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桩基检测管理

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桩基检测管理

桩基检测管理范文第1篇

关键词:基桩经检测 不规范表现 加强 监督管理

Abstract: this article mainly aims at the foundation pile static load test behavior is not standard of performance, put forward to strengthen the supervision and management of the pile inspection measures, and strengthen the quality supervision mainly around behavior and strengthen the supervision on the testing two aspects of the analysis.

Key words: the foundation pile after testing is not standard performance strengthen the supervision and management

中图分类号:TU473.1+6 文献标识码:A 文章编号:

1基桩静载检测行为不规范的主要表现

1.1现场使用的仪器设备缺少检定标识

检测仪器经过计量检定合格后方可使用,检测仪器不经过计量检定,检测数据的有效性就无法得到保证,因此查验仪器设备的计量检定标识是对基桩检测行为监督的重要方面。在一个基桩检测项目监督检查中,我们现场查看仪器出厂编号,发现现场使用的仪器不能提供有效期内的检定证书,因此可以判断检测仪器未经检定合格,属

于擅自使用,使用该仪器检测所取得的数据无效。

1.2位移沉降测定平面未按要求设置在桩顶以下位置

根据JGJ106-2003《建筑基桩检测技术规范》4.2.4条,沉降测定平面宜在桩顶200mm以下位置,测点应牢固地固定于桩身。而有些检测单位,为了降低成本,不将桩头部位挖开,直接将位移计设置于千斤顶侧面或桩顶,直接导致桩头在静载加压过程中造成的轻微破损和桩顶承压铁板变形对沉降测试数据产生影响。

1.3位移测试基准梁设置比较随意

《规范》要求,基准梁应该一端简支,一端铰支。在检查中发现,个别检测单位将基准梁一端或两端,未能按规范要求设置在基准桩上,而是随意用铅丝绑扎在基准桩上,更有甚者将基准梁随意放置在乱石堆上,车辆、行人走动、风吹雨淋都有可能导致基准梁的移位、扰动。

1.4现场检测人员“不称职”

检测人员持证上岗是确保基桩检测行为规范的重要保障。现场检测人员“不称职”,主要表现为:有的检测单位为节约成本,使用无上岗证的人员在现场检测,或者持证检测人员对工作责任心不强,长时间不在检测现场,这样就导致检测数据不正常、检测仪器安装不规范时不能及时发现,最后导致检测数据无效。

1.5压重平台支墩边与试桩中心距离过近

试桩中心与锚桩、基准桩、压重平台支墩边的距离有严格规定。距离过近,会导致荷载增加时,土的隆起引起沉降测量偏差。某工地混凝土灌注桩800mm的桩径,压重平台边与试桩中心距离现场实际测量不足1. 6m,按规范要求应该大于3. 2m,严重低于规范要求。

2加强基桩检测的监督管理的措施

2.1加强质量行为监督

2.1.1加强检测中介单位的监督

根据国家建筑法及相关法律的规定,检测中介单位必须在批准的检测业务范围内从事检测业务,不得未经批准擅自从事工程质量检测业务和超越核准的检测业务范围从事工程质量检测业务的活动。检测中介单位应具备相应的检测资质,严禁虚假检测。在对从事工程质量检测业务检测单位资质核查时,一是检查营业执照: 包括办公地点、业务范围( 检测项目) ; 二是检查资质证书包括检测项目和检测能力; 三是检查资质认定( 计量认定证书) 。

2.1.2加强检测设备的管理

检测单位的自备设备应满足业务范围内检测项目的需要。如基桩静载荷试验荷吨位≤15 000kN,自备设备中加载反力装置的全部构件应满足最大加载量的 1.2 倍,荷重传感器、压力传感器、位移传感器和大量程百分表等是否按规定进行定时率定。

2.1.3加强检测人员的管理

检测人员应经过培训学习,具有较宽的知识面,掌握基桩检测基础理论和知识,考核合格后,持有相应的技术上岗证书,方能从事基桩检测。在检测人员管理中,主要检查基桩质量检测单位技术负责人和检测人员的学历、技术职务和检测阅历是否符合任职要求的规定。

