矿山安全

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矿山安全范文第1篇

1.网络设计方案

矿山安全管理信息系统网络设计主要包括两大部分，企业总部及分部设计方案。总部设计：由于互联网访问要求多对一，总部所有数据都存储于内部服务器中，其他工作站利用网线同web及数据库服务器相互连接，形成局域网。外部机构利用远程拨号形式进入web服务器，客户端利用局域网即可实现所需数据的查询、统计与审核；分部设计：各分部进行工作站软件的安装，利用局域网或拨号方式对数据进行交换，并传送到总部服务器中，可利用浏览器对总部web、数据库等进行访问，从而顺利进行数据的统计、查询及录入，解决了重复性操作等问题。

2.系统结构分析

本系统采用的是B/S结构模式，如图1所示。该模式集浏览器、web及信息服务等技术于一体，可利用一个浏览器对多个平台的服务器进行访问。较C/S模式而言，B/S结构共三层，包括客户机、服务器和Web服务器。客户端将请求发送出去，Web服务器从数据库中提取数据，并进行计算，然后将结果反馈给客户端，用户利用浏览器可对结果进行查询。在B/S模式中，服务器负责各个应用软件的升级、开发及维护。

3.系统开发环境

首先，本系统编程语言采用的是Java语言，这是由于该语言跨平台性能良好，无论采用何种类型的计算机、操作系统及浏览器，就能利用Java对网络主页进行制作，并实现了同Java之间良好的交互性；其次，系统数据库采用的是MySQL，这是多数企业网站设计的首选，其不仅系统简单、安装方便、操作轻松，而且拥有良好的稳定性。因此，本文最终选择了Java+MySQL作为系统的开发环境。

4.系统功能的设计

本系统共包括六大功能模块，即基础信息、安全事故、尾矿库安全、安全决策、信息及系统维管模块。

1）基础信息模块，其主要由矿山信息、生产信息、安管制度及安管制度信息等模块构成，负责对矿山基础信息进行处理、管理生产信息，跟踪并记录安管制度建设及落实情况。

2）尾矿库安全模块，负责尾矿库信息的收录、更新、删除，并根据矿山名称对其运行情况进行及时查询和维护，负责对安检信息的存储及更改。

3）安全事故模块，实现了对安全事故相关信息的处理，可以通过矿山名称、安全事故发生时间、类别及严重程度等，进行安全事故相关信息的全面查询，并对安全事故负责人相关信息进行处理。

4）安全决策模块，包括事故及事故树分析等模块，实现了图表功能的查询及生成，可对各矿山安全事故伤亡状况进行查询，并对事故树进行科学分析，以便制定合理的对策。

5）信息模块，包括政策及宣传信息模块，实现了总部对信息内容的修改、更新，以及分部公司浏览信息等功能。6）系统维管模块，实现了管理人员对用户登录及操作内容的管理，提供了信息系统安装、使用及维护内容，便于有关人员参考。

二、结语

矿山安全范文第2篇

关键词：非煤矿山　安全管理　日常检查

非煤矿山生产安全管理是一项系统工程,是非煤矿企业管理的重要环节,反映了非煤矿企业综合素质的高低。要想打造"本质安全型"非煤矿企业,必须提倡安全质量标准化和创新安全管理方法,全面推进非煤矿山安全管理工作走上规范化、制度化和法制化的轨道。具体管理措施包括:狠抓制度建设,实现标准化管理;营造“安全文化”氛围,树立以人为本理念;抓好安全培训工作,提高全员安全素质;转换安全管理思路,明确各级职责;实现现场安全管理法制化,促进安全管理健康有序发展;建设高质量安全监察队伍,提高安全监察效果。在近几年发生了一些事故, 但随着管理的加强和细化, 事故的发生有了明显下降。

一、加强安全教育

资料统计表明, 由于人的不安全行为造成的工伤事故占工伤事故总量的80%以上, 所以对职工加强安全教育,提高职工的安全意识是防止事故发生的重要手段。

在安全教育中, 首先要做好“三级”安全教育。在安全教育中要反复强调安全生产的意义和目的。让员工明确安全生产的重要性。在他们心中树立起爱惜生命,关注安全,我要安全, 安全为我的思想。

另外对安全的基本知识和常识性问题认真讲解。如汽化燃料的爆燃性、炸药危害、工业粉尘的危害、安全用电交通常识等。简单的救护知识、消防知识、防护用品的正确使用等。国家有关安全生产的法律法规,明确职工在企业安全生产中的责任和权利,尤其是明确他们的权利, 这样可以提高他们对安全工作的关心,积极参与企业安全管理。同时也有利于企业提高安全管理水平,防止违章作业。入厂后要经常进行安全教育,尤其是入厂前三个月和假日期间更应该加强这项工作。经验表明, 新上岗期和假期是事故的高发期。

