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国内的城镇化发展,催生了无数的大型化社区,围绕社区的快捷服务迎来了一种较大的商机。本项目属于快捷洗车,引进欧洲新式的洗车设施和服务理念,结合国内车主的消费习惯,为市场提供成熟的社区快捷汽车服务模式。
项目特点
1.快捷。本项目使用进口洗车设施和耗材,实现车身清洗5分钟;
2.健康。本项目洗车过程不用洗车熊掌擦拭车身,无划痕,不伤漆;
3.时尚。本项目引进时尚的欧式精洗模式,洗车不再只是为了干净,它是一项“艺术”。
4.服务种类多。本项目共有包括汽车风挡玻璃修复、洗车等五项服务。
市场分析
市场调查表明:目前我国70%以上的私人高档汽车车主有给汽车做美容养护的习惯;40%以上的中低档车车主也开始形成了汽车美容养护的观念,所以汽车美容液在我国有着较大的潜在市场发展空间。中国汽车保有量为1.37亿辆,一辆汽车每年少则两次保养,平均每年用于车辆保养上的费用为3300元左右。每辆车每星期需清洗一次,每年需要1000元的清洗费用,所以每辆汽车用于基础维护的费用就需要4300元左右,其中的价值高于你的想象。
而传统汽车服务,如汽车清洗,使用的化学制剂,毒性大、腐蚀性强、环境污染严重,全面引发环境危机和舆论谴责,因而江河日下、一蹶不振。绿色服务全面取代传统服务,是大势所趋、人心所向,市场全面洗牌,机遇从头再来,本项目作为物理清洗、绿色制剂清洗的领军者,抢占市场的高端,因此市场空间巨大。
投Y条件及效益估算
权威统计,每辆车每年在洗车、美容方面的消费:价值10万―30万元的车辆花费2000―3000元;价值30万―60万元的车辆花费4000―5000元;价值60万―100万元以上的车辆8000元以上,在经济条件较好的城市还会更高。
举例讲,洗车,是本项目精洗的一个基本服务项目,在全国各地最低定价为48元/次,一般为80元/次。实际上,洗车是可以赚钱的,但本项目不是靠洗车赚钱的,会员卡销售+项目零售(如镀膜、内室清洗护理等)+其他配套项目的销售,才是本项目真正的盈利渠道。
投资提示
该项目具有三个特色服务:
1.玻璃修复。将汽车风挡玻璃破损处内的空气抽空,注入与汽车风挡玻璃透光率和折射率相同的专用树脂,再用专用波长的紫外线灯固化就可以完成对风挡玻璃的修复。不用花费更换汽车风挡玻璃的费用,就能保留住原车玻璃,同时不影响玻璃的密封性。
阳新县兴国镇儒学垴社区居委会成立于1982年,位于县城关兴国镇城区中心,步行街地段,辖区面积xx平方公里,现有居民小组7个,居户xx户,区内单位xx家,总人口9748人。支部现有工作人员x人,其中党员x人。
多年来,我社区居委会在上级党委的正确领导和各级组织的关心支持下,坚持以党的三个代表重要思想和科学发展观理论为指导,牢固树立“立足社区、服务于民”的工作理念,紧紧围绕“建设社区服务于民”的工作中心,扎实推进社区组织建设、制度建设和各项基础建设,不断优化服务,为推动社区安全文明、计划生育、环境卫生,以及经济建设和其他社会保障等各类公益事业的发展,特别是为和谐社会建设作出了应有的贡献,先后多次被评为xxx先进组织。
但近年来,随着社会经济的迅速发展和建设和谐社会进程的不断深入,我社区作为县城中心社区,辖区人口、各类组织、机构、涉民事项和社会事务的日益增多,随之要求我们相应拓宽社区服务功能、服务领域,然而我们现有办公条件与配套设施的不足成了严重制约我社区进一步推进各项社会事业发展的瓶颈。
我社区办公条件与配套设施的现实不足,主要是:一、自xx年后,我社区原有办公房屋,因年份久远陈旧,被定为x级危房,致使我社区办公地被迫外迁,自此一直无固定的办公场所。xx年间我社区居委会曾三迁办公场所,现借县廉租房综合事务管理办公室面积不足50平米两间旧房子,作为临时办公室,日常办公和为居民开展各项服务拥挤不便,长期来由于没有固定的办公场所,社区基层基础和规范化建设更无从谈起,无法落实;二是按上级有关推进基层社区建设的文件精神要求,特别是按照当前湖北省发展和改革委员会xx发[]xx]x号《关于进一步做好xx年民政和残疾人领域中央预算内投资计划草案编报工作的通知》精神要求,我社区作为县城关基层中心社区,在现有的9748人中,有残疾人x人;60岁以上老龄人口x人,其中城市三无老龄人x人。