生态文明乡村建设

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生态文明乡村建设范文第1篇

一、指导思想

认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，按照社会主义新农村建设“二十字”的总体要求，坚持以人为本，把改善农村生产生活条件作为工作的出发点和落脚点；坚持统筹规划、因地制宜、突出地域特色和人文风貌，协调推进；坚持以政府为主导、以农民为主体，尊重农民群众的首创精神；坚持实事求是、注重实效，实现动机与效果有机统一。

二、工作目标

以农村环境综合整治为切入点，以完善农村基础设施和公共服务为支撑，实现农民群众的主体作用和强化政府的主导作用的紧密结合，大力创新农村工作体制机制，努力使农村的环境有一个大的改观，农村产业有一个大的提升，农民自我发展的素质有一个大的提高，把我镇农村建设成为产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康的美好家园。使全镇农村两年内完成农村环境综合整治“五化”任务，同时三分之一的村达到生态文明乡村建设标准，利用三至五年时间三分之二的村达到生态文明乡村建设标准，到2020年全市农村基本达到生态文明乡村建设标准，率先实现生态文明乡村建设目标。

三、重点任务

（一）迅速开展农村环境综合整治提升工程，营造优美宜居新环境。

按照“一年净化、两年城乡环卫一体化、五年全面实现‘五化’”的目标，通过集中整治提升，使村庄、镇区、镇域主干道路两侧、河道及两岸环境得到全面改善。村庄进村路和大街小巷卫生得到彻底整治，无“三堆”（柴草堆、粪堆、垃圾堆）、无乱搭乱建、乱贴乱画现象，无乱倒垃圾、乱堆乱放问题，村庄绿化整齐美观，为下一步建立农村环境卫生管理长效机制奠定坚实基础；镇区的卫生、绿化、设施管理等方面存在的突出问题得到有效解决；镇域主干道路两侧违章建设、各类料场、环境卫生、经营秩序等方面得到彻底整治，广告牌等宣传设施规范有序，无卫生死角，确保道路两侧无白色树挂、边沟漂浮物等垃圾杂物，无有碍观瞻的建筑物、构筑物，无外接棚舍及违章建筑，无乱堆乱放的物料和“三堆”。

（二）加大农村基础设施建设投入，提高建设标准，为生态文明乡村建设提供有力支撑。

全镇将深入开展新农村示范区建设、生态文明社区创建等系列活动，出台优惠政策，持续加大对农村生产性基础设施、生活性基础设施、生态性基础设施、服务性基础设施的投入力度，每年每个办事处确定2—3个村，鼓励各村办好事、实事，改善村容村貌，农村环境面貌大力改善。各村要组织疏挖村内排水沟，贯通环村沟渠，确保排水畅通；对村内已硬化路面进行维护，未硬化路面进行整平；对群众文化广场、大院墙体进行粉刷，广场、大院内外无乱堆乱放现象；对娱乐健身器材进行维护管理，确保各类设施完好和功能正常发挥。选好配强村保洁员，建立卫生保洁员管理制度，卫生保洁人员做到“一日两清扫，巡回拣拾、全日保洁”，垃圾清运车辆及垃圾处理场全面运行，做到垃圾清运及时，垃圾箱四周整洁。全镇36公里县乡道路，配备公路养护员17人，每人负责2公里道路的路肩、路坡、路沟的日常维护及垃圾清理工作。并在道路两侧各责任段安装了责任牌，设立举报电话，责任到人，全面接受广大群众的监督。同时，加大对农村社会事业的投入力度，优化教育、文化、卫生等各类公共服务资源配置，逐步达到所有村庄基本公共服务便利化。加强农村基础设施后续管理。

（三）将转方式调结构作为重点任务来抓，大力发展高效生态农业。

发展高效生态农业，是加快农业发展的必然选择，也是建设生态文明乡村的关键和基础。要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，认真落实市政府《关于农业主导产业调整振兴的实施意见》，进一步提升我镇农业主导产业的发展规模和产业层次。要把培育农业龙头企业作为深化农业产业化经营、促进高效生态农业发展的重大任务，着力培育不同类型的农业龙头企业。发挥好中心面粉、胜大面粉、天红鸭业、汇通粮食、万亩苗木基地等典型带动作用，继续按照扩大规模、集群发展的思路，重点抓好大园区、大项目、规模化、品牌化建设，尽快形成有竞争力的重点产业和产业集群。大力培育现代农业经营主体。把将农民组织起来作为发展现代农业的重要工作来抓，大力实施农民专业合作组织发展计划，力争用3—5年的时间，实现“一村一社”的发展目标。在此基础上，组织实施好示范社建设行动，着力培育一批实力强、覆盖面大、运行规范的高层次农民专业合作组织。

