无从谈起。因此,必须加强档案库房建设和管理:增加库房面积,确保档案按规定进行有序排列;完善档案库房技术设施,保证库房内温度、湿度、防虫、除尘、防火、防盗、照明等使各项技术指示符合规范要求;建立健全档案库房技术管理规章制度;配备档案库房技术管理人员,不断提高科学管理水平。
2、不断加强档案系统数据库的建设
2005年,已初步建立产权交易信息管理系统和内部局域网,建立了产权初始登记、变更登记、换证登记、抵押登记和交易管理等模块,彻底改变了传统的手工模式,实现了由登记收件、初、复审、缮证、发证、归档等各个工作环节的计算机网络管理,提高了办事效率,基本实现了资源信息共享,系统同时设立了抵押库和查封库,有效地避免了重复抵押和查封房产的登记、交易、抵押等违法行为的发生。2009年6月始,又着手研发了银行抵押贷款风险防范系统,通过城市金融网,与市各级商业银行局域网互联,实现产权抵押数据共享,该系统应用后不仅提高了银行办理抵押贷款业务的工作效率,提升了客户的满意度,而且也进一步加强了抵押贷款风险的防范,杜绝了各种骗贷行为的发生;同时也减轻了档案工作人员的压力,缩短了工作时间,提高了档案利用工作的质量和工作效率,为用户提供方便、多效的服务。
目前,我们正着手对老系统老数据问题进行全面清理,对于发现的问题,找出产生问题的原因和规则,以点带面予以解决,争取再用半年时间完成数据纠错工作。在数据准确的基础上,档案利用逐步解脱手工劳动。
3、扩大档案利用方式和形式
逐步实现开发利用方式从被动到主动,形式从单一到多样。房产档案的开发利用不应停留在为产权服务一个层面上,要突破“产权管理――房产档案――产权管理”这一简单的线状轮回结构,房产档案信息应从:产权管理――材料汇报――咨询服务――政策依据――市场预测等方面进行开发整合,以便更好的为房产管理提供依据。
4、更新档案人员的知识结构
建立一支既懂档案管理,又懂房地产管理和计算机知识的专业队伍,是实现房地产产权档案现代化管理模式的关键。传统的档案工作以纸张为工作对象,而新模式下大量新技术新设备的应用及信息系统的开发,对档案人员素质的刚性需求发生极大改变。档案人员需转变思想观念,增强科技兴档意识,科学合理地利用现代化的管理手段,最大限度地挖掘蕴涵在庞大房产档案中的文化因素,提高档案的文化品位,更好地为全社会服务。同时,档案现代化建设的深入发展,现代化技术的普及应用,靠单一的知识结构很难适应发展的需要,档案人员唯有积极进取,增强创新意识,提高自身文化素质,学习现代化科技知识,不断扩大知识面,才能适应当今大势所趋的现代化管理,才能从根本上保证新的管理模式的顺利实施。
5、房产档案服务的多元化
房产档案网络化服务就是将档案信息及其相关资料数字化、图像化,人们可以通过互联网经过相应的身份确认查看信息,而现今我们大部分房产网站仍然停留在展示性阶段,还不能从真正意义上发挥其应有的作用。房产档案的服务也不单纯是某一项的服务,而应该是所有信息的全部披露,是一种全方位、多元化的服务模式。房产档案网站作为一种纽带和桥梁,是实现这一多元化服务的有效手段。我们应充分利用这一点为利用者提供一个交流平台。一方面我们可将房产档案中的建筑面积,房屋座落,平面图等无条件公布在网上,对于有条件利用资料的各级用户可根据自身的用户级别查询相关的房产档案。另一方面,利用者也可将自身的相关问题留在网页上,档案管理人员可以及时了解适用者的需求,解答问题,搞好服务,方便群众,形成管理者与适用者的双方互动互惠。
关键词 直播水稻;优点;缺点;展望;江海
中图分类号 S511.048 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)05-0090-01
东海县位于江苏省东北部,地处北纬34°11′~34°44′、东经118°23′~119°10′,属暖温带湿润季风气候,日照较充足,雨热同季,四季分明,全年无霜期达225 d,年平均日照时数2 394 h,年平均降水913 mm。耕地面积13万hm2。东海县是全国粮食生产先进标兵县,水稻常年种植面积在6.67万hm2左右,产量9 750 kg/hm2左右。由于东海县地处淮北地区(与山东省接壤),直播稻风险较大,现对直播稻的利、弊进行分析,以利粮食生产[1]。