上述残疾人的康复托养与三无老年人的其本养老服务等方面问题在我社区日渐突出,由于基本设施与体系不完善导致我社区凭借自身力量一直无法妥善解决,因此配套建设社区服务站,以完善社区服务体系,已迫在眉睫。但因受历史因素与自身经济条件的制约,使我社区服务站建设项目一直只能停留在纸面上。长期来,我社区因没有固定的办公场所,没有相应配套的社区服务站,这严重制约了我们的各项日常事务与社会服务性工作的正常开展,更直接影响到了社区为民服务中心工作的落实。
因此,为加强我社区办公活动场所和配套服务设施规范化建设,我社区本着立足社区工作实际需要、更本着合理规划、经济实用、着眼长远发展,进一步为社区居民做好全方位服务的原则,特向省xxx申请社区办公场所和社区服务站项目建设立项,恳请领导审批,并予以立项。以便让我社区早日迈入规范化基层社区行列,更好地发挥出基层社区的服务功能,造福于民,造福于社会,推动一方社会经济的和谐与发展。
规划中的阳新县儒学垴社区办公楼,按实用规范的要求,拟投资x万元,在原有危房地基上重建,共三层,总计筑面积xx平方米,内设办公室、会议室、档案室、警务室、服务厅等四室一厅。同时在原危房旧址上配套建设的社区服务中心工程,本着一切服务于民,立足社会发展的原则,拟申报中央补助投资50万元,借用社会力量筹资50万元,共两层,总建筑面积xx平方米,内设市民学校、居民议事室、文化娱乐室、老年人照料与残疾人康复托养处,另购置图书、体育音像设备、残疾人康复和老年人健身器材等若干。
特此报告!
关键词:总体规划;交通运输;道路设计
Abstract: the engineering as a financial service area of the important supporting infrastructure, is one of necessary to accelerate the construction speed and help to create the good investment environment, for financial services to a successful investment promotion to create the good conditions.
Keywords: overall planning; Transportation; Road design
中图分类号:S611文献标识码:A 文章编号:
1 .站区总体规划
(1)根据规划部门提供的金融高新区(B区)规划图,站址所在地块已有规划部门设定的建筑控制红线,本站设计时将避免将综合楼置于建筑控制红线范围之外。
(2)为避免在中央大街(园区主干道)上直接开口,本站进站道路拟从站区西侧的道路接入。
经多方案比选和优化,本站总体布置方案设计如下:变电站布置在中央大街南侧,站区与中央大街平行布置,综合楼布置在建筑控制红线内,进站道路从西侧的园区道路接入。
本站交通运输方便,北侧为中央大街,中央大街路宽约30m,水泥路面,可满足大件运输要求;西侧为一条金融区内的规划次级道路(该道路尚未完全建设成形),路宽14m,水泥路面,进站道路可从该条道路接入,进站大门开在站区西面。
2.总平面布置
本站结合站区地形条件和可研阶段的技术成果及可研批复,根据广东电网公司文件广电计[2010] 17号《关于佛山110千伏金融(东区)输变电工程可行性研究的批复》,本方案参照南方电网标准设计型式CSG-110B-3B23GNX深化后的方案进行设计,变电站分区,中部布置主变压器和综合楼,主变压器布置在综合楼内部,事故油池布置在站区东南角,进站大门在站区西南角(方案二还需在西北角额外设置一个进站大门),不设室外消防水箱和泵房,将两者均布置在综合楼内,整体布局紧凑,在满足变电站运行和消防通行要求的前提下,围墙内面积得到了充分利用。
变电站部分道路以综合楼为中心,围绕这个中心采用环形布置。路面采用郊区型双坡砼路面,主干道路面宽4.0m,转弯半径不为9米,除停车场、硬化道路,其他进行绿化,美化环境,符合环保要求。