（四）做好结合文章，为生态文明建设提供精神动力。

以“三创三评三推进”活动统领生态环境建设全局，与正在开展的创先争优、新农村建设、两评一树、党务村务公开等紧密结合、相互促进，取得最大成绩。

一是形势教育与素质教育两措并举，培育新农民。以聘请专家授课、职能部门下村等为载体，做活农民政策培训和百姓科技户户通工程，普及时事政策、实用技术和卫生保健知识，崇尚科学；通过不断创新文化活动形式和机制，组织开展一系列广大群众喜闻乐见的文化娱乐活动，使村级文化大院成为广大农民求知的课堂、求美的窗口、求乐的艺园、求富的良友；充分利用农村文化信息资源共享工程服务点和图书室，组织党员群众在农闲或晚上学习科技文化知识，提高群众的科技致富能力；各村文艺队伍每年除参加县、镇组织的文艺汇演、体育比赛外，利用农闲时节巡回各村串演、交流，极大地丰富农民的精神文化，养成讲科学、讲卫生、讲文明的良好习惯和风气。二是实施文明创建工程，倡树新风尚。认真组织开展“和谐村庄”、“和谐家庭”、“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“文明卫生户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“双学双比”、“致富女能手”、“小康文明户”等群众性评选和争创活动，大张旗鼓地进行表彰奖励。各村成立道德协会、道德议事会，带领村民移风易俗，引领倡树和谐村风。三是深化平安村庄建设。要深化农村普法工作，创新乡村治理机制，及时预防和妥善化解农村社会矛盾，构筑完整的农村社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪行为，为农村发展创造和谐稳定的社会环境。

四、工作措施

（一）加强领导，健全机构。全镇成立以主要领导为组长的生态文明乡村建设活动领导小组，下设办公室，具体负责全镇生态文明乡村建设活动的组织、指导、调度和督查工作。各办事处、村，镇直各部门、单位要加强领导，精心组织，制定具体实施方案，强化措施，狠抓落实，推进整治工作开展。

生态文明乡村建设范文第2篇

关键词 生态蚕业； “美丽广西 清洁乡村” 活动；问题；作用

中图分类号 S886.9 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）01-0350-02

“美丽广西 清洁乡村”是2013年自治区党委、政府为全面贯彻落实党的十精神提出的活动，旨在加快社会主义新农村建设、生态文明建设和美丽广西建设，加快实现富民强桂新跨越，确保与全国同步全面建成小康社会。广西是全国种植桑园最大的省（区），2012年全区桑园面积达17.47万hm2，蚕茧产量超过30万t，连续7年居全国第1位，桑蚕产业已发展成为广西促农增收的支柱产业之一[1]。生态蚕业是按照生态学与生态经济学的原理，把发展经济与建设优美环境、充分合理的利用与增殖资源统一起来，实现经济与生态的2个良性循环，从而形成优化环境，合理投入，持续发展，增中产量，改善品质，提高效益的蚕业新格局[2]。

合理利用蚕桑资源优势，发展生态种植、养殖，对“美丽广西 清洁乡村”活动的开展起到很好的推动作用，有利于改善蚕区农民的生活条件，建立村规民约，形成长效机制，创造出更优美的人居环境，进一步促进农村经济的可持续发展。

1 生态蚕业的意义

生态蚕业主要是把种桑养蚕与退耕还林、绿化荒山、治理水土流失、合理利用土地资源配置相结合，形成一条良性循环的产业链，达到生态效益与经济效益、社会效益相统一。发展生态蚕业有利于促进新农村建设、美化环境、增加蚕农收入、协调经济与生态的和谐关系、推动蚕区经济与文化的发展、促进广西蚕桑产业综合能力的提高。

2 “美丽广西 清洁乡村”活动的目标意义

党的十把生态文明建设纳入“五位一体”的总体布局，并首次提出建设“美丽中国”，把生态文明放在突出地位，进一步强调了生态文明建设的地位和作用。“美丽广西 清洁乡村”活动是广西壮族自治区政府、党委为贯彻党的十精神提出的战略部署，以发展“三农”，改善农村生产、生态环境、农民生活为重，全面推进“美丽乡村”建设，活动总体要达到清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众的目标。

3 “美丽广西 清洁乡村”活动开展中遇到的问题

3.1 清洁治理管理落后

农村缺乏垃圾集中处理设施场所，也缺乏管理措施与制度。公共设施缺乏管护，各家各户散养的禽兽随地乱排放粪便，造成公共场所脏乱不堪。污水排放也缺乏统一的规划，给环境带来极大的污染。

3.2 农民环境意识薄弱，清洁难度大

目前，乡镇留守的大多是老人、儿童，由于长久养成的生活习惯，造成随意乱丢垃圾、乱摆摊，环境意识较为淡薄。没有良好的生活习惯，田间地头、河道水渠、池塘等成为垃圾倾倒的场所，严重污染了水源，给田间的清洁工作带来较大的难度。

3.3 资金不足，难以形成长效机制

由于乡村基础设施建设不完善，垃圾处理、污水处理等难于集中处理，配套建设的资金投入不足，农民收入不高，自筹资金难度大。大多数乡镇缺乏环卫工作站，造成垃圾随地乱扔，难以形成长效的管理机制。

