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作为来自山东聊城的农村考生,陈金辉尤为不易。多种数据表明,保送生中的农村生源比例,比考上大学的农村生源比例要低很多。
清华大学“中国大学生学习与发展追踪研究”课题组的调查显示,家庭所在地为省会城市的学生,获得保送资格的可能性是郊区农村学生的11.1倍。
教育学博士、福建省教育考试院副研究员罗立祝的实证研究也发现,城市子女在保送招生制度中获得的入学机会是农村子女的17.2倍。
种种数据表明,保送生的城乡差距成为当前教育不均衡的表现之一。
好大学难觅农村保送生
清华大学新闻与传播学院2007届本科生、2011届研究生虞鑫回忆,自己本科所在的年级一共42人,其中有5个保送生,他们全都来自外国语学校。
虞鑫现在担任新闻学院2011级本科生辅导员,两个班49人中,有8名保送生,没有一个是来自农村的保送生。
清华大学热能系2011级一名学生介绍,他们班23名学生中,10名保送生都不是农村户口。
中国人民大学一名曾在学生处工作过的同学透露,人大每年招收的保送生不算多,一般不超过100人,“农村生源非常少见,至少在我工作的这一年里没有见过来自农村的保送生”。
由于“超级中学”对中国排名靠前的大学保送生生源的垄断,而这些“超级中学”绝大多数都位于城市,因此,城市生源对于获取保送资格更有优势。
陈金辉认为,保送更重要的是取决于你是什么学校的。如果是在农村或者普通县中读书,就基本没有获得奥赛一等奖的可能。
他说,自己小学毕业是全乡第一,但是进入县城的初中只能排到班里前十。初中毕业是全县前20,但是进入到市里的高中,在班上也只是下游。“我必须非常努力才能取得后来的成绩。”
生源来自“超级中学”,并不意味着存在招生腐败等问题,事实上,“超级中学”的保送生确实有过人之处。虞鑫说,他所在的本科班的5个保送生中,有4个成绩都很好,“5个人综合素质也都很牛”。
清华大学热能系2011级有10个保送生的那个班级,班上成绩前7名全是保送生。
清华大学招生办主任于涵也称,入校后,大部分保送生相比高考入校的学生在学习上基础更厚、兴趣更浓,清华大学正在开展的“十年生源调查”的初步结果显示,保送生的平均学业水平明显高于统招学生的整体水平,与自主招生的水平基本相当;而在大学的各种学术、科技竞赛中,保送生相比其他各类考生明显“技高一筹”。
不利于教育均衡发展
2012年5月,清华大学“中国大学生学习与发展追踪研究”课题组《中国高等教育公平状况报告(2011)》,10万多个数据统计后的结果显示,农业户口学生中,获保送资格的比例为0.3%;非农户口学生中,有0.8%获得保送资格,高于农业户口。除户口外,保送生中,来自城市地区的学生比例明显大于其他地区。家庭所在地为省会城市的学生,获得保送资格的可能性是郊区农村学生的11.1倍。
福建省教育考试院副研究员罗立祝曾翻阅北方某市1988~2005年的原始保送生档案资料共3525份,结果发现,1988~1994年,获得保送重点大学入学机会的干部阶层子女所占比例为50.5%,农民子女只占获得保送重点大学入学机会名额的4.9%;1995~2005年,处于社会优势地位的国家与社会管理者阶层子女占重点大学保送生人数的23.5%,而农林牧渔阶层子女只占2.3%。总体而言,城市子女在保送招生制度中获得的入学机会是农村子女的17.2倍。
对于研究结果,清华大学“中国大学生学习与发展追踪研究”课题组总负责人、清华大学教育研究院常务副院长史静寰认为,在先赋性因素的影响下,农村学生在自主招生等特殊招生方式上确实存在劣势。“但是我们必须认识到的是,保送生、自主招生等方式,针对的是高考‘一刀切’的弊病,给高校一定自来选拔更适合自己学校目标的学生。这些学生可能是在某些方面具有特长,也可能是创新能力更强等,是招生选拔更加多样性的体现。”
史静寰认为,不能指望用保送、自主招生等招生方式来解决教育公平的问题。
于涵也称,作为深化高等学校招生考试制度改革的措施,保送生招生是优化优秀人才特别是各类拔尖创新人才选拔培养的一项重要举措,在保证公平性原则的前提下,更关注的是选才的科学性。
但罗立祝认为,实证研究数据充分表明,优势阶层在尽力动用各种资源优势去获得优质的、效用更大的、声望更高的重点大学入学机会,“保送生制度被诟病为‘选官不选民’虽有夸张成分,但具有一定的事实依据”。