二、落实安全管理责任

非煤矿企业应当实行安全生产责任制,将安全生产责任层层分解,实行全员、全过程、 全方位的安全管理模式, 做到安全重担人人挑,人人身上有重担。引入目标管理机制, 每年年初制定全矿安全生产目标。对完成目标的单位给予奖励, 未完成目标的单位给予处罚。提高了管理人员和职工参与安全管理的积极性。提高了职工对安全管理工作的重视程度,企业员工在工作中发现隐患及时上报, 有利于企业安全管理,使安全管理走向全员化。

三、加强日常管理

1.加强安全检查和隐患治理

一般来说,非煤矿山企业环境比较差, 隐患较多。这就要求日常管理要跟上。安全检查是日常管理的重要手段,要做到班组每日一查,作业区每周一查,分公司每月一查,对查出的隐患下达整改通知限期整改。检查中不仅要对作业环境全面检查,还要对操作员的操作过程全面检查,发现问题及时纠正, 以免造成不良后果。

2.改善作业环境,加强个体防护

作业环境中的采光照明、噪音、温度、物料堆放、空气中粉尘浓度等都对作业者有影响。不良的作业环境容易分散作业者注意力, 消耗作业者的体力,影响作业者情绪, 诱发工伤事故。改善作业环境实行定置管理,加强技术改革, 改进操作方法是降低工伤事故的重要手段。良好的环境是工业化生产目标, 但是因企业现有技术和资金能力问题以及不良环境导致的事故或职业病时有发生,只有不断改善作业环境才能减少工伤事故的发生。

按规定佩戴个人防护用品也是防止事故的重要手段之一。根据我国有关法律规定给企业员工配置个人防护用品并指导他们正确使用。另外, 穿戴防护用品也是防止职业病发生的手段之一。

3.加强事故管理

在矿山生产中不免会出现一些事故, 正确对待事故,并从事故中发现工作中的不足,从而提高管理手段,增强预防措施,是防止事故发生的有效手段。根据这几年，统计了某非煤矿山事故分类情况表和有关职工工伤统计表，来加以说明加强安全管理的重要性。如表1，表2所示。

例如, 2009年某非煤矿山破碎作业区皮带绞死一名矿工,这个教训是沉痛的。本着四不放过的原则对事故进行了严肃处理。

首先,对事故原因进行了认真分析：

(1)皮带机工和配电室电工违章作业;

(2)控制系统设计有缺陷;

(3)设备有隐患未安装防护罩。

其次, 进行了整改, 皮带加装了首轮、尾轮防护罩,对配电柜进行改进保证装置的安全性。

第三,在全矿开展一次为期15 天的“反思教育”。开展了“反违章、 查隐患、 促整改、 保安全”活动。

在经历这惨痛教训后，第二年该非煤矿山建立了小事故管理制度, 把未遂事故和小事故作为事故管理的重点。通过对小事故的分析整理, 及时发现隐患从而制定有效措施, 防止大的事故发生, 做到了防微杜渐。

四、适度经济处罚

为了杜绝违章作业就必须对违章作业人进行处罚,对违章员工的管理应当本着“以人为本, 安全第一”的原则,做到多教育、多关心、少处罚。因为处罚力度过重,容易产生抵触情绪,不利于安全管理。但不处罚又不能引起足够重视, 还容易造成习惯性违章作业,不能有效杜绝违章现象,到发生事故时再处理事故责任者已为时晚已。通过多教育加上适度处罚最大限度杜绝违章作业。

五、结束语

在非煤矿山生产开采中, 实行系统的安全管理是一项多学科的综合性工作。要做好安全管理工作, 首先要提高全员的安全意识,落实安全管理责任,强化日常管理;其次,强调“以人为本,适度经济处罚。以上措施都落实了,矿区人员事故、设备事故就可以降低到最小。根据以上某非煤矿山近三年来的安全工作实践证明, 深化安全管理是矿山提高企业效益和管理水平的一项重要工作。

参考文献

[1]李朝风.非煤矿山的安全生产现状及对策[J],山东煤炭科技.2010(3).

[2]方小慧.非煤矿山安全施工管理[J],中州煤炭.2010(1).