同电气总平面布置相对应,站区总平面布置有两个方案,除建筑方案稍有不同外,两方案相同,站区东西长73m,南北宽39.5m,围墙内面积为2883.5m2。
方案一和标设相比,综合楼取消了接地变室, 东西向由标设的54m减少为48m,因此环形道路的转弯半径足够,减少了进站大门一个,增加了停车场。
方案二和标设基本一致。
3.交通运输及道路
3.1 站外交通运输
(1)进站道路:
站址西侧建有宽14米的规划园区道路通过,该道路与华翠北路和中央大街相连,能满足主变运输要求,方案一需新建宽6m,长24m的水泥路接入该路,方案二除需要像方案一新建一条进站道路外,还需在该进站道路的北面额外新建一条宽6m,长14m的水泥路作为另外一条进站道路。若该园区道路未能在本站建设前建成,两方案均可修建一宽6m,长60m的临时道路与中央大街接通,作为施工道路和主变进站道路。
(2)进站道路路线
考虑到主变运输的要求,进站道路的最小转弯半径按9米,道路宽度按6米设计(按平原地区不设路肩考虑)。
(3)进站道路路基及路面
经过现场踏勘,进站道路填高不多(0m~0.8m),在现有路面标高处清除表层土后即可新建道路,填高道路与原地面间采用1:1.5放坡,草皮护坡,宽5m,总长24m,坡率3.47%,满足主变运输要求。
(4)进站道路工程量
方案一:本站站区进站道路长度总长为24米,征地红线外共需租地约18平方米,填沙工程量约为200立方米。
方案二:与两个进站大门相对应,该方案有两个进站道路,除需要像方案一一样新建一条进站道路外,还需在该进站道路的北面额外新建一条宽6m,长14m的水泥路作为另外一条进站道路,征地红线外共需租地约30平方米(18平方米+12平方米),填沙工程量约为250立方米。
3.2 主变运输措施
主变压器运输沿途所经道路能满足主变运输要求。
3.3 大型设备运输
主变运输:主变压器采用铁路运至佛山盐步三眼桥火车站货场卸车,然后采用大平板挂车,走穗盐路、三河东路、三河西路上佛山一环、龙溪大街到站址,沿途所经道路能满足主变运输要求。
3.4 道路设计
(1)站内道路
本工程两个方案的站内道路均采用郊区型道路设计,路面采用混凝土路面,与电缆沟盖板顶面平齐,高出场地100mm。路面宽度根据行车的需要,主干道4.0m宽,主变运输主干道转弯半径为9.0m。站区内道路路面宽度均能满足5吨位汽车吊支撑脚放下时能支于路上的要求。站内道路根据各建构筑物场地分区,采用环形贯通,联系方便,为变电站安全运行和检修创造良好的条件和环境。
(2)进站道路
本工程两个方案的进站道路均采用郊区型道路设计,道路设计的计算荷载汽车-20级,验算荷载挂车-120级。(两方案进站道路详见“1.3.1(1)” )
4. 防洪排涝
站址的自然高程在1.68~3.70m,根据《广东金融高新技术服务区(B区)控制性详细规划技术文件》,站址位于“四乡联围”大堤保护范围内,该堤满足50年设防要求(满足110kV变电站50年一遇设防要求),根据佛山市南海区水利局提供的数据,站址场地附近佛山水道50一遇洪潮水位为2.206m;经调查,站址附近排涝标准为10年一遇最大24小时设计暴雨一天排完,内涝水位为2.014米。
本站场地设计标高定为3.2m,可满足110kV变电站建站防洪防涝要求。
站区四周围墙下均布置挡土墙,站内雨水通过管道沿排至站区北侧中央大街南部的污水管渠系统。
5. 竖向布置
在站区竖向布置方面:站址的自然高程在1.68~3.70m,其所在区域目前的防洪排涝措施已可满足110kV变电站建站要求(详见5.2.4.1节),无需为防洪进行特别加高处理。站址北侧中央大街标高为2.9 m,根据金融区整体规划要求,并考虑与站外道路及排水设施的配合,初步确定站址场地标高为3.2m,建筑物室内地面高于室外地坪0.30m。
本工程采用平坡式布置。
5.1站址标高
根据《变电所总布置设计技术规程》的规定,变电站的场地设计标高应高于50年洪水位和最高内涝水位,同时要兼顾规划部门要求。
综合考虑防洪、规划等因素,站址设计场地标高初定为3.20米。可满足相关规程要求,也可使进出站便捷。
6. 管沟布置