4 生态蚕业在“美丽广西 清洁乡村”活动中的作用

4.1 有利于“生态宜居、和谐生活”的特色乡村的建设

通过规划引领、政府引导、蚕农配合3个方面，重点开展蚕沙处理、环境净化、村庄绿化、房屋美化、公共设施配套化等工程，着力打造养蚕特色乡村，塑造“一村一品”的形象。同时，开展生态蚕业，有利于引导蚕农养成良好的生活习惯和清洁生产习惯，提高蚕农科学文化素质；有利于制订完善的清洁制度，规范生产行为，形成文明的村规民约，促进乡风文明。如宾阳县古辣镇的南阳村依托桑蚕协会，大力实施“科技兴蚕”工程，通过改良品种，推广新技术，不定期组织群众开展桑蚕技术培训和技术交流，从而有效地提高了村民科学种桑养蚕技术水平，成为广西新农村示范村。该村年平均养蚕13批，平均每张产茧40 kg，全村每批产茧可达6 t，年产值近260万元，种桑养蚕已经成为宾阳县古辣镇龙额村委南阳村的经济支柱产业[3]。

4.2 促进资源的合理开发，形成特色产业

发展生态蚕业不仅增加了农民的收入，而且有利于调整单一的产业结构。充分利用当地的蚕桑资源、土地、劳力等资源优势，以科学的立体种植养殖和加工方式来发展生态蚕业，培养和打造蚕茧、蚕丝、桑等的品牌效应，形成了蚕区特色产业。如河池市利用下茧生产蚕丝被，2012年全市蚕丝被生产企业有21家，年生产蚕丝被达16万床，产值达9 000万元以上；宜州市年生产蚕丝被10万床；象州县蚕丝被生产企业有4家，共生产蚕丝被2.2万床，其中象州县蝉宇蚕丝被公司生产的“蝉宇”牌蚕丝被，质量上乘，取得了良好的经济效益[1]。生态蚕业是注重生态环境与经济并重的产业，既改善了村容村貌，又为农民提供了重要的经济来源，促进了蚕区经济的发展，为“美丽广西 清洁乡村”活动的开展提供强有力的经济支撑。

4.3 改善蚕区环境，推进清洁生产

充分利用有效的资源优势，发展生态蚕业，形成蚕桑经济的良性循环，对推进清洁乡村的工程起到重要的作用。以往蚕沙在蚕区乱堆乱放造成的污染非常严重，是蚕区需解决的最大环境污染问题，如今通过对蚕沙进行发酵处理，把蚕沙资源转化为绿色能源，让其作为一种特殊的清洁能源，在为农村节能减排、提高资源利用率、发展低碳经济、应对气候变化、促进新农村建设等方面发挥出巨大的作用[4]。

生态蚕业是注重生态环境与经济并重的产业，在产业推进的同时，形成了良好的村容村貌，促进了“美丽广西 清洁乡村”活动的开展。2012年全区蚕业工作会议上指出，罗城县建立了38个蚕沙无害化处理示范点，无害化处理率达77%，通过把蚕沙集中堆沤发酵后用作农作物的肥料，对改良土壤环境起到很好的作用。宜州市已建成蚕沙收集中转站55个，对解决蚕沙污染环境问题起到有效的遏制作用。

4.4 建设生态环境，促进绿色有机农业发展

合理种植桑园不仅可以养蚕，对于退耕还林、荒山造林、环境综合治理等生态工程建设也是非常有效的措施。通过合理规划进行农业结构调整，大力发展生态蚕业，通过立体种植、养殖，发展绿色有机农业，为“美丽乡村”增添色彩。如广西鹿寨县重点推广“猪—沼—桑”及“养蚕—沼气—种植（桑、果、菜）”的生态模式，有效地改善了蚕区生态和居民居住的生活环境[1]。珠江三角洲桑基鱼塘的蚕桑生产模式，以桑基种桑、桑叶喂蚕、蚕粪喂鱼、鱼粪肥塘泥、塘泥种桑，构成一种良好的生物链，被联合国粮农组织定为“生态农业”的良好模式[5]。忻城县利用蚕沙作为填充料发展沼气池2.5万个，通过“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业模式，有效遏制了石漠化[1]。生态蚕业的建设促进了蚕区环境的美化、绿化，有利于绿色有机农业发展。

4.5 发挥蚕区特色，促进乡村生态旅游开展

传统的蚕业经济是以栽桑养蚕为主，现代蚕业充分利用桑蚕副产品资源，借助生态、蚕桑文化、休闲观光、养生为一体，打造特色乡村旅游。通过开发桑椹采摘、蚕桑科普知识宣传、桑蚕宴、桑园观光等旅游休闲项目，让游人了解蚕桑现代养殖的新技术，领略田园风光。如在钦州、北海等地有部分蚕农引进了台湾的具有果型大、无籽、糖度高、口感好等特点的特大果桑、四季长果桑等优良品种。果农通过举办果桑采摘节，以农业休闲的观光方式吸引了不少游客来采摘[6]。通过开发蚕桑资源，建立蚕桑立体种、养植模式，突出蚕区乡村特色，既符合现代人生活品质的需求，又促进了当地经济的增长，还有利于蚕桑文化传播[7-11]，对推动“美丽广西 清洁乡村”工程起着重要的作用。