2.2加强检测行为的监督

2.2.1加强检测合同的备案

检测中介单位桩基检测之前,应到市质量监督站办理建设工程质量检测合同备案登记,并填写基桩检测抽检记录表。建设工程质量检测合同备案登记应提供检测单位( 加盖公章) 、资质,施工单位,施工单位,监理单位,工程名称,工程规模,委托检测内容,检测费用; 基桩检测抽检记录表须详细填写单位工程建设单位、设计总桩数、工总桩数、桩基类型,详细列出抽检桩的桩号、桩长、桩径、桩位、检测类型,抽检人签字确认( 建设单位、设计单位、监理单位) ,建设单位项目负责人签字确认( 加盖公章) ,并应在监督科备案,该工程责任监督员、监督科长签字确认。

2.2.2加强检测时现场的监督

基桩静载试验仪器设备应满足检测数据自动化传输及监控管理的要求,并且保障使用的基桩试验检测数据自动化远程传输及监控系统有效运行,远程传输及监控所需信息能及时传送到工程所在地监督检测机构的服务器,进入检测监管平台。在远程监控系统中,能实时监控到目前测试桩的工程名称、检测中介单位名称、测试桩桩号、时间、荷载、油压、沉降变化,并能直观的显示荷载 - 沉降( Q - s) 、沉降 - 时间对数( s - lgt) 、沉降 - 荷载对数( s - lgQ) 曲线。

2.2.3基桩检测报告的监督管理

检测中介单位单位工程工程基桩桩身完整性质量检测数量应符合下列要求: ①柱下三桩或三桩以下的承台抽检桩数不得少于1 根; ②设计等级为甲级、或地质条件复杂、成桩质量可靠性较低或有争议的桩基工程,抽检桩数不应少于工程桩总数的30% 且不得少于 20 根; 其他桩基工程的抽检数量不应少于总桩数的20%,且不得少于10 根。

检测中介单位应在 2 d 内将基桩检测报告及时提交到工程所在地质量监督机构。质量监督机构应仔细察看检测中介单位担供的基桩检测报告。为确保桩基满足规范要求,应进行监督对比检测,在责任主体确定抽检的工程桩数完整性应检测数量的 30% 另行抽取。如监督对比检测报告结论与检测中介单位不符,应送检第三方检测,若再出现不符情况,就全数进行监督检测。

总之,基桩检测质量的监管是确保基桩质量和工程质量的关键; 从事建设工程质量监督检查的人员除了必须具有较强的工作责任心外,还必须有较强的专业理论知识、丰富的工作经验、和分析问题解决问题的能力。只有这样,才能有效地保证各类工程的建设质量。

参考文献:

桩基检测管理范文第2篇

关键词:建筑施工;管理现状;管理对策

施工质量、施工安全、施工成本是建筑施工管理的核心,一旦管理出现纰漏,将会给建筑工程造成极大的影响,对此,必须采取有效的措施提高施工管理的质量,本文主要对建筑施工管理现状及管理对策进行分析。

1建筑施工管理现状分析

1.1施工质量控制的不足

在建筑行业的迅速发展下,为人们营造了良好的生活环境,人们对于建筑的质量要求越来越高[1]。然而,就当前建筑施工质量管理情况来看,施工质量管理不到位,很多细节性的质量问题经常被忽视,从而影响到建筑工程施工的质量,甚至会引发人身财产安全事故,更不利于建筑施工的顺利进行。

1.2施工安全管理的不足

安全对于任何工程的顺利开展都是至关重要的,尤其是像建筑这种较为复杂的工程,其中会涉及到很多安全影响因素,只有科学的进行安全管理才能够确保建筑工程施工的安全[2]。然而,当前建筑施工安全管理工作存在着很多的问题,忽视了很多安全管理细节,再加上管理人员以及施工人员的安全意识不高,使得建筑施工安全问题频繁发生。

1.3施工成本管理的不足

成本管理是建筑工程施工管理的重要内容,只有确保建筑施工成本管理的质量,才能确保建筑工程施工的顺利实施。而在当前建筑施工管理中却经常会忽视建筑施工的成本管理工作,从而造成建筑施工成本过高,不利于建筑工程的可持续发展。