本工程站内采用的地下布置方式有:站内一次和二次电缆采用电缆管沟布置,给排水管线采用直埋式敷设。给排水管网沿道路、建(构)筑物平行布置,与电缆沟交叉少,交叉时垂直相交。
7. 场地平整
方案一:本方案场地设计标高为3.20米。则按该标高确定的主要工程量如下:
站区场地回填中砂工程量约为3438立方米;
进站道路回填中砂工程量约为120立方米;
站区四周浆砌石护坡量约500立方米;
其余工程量详见下表:
方案二:本方案场地设计标高为3.200米,主要工程量同方案一。
两种布置方案场平及地基处理工程量技术指标(两方案场平及地基处理工程量基本相同。)
(1)站区土方均为填土,填土厚度较小,范围广,填土高度约达到1.5m。需对回填土区采用分层碾压地基处理,分层厚度不大于300 mm,用不小于25吨压路机每层碾压不少于8遍,压实系数不小于0.95,分层检测,每50㎡应有一个取土检验点,回填土的承载力特征值≥150KN/㎡,压实面积即整个站区。
(2)变电站主要建(构)筑物(综合楼、主变基础)采用φ400mm预制管桩,以第(9)层中风化岩作桩端持力层;按设计要求并经试桩确定的最终贯入度要求收桩,桩长30m。
站内道路、电缆沟基础: 采用ф500的搅拌桩,间距1200mm,桩长约12m。
(3)站区围墙下设置砌石挡土墙,挡土墙下采用采用φ300mm预制管桩,以第(8)层强风化岩作桩端持力层;摩擦端承桩,按桩长要求收桩,桩长25m。
进站道路部分:路基边界至路面边缘之间做1:1.5的人工草皮边坡。
5.结束语
关键词:社区服务;问题;对策
做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解矛盾、促进和谐社会建设都具有重要的意义。经过二十多年的发展,我国社区服务取得了显著的成绩,特别是进入21世纪以来,我国社区服务有了长足发展。但我国社区服务的推广仍存在不少问题,,并且已经妨碍了社区服务的进一步发展,制约着我国社区服务功能的发挥,所以对这些问题进行理论分析和深入的实践探讨是十分必要的。
一、我国社区服务存在的问题
第一,社区服务行政化倾向明显。社区服务行政化倾向是我国社区服务发展的一个共有问题,这是因为我国的社区服务是在政府的倡导、组织和参与下开展起来的,在创始的阶段,曾出现一定程度的政府包办,加之计划经济时期实施的单位办社会等因素影响,必然对开展现代社区服务产生副作用。之所以出现这种现象,与我国城市社区内部缺乏自下而上的群众基础和参与意识,民间组织发展迟缓有很大关系,居民自治互助体系建立不起来,在社区服务的开展过程中政府组织特别是民政部门和街道办事处充当了服务提供的主体。同时社区服务行政化与社区居民自治也相互矛盾,在社区中政府干预太多必将导致社区居民自治发展进程的减缓。[1]
第二,社区服务项目不能满足服务需求。总体说来,当前我国的社区服务还处于低层次,满足不了社区居民日益增长的物质文化生活的需求,与当前我国社区服务社会化、产业化的程度不高,社区服务主体、对象和内容单一,社区居民和社区单位参与的积极性不高有关。关于社区单位社会化服务方面开展的项目较少,参与社区建设的积极性与主动性不够高,社区与驻区单位没有建立良好的互动关系,缺乏共建和谐社区的共同目标,单位资源未能向社区居民开放,不能实现资源共享,间接阻碍社区服务的发展。
第三,社区服务队伍专业化程度低。社区服务队伍包括社区工作人员队伍和社区志愿者队伍,调查显示84.8%的工作人员是女性,近三成的工作人员年龄在45-60岁之间,而年龄在31-45岁之间的占近一半,就文化程度看六成的工作人员是高中或中专学历,57.6%的人员在担任该工作之前是失业待业人员,六成以上从事社区工作的收入在501-1000元之间。由此我们可以看出社区工作人员队伍的基本情况,多数是女性,年龄偏大,文化程度低,收入也不高,多数人没有社会工作专业的学科背景,对专业化的工作方法和技巧不熟悉,不能很好的根据居民实际需求设置服务项目和方式,这种情况与日益发展的社区服务是不相适应的,会导致社区服务的整体质量不高。