5 结语

广西是全国蚕桑第一大省（区），可充分依托良好的区位优势和生态资源，围绕农业产业发展，提高农民生活质量，改变村容村貌，建立清洁管理等长效机制，实现蚕桑资源可持续发展，达到经济效益与环境效益双赢的目标，逐步形成有特色、成规模的“美丽广西”格局。

6 参考文献

[1] 陆春霞，吴婧婧，梁贵秋，等.广西蚕桑资源高效综合利用新举措及其促农增收成效[J].中国蚕业，2013，34（2）：60-62.

[2] 钱忠兵，薛卫东，沈卫德.从干物流量谈发展生态蚕业——如皋市打造绿色低碳循环蚕业的例证分析[J].中国蚕业，2011（2）：58-61.

[3] 邓昶，覃雄，李晟.[美丽广西]种桑养蚕桑果红 南阳村成新农村示范村[EB/OL].（2013-03-30）[2013-12-01].广西新闻，http：//news.gxnews. /staticpages/20130330/newgx5156ea68-7265454.shtml.

[4] 国家农业部.农业和农村节能减排十大技术[M].北京：中国农业出版社，2007.

[5] 廖森泰，肖更生，施英.蚕桑资源高效综合利用的新内涵和新思路[J].蚕业科学，2009，35（4）：913-916.

[6] 陆春霞，李全，陆飞，等.广西桑椹酒发展现状及开发对策分析[J].广西蚕业，2012，49（2）：69-73.

[7] 齐永红.开展蚕桑资源综合利用促进产业可持续发展[J].农业技术与装备，2013（9）：36-37.

[8] 兰丽盼.开拓资源利用新路 促进蚕业持续发展[J].蚕桑通报，2013，44（1）：58-59.

[9] 苏超，张明学，李耀文.陕西省蚕桑资源高效综合开发利用现状及发展建议[J].北方蚕业，2013，34（1）：42-44，47.

生态文明乡村建设范文第3篇

关键词：美好乡村;中国梦;

中图分类号：F32 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-11-00-01

一、美好乡村建设的内涵与意义

（一）美好乡村建设的内涵。美好乡村建设包括两层意思：硬件设施的建设，以改变村容村貌为主;精神层面的建设，摒弃陈旧落后的思想观念，用全新的生活理念占领农村市场，让人们感受到生活的美满幸福。

（二）美好乡村建设的意义。第一，加快建设美好乡村是生态文明建设的客观需要。建设生态安徽必然离不开农村生态文明建设。农村生态文明发展状况直接影响并决定着安徽省整个生态文明建设纳入农村经济社会发展全局，在推进农村经济和社会事业发展的同时，更加注重农村环境保护和生态建设，加快建设美好乡村。

第二，加快建设美好乡村是推进农村经济发展方式转变的必由之路。建设美好乡村作为农村生态文明建设的重要载体，其实质是在农村建设资源节约型和环境友好型社会，促进节约能源资源和保护生态环境的发展方式在农村的确立。加快推进美好乡村建设有利于推动农村经济结构的调整和加快农村经济转型升级，因此我们应把加快建设美好乡村作为农村转变经济发展方式的重要举措切实抓紧抓好。

第三，加快建设美好乡村是全面推进新农村建设的重要内容。社会主义新农村建设包括生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主等目标任务，其中蕴含着生产集约高效、生活低碳富裕、生态环境良好等生态文明要素。只有加快建设美好乡村，把生态文明建设同新农村建设有机结合起来，才能把生态文明的发展理念、产业导向、生活方式、消费方式等融入到农业发展、农民增收和农村社会等各方面，才能把农村生态文明建设落到实处，进而在更高层次上全面实现新农村建设的发展目标。

第四，开展美好乡村建设是统筹城乡发展、推进“三化同步”的战略举措。从总体上看，安徽省农村建设尚处于由点上探索向面上推进的阶段，迫切需要针对突出问题，结合新形势，在更高层面上谋划新举措。农业比重高，农村人口多，城乡差距大，这是安徽的基本省情。，建设美好乡村对于建设美好安徽有全局性、战略性意义，同时也是提升农民生活品质、造福千万农民的最大民生工程。

二、美好乡村建设的主要目标

安徽省美好乡村的建设以“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”为具体目标，致力于从居住环境、基础设施、公共服务、产业构建、乡风民俗、保障体系等各个方面实现乡村社会质的提升，尤其是把产业、乡风、保障体系建设提到与基础设施建设同等的高度，体现了安徽省委省政府在生态文明发展理念的指导下，按照科学发展观的要求，以民为本、因地制宜、尊重现实、尊重历史的建设理念。