1 直播水稻的利弊分析
1.1 直播水稻的优点(利)
1.1.1 恶性病害发生轻。由于前几年水稻条纹叶枯病、黑条矮缩病(2008年、2009年东海县发生0.67万~6.67万hm2)2种恶性病害在手栽稻上发生重,部分农户损失惨重,个别田块基本绝收。近2年由于推广一些抗耐病品种,这2种病害逐渐减轻。而麦茬直播稻由于播种较迟,小麦收获后,灰飞虱数量急剧减少,基本上避开了灰飞虱传毒高峰期,以上2种病发生较轻,这是平明镇,乃至东海县直播稻面积上几年迅速扩大的一个主要原因。
1.1.2 利于机械化操作,减轻劳动强度,提高劳动效率。直播稻从种到收,可全程机械化操作。直播稻播种用14.7 kW拖拉机,1个人1 d可播种1.33 hm2左右,而手插只能完成667 m2左右;如果用大型拖拉机、播种机更快,直播对比手插劳动强度大大减轻。由于在家务农的都是50岁以上的人,对于他们来说弯曲90°插秧确实不易。而直播稻降低了劳动强度,还解决了劳动力矛盾[2]。
1.1.3 提高复种指数。由于直播稻不需要秧田,从而扩大了粮食(小麦)播种面积,即使直播稻产量较低,但全年粮食总产量基本持平。
1.1.4 种植效益无明显降低。技术掌握好的农户,效益无明显降低,甚至提高,即使有所降低,由于节省时间可务工赚钱,现在一个劳动力每天可赚100元左右,所以部分农户还是愿意直播。2012年由于水稻生长后期,雨水较少,光照充足,东海县直播稻又获得了很好的收成,平明镇直播稻平均产量9 000 kg/hm2左右,不少农户产量达9 750 kg/hm2以上,预计2013年直播稻面积很难压缩。
1.2 直播水稻的缺点(弊)
1.2.1 抗逆性弱。直播稻由于播种较晚,播种期及苗期往往雨水较多,播种后,施过土壤封闭除草剂的地块,遇大雨田间积水,则出苗不整齐;苗期遇连续降雨,由于苗比手栽稻苗小,往往更易受涝害,东海县2012年直播稻苗期就受到较大涝害,平明镇部分田块稻苗浸在水中3 d左右,个别受害重的田块减产1 500 kg/hm2左右;苗期除草,易造成药害,由于直播稻从二叶一心期就要施除草剂,易造成药害,如二氯喹啉酸使用不当,会影响稻苗生长,心叶会卷曲成葱管状;由于直播稻生育期推迟,中后期容易受低温影响,特别是扬花灌浆期,遇到低温,将严重影响产量,2011年由于低温来的早,平明镇个别农户播种的迟熟品种,由于低温影响受精、灌浆,产量损失较大,个别田块产量仅2 250 kg/hm2左右;直播稻由于根系较浅,抗旱、抗倒伏能力较弱,与手栽稻、机插稻相比,直播稻更易倒伏,从而对产量造成更大影响。
1.2.2 除草较难。直播稻除草一般要经过3个步骤:“一封、二杀、三补”,经过多次化学除草往往对水稻生长造成抑制。一些恶性杂草,如:杂草稻、马塘,尤其杂草稻很难防除,有些田块杂草稻有加重趋势,导致难以继续直播[3]。前期化学除草未做好的田块,错过化学除草适宜时期,如人工拔除,将耗费大量人工,从而加大了种植成本,降低了效益。
1.2.3 产量相对较低。根据前3年平明镇及全县测产情况看,直播稻平均产量比手栽稻及机插稻低750 kg/hm2左右。
1.2.4 播种量大。东海县直播稻大田播种量是手插及机插稻播种量的2倍左右,导致粮食浪费;播种量大,还导致群体较大,从而致使水稻中后期病虫害严重,如纹枯病。
2 前景展望
笔者认为虽然手插稻、机插稻更安全,但直播稻作为一种轻简栽培方式,存在有其合理性,不应一味打压,应加以合理引导,有关部门应加强直播稻及其配套小麦品种的培育,适当压缩水稻及小麦的生育期,培育出适合各地直播的一些品种;加强直播稻除草剂的研究与推广;加强直播机械的研究、引进与推广;加强农田水利设施建设;加强对基层农技人员及农户的培训,使其掌握相关技术,解决了以上这些问题,直播稻的发展前景还是光明的[4-5]。
3 参考文献
[1] 陈莉,刘忠平,吴锋仁,等.水稻免耕直播节水高产栽培技术[J].江西农业学报,2005,17(4):82-83.