第四,社区服务制度建设不健全。首先相关的法律法规不完善,目前街道工作所依据的法律规范还是1954年制定的《城市街道办事处组织条例》,居委会所依据的法律规范是1990年颁布实施的《城市居民委员会组织法》。关于社区只了一个在全国推进社区建设的意见,各地依据《意见》来开展社区建设与发展工作。而有关社区服务、社区救济等方面的专门法律还没有出台,有关社区居民自治也没有明确的法律规范。此外就是社区服务的工作制度不健全,现行的工作制度多数是从政府行政单位的工作制度演变过来的,带有浓厚的行政色彩,有些有力地规范了社区服务活动,而部分制度与当代的社区服务工作不相适应,甚至会阻碍社区服务的发展。[2]
二、解决我国社区服务问题的对策
第一,完善社区服务体系。要实现城市社区服务的充分发展,就要拓展社区服务项目,完善社区服务体系。这必然要求社区服务在服务内容和形式上要不断拓展。以社区居民的需求为导向,为社区居民提供个性化的社区服务,是我国社区服务发展的目标。需求决定供给,我们在社区服务的发展过程中要坚持以人为本的原则,引导社区居民积极参与社区服务的需求表达,根据居民的需求开展社区服务项目,将居民的服务需求进行分类登记,建立服务对象档案,针对不同人群的不同服务需求开展个性化的社区服务。大力推进公共服务体系建设,拓展公共服务项目,使政府公共服务覆盖到社区。
第二,组建高素质的服务队伍。实现城市社区服务的功能定位,就要加强人才队伍建设,组建高素质的服务队伍。《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》指出:要切实解决社区居委会成员、社区居委会聘用的服务人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇问题,并随着经济发展而适当增长。开展对社区服务人员的思想教育和业务培训,提高他们服务居民和管理社区的能力。社区人才的建设包括两个方面,即社区工作人员队伍建设和社区志愿者队伍建设,这两支队伍的建设与社区服务项目的有着直接的联系,影响着社区服务的质量和水平,一般来说社区服务者队伍的基本状况如专业化程度、规模等直接决定社区服务项目的数量和质量。要提升社区服务的整体质量就要加强对社区服务者队伍的建设,针对专职工作者队伍和志愿者队伍要采取合适的方式,加强教育培训和管理。
第三,建立健全社区服务网络。建立健全社区服务网络,充分利用各方资源是实现城市社区服务功能定位的保障。社区服务是政府、社会组织、驻区企业与单位、社区居民等多方共同参与的一项工作,要充分调动各方积极性建设一个社区服务工作网络,形成政府主导、社会支持、居民参与的社区服务新格局。首先,政府要充分发挥其主导和协调作用,在法律规范、政策制定方面狠下功夫,为其他各方参与社区服务营造一个良好的外部环境,要创造条件积极培育非营利组织。其次,充分发挥社会组织、驻区企业与单位的社会支持作用,,实现双赢的局面。同时充分发挥市场机制的作用,用市场的观点、途径和方法来整合社区资源,实现社区资源的共享。第三,引导和培养社区居民的社区意识,提高社区居民参与社区服务活动的热情。要强化社区服务功能,发展社区服务,必须要有广大社区居民的支持和参与,引导和培养社区居民的社区意识,通过社区教育弘扬互助和奉献精神,培育社区居民的公益意识,积极投入到社区活动中。[3]
第四,加强社区服务社会化体系建设。就要改变与社区服务社会化发展不适应的社区服务管理体制,将社区服务社会化发展与推动政府职能转变、推动基层民主政治建设结合起来,建立与社区自治相适应,能促进社区良性发展的管理体制;改革当前社区服务资金主要有政府投入的资金供给机制,借鉴发达国家社区服务资金供给方式,形成有政府、企业与社会捐助以及营利性社区服务收入三部分构成的社区服务资金供给模式;提高居委会的自治功能,弱化社区服务的行政化色彩,实现社区居委会自我管理、自我教育和自我服务的自治功能,促进社区服务社会化目标的实现;鼓励和支持非营利组织的发展,放宽其市场进入条件,加大对非营利性组织的财税金融支持,扩大社区非营利性组织的规模,提高其专业化程度,使之能够承担政府转移出来的社区服务,发展成为多元社区服务主体。
参考文献:
[1]郑杭生,杨编.和谐社区建设的理论与探索――以郑州市实地调查为例的河南特色分析.(2008年1月).