三、进一步推进美好乡村建设的建议

（一）注重因地制宜，科学定位美好乡村发展方向。美好乡村发展的定位，关系建设的主攻方向。在实施中，一是美好乡村建设必须顺应城乡一体化发展的历史趋势。我们要在以前新农村建设的基础上，继续通过农村宅基地置换和农民住房改建，促进农村人口向中心村镇集聚，引导农业向规模化经营发展，推动城镇基础设施、公共服务与社会保障进一步向农村延伸覆盖，使乡土文明融入现代文明，优化农村人居环境，提升农民生活的幸福指数;二是美好乡村建设必须注重乡村良好的自然生态品质。与城市相比，乡村的优势在于良好的自然生态。

（二）注重统筹规划，加快推进美好乡村建设步伐。要以不破坏原有生态环境为准则，坚持按照“一次规划、分步实施”的原则。在规划建设中坚持不规划不设计，不设计不施工。建设规划设计不到位、城乡规划和土地利用规划不符合，不得建设。把美好乡村发展规划与当地乡村建设规划、休闲旅游规划等体系融合，将美好乡村、企业、景点等优势资源串点成线、连网成片，扩大规模，发挥集聚效应，形成发展品牌。在规划建设中要注重建管并举。美好乡村建设在注重硬件设施的同时，也要加强对环境的管理与维护。

（三）注重产业支撑，大力发展美好乡村经济。产业支撑是美好乡村发展的生命线，没有产业，就可能“空壳化”。美好乡村建设要落实在经济发展上，立足资源条件、环境优势和人文特色，把特色放大。要围绕以经营乡村为目标，以产业转型为途径，大力推进休闲农业和乡村旅游发展，培育一批有较强区域特色、有竞争优势的专业特色村和特色产业。要及时调整产业发展结构，对不相适应的企业或产业发展的品牌，采取帮助异地搬迁和促使同类集聚发展的方式，推动产业向规模化、集约化、集团化的发展，实现建设和产业培育的有机结合、互为促进。

（四）注重群众受益，放大美好乡村建设实际效应。美好乡村建设的落脚点和出发点就是群众受益。注重发挥农民群众的主体作用，尊重农民群众意志，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，引导他们自觉参与到美好乡村建设工作中。要为群众就业、创业搭建平台、创造机会，让群众享受更好的居住环境和发展条件，最终实现农民增收、村集体经济壮大、镇域经济发展。在美好乡村建设过程之中，要重视精神文明的建设，培养农民正确价值取向以及行为习惯，不断提升农民的整体素质，充分发挥他们的聪明才智。

（五）注重政府引导，凝聚美好乡村建设合力。政府引导是加快美好乡村建设的重要保证。注重政府引导，避免政府包办。要大力宣传美好乡村建设、加快城乡一体化建设。要出台一些具体的扶持政策引导好社会各个方面的力量来参与美好乡村的建设。要招商引资、整合资源，形成建设美好乡村建设的良好氛围，不能忘记完善工作落实机制，对美好乡村建设工作成效要作考核。

美好乡村建设中的一些问题还需要摸索，做法也需要不断完善，通过实践一定会取得更好的成绩。我们要以此为契机，认真总结经验、创新举措，拓展思路。相信在党和政府的正确领导下，大家齐心协力，一定会将我们的乡村建设得更加富饶美好。

参考文献：

[1]欧阳坚.千方百计加快农村文化建设[J].求实.2012，（05）

生态文明乡村建设范文第4篇

一、充分认识开展“美丽乡村”创建活动的重要意义

（一）创建“美丽乡村”是落实党的十精神，推进生态文明建设的需要。党的十明确提出要“把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”，确定了建设生态文明的战略任务。农业农村生态文明建设是生态文明建设的重要内容，开展“美丽乡村”创建活动，重点推进生态农业建设、推广节能减排技术、节约和保护农业资源、改善农村人居环境，是落实生态文明建设的重要举措，是在农村地区建设美丽中国的具体行动。

（二）创建“美丽乡村”是加强农业生态环境保护，推进农业农村经济科学发展的需要。近年来农业的快速发展，从一定程度上来说是建立在对土地、水等资源超强开发利用和要素投入过度消耗基础上的，农业乃至农村经济社会发展越来越面临着资源约束趋紧、生态退化严重、环境污染加剧等严峻挑战。开展“美丽乡村”创建，推进农业发展方式转变，加强农业资源环境保护，有效提高农业资源利用率，走资源节约、环境友好的农业发展道路，是发展现代农业的必然要求，是实现农业农村经济可持续发展的必然趋势。

（三）创建“美丽乡村”是改善农村人居环境，提升社会主义新农村建设水平的需要。我国新农村建设取得了令人瞩目的成绩，但总体而言广大农村地区基础设施依然薄弱，人居环境脏乱差现象仍然突出。推进生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设，创建宜居、宜业、宜游的“美丽乡村”，是新农村建设理念、内容和水平的全面提升，是贯彻落实城乡一体化发展战略的实际步骤。