矿山安全范文第3篇

1910年，美国在内政部成立了矿业局，作为监管矿山安全健康的联邦机构，职能仅限于科研与事故调查。1977年，美国联邦矿山执法部门被移至劳工部，重新命名为“矿山安全健康局” （MSHA）。目前，美国联邦矿山安全健康局共有3级监察员（初级、资深监察员、矿山安全专家）310人，下设6个金属非金属矿山安全健康监察办公室，9个煤矿安全健康监察办公室，每个办公室设评估处、法规处、教训处、技术处、管理处、资讯处。另外，美国联邦矿山安全健康局的技术支撑机构，还设有矿山安全健康学院和矿山安全健康技术支持中心。

矿山安全监管与服务

美国联邦矿山安全健康局的主要职责是：制定、监督、执行联邦政府有关矿山从业人员安全健康法律与规定；强制执行安全与健康标准，消除死亡事故，减少非死亡事故的发生概率和严重程度，尽量减少矿山健康危害，促进全国矿山安全与健康条件的改进。

美国联邦矿山安全健康局的其他职能还包括：调查矿山事故；受理矿工危险情况以及对矿山企业违法行为的投诉；修改强制性安全标准，制定与强化安全健康标准；评定和收取违反矿山安全健康标准的民事罚款；评估批准矿山企业的采矿规划、教育和培训计划；建立联邦矿山安全健康学院，并维持其正常运行，对监察员、技术支持人员和煤矿从业人员进行高质量培训；批准和认证用于地下煤矿、瓦斯矿井和非金属矿的采矿机械电气产品，确保其不会引起火灾或爆炸；对矿山企业提供技术帮助，帮助改进其教育和培训计划；与各州合作制定矿山安全健康法律及规定；为采矿州提供矿山安全健康科研经费；监督矿山救援与恢复工作。

美国联邦矿山安全健康局规定，其监察员每年应至少2次检查每个露天矿，至少4次检查每个地下矿。对于季节性或者间歇性生产的煤矿可以减少检查频率，以判定矿山企业是否履行了安全健康标准。如果发现矿山企业违反了安全健康标准， 监察员将给这些矿山企业发传票。

美国矿山安全健康学院位于西弗吉尼亚州，是世界上最大的采矿安全健康的教育培训机构，拥有培训联邦矿山监察员和来自其他政府部门、采矿业和劳工部采矿安全专家的培训设施，提供有关安全和检查程序、事故调查、工业卫生、矿山应急救援等方面的课程。美国矿山安全健康学院还制作了录像、电影、刊物等技术资料，并提供现场培训，以作为一种技术资源帮助满足矿山企业的指导需要。

美国矿山安全健康技术支持中心为美国联邦矿山安全健康局、各州和采矿业，提供工程科学方面的专业知识，以帮助其解决安全健康难题，同时通过现场调查、实验室研究和分析，对矿山设备和材料进行评估和认证。

矿山安全立法沿革

美国根据“1910公共法61-179”，在内政部成立矿业局。

美国“1947公共法80-328”规定，美国烟煤和褐煤煤矿采用的第一个统一的联邦安全标准规程，赋予联邦安全监察员通知煤矿主和州煤矿管理机构违规的权力。

美国“1952公共法82-552（《联邦煤矿安全法》） ”规定，重点预防重大灾难事故发生，要求对井工煤矿进行年度检查，对井工煤矿执行强制性安全标准，对瓦斯矿井执行更为严格的标准，授权联邦监察员在紧急危难之际撤员命令及违规通知单。在非严重违规情况没有得到及时改正时，联邦监察员也能授权撤员命令，并允许州检查员强制实施联邦标准。

美国“1969公共法91-173（《1969年联邦矿山安全健康法》）”提高了联邦矿山安全健康局的执法权力，包括每个地下煤矿每年需要接受4次安全检查，并对所有违规行为实施强制性罚款，对明知违规和蓄意违规行为实施刑事处罚。

美国“1977公共法95-164（《1977年联邦矿山安全健康法》）”，适用于煤矿、金属矿和非金属矿。该法将执法部门移至劳工部，重新命名为“矿山安全健康局”。所有地下矿山每年需要接受4次安全检查，露天矿山每年接受2次。此外，还包括强制性的矿工培训规定，所有地下煤矿要求设立矿山救护队，增加矿工及矿工代表参与安全健康监督的机会。

美国“2006公共法109-236（《矿山改进与新应急反应法》）”，要求地下煤矿制定本矿具体的紧急应急响应预案，制定关于矿山救护队和对密封墙的新规定，迅速及时通报煤矿事故，强化民事处罚。