[2] 刘光亮,夏金英,刘勇勇,等.水稻直播高产配套栽培技术[J].内蒙古农业科技,2005(S2):266-267.
[3] 白和盛,张春梅,陆玉荣,等.水稻直播田草害发生规律及安全防除技术[J].江西农业学报,2009,21(11):151-152.
《汤姆·索亚历险记》是美国大文豪马克。吐温以美国少年生活为主题写成的。下面是小编整合的六年级汤姆索亚历险记读后感范文,共同阅读吧,肯定对你有所帮助的。
六年级汤姆索亚历险记读后感范文1故事的主人公汤姆索亚,是一个在大人们眼里不折不扣的坏孩子。他是一个聪明爱动的孩子,他特别调皮,爱搞恶做剧、爱逃学……
逃学是汤姆索亚每天必做的事情。在这个顽童身上,有许许多多的缺点,但是在他身上也有闪烁的优点。
在故事当中,汤姆充分的显示了自己的聪明才智,为了能让别人帮他刷墙,他故意表现得很有意思,让他省了不少功夫,还让别人心甘情愿的给他东西作为酬劳。而就在他和哈克相遇的晚上,两人看到了一起凶杀案。为了主持正义,汤姆不畏地站了出来,揭发了印第安乔的丑陋面目,并解救了波特。从这两件事中,我看到了汤姆的聪明、调皮、勇敢,也看到了汤姆身上闪闪发光的优点。
终于有一天,为了摆脱枯燥无味的功课,虚伪的教义和呆板的生活环境,乔、汤姆、哈克三人决定追求冒险的经历。他们逃到荒岛上以后,人们都以为他们死了,正在为他们举行葬礼时,他们回来参加自己的葬礼,让他们的亲人破涕为笑。而为了寻找财宝,汤姆和哈克两人又跟踪印第安乔来到了山洞,得到了财宝,成为的大富豪。
遇到困难不要轻易气馁,而要努力奋斗,坚持下去。如果能够做到这点,梦想就可以走向成功。汤姆在充满阳光的生活里告诉我们只要有快乐,有梦想,美梦便可以成真。终究会有一天,我们的天性可以自由自在地发挥,创造一片我们自己的空间。
我觉得,童年美好的时光,就像一罐密,越吃越甜。时间越隔越久,就越令人回味无穷,所以童年那美好的时光非常宝贵,生活得充实有意义,就一定不会虚度光限。
六年级汤姆索亚历险记读后感范文2《作文:汤姆索亚历险记读后感》这本书的作者是一位的美国小说家——马克.吐温。读了这本书,我似乎受到了什么启发,从小就没有主见,做什么都依靠爸爸妈妈的我变得有主见了。
在这本书里,我仿佛被小主人公汤姆.索亚带到了他的童年,他的家、他的学校。汤姆有许多好朋友:哈克贝恩、乔埃哈波、班恩罗杰、吉姆哈林斯……,可汤姆并不乖巧,他是个捣蛋鬼,又十分聪明,勇敢、正直、乐观。汤姆一心想当海盗,因为在他眼里,海盗就是劫福济贫的英雄,他离家出走,要到外面的世界里去闯一闯,看一看,扮一回胆大包天的海盗!
这次冒险中,他遇到了种种劫难,但他并不灰心,并不放弃,一次又一次勇敢地去向困难挑战,直至_困难。他这种勇敢而永不言弃的精神不正是我们所需要学习的吗?
在我和汤姆.索亚同样大的时候,做事总是要爸爸妈妈做主,让他们帮我想主意,没有自己的想法。有时,一个人在家,一定要让妈妈告诉我在家做什么,才肯让妈妈走,做完了事,又要打电话给妈妈,问接下来要完成什么任务……
现在,我将改变这一切!从此以后,我不能一有什么事就找爸爸妈妈做主,要有主见。合理地安排我的作息时间。寒假在家里,我不能只做完了老师布置的作业就只顾玩或看电视,要多安排时间看书和学习;弹琴多动脑,给自己定一个目标,提高弹琴效率;在学校里,除了完成学习任务,更要关心他人,关心集体,有责任心。我要不断努力,像小主人公那样永不言弃!