二、准确把握开展“美丽乡村”创建工作的总体思路

（四）明确“美丽乡村”创建的目标要求。以科学发展观为指导，以促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育为目标，加强工作指导，从全面、协调、可持续发展的角度，构建科学、量化的评价目标体系，建设一批天蓝、地绿、水净，安居、乐业、增收的“美丽乡村”，树立不同类型、不同特点、不同发展水平的标杆模式，推动形成农业产业结构、农民生产生活方式与农业资源环境相互协调的发展模式，加快我国农业农村生态文明建设进程。

（五）把握“美丽乡村”创建的基本原则。以人为本，强化主体。明确并不断强化乡村在创建工作中的主体地位，把农民群众利益放在首位，发挥农民群众的创造性和积极性，尊重他们的知情权、参与权、决策权和监督权，引导发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

生态优先，科学发展。按照人与自然和谐发展的要求，遵循自然规律，切实保护农村生态环境，展示农村生态特色，统筹推进农村生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设。

规划先行，因地制宜。充分考虑各地的自然条件、资源禀赋、经济发展水平、民俗文化差异，差别性制定各类乡村的创建目标，统筹编制“美丽乡村”建设规划，形成模式多样的“美丽乡村”建设格局，贴近实际，量力而行，突出特色，注重实效。

典型引路，整体推进。强化总结提升和宣传发动，向社会推介一批涵盖不同区域类型、不同经济发展水平的“美丽乡村”典型建设模式，发挥示范带动作用，以点带面，有计划、有步骤地引导、推动“美丽乡村”创建工作。同时，鼓励各地自主开展“美丽乡村”创建工作，不断丰富创建模式和内容。

三、切实抓好开展“美丽乡村”创建的重点工作

（六）制定“美丽乡村”目标体系。广泛组织开展调研，充分考虑不同区域类型和经济发展水平，从农村经济发展、农业功能拓展、农民素质提升、农业技术推广、乡村建设布局、资源开发利用、生态环境保护、乡村文化建设等方面，研究制定“美丽乡村”目标体系。

（七）组织“美丽乡村”创建试点。采取创建乡村申请，县级农业行政主管部门审核，省级农业行政主管部门复核，农业部审定的方式，2013～2015年，在全国选择产生1000个“美丽乡村”创建试点单位。基于不同资源条件、经济发展水平和产业类型等因素，今年上半年遴选300个左右基础条件较好、领导班子得力、创建愿望强烈、有望较快取得成效的乡村，先期开展工作，下半年再遴选700个左右。后两年全面开展创建工作。各地要因地制宜，制定工作方案，尽快组织实施。

（八）推介“美丽乡村”创建典型。按照客观公正、公开透明的原则，以群众参与、社会评选为主要方式，挖掘、评选一批“美丽乡村”建设典范，推出一批科技之星、沼气之星、环保之星、致富之星、文明之星和农民满意的农技人员等典型人物，发挥典型引路、示范带头的积极作用，依托新闻单位，加大宣传力度，扩大社会影响。开展“美丽乡村”典型模式收集与调研，总结提炼一批“美丽乡村”典型模式与技术体系，适时向社会推介。

（九）强化“美丽乡村”创建的科技支撑。针对目前农业资源与环境、农村能源发展中存在的制约因素和技术瓶颈，加大关键技术研发力度，加强农业科技合作交流与协同创新，尽快产出一批生态农业建设、农业面源污染防治、农产品产地污染修复、农业清洁生产等新技术、新成果。围绕“美丽乡村”创建需求，加快总结和筛选一批轻简、低耗、配套的实用技术模式，依托农技推广体系，推进技术成果进村入户，大力发展绿色、有机和无公害农产品，提高科技水平和产品附加值。扎实开展农民培训，在“美丽乡村”创建试点乡村全面开展农民培训，提高农民素质和务农技能，培育一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显，适应发展现代农业需要的新型职业农民。

（十）加大农业生态环境保护力度

在“美丽乡村”建设过程中，大力发展生态农业、循环农业，引导农民采用减量化、再利用、资源化的农业生产方式。实施农村清洁工程，推进人畜粪便、生活垃圾、污水等农村废弃物资源化利用，探索农村废弃物资源循环利用的新型农村清洁模式。加强农产品产地土壤重金属污染综合防治，加大农业清洁生产示范，推广一批节肥、节药、节水、节能的绿色农业生产技术，突出抓好畜禽养殖污染减排，防治农业面源污染。加大农业野生植物资源保护力度，切实做好外来入侵生物防治工作。

（十一）推动农村可再生能源发展。坚持“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”的方针，结合不同区域的资源禀赋、气候特点、经济条件、生活习俗，根据农民需求，集成推广农村沼气、省柴节煤灶、高效低排生物质炉、架空炕连灶、太阳能热水器、太阳灶、小型风电等技术和产品，系统解决炊事、采暖、洗浴、照明等需求，增加清洁能源供应，提升生活用能品位，保护和改善农村生态环境，推进农村生态文明建设。