矿山安全监管经验

稳定的监管机构 等级管理的监察员队伍

1977年，美国联邦政府将矿山安全健康执法部门移至劳工部，机构基本没变，但对检查员要求更加严格。一般监察员从矿工中选招，划分3个等级管理。

初级监察员需要在美国矿山安全健康学院完成23周的培训课程，内容主要包括：记录、传票和命令的撰写方法；事故原因分析方法；安全检查程序；法律、法规和政策；可吸入性粉尘和噪声；通信设施的应用；专项调查；可燃材料和岩粉；面谈技巧；矿井供电；岩层控制；消防措施；电气许可认定；矿井通风理论及方法；瓦斯探测设备；矿井提升系统；钻孔和爆破；全矿井气体监测系统；矿井救护；尾矿坑安全设计及检查；安全对话方法及实施等。

所有资深监察员需要每年参加一周或每两年参加两周的培训课程，内容包括：死亡事故审查；提升和传动系统；电气安全规定实施；电器实验室及安全准入认证；消防措施；地面运输系统；矿用炸药及爆破；遥控采矿设备及问题；锚索和桁架及顶板控制；竖井和斜井的检查等。

专家级监察员除了参加跟资深监察员一样的培训，每年还需要接受他们所从事专业领域的知识培训。电气专家需要每年参加培训，以确保他们的电气认证资格有效。要想成为通风、顶板控制、尾矿坑安全、事故调查等方面的专业调查员，还需要每年额外参加1～2周的培训。

稳定的法规 及时改进的技术标准

1952年，美国制定了《联邦煤矿安全法》；1969年制定了《联邦煤矿安全健康法》；1977年制定了《联邦矿山安全健康法》；2006年制定了《矿山改进与新应急反应法》。每次矿山发生事故后，事故调查都由联邦矿山安全健康局或其他地区区域办公室组织开展，统一调用联邦矿山安全健康局专家。美国每次在矿山安全健康方面的修法或立法，都是因重大事故后对法律的修订和完善，并根据事故调查情况及时完善相关技术标准。

严格的现场监管 发挥保险、银行的作用

安全检查是主要监管手段，美国的所有地下矿山法定每年需要接受4次安全检查，露天矿山每年需要接受2次安全检查，处罚额度从100美元到几十万美元不等。美国矿山安全健康局监察员每次检查都出具执法文书，并把文书挂在网上公示，保险公司、银行可根据企业存在的安全隐患情况，对其调整保险费率和贷款额度。因此，安全检查加大了矿山企业的违法成本，使矿主不敢违法。

提高员工的法律素质

强制对矿工培训的规定，提高了矿工维权意识及能力，增加了矿工及矿工代表参与安全健康监督的机会。矿工有权要求对其矿井进行联邦安全检查，对所有违规行为实施强制性罚款，对明知违规和蓄意违规行为实施刑事处罚。矿工能够及时发现隐患，通过投诉督促矿主治理隐患，确保安全生产。

明确的矿主主体责任 完善的中介服务

矿主对安全生产负主体责任，美国联邦矿山安全健康局像警察一样，对其违规行为直接查处。矿主按照技术规程搞好安全生产工作，需要技术服务的主要依靠技术咨询中介机构，可委托中介机构检测排查危险源和事故隐患。矿山企业明确主管的安全责任，督促其实施隐患治理和监控，并持续改进。

矿山安全范文第4篇

关键词：安全评价，矿山安全，作用

中图分类号：X752 文献标识码：A

前言

我国是以煤炭为主要能源的能源消耗大国。虽然国家在矿山安全生产领域采取了一系列重大举措，加强了煤矿安全生产工作，但作为一个高危行业，矿山安全形势依然不容乐观，十二五规划中更是 27 次提到”安全”。如何有效的实施“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，把危险、安全隐患消除在萌芽中，达到本质安全生产，依然是时刻需要思考的问题。安全评价作为一种手段在其中起到非常重要的作用。

1、安全评价的目的

评价存在于人们一切有目的的活动中。人类要生存、要发展, 就需要认识自然、改造自然, 通过生产活动和科学研究, 掌握自然发展规律, 通过对自身行为结果进行正确的评价达到追求比以往更好的目标。安全评价是伴随着人类社会的生产而产生发展起来的。我国煤矿安全生产现状极为严峻, 多年来一直沿用传统的安全管理方法进行管理, 这种方法在系统安全分析评价上存在一定的片面性。现代安全管理则认为事故是随机的, 强调预防事故为中心, 预先发现、鉴别、判明可能导致事故的各种危害和危害因素, 及时有效地降低事故率和职业病发生率。著名的安全工程师海因里希认为, 人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的, 人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的。他认为安全工作的中心就是防止人的不安全行为, 消除物的不安全状态, 中断事故连锁的进程而避免事故的发生。安全评价是现代安全管理的实际运用, 煤矿安全评价的目的就是为了评价煤矿生产系统危险的可能性及其后果严重程度, 以寻找最低事故率, 最少损失和最优的安全投资效益, 通过对煤矿生产系统潜在危险进行选定性、定量分析和预测, 建立使煤矿生产安全最优方案, 从管理上采取措施, 克服人的不安全行为, 实现煤矿安全技术与安全管理的标准化和科学化。