《汤姆.索亚历险记》的确是一本百看不厌、令人寻味的好书,大家不妨也来看看吧
六年级汤姆索亚历险记读后感范文3有一位名人曾这样评价《汤姆·索亚历险记》:它是一本让人回味童年的天真,但又同时在批判十九世纪五十年代美国南方社会的贪婪肯愚蠢。我仔细阅读了一遍又一遍,由衷的感受到当时的现实!
《汤姆·索亚历险记》记述了主人公汤姆·索亚小时因讨厌死板严格的家庭生活,可恨的主日学校,和那些整天困扰他的规矩,更加厌烦学校里的功课。决定才离家出走,和他的小伙伴哈克贝利·芬一道去冒险。他梦想着有朝一日能成为统帅众和海盗强盗的首领。最后还靠着自己的才能成为了一个“小富翁”!
大人们看这本书时,可能全程都只是带着批判的目光审视这个可爱顽皮童趣的小汤姆,但是从未汤姆的角度出发,想想汤姆为什么会这样?在文中汤姆曾这么说:“宁愿在舍伍德森林做一年的草莽英雄,也不愿当一世美国总统。”这恰恰反应了人们的虚伪可笑和孩子对自由理想的向往。
或许汤姆索亚,对于今天的成人读者的另一个作文重要作用就在于促使他们将汤姆哈克这些纯真无邪的儿童作为一面镜子,认真审视和检点一下自己的所做所为,汤姆讨厌枯燥的功课骗人的教义和死板的生活环境喜欢调皮捣蛋惹事。但是他却富有正义感,有良知相形之下,书中的很多成年人,包括那些喜欢像汤姆灌输宗教教育的正人君子,却多少都染上了,自私,懒惰,保守贪婪的陋习。今天他们已在很大程度上失去了儿童那份纯真,也更加整弥足珍贵。
这篇文章并不是为了批判谁,或是表扬谁。只是想让世界变得更好,让我们的生活更加美好,让有陋习的人们活得更好!我读完《汤姆·索亚历险记》发出这样的感叹。
六年级汤姆索亚历险记读后感范文4每一个人的心中都有一个小秘密小故事,都会有一段属于自己的最美好回忆。在我们幼年时带我们走过一个个美好的回忆,会让大家都很怀念,它就是童真。告别了哭哭啼啼的小时候进入高中的我们,阅读一下马克的《汤姆索亚历险记》,它会把你重新回忆起和伙伴们快乐的童年,让你品味那我们珍贵的童真。
汤姆是个极度厌烦枯燥课程的小顽孩。和同学打架惹事,不守纪律,与玩伴们一其嬉戏玩耍,居然还谈起了恋爱!枯燥的学习与学校的封闭,于是他与好朋友乔和哈克一同在荒岛上扮起了海盗。当他们重返文明世界时却是出席在自己的葬礼上,令人很是想笑。汤姆虽然很“萌”,但他却富有正义感。为了拿别人家的火腿而自我批评,鼓足勇气揭发了印第安乔的杀人诡计和好朋友哈克从那杀人恶魔手下救出了一个寡妇,还找到了一些钱。
汤姆索亚在人们看来,并不是一个好孩子,调皮捣蛋,不认真学习。现在的孩子们也的确比汤姆“聪明”的多,“懂事”的多,可是有谁能拥有像汤姆一样多彩活泼、充满生命力的童年呢?