第一条为鼓励发展我市社区服务事业,完善社会保障体系,促进经济的发展和社会的稳定,根据国家法律有关规定,结合我市实际,制定本规定。
第二条本规定所称社区服务,是指在本市行政区域内的民政部门、街道办事处(乡、镇)、居民委员会以及其他组织和个人兴办的为社区内老年人、残疾人、优抚对象、社会困难户提供的各种社会福利和为居民提供的便民服务。
第三条民政部门是本市社区服务工作的主管部门,具体负责社区服务的管理工作。
市、县(市)、区人民政府及其有关部门应当积极支持和促进社区服务事业的发展。
第四条开展社区服务,应当坚持以社会效益为主的原则,实行无偿服务与有偿服务相结合的服务方式。
对老年人、残疾人、优抚对象和社会困难户实行义务或者低偿服务,便民利民服务项目实行有偿服务。
第五条兴办社区服务所需资金,本着国家、集体、个人相结合的原则,从以下几个方面筹集:
(一)民政部门从社会福利企业上缴的福利基金和社会福利有奖募捐的福利基金中提取的资助款;
(二)社区服务的收入;
(三)境内外组织和个人的捐赠;
(四)财政部门为兴办社区服务项目给予的扶持款;
(五)按有关规定筹集的其他资金。
第六条兴办社区服务享受国家和地方的有关优惠政策。
税务部门应按照国家有关规定,对新开办的经营性社区服务在税收上给予优惠照顾。
第七条兴办社区服务用房,经规划部门批准,可利用现有社区条件改建或新建。
新开发居民小区和改造旧城区,应当将社区服务用房纳入公共设施配套规划同步建设,社区服务用房面积在住宅区公共设施面积中所占的比例,由市民政、规划行政管理部门商定。对非经营性社区服务用房所需建设资金计入商品房成本,建成后产权归房地产管理部门,并按有关规定在租金上给予优惠照顾。
社区服务用房在城市建设中被拆除的,拆迁机构应当按照《*市城市建设拆迁管理办法》予以偿还。
第八条由民政部门收养进社会福利院(敬老院)的孤寡老人或照管的孤寡老人死亡后,其原住房属于公有房屋的,民政部门根据双方协议向房地产管理部门办理房屋租赁更名手续后,用于社区服务;其住房属于本人所有的,赠与或有遗赠扶养协议给民政部门的,由民政部门办理房屋产权变更手续后,用于社区服务。
第九条兴办社区服务所需的供水、供电、供气、供热和通讯设施,有关部门应当按规定优先给予办理。
第十条鼓励机关团体、企事业单位将其现有的房屋或有关设施对外开放,用于社区服务。
第十一条社区服务所需的工作人员,可以从社区内招用闲散人员以及有一定劳动能力的老年人、残疾人从事专职社区服务;也可以组织社区内居民及单位的职工业余兼职从事社区服务。
第十二条兴办社区服务项目,经所在县(市)、区民政局审查批准,并领取市民政局统一印制的社区服务证书后,均可享受本规定的各项优惠待遇。
第十三条由民政部门自办或合办的社区服务单位的资产,任何部门和单位不得收缴、平调或挪作它用。
第十四条市、县(市)、区人民政府或民政部门对在社区服务工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。
第十五条民政部门对擅自改变其社区服务性质的单位收回社区服务证书;对违法经营的由有关部门按照规定给予处罚。
第十六条市人民政府可根据本规定制定具体实施细则。