2建筑施工管理对策分析

2.1对建筑施工各个环节的质量管理和控制

通过以上的分析了解到,在当前建筑工程施工管理中,经常会出现施工质量问题,从而影响到建筑施工的质量,而通过大量的调查分析发现,建筑施工质量管理的不足是由多个环节共同作用导致的,因此,应对建筑施工各个环节进行质量管理和控制[3]。首先,应做好施工前的质量管理和控制工作。例如,对工程施工的图纸、施工技术、施工材料等进行质量控制,其中施工图纸必须结合建筑工程施工的实际情况进行应用,才能进一步保证建筑施工的质量,而对施工材料的质量控制,则需要在施工材料进场的过程中,必须对其进行严格的质量检测,确保入场的施工材料质量达标,禁止一些不达标的施工材料进入到施工现场,避免对建筑施工质量造成影响。其次,应做好施工过程中的质量管理和控制,需结合工程的实际施工要求对其进行管控,一旦发现质量问题必须及时采取有效的弥补措施,进一步保证建筑施工的质量。再次,应做好建筑施工竣工验收阶段的质量控制,竣工验收是建筑施工最后一个环节,必须要做好该环节的质量控制工作,如果在验收阶段发现质量问题,应及时对其进行返工,这样才能保证建筑施工的质量,促进建筑工程施工的顺利完成。

2.2积极做好建筑施工安全管理工作

对于建筑工程施工来说,其中会涉及到很多安全影响因素,如何对这些安全影响因素进行管理是管理人员需要重点考虑的[4]。首先,应加强对施工机械设备的操作管理,很多施工安全事故都是由于施工机械设备操作不得当而引发的,因此,应结合建筑施工的实际情况,合理规范施工机械的操作,同时,相关管理人员应加强对施工机械操作过程中的安全管理,一旦操作人员出现操作不规范的情况,应及时对其进行纠正,避免施工安全事故的发生。其次,应不断地强化管理人员以及施工人员的安全意识,尤其是对建筑工程施工中可能存在的各项安全影响因素必须高度重视起来,一旦发现必须采取有效的规避措施,避免建筑施工安全问题的发生。另外,应加强对施工人员的安全意识培训,结合建筑施工的实际情况,将施工中可能遇到的一些安全问题及时的告知施工人员,以便于在施工中注意到这些安全问题,从而避免建筑施工安全问题的发生,另外,应对建筑施工人员安全事故应急处理能力进行培养,一旦出现施工安全事故,通过有效的处理,能够将事故造成的损失降至最低。

2.3加强建筑工程施工的成本管控

通过以上的分析了解到,当前建筑施工成本管理存在不足,不仅会增加建筑工程施工的总成本,甚至会影响到建筑工程施工的进度,对此,应对建筑工程施工成本进行管控[5]。首先,应控制材料的成本,施工材料大概占建筑施工总成本70%左右,在对材料的成本控制中,必须注重采购环节的控制,不仅要保证材料采购的质量,同时还要保证施工材料的采购成本,将其控制到最低,要做到“货比三家”。其次,应重视施工过程中的成本管控,如,施工过程中施工材料的使用,要尽量避免出现施工材料浪费的问题;施工机械设备在不作业的过程中,应及时停机休息,一方面可以减少机械设备运行的能耗,另一方面可以减少施工机械设备的故障,延长机械设备的使用寿命,能够有效地减少施工机械设备的维护费用,从而降低建筑工程施工的总成本,更有利于建筑工程施工的顺利实施和高质量完成。

3总结

综上所述,随着建筑行业的飞速发展,建筑工程施工数量在不断增加,建筑施工管理也逐渐受到重视,如,质量管理、安全管理、成本管理等。通过本文对建筑施工管理现状以及管理对策的分析,作者主要对当前建筑工程施工中主要存在的几方面管理问题进行剖析,同时也提出了相关管理对策,以此来提升建筑施工管理的质量,促进建筑行业的可持续发展。

作者:石宁 单位:山东亿嘉润建设有限公司

参考文献:

[1]吴子敏,蔡景书.浅论建筑工程施工的技术管理[J].杭州科技.2014(02).

[2]李树奇.北方园林工程施工管理中存在的问题及解决对策[J].现代园艺.2015(22).

[3].浅析提升建筑工程施工管理质量的措施[J].江苏科技信息.2015(28).