在这里,我想对做父母者说一句:不要将自己的孩子关在屋中,惟恐他们受伤害。让他们走出家门,在蓝天白云中拥有他们美好的童年!谁拥有一个灿烂的童年,谁就拥有了世界,并可以让我们流连忘返而《汤姆索亚历险记》的主人翁汤姆就是一个典型的例子。
六年级汤姆索亚历险记读后感范文5《汤姆。索亚历险记》是美国杰出的批判现实主义讽刺作家马克。吐温所写。在这本书里,我看到了属于孩子们的天堂。
在第一章,就呈现出来小主人公汤姆顽皮淘气的普遍孩子形象,与抚养他的姨妈玩“捉迷藏”偷果酱,也反映出了姨妈是个可爱可敬、富有同情心的女性。他聪明,把刷墙的苦活“忽悠”成了赚小玩意儿的机会;他正义、不畏,指出印第安人乔才是真正的凶手;他勇敢、不气馁,带着蓓姬寻找山洞的出路。
汤姆。索亚的历险是刺激新奇的,对我们小孩子来说也读得很有趣味,当然,我们也从未经历过这种冒险。在某些文段,或许还有更深的含义,在枯燥无味的牧师“优美”的祈祷词中,我们可以领略到美国社会的庸俗风气和崇尚迷信的宗教信仰。最不可思议的,是他们通过自己想去探险挖宝的想法而实现并获得了一万两千多元,情节环环相扣,令读者也不得不感到惊奇又顺理成章。
不知道读者们在这本书里有没有看到自己童年的影子?在听无聊的祷告时,汤姆用大钳甲虫戏小狗。在上课的时候,你会不会偶尔开一下小差呢?嘻嘻,我不得不承认自己上课时老爱走神,玩这玩那的,不过现在这坏毛病可被我改了。在这饶有趣味的故事情节里,我也读得津津有味。
关键词:农民;土地权益;侵害;根源
中图分类号:F323.211文献标志码:A文章编号:1673-291X(2008)19-0077-02
近年来,农民土地权益及其保护问题受到社会各界广泛关注,从中央到地方各级政府连续出台并实施了多项保护农民土地权益的政策、法规和措施,理论界也进行了深入的研究探讨。随着《农村土地承包法》、修订后的《农业法》以及《物权法》的颁布实施,对农民土地权益保护问题的探索取得了令人瞩目的成就。
但是,由于文本上的外在制度规则在短时期内不可能完全内化为农村社区的内部制度规则,尤其是国家公共权力未能得到有效约束,许多相关配套制度尚不完善;因此,实际上,农民的土地财产权益仍然面临来自多方面的侵害。本文从法理学的视角剖析现阶段农民土地权益受到侵害的根源,并提出相关政策建议。
一、现阶段农民土地权益受到侵害的根源:法理学视角
1.农民集体土地所有权法人主体模糊
在与土地集体所有权相关的法律制度框架中,集体土地的产权主体并没有得到明晰。中国农地归农民集体所有,这在《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》以及《物权法》等重要法律中都有明确的规定。但是,集体到底指的是哪一级哪个组织,法律规定中却没有予以明确的指出。1998年修订的《土地管理法》指出,集体土地所有权的主体有三种形式:乡镇农民集体经济组织、村农民集体经济组织、村内农村集体经济组织,可以简称为“乡镇、村、组”三级。集体土地所有权法人地位的模糊和土地产权主体的多元,必然导致责、权、利的边界不清和不同土地所有权主体之间的冲突,集体土地所有权最终无法得到实现。由于法律上规定的土地所有者是一个虚幻的“农民集体”,它自然不可能具备法律人格,更不可能具体行使对土地的有效监督和管理,这样就事实上造成了司法意义上的农村集体土地所有权的虚置。
2.农民集体土地产权权能残缺
宪法规定“农民集体”享有农村土地所有权,但宪法修正案、《民法通则》、《土地管理法》等法律都对这种虚拟的所有权作了过分的限制,集体土地所有权的收益权能和处分权能在很大程度上被弱化或被取消。
而且,《物权法》在将土地承包经营权赋予物权效力的同时,对该项权利的转让、抵押、继承等处分权能目前仍有不同程度的限制。虽然立法安排的本意并不是为了限制而是为了保护大多数农民的利益,防止农地流转失去约束而可能导致的土地兼并以及农民失去生产生活基础而产生的社会问题;但是,这种本意良好的立法安排,虽然动机正当,但客观效果却是对农民土地处分权的限制和对物权完整性的损害。
3.中国现行土地征收(征用)法律条款存在重大缺陷
(1)中国立法一度混淆了土地征收和土地征用
中国立法曾有意或无意地混淆了土地征收和土地征用。在2004年《中华人民共和国宪法修正案》通过之前,立法条款基本上只涉及了土地征用而未涉及土地征收。直到2004年的《宪法修正案》里,才第一次提出“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”。
(2)公共利益界定不清,征地范围过宽