他认为,省级优秀学生等保送标准容易受到权力、人情关系、金钱等因素的侵蚀,从而成为公平防线的决堤口。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇也认为,“超级中学”对保送生的垄断、城市生源获得保送生机会远高于农村生源,这些都是教育不均衡的表现。“将那些优秀学生高度集中到少数几所学校,只会造成学校的两极分化,从而使中学教育丧失多样化和丰富性,这不符合教育公平的价值追求,也不利于提高教育质量、实现教育均衡发展。”
多种举措弥补农村生源的弱势地位
事实上,农村生源的弱势地位已引发有关各方警醒,教育主管部门及许多高校已采取措施进行补救。
于涵说,清华大学一直关注教育公平的问题,在自主招生中针对贫困地区学生匹配相应的政策支持(自强计划),在高考制定招生计划及录取过程中重点向中西部教育落后地区倾斜,并参与了面向连片特困地区的定向扶贫招生计划。
他说,清华大学今年招生计划重点将向高等教育欠发达且生源数量多的地区倾斜,对甘肃、陕西、四川等西部12个省区市,以及对河北、河南、山东等升学压力较大的省份增加了招生计划投放,比例都在10%以上,有的地方甚至增加了20%。
据介绍,清华大学今年在全国认定的保送生减少了40%,在全国认定的通过自主招生享受加分的考生也减少了1/3以上。
史静寰也称,今年,全国高校针对贫困地区提供了1万个招生名额,以保证这里的孩子有更多机会进入高校。
一、保送生条件
热爱祖国,自觉遵守《中学生日常行为规范》和《中学生守则》,品行优良,学习成绩优异,身体心理素质良好,综合表现评定为优良,综合素质测评等第为3A1P及以上的**县户籍且在本县一所初中连续读满三年(没有留级)的2008年应届毕业生。
二、保送生名额
**中学在2008年的总招生计划中拿出40%(即269个)公费生名额招收保送生。各初中学校(以下简称学校)的录取指标依据下列因素综合考虑,予以确定。
1、学校的办学规模,即在该校就读且符合报考条件的我县户籍应届毕业生报名数(约占权重的80%);
2、学校的教学质量,即前三年学业考试(中考)成绩全县后20%的学生中该校所占的比例(约占权重的20%);
3、对示范性学校给予奖励,省示范学校每校奖励2个指标,市示范学校每校奖励1个指标,学校规模较大(毕业生数在100人以上)的“县中小学规范化管理工作先进单位”奖励1个指标,以上奖励不重复计算;
4、根据以上因素,进行一次性综合测算,计算结果均取整数,小数点按四舍五入原则处理;
5、各学校按录取指标的1:1.5确定推荐名额,若遇小数点则进位为整数(各校的录取指标和推荐名额见附件一)。
三、保送生推荐程序
1、各学校要成立以校长为组长的“保送生推荐工作小组”(成员须实行直系亲属回避制度),负责制定“学校保送生推荐办法”,做好本校保送生的推荐、公示、审核工作。“保送生推荐工作小组”名单和“学校保送生推荐办法”于4月11日通过电子政务系统上报县教育局中招办和龙港学区备存。
2、各学校的保送生推荐办法必须以市县教育局的有关文件为依据,以素质教育、全面育人、健康成长的理念为导向,以公正、公平、公开为原则,结合学校实际,联系学生综合素质评价结果和平时学习成绩择优推荐。结合《**中学2008年招收保送生实施办法》,经慎重考虑一致决定龙港学区保送生的平时成绩计算方法为:七年级下学期占15%、八年级上学期占25%、九年级上学期占60%。平时成绩包括语文、数学、英语和科学四门学科(单科成绩以满分为100分计),但历史与社会思想品德学科成绩要B等及以上,即在相应学期全校学生的前47%之列(小数点四舍五入)。
严禁以一次性文化课测试成绩作为保送生推荐的依据,严禁“暗箱操作”、弄虚作假行为,如发现将取消该校保送生录取指标。
3、各学校应在4月12日前,将“**中学招收保送生实施办法”、学校“保送生推荐工作小组名单”、“学校保送生推荐办法”和本校保送生录取指标和推荐名额在校园醒目之处予以公布,并及时组织符合推荐条件学生的家长进行学习。
4、符合保送生条件并自愿放弃初中毕业生学业考试的学生应在4月15日前向学校提出书面申请,学校保送生工作小组开专题会议,根据学校保送生推荐办法,进行认真细致的审核评定,择优等额推荐。推荐对象确定后,4月17日将名单在校内醒目位置张榜公示一周,征求学生、家长和教师意见。
5、4月25日前,各学校将保送生推荐名单及推荐表(一式两份、单寸正面照片两张)经校长签字后送县教育局中招办审核,审核不合格的名额不递补。
6、4月30日上午,**中学对推荐对象进行综合能力测试,半天内完成。测试采用闭卷形式,分综合能力测试(一)、(二)两场,卷面满分分别为120、150分,总分270分,测试时间分别为90分钟、120分钟。
