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第一条 为了加强委机关和所属单位的财务管理,使委内部财务管理进一步规范化、制度化,最大限度地发挥所有资金的效能,更好地为委内部建设和发展服务,特制定财务内部审计制度。
第二条 坚持财经工作基本原则,依据国家制定的各项财经法规和制度,强化本委财务管理,使之做到公开、公正、透明,防止财经工作中的腐败现象,保护和调动干部职工当家理财的积极性,坚持开源节流、增收增效原则,合理安排和使用资金,促进委的各项事业健康协调发展。
第三条 加强内审工作组织领导,成立内部财务审计工作领导小组,组长由委主要领导担任,副组长由分管机关副主任、纪检组长担任。委监察室和办公室具体组织并协调熟悉财务的人员实施内审工作。
第四条 实施内审的范围是:委机关及经费独立核算的所属单位。内审的主要内容:
(一)执行国家、省和市财务制度的情况;
(二)执行委内财务管理制度和规定的情况:
1、财政拨款收支情况;
2、争取项目资金收支情况;
3、委及所属单位房屋租赁、水电费、办公经费等收支情况;
4、机关房改和评估房补交款收支情况;
5、差旅费和公务接待费开支情况;
6、按照相关规定发放各类奖金情况;
7、机关及所属单位购置办公设备开支情况;
8、委基本建设投资及开支情况;
9、党费收支情况。
第五条 内审的时限和要求
1、每半年或一年进行一次内部审计,必要时,可随时审计;
2、财务室和涉及到的科室,要积极协助,密切配合,提供真实的凭证、数据等相关情况;
3、审计专班人员要认真履行职责,严格遵守工作纪律,不得向无关人员透露审计相关信息;
4、审计结果经审计领导小组核准,提交委办公会或党组会审定后进行公示,接受监督;
5、实行责任追究,对审计中违规违纪的责任人,将依照党政纪和相关财经法规,按组织程序进行责任追究。
1.1两者相结合,是新形势下的必然结果
近年来,随着高等教育的快速发展及各院校教育规模的扩大,高等教育与市场经济逐步接轨,在一定程度上带来了办学风险。这对内审人员提出了更高、更新的要求,笔者认为财务审计和工程审计结合不仅能够适应新时代的要求,而且能够行之有效地为高校建设提供更全面的监督与服务。这种结合审计有实在的内涵,更有广泛的外延意义。工程结算审计和项目的财务收支审计同时进行,分工合作,对项目中的一切违纪违法行为做到准确、及时的发现,大大提高了审核项目结算的正确性、费用使用的合法性以及账目收支的真实性。此外,内审人员还可以运用工程管理、工程经济和财务管理等综合知识对项目决策、管理、后期评价和投资效益等问题进行多方位、深层次的定性和定量分析。
1.2两者相结合,是实现全过程跟踪审计的一种审计方法
工程预决算审计和基建财务审计贯穿于整个过程跟踪审计工作中,相比以前单一、传统的审计方法,二者相结合的审计方法有以下优点:①审计信息更加全面、准确;②提高了审计效率;③能够更全面地反映审计结果。如以前独立的、单纯的财务审计和工程审计在项目立项、概预算执行、材料认价、施工单位转分包、工程造价高估冒算等问题上,只是各自运用专业知识进行分析处理,没有融合贯通,从而使得出的结论不全面,无法达到二者相结合所能取得的审计效果。
1.3两者相结合,是高校内部效益审计由定性向定量分析转变的关键方式
长期以来,受多种因素影响,高校审计部门往往从决策管理的角度进行审计评价,侧重于定性分析,而忽视了从效益角度进行多方位、深层次的定量剖析。财务审计与工程造价审计相结合,是高校内部效益审计的重要保证,在高校内部审计综合分析方面,它是一种全新的技术方法,对经济责任的界定与追究起到了积极作用,审计力度有了很大程度的提升,使得内审评价更加具体全面。当前效益审计是高校审计工作的重中之重,将财务和工程审计相结合运用,来保证达到教育投资资金的效率性、经济性和效果性。
2财务审计与工程审计在高校内审中相结合的具体应用
在审计某高校的一项新建工程项目时,高校内部审计部门通过使用社会咨询机构审计力量,组成财务审计与工程审计合作审计组,对概算总投资为2.36亿元的某项目进行了试点审计。经过为期一个季度的审计工作,审计人员查出相关违纪违法问题约11252万元,这其中包括以下内容:多列概算1153万元,超预算957万元,虚列成本135万元,违规分包、截留、获取非法所得264万元,隐蔽工程虚列签证2095万元,挤占建设成本699万元,无计划开支900万元,核减工程造价2015万元,漏交税金1491万元,少计收入1543万元。取得了显著效果。在审计过程中,审计组在实现全面审计基础上从两者不同专业的角度,去发现问题、疑点,并且抓住这些问题、疑点进行重点审计,高效率地完成了发现违纪违规问题、核减工程造价、发现案件线索等方面的工作,从而有效地完成了任务。两种审计结合进行,可以共享项目基础资料,并对审计资源进行整合,对决策、管理上的问题进行定量剖析。在审计工作中,重点工作是促进控制工程造价以及规范工程管理,通过技术经济审查、审计控制和评价相结合,通过事前、事中和事后审计相结合,运用财务与工程审计相结合的审计方法,对项目的所有经济活动进行了审计工作。这是以往以财务审计为主的内部审计和单纯进行造价咨询的社会机构审计都无法得到的。