2、安全评价在矿山安全中的作用

矿山系统可分为: 采掘、掘进、通风、输配电系统、提升运输、供排水系统，从这六大系统着手，杜绝六大系统的危险和安全隐患因素，就一定能做到矿山的安全生产。矿山安全评价的定性定量分析很大程度上就是从六大系统着手或从生产工艺顺序着手，这样矿山安全评价从线到线、从线到面的分析了危险、安全隐患等因素。从矿山安全评价的分类以及评价的整个过程分析，矿山安全评价在建设项目的整个生命周期之中全程“监护”; 从矿山安全评价的内容分析，它不仅检查了日常安全管理工作的制度以及成果等，而且对目前尚未解决的和尚未发现的危险、安全隐患提出整改措施及预防建议; 矿山安全评价还对可能产生的损失和伤害以其影响范围、严重程度，提出应采取的对策措施等。矿山安全评价还在于不仅给矿山技术管理人员、安全管理人员，而且给技术工人、设计单位等都提供了查找危险、安全隐患和整改危险、安全隐患的依据和方法。

2.1.安全评价对矿山选址的作用

2.1.1矿山选址对周边环境的影响

1）爆破对矿山选址的安全影响

爆破是对周边环境产生不良影响的最直接的一种危险因素。爆破产生的危害主要有震动、冲击波以及爆炸产生的飞石。爆破之前一定设计好爆破各种技术参数包括爆破的炸药当量、爆破方向以及爆破的范围等。如果参数计算有误 ，炸药爆炸产生的冲击波和飞石可能会对附近的居民、房屋、植被、高压线路、公路交通设施或者周围选矿址的工作人员造成破坏或损伤。

2）噪声影响

在矿山开始生产后 ，需要多种大型设备 ，会产生大量的噪声 ，例如空压机运转噪声 ，大型运输车辆、挖掘机、装载设备等产生的噪声以及矿山专用风机、水泵产生的噪声。这些噪声巨大 ，会给附近的居民带来生活上的不便和精神压力。因此 ，矿山选址时一定需要考虑远离居民生活的区域 ，当然也可以考虑移民、搬迁等方案 ，减小噪声对居民生活的影响。

3）粉尘影响

在矿山挖掘、钻孔、爆破、装卸、翻矿、运输等作业过程中 ，一定会产生大量粉尘。这些粉尘可能含有各种有害物质 ，例如铅、砷等重金属 ，会对人体产生较大伤害。因此 ，粉尘会给周围的居民产生不利影响。

4）地质条件对安全生产的影响

在选择矿山挖掘地址时 ，一定要考虑矿山生产的周围的地质条件。这些地质条件包括土壤、地下水体分布、岩层断裂带等。这些地质因素会影响到矿山开采的安全。例如 ，地下水体的分布因素可能会造成矿山开采时的透水事故 ；岩层断裂会和地下的潜水面连接 ，开采过程中产生的废水会渗到地下 ，污染地下水源 ；矿区开采时 ，造成地面沉降 ；因此 ，对于此类的地质条件因素一定预先考虑周全 ，否则盲目开工 ，会造成巨大经济损失和人员伤亡事故。除了以上安全因素需要分析以外 ，还有一些安全因素会影响到矿址的选址。例如矿区生产对周边生态环境的影响程度 ；矿山生产的配套生产环节 ，包括选矿、矿渣、废水处理等 ，一般这些生产环节鉴于矿石运输成本都会在矿井附近建厂生产。因此 ，在选取矿址时 ，矿石生产的后续环节的安全因素也应考虑在内 ，事先策划 ，否则最终会影响矿山的整体安全生产。