土地征收的目的是为了公共利益,但是立法至今未对公共利益的范围及判断标准作明确的规定。从实践来看,“滥用”征地权现象十分普遍,征地范围既包括了国家公益性的建设项目,也包括了经营性建设项目,从国家大型重点建设项目用地到小型企业用地,凡涉及占用集体土地、农用土地转为非农建设用地的,一律动用国家征地权,一些非国家建设的工商经营性用地尤其是房地产开发用地,也得通过征地取得。
(3)补偿标准不公平
征地补偿是土地征收制度的重要组成部分,但中国《土地管理法》确定的“按照被征用土地的原用途给予补偿”这个补偿标准不公平。可以说,这个“原用途”的规定是造成征地中的价格“剪刀差”的根本原因。因为这意
味着土地被征收后的增值收益与农民无关。这种规定实际上是在地权上对农民的歧视,显然有失公平。
二、保护农民土地权益的对策及建议
1.清晰界定集体土地所有权的主体
保障农村集体土地财产关系的稳定性,就是要确定“谁”真正拥有土地,并明确界定土地所有者的权利和义务,保证所有者能充分行使有关土地的权利。集体土地所有人应符合民事主体的要求,可考虑采用股份合作社的组织形式。在现实基础上确定哪些集体成员为社员,再由社员自愿组成合作社。而在合作社尚未建立之前,只能依据现行法律,由村民委员会作为所有者的人行使所有权;此时,一定要确保村民对村委会的民利。
在确认了集体土地产权主体后,还应当在法律上明确界定所有者的权利和义务。集体土地所有者除进行土地发包以外,在国家法规政策允许的范围内,有权通过经营、出租、入股、抵押等形式实现其所有权。在两权分离、农户作为土地经营主体的体制下,集体还要加强对土地的管理和监督。更为重要的是,应当保证集体能充分行使有关土地的权利,完善农地转为非农用地制度,使这一权利得到充分保障。应严格按国家规定在所在村庄划定基本农田保护区;实行农村内部非农业建设用地有偿使用制度。
2.明确界定土地征收范围,以“社会公共利益”为目的的土地使用是征地范围界定的唯一准则
当前中国对公共利益的广义理解直接导致了征地范围扩大到所有的经济建设用地,把市场主体商业投资亦视为征地中的公共利益需要,歪曲理解了土地征收社会公共利益目的性,实际上造成了掠夺一部分人的利益来满足另一部分人的利益。借鉴其他国家(地区)的做法,中国当前对土地征收范围的界定应该采取列举式和概括式方式加以约束。
3.总结地方和基层经验,及时探索将关于集体建设用地流转的地方规定上升为国家法律,尽快开通集体非农建设用地产权市场
2003年广东省政府已经下发了《关于试行农村集体建设用地使用权流转的通知》,明确提出了农村集体土地所有权与国家土地所有权“同地,同价,同权”。2005年5月,广东省出台了《集体建设用地使用权流转管理办法》,对集体建设用地使用权的流转范围、用途限制、流转的程序和流转后的收益及法律责任等问题都作了具体规定,使农村集体建设用地直接入市拥有了合法地位。因此,无论是从保护农民的合法权益出发,还是从促进土地资源的集约、高效、合理利用和推进新农村建设的步伐出发,国家对农民集体建设用地使用权的流转给予积极的法律支持和制度支持,以构建与市场经济相适应的农村土地财产制度,已经成为当务之急。
4.进一步拓宽土地承包经营权的权能,强化权利的排他性和扩大其流通性
应在《物权法》明确农地承包经营权为用益物权的基础上,进一步拓宽农地承包经营权的权能,强化权力的排他性和扩大其流通性。具体讲,今后可以考虑通过司法解释进一步扩大农地承包经营权的下列权能:
(1)农地抵押权。土地承包经营权抵押,不仅条件基本成熟,而且中国农村经济发展对此也有迫切需求。因为中国农民从事农业生产经营普遍缺乏资金,通过土地承包经营权的抵押,可以为土地投入和农业经济发展融通资金,为农民增收创造条件。
(2)农地入股权。土地承包经营权的入股指承包经营主体在承包经营期限内以土地作为股份入股经营,通过将农地承包经营权量化为股份,用于出资,实行土地股份合作,从而获得收益。
(3)农地继承权。继承人或受遗赠人有权继承农地承包经营权。当然,继承人或受遗赠人在继承农地承包经营权时也就相应地承担土地使用的义务。
(4)农地发展权。农地发展权是指农用地转为商业用地、市政用地、工业用地等非农用地的过程中,获取改变土地用途或土地利用强度所带来利益的权利。从发展农民土地权益的角度来看,中国农地发展权应直接归属于土地承包经营主体的农民个体。这实质上体现的是农地转变用途后的土地增值收益向农民倾斜分配。
参考文献:
[1] 王小映.全面保护农民的土地财产权益[J].中国农村经济,2003,(10):9-16.
[2] 洪朝辉.论中国农民土地财产权利的贫困[J].当代中国研究,2004,(1):78-84.