桩基检测管理范文第3篇

土木建筑管理模式的改进,可以从根本上推动土木建筑的发展。

本文对土木建筑的施工管理现状进行了分析,并提出了相关的改

进措施。

关健词:土木建筑、施工管理、现状与对策

1引言:随着现代工程技术的发展,社会对土木建筑的需求也不再是简单的实用性,而是集规模、功能和造型等于一身的现代化的新型土木建筑。土木建筑从技术到材料都有了全新的改进,也越来越适应了人们现代生活的需要和科技发展的需要。但是,现代社会的市场竞争越来越激烈,土木建筑要想取得更大的成就,在市场竞争中脱颖而出,就必须加大工程管理的力度,使土木建筑工程的管理模式不断的进行创新,来适应社会发展的需要,尤其是施工的管理模式。土木建筑的施工管理是工程管理的重要部分,它是工程的质量控制及成本控制的关键。所以土木建筑必须重视对施工环节的科学管理,目前在土木建筑的施工管理上仍然存在一定的问题,下面我们就土木建筑施工中管理方面存在的问题,以及采取的相应对策进行具体的探讨。

2土木建筑施工管理的现状及存在的问题

2.1土木建筑施工管理的现状:土木建筑的施工管理是施工企业为了实现工程目标,结合企业自身的特点,采取必要的手段和方法对施工过程中的各个方面进行管理,以达到实现工程预期的效益和质量目标。近几年土木建筑市场的竞争越来越激烈,建筑企业的竞争意识也逐步加强。但是土木建筑施工管理的模式和方法,并没有得到有效的改进,很大程度上还在沿用原有的管理模式,这种陈旧的管理模式存在许多的问题,影响和阻碍了土木建筑企业的正常发展。土木建筑企业要想从本质上提高自己的竞争能力,适应社会发展的需要,就必须正视自己管理方面存在的问题,逐步的完善和改进原有的管理模式。

2.2土木建筑施工管理上存在的问题:

2.2.1管理体制的陈旧问题:土木建筑施工管理体制还没有太大的变化,施工管理还不能完全适应市场经济的运行规律,如管理的责任不明确、激励的机制不够、对新技术、新工艺规范不到位,对施工人员的约束力不足等,这些问题严重影响了施工管理的正常工作。对工程的工期、质量控制和成本控制产生了一定的负面影响,一些原有的管理条例和管理方法,不能达到全面的、科学的管理目的,与现代建筑施工的实际情况严重不符。

2.2.2施工现场的技术管理存在的问题:施工的技术对工程的质量影响较大,是施工阶段非常重要的环节,对施工技术的有效管理,可以保证施工质量和设计的完整实现。施工技术管理是否科学、合理是土木建筑施工能否成功的关键。虽然现代的土木建筑工程对施工技术的管理有明确的规范,但是在实际的施工过程中,由于技术受工程中的不稳定因素影响,导致施工技术无法达到规范标准,影响了工程的质量。面对复杂多样的技术问题,技术的管理体系存在许多的漏洞。技术的管理往往都是针对重点的技术问题进行控制,而容易忽视对小细节的控制。技术管理只注重按照技术规范进行控制,却不能有效的结合施工现场的环境、气候、天气等客观原因进行适当的调整。有些技术实施方法相对落后,与现代的建筑要求不符,又不能及时进行创新。这些技术管理方面的问题对土木建筑工程产生很大的影响,必须得到科学的改进。

2.2.3施工现场安全管理存在的问题:施工现场的安全管理主要包括施工场地设施的管理和施工人员行为及技术的管理。安全管理要针对施工中的安全问题,依据经验和管理条例进行预防和控制。目前土木建筑施工现场的安全管理还存在一定的问题:施工管理人员对施工安全缺乏足够重视,施工现场设备、材料、人员混乱;施工机械的操作人员的安全意识不高或者操作技术水平不高,导致在操作过程中发生事故甚至造成人员伤亡;施工现场没有设置相应的安全提示,工人在进行产生时,没有采取效的防护措施等,这些安全问题的存在原因就是,安全管理的不到位,安全管理条例的不健全。由于现代建筑结构的复杂性和施工方法的多变性,所以安全管理的措施也要根据地不同的情况,采取针对性的措施。

2.2.4施工过程中的环境公害管理问题:现代社会人们越来越重视环保对生活的影响,土木建筑工程对环境的影响较大,土木建筑施工现场所产生的粉尘、噪音、有害气体以及废弃物等,对周围的环境会造成严重的污染,给周围生活的居民造成了一定的影响。但是目前的土木建筑工程,却缺少相关的污染管理条例,对给环境造成的污染还没足够的认识。大多数的施工单位还只注重追求工程的进度和效益,认为工程结束就走人,环境污染与自己无关,采取冷漠的态度,根本谈不上对环境公害的管理。