2.1.2基于预先危险性分析法的危害程度分析

爆破的危险性是各种安全因素中危害最直接、最大的因素。因此 ，下面将根据预先危险性分析法方法说明安全评价中有关危险程度的分析过程。潜在危险 ：火药爆炸 ；发生地点 ：矿山选址区 ；引发事件 ：爆破作业操作有误、炸药存储管理不当、爆破安全距离不足、警戒管理不到位等等 ；后果 ：造成人员伤亡或生产设备损失 ；危险等级 ：3 级 ；安全事故发生的可能性 ：较大 ；可行的安全措施 ：严格检查爆破操作环节准备情况、加强炸药安全管理、根据情况调整矿山选址 ，保证放炮的安全距离、及时做好各种爆破警戒 ；安全评价结果 ：可以从各个角度得出矿山选址的安全评价的结论。该结论要求客观、全面 ，对危险程度较大的因素应给予详细的处置意见。

过去事故频发的原因之一就是对系统潜在危险认识不足, 不注重安全评价。现在通过安全评价, 多联一矿扩大了矿井通风能力, 更换了大功率抽风机, 扩大了巷道断面, 防止了瓦斯事故的发生; 对五号井提升系统进行改造, 增加安全设施, 改善运输环境,减少了运输事故; 淘汰落后的采煤方法和工艺, 采取壁式采煤和先进的支护形式, 保障了职工生命安全。

定量安全评价的作用及优势日益显现出来, 具体表现在以下几个方面: 促进企业加强基础工作, 增加对安全生产的投入, 提升安全生产水平; 促进煤矿企业进一步完善、规范各项安全管理制度, 进一步落实安全责任制; 辨别出煤矿存在的重大危险源, 明确下一步煤矿安全管理和监察工作重心, 促进评估与监察相结合, 加大煤矿安全监察力度; 为全面开展安全质量标准化工作打下一个良好基础

结论

矿山事故和灾害按照事故、灾害性质分为责任事故和非责任事故。分析以往事故，绝大多数为责任事故，可见绝大多数的事故离不开人或者说是由人为导致的，综上对矿山安全评价的分析可知，只要严格按照国家法律法规的要求，在建设项目的各个时期进行安全评价，以安全评价为手段和方法，不仅能提高安全运行的水平也能在生产中提高应对危险的技术和方法。

参考文献:

矿山安全范文第5篇

关键词：煤矿矿山，矿山安全，特殊性，安全管理

前言：

煤矿安全的关键在于预防，为了确保煤矿安全目标的实现，必须从预防入手，而且经常不断的对生产的每一个环节进行研究分析，并且找出可能会发生事故的各种因素，最后及时采取相应的预防性措施，这样才能最大限度地发挥安全管理的职能，最终取得事半功倍的效果，那种只抓事故处理，不进行超前防范的安全管理模式是不可取的。

l 煤矿矿山安全的特殊性分析

在煤矿开采过程中，由于煤矿矿山生产条件复杂多变，作业环境差、空间小、人员集中，天然的、人为的不安全因素多，再加上科学技术发展水平和技术装备条件所限制，难以预见与控制的不安全因素比较多。因此，特殊的生产条件使采矿中的不安全因素增多，带来了矿山安全的特殊性：

(1)井下巷道、采矿场、硐室等工作面空间狭小。在有限的空间内，要进行凿岩、爆破、支护、装载、运输、提升等主要生产活动和钉道、铺轨、充填、通风、排水等辅助工作；各种为生产服务的设备(装载机、输送机、电机车、矿车、通风机等)不但占据一定空间，而且有的设备来往频繁；同时还有压气、供水、电缆电线及局扇风筒等各种管线沿巷道设置通向各个工作面。井下有限的空间更增大了生产和安全管理的难度，增多了对人员和设备的不安全隐患。

(2)工作面不断变化。对于埋藏在地下不动的矿产资源，为了进行科学的开采、保证生产的持续性和满足产量的需要，在井下，各种工艺系统和生产工序组成了一个上下左右、相互交织的复杂的立体生产场所，而且随着采掘工作面的推进，作业场所在时间上和空间上是经常发生变化的，因而工人、设备和各种管线也要随着工作面不断移动，随着地质条件的变化，工作面的生产条件也会发生变化。这样就潜伏着许多不安全的因素，给安全生产造成威胁。

(3)作业环境差。矿井通地表的出口较少，空间有限，在生产过程中产生大量的有毒有害气体、矿尘和噪声，同时井下涌水、积水、淋水现象较严重，空气潮湿。

(4)矿井生产过程中产生的沼气、氢气、一氧化碳、硫化氢等气体和煤尘、硫化矿尘均具有爆炸性，也易引起矿井火灾；井下炸药和爆破器材在使用、管理、运输不当时也易发生爆炸和火灾事故，造成人员的伤亡和资源、设备的损失。