（十二）大力发展健康向上的农村文化。按照党的十精神和十七届六中全会决定，大力发展积极向上的农村文化。挖掘当地传统文化，发扬光大团结友爱、互帮互助、尊老爱幼等中华传统美德，倡导资源节约、环境友好型生产方式和生活方式，推动农村书屋、农民书架、文化大院等文体设施建设工作，大力普及科学技术，破除封建迷信，引导广大农民养成爱科学、学技术的良好习惯。

四、大力加强开展“美丽乡村”创建的组织落实

（十三）加强组织领导。各级农业行政主管部门要提高认识，加强领导，切实把“美丽乡村”创建工作摆在农业农村经济工作的重要位置。农业部高度重视“美丽乡村”创建工作，由部领导挂帅，科技教育司牵头负责，联合有关司局和相关单位加强政策研究、综合协调、指标制定和技术指导等工作；地方农业行政主管部门要按照统一部署，明确工作职责，落实各项工作措施；要充分发挥农村基层组织作用，调动和鼓励他们积极开展创建活动，把工作落到实处。

（十四）创新工作机制。坚持从实际出发，围绕“美丽乡村”创建，深入调研分析新情况，科学把握新特点，创造性提出新思路，明确工作着力点。充分尊重基层和农民的首创精神，积极探索推进“美丽乡村”创建的新途径。创新机制，鼓励和引导企业、社会组织和个人支持和参与创建活动，努力使“美丽乡村”的创建理念融入并成为农村文化的重要组成部分，逐步形成“政府指导、目标引导、乡村主体、科技帮扶、项目带动、多方参与”的工作机制，凝聚强大工作合力，共同推进“美丽乡村”创建活动的深入实施。

生态文明乡村建设范文第5篇

一、新农村建设与乡村生态旅游的互动发展

（一）新农村建设与乡村生态旅游的关系

1、新农村建设为乡村的生态旅游提供了发展的平台和机会。

新农村的建设从2005年的十六届四中全会开始提出这个概念，到2012年十对新农村建设的深化，说明新农村的建设一直深受党和国家的高度重视，因此我国对新农村的建设的支持力度也在不断地增大，在新农村的建设过程中，政府一直给予资金和政策上的扶持，对于新农村建设中的紧张局面得到了有效地缓解作用。新农村建设的不断深入，乡村的基础设施的完善为幸存的生态旅游提供了有利的环境条件。新农村建设的不断地深入为乡村的生态旅游提供了有力地科学技术和制度上的保障，在乡村的旅游走上可持续发展的道路有重要的推动作用。

2、乡村生态旅游在新农村建设中的作用。

乡村发展生态旅游可以有效地增加农民的收入，提高农民的生活水平。生态旅游的发展直接受益的是当地农民，在发展生态旅游中农民可以通过推销生态农产品，加盟生态旅游项目等方式增加收入。在发展生态旅游的过程中，可有提高农民的整体素质和文化水平。乡村的生态旅游建设可以把生态文明的先进理念传递给农民，提高农民对生态旅游的认知能力，从而提高农民的整体素养。乡村的生态旅游产业的发展可以有效的改变农民以土地为生的传统理念，促使农民产业的变革，增加农业经济的增长方式，也可以在农民中形成生态文明的良好风尚。

3、新农村建设与乡村生态旅游融合发展。

我国广泛的群众基础条件为新农村和乡村生态旅游的发展提供有力的基础条件。乡村的生态旅游的发展成为了我国未来旅游业的发展方向，它为三农问题的有效解决提供了宝贵的经验，有利于促进农村的经济建设。农村的旅游资源将丰富，为旅游业的发展提供了宝贵的资源支持，也有效地调整了农村的产业结构，有效地减缓了农村劳动力就业的问题，为农民致富增加了新的途径和发展的契机。

4、乡村生态旅游开发推进农村精神文明建设。

旅游业的本质是服务产业，是文化产业的分支。乡村旅游业的发展需要文化基础的有力的支撑，农村文化的开发有利于推动乡村文化的发展，为新农村建设提供文化建设方面的支撑，而且也有利于农村形成新的文明风尚。发展生态旅游也可以有效地促进农民的经济意识和服务意识，进而成为文明卫生的公民。乡村的生态旅游的建设可以有效地促进农村生存环境的改善以及村容村貌的改变。旅游对于环境卫生的要求有利于改变乡村的风貌，建设文明的新农村形象，推动卫生条件的改善以及整个村庄的建设和发展。所以发展乡村的生态旅游业、改变了新农村建设中千村一面的传统面貌。

（二）新农村建设与乡村生态旅游融合发展的理论基础

1、系统理论。

在新农村建设和乡村生态旅游的发展过程中，有着系统的指导理论，它们主要体现在三个方面。第一个方面是系统理论将新农村建设和乡村生态旅游的发展融为一体，强调两者的平衡与协调，注重两者之间的整体发展。第二个方面是把握两者而发展之间的切合点，强调新农村建设与乡村生态旅游建设中相互之间相互调节。第三个方面是新农村建设与乡村生态旅游建都是一个动态的发展过程，因此必须注意两者发展过程中的变化，要根据不同的环境和发展的条件进行因地制宜的改变。