3土木建筑施工管理问题的相应对策

3.1创新观念,全面推行项目管理责任制:企业的管理人员要认识到对土木建筑施工管理,进行创新的必要性。要加大管理经费的投入,加强对管理人员的培养,学习先进的管理体制,一切以市场需要为基本出发点。要深刻的意识到管理的创新的紧迫性和艰巨性,把对土木建筑施工管理的创新工作,放在企业发的战略目标上来,全面的推行项目管理责任制。尽量的减化生产关系,减少管理的层次,改变原有的管理模式,完善相应的管理机制和监督机制,使项目经理责任制落实到位,从而保证施工项目的合理、有序的进行。

3.2施工现场技术的管理:要建立全面的技术控制系统,要针对土木建筑施工中技术管理存在的问题,建立具有现代化科技水平的全面技术控制系统,利用现代的计算机技术对施工的材料、现场条件、资源状况进行科学的分析,最终实现技术的最佳实施。通过计算机对施工的技术实施过程进行模拟,找出技术不的不足,以及外在因素对技术的影响,并进行预测,分析误差产生的原因,进行及时的调整,从而保证技术实施的有效性。积极改进落后的技术模式,引进先进的设备和技术手段,重视施工中的每个细小环节,把技术管理落到实处。

3.3施工安全的管理:施工时要保证机械设备的各项安全性能,在进行操作之前要进行全面的安全检查和调试,施工工具和设备要带有安全的保险装置;脚手架的支杆安装必须牢固,并按照施工规范使用标准的合格的产品;加强施工现场机械设备操作人员的安全意识,定期进行安全教育和技术培训,保证机械设备操作的安全性;施工现场的人员必须配备完整的安全防护用具,现场的安全防护设施要齐全,并设置安全提示标语和安全警示牌。

桩基检测管理范文第4篇

[关键词]建筑施工 管理 现状 对策 分析

中图分类号:TU74 文献标识码:B 文章编号:1009-914X(2014)42-0335-01

一、 建筑工程施工技术管理的作用及意义:

施工技术管理对于建筑工程项目有着非常重要的作用,从现在的情况来看,对工程施工技术进行妥善的管理能够有助于发挥施工材料、人员以及设备的效能。通过减少浪费来减低工程的项目成本,在工程施工之前对工程进行整体的规划和设计是必不可少的一项条件。建筑工程施工技术管理不仅仅对于工程的整体和工期有着重要的作用,对于建筑工程当中的经济效益同样起着重要的作用。局调查结果显示,在对建筑工程项目进行施工技术管理的时候,需要严格的遵守上级定的规章制度,不可以私自违反规章制度,通过正确对工程进行规定和设计,能够减少很多开销,提升施工效率,加速缩短工期,还会为企业带来巨大的经济效益和保障。

二、 建筑工程施工技术管理的现状:

从目前的调查情况来看,我国建筑工程的管理始终停留在一个粗放的管理层次上,也就是说没有具体的技术管理去规范和限制当今的建筑工程。导致了粗放型的管理体制,这种体制在未来的社会当中会造成工程实施的不到位。据有关部门统计显示在当今的社会当中,很多时候中标后的工程在分包施工中,中标企业缺乏对分包企业的技术管理工作。最终会导致在工程的施工当中施工进度变慢。综上可以看出,建筑工程施工技术管理的重要性,只有将技术管理工作做好才能保证工程的顺利完成和质量的保障。

三、 提高建筑工程施工技术管理水平的对策:

1、 建立完善的技术管理制度:

要想拥有完善的技术管理制度就需要认真的对其进行贯彻和落实,无论是任何的企业或是工程,只有在将自身的制度和章程有着明确的规定之后,员工才能知道哪些是该做的,哪些是不该做的。同样,只有严格的贯彻和落实执行工程建设的有关技术标准才能够实现工程的质量性建设。既然规定出明确的规章制度就需要严格的按其执行,如果有违反者就应当严厉的进行查处责任人和责任单位。时刻都需要记住,要按着规定的制度去严格的遵守,多为工程的质量着想,对于一些需要完善的管理制度要随时的进行完善和补充。

2、 认真审阅施工图纸:

在施工的过程当中,对图纸的审阅是一个非常重要的工作,有关施工管理人员需要在工程中标之后认真的准备施工工作。只有认真的审阅图纸才能够将施工当中需要注意的问题和事项表现出来。任何工程在施工之前都需要对图纸进行认真的会审,这样才会使得工程的质量和功能都得到保证。在审阅图纸的时候相关部门一旦发现问题应当及时的提出来,并且及时进行更正,防止由于前期图纸出错造成后期的工程进度问题。由此可见在工程施工之前对图纸进行认真的审阅是非常重要的,既可以观察出整体工程存在的问题还可以看出在实施工程当中需要重点注意的事项。

3、 明确落实责任:

在工程的进程当中,不仅仅需要认真的审核工程图纸,还需要将工程当中的每一个责任都落实到具体的人身上,使得每一个职位上的人都能够明确自身的责任和义务。以免在未来的施工当中出现责任不明确的问题。需要注意的是在施工当中要求相关责任人及时而准确的解决施工现场出现的一切问题,无论是技术问题还是安全问题,都要做到万无一失。所以一定要将每一个人的责任和义务都落实到实处。

4、 技术交底要及时:

技术交底也是现代建筑工程当中的一个重要任务,这一点对于工程建筑来说是非常重要的。有关管理部门的负责人在对工程项目进行管理和交底工作的时候,一定要注意对工程建筑材料的管理,在现代的工程项目当中,很多材料由于没有真实的交底,使得技术部门的人员对于工程的材料有着错误的认识和判断,这会造成工程建筑没有按照预定的计划去完成和实施。由于在建筑工程当中分为不同的管理层次,有着技术管理层、施工单位的技术负责人还有施工长和施工班长,中间的各个层次都应当有着明确的分工和责任的分配。只有通过这种层层的交底工作才能够使得工程当中的各个部门和各个层次的人员对工程有着正确的理解和认识,对于后期的施工和工程的完成有着重要的意义。

5、 工程质量管理:

为了保证工程的质量问题,就需要设立特定的检查质量和对工程管理进行监督的人员,这些人员的主要责任就是监督建筑工程当中的一些质量和材料安全问题。尤其是对一些从外面进购回来的材料,一定要进行严格的把关和审查,确保材料质量是合格的,除此之外还需要对建筑工程当中的半成品和成品进行质量检测,无论是哪种材料都必须经过相关部门的审核才能够真正的投入到施工当中。另外,该部门还需要认真的对待和处理在施工当中出现的一些问题和失误,最大程度上挽回经济损失。

6、 成本及工程进度管理:

在施工的过程当中,都要事先对工期和资金进行精确的计算,财会部门也要随时的向上级进行汇报和总结资金的流动方向,避免由于某些不正当的原因而导致资金流向不明。另外相关部门还要对工期进行掌控,在任何一个工程当中,事先都会对工期有着预定的计算,如果在真正的施工当中出现工期延误或是工期提前的情况,也一定要做好资金的预算。工期完成的先决条件是符合要求以及工期达到合同文件要求,只有按照正定的程序去实施,才能够确保工程的质量是合格的,降低工程的成本,从而提高建筑企业的经济效应。

7、 竣工阶段的技术管理:

竣工阶段的技术管理是最后的收尾工作,也是工程当中比较重要的一项内容之一。当工程完工的时候,应该派有关部门对工程的质量进行最后的技术检测,确保工程质量的万无一失。如果经过检测之后工程质量完全符合标准,则可以给予通过,一旦工程在最后的检测过程当中发现质量与预期的质量有差异,则需要对其进行加固或是补强。

建筑工程的施工技术管理贯穿于整个工程项目实施的全过程,并且在工程的实施当中占据着重要的地位。在这个科技迅猛发展的二十一世纪当中,我国现代化建设正在不断的进行发展,只有注重建筑行业的工程建设才能够使我国快速的与世界进行接轨,并立于不败之地。

参考文献:

[1]吴幼琴.对建筑工程施工技术管理的思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2011,1:48.

[2]潘炎堂.浅谈建筑工程现场施工技术管理[J].建材技术与应用.2011,1:47―48.