(5)在掘进和回采的过程中，岩石的完整性受到破坏，井下形成大小不等的空硐，破坏了原岩应力的平衡，由于地质条件、生产技术和组织管理等原因，在强大的地压作用下，可能导致巷道和采场出现冒顶、片帮、底鼓、支架变形，甚至大面积塌落、地表移动，以及煤和瓦斯喷出等一系列事故。

2 规程审定是煤矿安全管理的一个重要环节

煤矿生产现场可算是千变万化，由于其地质条件的不同，瓦斯涌出的差异，因此使用的设备也在不断更新，当然生产工艺也在不断变化，只有使生产队组在接受每一个新的施工工程之前，编制出一个符合新工作地点条件的作业规程，这样才能有效的用于指导生产。《煤矿安全规程》第15条规定：“单项工程、单位工程开工前必须编制施工组织、设计和作业规程，并组织每个工作人员学习”。新的作业规程能否确保施工安全，首先是队组技术人员面临的重大课题，他的技术素质体现在作业规程的字里行间中。作业规程的审定是安全管理部门的重要职能。审定时必须对每一条每一句逐字推敲。我们要知道，每项工程从设计到施工，要经过许多部门的审核和思索，但因各部门所处的角度不同，考虑问题的重点不同，只有安全部门站在安全的角度，以安全为唯一前提，对新的作业规程进行审定。如果将安全抛开，那就是严重的失职。因此做好规程审定就成为确保工程施工安全的第一个重要环节。

从多年实际工作经验分析，安全部门参加作业规程的审定必须遵循如下几点原则：

（1）、安全问题决不盲从，一定要站在安全的角度进行新规程的审定。

（2）、新的作业规程一定要符合煤矿安全规程的有关规定。

（3）、不在小问题上纠缠不清，无法解决的难题不纠缠。

（4）、注意纠正队组的一些不安全习惯，例如乘坐皮带、蹬溜子、炮掘工作面塞机尾等不良习惯。

3 隐患排查是煤矿安全管理的主要手段。

隐患是指煤矿生产现场，技术管理，装备设施上所存在的可能导致事故的各种不安全因素。按其严重程度、解决的难易分为A、B、C、D四级。A级难度大，矿解决不了，经由政府或其煤炭部门解决。例如：煤炭的越界开采、非法小煤窑滥采乱挖，给生产带来的隐患。B级难度较大，井口解决不了，须由矿或煤企公司解决。例如：采掘过程中遇有大的断层、含水层、陷落柱、老窑破坏区、大型机电设备、采掘工艺设备淘汰变革，大系统的改造等，会对矿井安全管理造成无法弥补的隐患。C级隐患是由井口或矿安全业务部门必须解决的隐患。例如：某条通风主巷垮塌某掘进工作面供风不足、某电缆断面小，不能满足供电负荷等。D级隐患是电区队或者班组必须解决的隐患。例如：某地点临时停风，局部地点瓦斯超限，某地点支护质量不好，存在空帮现象等；按照“四定”原则，分级落实任明确到人。隐患的分级管理、分类排查是煤矿安全管理的主要手段，也是国有煤矿的一项创举。《煤矿安全规程》第3条规定"煤矿企业应建立、健全安全目标管理制度、安全奖励制度、安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度”。上述制度的建立充分体现了党的“ 预防为主”的安全生产方针具有广泛深刻的内涵。

3.1 隐患的收集和分类

大型现代化矿井产量大，井下地域广阔，作业分散给隐患的收集带来一定难度。但是社会主义国有煤矿分工精细，管理部门人员下井多又是隐患收集的有利因素。我们建立了重大隐患举报制度、小班安全检查员汇报制度、管理人员上井后填写五因素卡制度，使每一个入井者都将发现隐患、查找隐患、汇报隐患作为自己入井检查工作的一件要事，使隐患的收集来源广阔，门类齐全。安全部门设立了调度台和信息组，每天专门将来自各施工地点的隐患进行收集、汇总、分类、排查，发现存在A级隐患时，立即向当地政府及相关煤炭管理部门报告，政府将会同有关部门处理，例如：关闭非法矿井，追究非法盗采人员的责任。出现B级隐患时立即向矿公司及时报告，矿领导应立即组织相关矿职能部门研讨，提交处理措施，方案，并及时上报煤炭管理部门，得到管理部门的帮助指导，确保人员安全、措施在相当长时间段获得充足保证，并落实隐患排查大工程完工后，进行复产验收；出现C级隐患时， 井口或矿业务科究制度安全措施，按煤矿制度的隐患排查规定，全井动员起来处理事故隐患；D级隐患虽然属一般小隐患，但不可调以轻心，应在井口调度室的指挥现场带班领导的指导下，组织区队（班组）人员，按矿井隐患排查的相关规定，在有措施的前提下，组织对井下隐患点进行处理。