2、城乡一体化理论。

该理论要求从整体上看待新农村建设和乡村生态旅游的建设，并从整体上把握两者之间的关系以及发展的结果。在发展的过程总，逐渐的缩小城乡之间的差异，努力改善农民的生存环境以及居住条件，加快城乡一体化的发展进程，推进农村在基础设施建设、社会保障等方面向城市一体化进程方面发展的进度，实现农村的城市化进程。

3、乘数效应理论。

该理论在新农村建设与乡村生态旅游建设中出现了乘数效应。乡村生态旅游的乘数效应的出现使得产业之间的结构合理化发展，并且能够在新农村建设和乡村生态旅游的发展过程中，增加新的产业的发展，这种带动作用让新农村建设中的产业出现了多元化的发展趋势。

二、新农村建设与乡村生态旅游融合发展模式分析

（一）构建理念

新农村建设与乡村生态旅游的发展都以可持续发展观为基础理念。乡村生态旅游建设将可持续发展的发展观融入其中，充分利用农村的生态环境，开发农村的生态资源的建设。开发生态的体验和教育的功能，保证游客的各种生态需求。乡村的生态旅游的发展推动了新农村的建设，把可持续发展的观念贯彻在新农村的建设当中，为新农村的乡村的生态旅游的发展占到了一个有力的切合点。

（二）新农村建设与乡村生态旅游融合发展的方法

1、生态旅游建设要惠及所在社区的农民。

发展生态旅游和新农村建设最重要的是要惠及当地的农民，以农民的利益为出发点，使得农民得到最大的利益。在这一过程中，要将农民作为建设的主体，作为服务的主体以及开发的主体，最后发展为利益的主体，享受发展的成果。在发展乡村旅游的同时要兼顾农村的现实条件：农村的生产结构单一，剩余劳动力多等方面的问题，推动旅游业的发展让广大农民通过参与乡村旅游业的建设过程中，实现有效的就业。要保证农民参与旅游发展的报酬的保障，直接增加农民的收入，让农民充分参与到生态旅游的建设当中，让农民可以利用生活资料来通过旅游经济来转化为生产资本，进而促进农民增加收入。在旅游业和新农村的建设过程中，不断地加强农民的思想的引导，丰富农民的精神生活。提升农民的精神境界，利用本土的风俗文化为生态旅游和新农村的建设注入新的观念和良好的风尚。

2、乡村生态旅游发展突出地方的特色。

乡村的生态旅游可以满足人们的文化活动和精神审美活动，提高农民的文化品位。我国农村的旅游资源丰富，规模宏大，而且品种多样。因此在发展生态旅游的过程中应当突出乡村的自然风光的优势和特点，开发具有当地特色的生态旅游业，从而满足旅客的审美需求。以生态旅游为发展的中心，结合乡村的生态旅游资源，达到两者之间的充分的整合，以旅游业的发展引领当地的新农村建设。充分发挥乡村生态旅游中环境的重要作用，构建具有当地特色的乡村生态旅游发展模式，建设乡村的旅游品牌，发展品牌效应，从而提高生态旅游的知名度。

（三）新农村建设与乡村生态旅游融合发展的模式

在乡村生态旅游发展的过程中，往往出现乡村的旅游资源单一，开发力度不够导致地区相对贫困的状态，因此要改变这种现状，必须把发展乡村生态旅游与新农村建设结合起来，发挥政府的引导作用，带动企业的发展，让村民参与其中，建立起新农村建与乡村生态旅游融合发展的模式。

三、新农村建设与乡村生态旅游建设融合发展的保障

（一）加强政府的主导作用

在新农村建设和乡村生态旅游的融合发展过程中，政府起着重要的决策作用。政府在发展的过程中为新农村建设和生态旅游的发展提供相应的配套政策，为旅游业的发展提供规范化的市场和规范化的制度管理。政府要协调好新农村建设与乡村生态旅游两者之间的关系，引导旅游业向精品化、规范化的方向发展，也要保障新农村的建设稳步前进。

（二）做好科学的规划

乡村生态旅游的发展要遵循一定的环境规律，在开发农民村旅游资源的过程中应当做好合理的规划和设，处理好两者发展之间的规划，同时也要满足农民的发展需要。根据当地的实际情况作出合理的发展规划，发挥当地的特色，推动农村的建设在合理化的轨道上向前迈进。在对旅游资源的开发过程中，要尊重地区的差异以及发展的规律，对产业进行民缺德定位，对当地的旅游资源进行设计开发的同行，应当尊重当地的民风民俗，结合市场的需求以及市场的发展趋势，增强开发的合理性和科学性，使得乡村的生态旅游朝着健康的方向发展。

（三）做好环境建设