桩基检测管理范文第5篇

关键词:建设项目;管理现状;对策建议

1.建设项目环境管理存在的问题

1.1地方政府片面追求经济发展,忽视建设项目环境管理。部分党政领导、企业法人对环境保护认识还停留在表面、停留在口头,片面追求经济发展,如过分热衷于招商引资,给每个政府部门下达招商引资的指标等。为了完成招商引资任务,获得一定的地方利益及政绩,部分地方党政领导对环保工作干扰多、支持少,事实上造成环保部门执法难、建设项目环评执行难、三同时跟踪难。

1.2环评单位评价工作存在随意性。部分环评报告书(表)评价及预测模式照搬照抄,缺乏科学性与真实性。相当多建设项目的实施结果和环评结论相差甚远,引发了公众对环评的不信任。部分环评单位开展环评的指导思想不正确,以为接受建设单位的委托,拿人财钱替人消灾,就完全按着建设单位的意愿开展评价,失去了环评选择最优方案、为环保部门建设项目环境管理决策提供依据的意义。

1.3建设项目“三同时”执行不到位。“三同时”制度本是我国环境保护的一项基本制度,但现实中,有的企业将“三同时”往往变成“两同时”甚至是“一同时”(即主体工程与环保设施只是设计同时)。有些企业对“三同时”有关规则和报批程序不熟悉,执行“三同时”工作时草率处理,不遵循规定程序,不让本单位环保部门人员参与等。

1.4环保设施竣工验收问题多。从执法实践看,相当多的建设项目未经验收即擅自投入生产。究其原因,有的是企业环保设施建设滞后而不能验收,有的是企业逃避环保验收,有的是环保部门未能及时组织验收,还有的因为生产负荷未达到验收要求而长期不能验收。环境监察部门负责项目验收后的日常监管,往往也负责项目实施过程的跟踪管理,但却常常未能参加环保设施的竣工验收,中间断了一节,容易产生问题。

2 .加强建设项目环境管理的对策与建议

2.1建立环境与发展综合决策机制。要树立科学发展观,将实现经济发展和人口、资源、环境相协调为目标,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。由偏重经济增长转向经济社会环境全面、协调、可持续发展,建立科学的行政绩效评价体系,对党政主要领导的考核由单纯GDP量的增加转向引入环境绩效的“绿色GDP”。要落实长效执法监督机制和问责机制,加强部门联合执法督查机制建设,加强上级政府对下级政府的监督机制,充分发挥人大和司法监督的作用。

2.2完善考核体系,落实“环保第一审批权”。目前我国部分地区已实行环保目标责任制考核,这是实施党政领导干部对当地环境质量负责的一个重要举措。应进一步完善考核指标,增加建设项目立项、用地、规划、工商环保前置审批条件考核的份量,确实落实“环保第一审批权”,彻底改变以往环保部门唱独角戏、环保执法难的局面。

2.3 实施环评质量纠错制度,强化环评单位的法律责任。对环境影响评价单位实施环评质量纠错制度,对未能认真贯彻国家法律法规的规定,未能认真按照产业政策和区域规划的整体要求,对项目建设过程及运营过程中可能产生的环境污染和环境风险没有进行充分慎重分析,导致环评结论错误的,视不同情节给予取消评价证书、证书暂停使用落实整改等处分,对责任人要取消环评上岗资格。环评单位应对评价结果经过项目建成后的回顾性评价负有法律和经济责任。

2.4 加强建设项目竣工验收。严格把好项目竣工环保验收关,强化项目可研、初步设计及施工阶段的环境监理工作,督促建设单位要严格执行环保“三同时”制度,未经环境保护验收或验收不合格的不得投入使用(生产)。对建设项目达不到环境影响评价审批文件要求的,一律不予验收,并责令限期整改;对建设单位未经环境保护验收就擅自投入生产使用的,依法予以查处。

2.5严肃查处违反建设项目环境管理法律法规的违法行为。对未经环境影响评价审批就擅自开工建设、不执行环保“三同时”制度、污染防治设施未经验收就擅自投产的行为予以重点查处,严格按照监察部和国家环保总局联合出台的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》有关条款,追究相关责任人的责任。

参考文献

[1]朱 余.建设项目竣工环境保护验收监测中的问题及对策.环境监测管理与技术[J],2004,16(1):44~45.

[2]张社柱. 对建设项目环境管理政务公开的思考--关于环评管理有关问题的调研. 陕西环境[J],2005,9(3):11~13.

[3]李建斌。试论我国建设项目环境管理现状及其对策。黑龙江环境通报[J],2006,4,18-20.