3.2 重大隐患的确认、排查和奖惩

矿成立了隐患排查领导组并按专业组成了十多个隐患排查小组，每月定期召开排查会。对重大隐患进行分类整理确认并向局报告，制定措施，筹集资金进行跟踪排查，使隐患的发现和排查成为全员、全过程的管理。我们的具体作法是：各隐患排查专业组要不间断地研究本专业的实际情况，对本专业存在的A、B级和C级、D级严重隐患进行认真查找，发现一条立即采取措施，及时排除，再在每月定期召开的排查确认会议上由安全副矿长负责对隐患的级别、措施、时间、资金、负责人进行确认，同时对排查完毕的重大隐患进行总结奖惩，真正做到防患于未然，把事故消灭在萌芽状态。

3.3 C级D级隐患的排查

隐患中C级、D级隐患出现的频率较高，这类隐患是造成零敲碎打事故的主要原因。对于这一类隐患，安检部门也必须给予充分的重视，一般要由区队部门和业务部门给予及时排查，例如某煤矿矿区大巷一般采用喷射混凝土支护，当巷道因各种原因的影响出现喷体裂缝掉渣时，很容易砸伤行人造成事故，必须及时进行处理。在处理之前，还必须采取必要的防范措施以确保行人安全。这类隐患一经发现，立即由安检部门下达隐患通知单，由队组业务部门及时组织排查并限定时间和负责人，到期由安检部门进行复查，如未排除要二次下卡并同时对负责人进行处罚，直到排查完毕。对于不威胁人身安全的一般和轻微隐患由小班安检员现场监督当场进行排除，班后进行汇报。

4重点监督是煤矿安全管理的基本方法

重点监督有四层含义：对施工现场中存在着重大隐患的地点实行跟踪排查；对生产过程和重要环节进行重点检查；对人员相对集中的施工地点进行重点监控；对地处偏远的施工地点实行专职管理。

4.1 重大隐患跟踪排查

施工现场存在重大隐患，必须采取措施进行跟踪排查，对排查过程的监督是安全管理部门必须关注的一个点，我们的做法一般是派安全检查员现场盯岗，跟踪排查，排查必须彻底，不留尾巴，排查必须安全，闲杂人员不得进入排查地点，排查完毕逐级上报进行验收，直到隐患完全消失。

4.2 重点工程，重点检查

生产过程中我们根据安全生产的现状把一通三防，综采工作面的初采初放和未采未放，上隅角瓦斯管理，采煤机截割现场，综采综掘面安装和搬迁等环节作为重点工程进行重点检查，按照谁分管，谁负责的原则建立跟班检查制度，严格按作业规程规定的程序进行作业，确保重点工程施工安全。

4.3 复杂地区专职监控

人员相对集中地点如井底车场、多队组作业地区、运输行人线路上，由于各家忙于自己的工作往往造成互不兼顾的局面，这时如果没有专职人员进行协调往往造成争道 ，争车，争抢工作的现象，也会造成事故。地处偏远的施工地点往往容易造成失控，我们对这些地点及时派安全监察人员现场协调，现场监督检查，防止因失控造成意想不到的事故。

安全管理工作包罗万象，仅依靠安全管理部门的管理和监督是不够的，还需强化职工的安全素质教育。通过职工安全技术培训等手段，实现职工安全意识由要我安全向我要安全的转变，意识的转变是企业安全管理的一个深层次的问题，还需要我们不断地探讨和研究。

5 事故处理是煤矿安全管理的补充和升华

安全管理工作还是一项不断完善不断升华的工作。我们从预防入手，在施工前制定出完善的作业规程，施工中实行隐患排查和现场监督，使安全工作做到超前防范，但仍会出现事故。那么如何把事故作为今后安全管理的动力，起到亡羊补牢的作用？我们通过“四不放过”实现了事故处理对安全管理的补充和升华。

“四不放过”的内容是：发生事故后，没有查清事故的原因、经过和责任人不放过；责任人和广大职工没有受到教育不放过；责任人没有受训处理不放过：没有制定并实施相应的防范措施不放过。我们坚持“四不放过”目的不是要处理哪个人，重要的是要让广大职工受到教育，使安全管理实现升华，使安全管理做到更深入、更完善，最终掌握安全生产的主动权。