保送生综合能力测试的组织和施考程序参考初中毕业生学业考试办法,但综合测试(二)考试时不能将计算器带入场内。
综合能力测试成绩于5月4日由**中学通知考生。考生若对成绩有疑问的,应在5月5日用书面形式向**中学提出查分申请。查分方法按照原中考的规定,一般只申请查一科,如有误则可再查另一科,。
7、在2007-2008学年度浙江省初中数学竞赛或浙江省初中科学竞赛中获省级一等奖获得者,本人提出申请,经**中学面试合格,报县教育局中招办审核后直接录取为保送生(不受学校推荐名额限制)。
四、保送生录取
1、保送生的录取由**中学负责,县教育局中招办监督、审核,录取工作于5月中旬结束。
2、保送生录取方法:
⑴**中学在保送生推荐材料审核合格的基础上,根据综合能力测试成绩择优录取,先按测试成绩择优预选全县推荐数的90%的学生进入第二轮录取;
⑵第二轮录取时,以学校为单位分别录取,预选生中该校的人数大于或等于录取指标的,则按指标数和测试成绩择优取满规定人数,若预选生中该校人数少于录取指标的,则预选生全部录取,剩余指标转入第三轮录取;
⑶全县学业考试结束后,该校进入**中学统招分数线的人数不足原保送生录取指标的剩余名额时,不足部分则在**中学统招分数线下,降30分择优录取该校统考生;若该校30分内的人数少于不足部分的,多余指标收回并入**中学统招计划。
⑷根据综合能力测试总成绩录取保送生时,如遇同分人数多于录取名额尾数时,则按综合测试(二)(即数学、科学合卷)成绩高者优先,其次按综合测试(二)中的数学成绩高者优先,再次按综合测试(一)(即语文、英语合卷)中的语文成绩高者优先录取。
3、已被保送录取的学生,由**中学发给录取通知书,于6月2日到**中学报到,从报到之日起取得普通高中学籍。这些学生不再参加温州市统一组织的2008年初中毕业生学业考试,学业成绩以平时成绩计算。逾期不报到的学生,作自动放弃,录取名额不再递补,多余指标转为**中学统招计划。
五、严格工作纪律
入学通知又称录取通知,是学校给已经确定入学资格的考生或保送生寄发的通知。
入学通知的作用有两个方面:一是通知学生被录取在什么学校、什么专业,什么时候到什么地方报到;二是作为学生获得入学资格的法定凭证。
收到入学通知,人生的轨迹将为之改变,可以说,入学通知是人生道路上永难忘记的一个路标。很多人都有过深切的体验:在得到入学通知之前,望眼欲穿、寝食难安;收到入学通知的瞬间,兴高采烈,欣喜若狂。从这种体验中,我们不难看到入学通知的重要价值。
(二)入学通知的特点
1.告知性
使学生跨过从不知到知的门槛,这是入学通知的第一功能。入学通知要及时告知学生已被什么学校什么专业录取,什么时候报到。
2.凭证性
入学通知是报到的资格凭证,证明某一学生获得了法定的入学资格,所以它具有庄严郑重的色彩。
3.简洁性
入学通知十分简短,通常只有几十个字,但言简意赅,言无虚设,多一字则长,少一字则短。
4.附带性
为了使学生了解报到的具体操作程序,入学通知一般都要附带一些必要的文件,如新生报到须知、新生交费办法、新生学杂费标准表等等。它们虽不是入学通知的组成部分,但随着入学通知寄发,是入学通知的附属物。
(三)入学通知的写作
1.标题
由学校名称加“新生入学通知(或录取通知)”组成。
2.称呼
在标题之下正文之上顶左边书写称呼,就是被录取学生的姓名,后加冒号。
3.正文
正文十分简明扼要,不需说明录取理由,直接写明“你已被我校录取为××系(学院)××专业学生(保送生),请持本通知于×月×日来校报到”即可。
4.署名、印章、日期
正文之下偏右是署名,署名之上加盖印章,否则该通知无效。另起一行偏右是通知日期。
5、通知编号
为便于核对、查找,每份入学通知都要有不同的编号。
【 例 文 】
中山大学新生入学通知
××同学:
你已被我校录取为生命科学学院生物科学专业保送生,请持本通知于九月八日至九日来校报到。
中山大学(盖章)
军龄自学生毕业后入伍报到之日起算。
国防生:是指根据部队建设需要,由军队依托地方普通高校从参加全国高校统一招生考试的普通中学应届高中毕业生中,含符合保送条件的保送生招收的提前批次本科生和从在校大学生中选拔培养的后备军官。国防生在校期间享受国防奖学金,完成规定的学业和军政训练任务并达到培养目标,取得毕业资格和相应学位后,按协议办理入伍手续并任命为军队干部。
(来源:文章屋网 )
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