2.1事前结合审计
事前结合审计指高校审计部门通过工程审计和财务审计相结合的方式进行决策、概算等方面的把关工作。事前结合审计主要进行项目建设前期工作的审计工作,包括项目立项与批复、工程概算、合同签订等内容,这些内容主要是在项目的决策阶段、规划设计阶段、招投标与合同签订阶段。在此阶段,审计人员要通过财务审计与工程审计相结合的方式,科学有效地把握好监督决策的准确度,控制好概算编制的真实完整度。据统计数据显示,项目建设期间,投资决策阶段对工程造价及效益等方面的影响很大,因此决策方面的把关工作是审计工作的关键点。财务审计与工程审计相结合的审计工作主要体现在项目的审查、评估及分析方面,其审查内容有项目建设立项建议书及初步设计方案,评估内容包括可行性研究报告、生产建设条件等方面,分析内容包括技术方案、可行性指标、经济效益、社会效益等方面。审计人员从项目建设设计方案的经济可行性、地理适宜性、技术方案先进性、施工方案安全性等方面进行工程审查;从财务盈利能力、资金规划的合理适宜性等方面进行财务审查。对于公益性、非盈利性特殊项目,审计人员可以通过盈亏平衡产量分析法、生产能力平衡法、净现值法、成本法等方法对上述工程和财务方面的内容进行审查,并作经济费用的效益分析,从而得出一个全面的审计报告。通过这种结合审计,高校审计部门从定性和定量两方面对项目的决策情况给出一个判断,并提出有效合理的建议,从而避免因决策失误让项目盲目立项开展,进而造成重大的经济损失。工程审计与财务审计人员要在各自专业技术的基础上,依据相关法律法规,分工合作,有序进行审查工作。审查内容有:项目概预算编制依据及深度,项目建设的规模及标准,项目设备规格、数量和配置,初步设计的内容,审批手续的齐全性,有无擅自扩大建设规模和提高建设标准等。
2.2事中结合审计
事中结合审计指高校审计部门通过工程审计和财务审计相结合的方式进行资金、结算等方面的把关工作。在项目实施过程中的事中结合审计主要体现在以下几个方面:查处概算执行、材料认质认价、招标人费用项目控制、变更签证控制、付款控制、施工单位转分包。事中结合审计应该着重审查的内容有:工程概预算的审批及执行情况、合同中与资金相关条款的合法性及履行状况;工程进度款结算、设备材料的管理、应缴税费的计提和缴纳情况等。其中,他们在合同调整的合法性、建设标准的执行情况、建设规模、建设内容的真实性、超概算外投资、建设单位管理费超概算等问题上运用结合审计的方法比较突出。财务审计与工程审计人员在审计过程中,互相交换各自收集的信息,并通过交换意见,对项目的各项成本费用及计划执行情况进行审查,以保证各项资金专款专用,避免了虚列成本、乱开支、挤占、挪用、截留、转移、损失浪费等现象,确保了拨款与工程进度的一致性。一个项目能够顺利进行,关键之处在于工程资金的到位和使用情况,因此,审计要把这个关键点作为重点审计,深入分析查证,落实资金是否到位,拨付是否按计划进行,资金使用是否按国家规定进行使用,进度款支付是否坚持先审计后付款的原则进行,把这些问题审查到位,才能更好地控制造价,有利于后期的决算审计。事中结合审计的每一次工程结算是全过程跟踪审计的主要工作,是项目建设过程中重要的原始记录,各种资料的审查对于工程结算的准确度有直接的影响,更体现了基本建设项目投资的合法性。财务审计在此阶段主要关注“预付账款”、“建安投资”、“应付账款”等科目,这个阶段的审计主要以工程审计为主,财务人员配合。工程审计人员可通过认真核对工程量、定额、图纸、变更签证资料及相关甲方认质认价材料签证、招投标文件、取费标准等资料,认真套用工程量清单计价软件或有关定额,审核应该结算的价款,防止施工单位高估冒算,维护学校的利益,并同财务人员实际结算的价款进行对比,看是否按审计金额结算工程价款等情况,财务人员亦可根据账目数据查看施工单位的可疑资金动向,抓住疑点线索,进行深度审查。
2.3事后结合审计
1、我国企业内部审计部门常受制于企业经营管理者由于企业内部财务审计的范围相对狭窄,且处于企业中间层,受企业经营管理层的管理,所以独立性不强。加之部分企业管理者对内审工作缺乏正确的认识,把审计并入至企业财务工作当中,这样的设置方式与我国相关财务和审计分立要求明显不一致,这致使企业内部财务审计工作无法真正做到真实、独立,在一定程度上变成了财务审计自审的过程。
2、企业内部财务审计未得到应有支持目前,我国部分企业只是将内部财务审计当成一项只针对于财务的具体监督活动,对于企业内部财务审计服务于经营管理的其它职能缺乏必要理解。未能认识到:加强企业内部财务审计工作,还可以节约企业经营资金、促进经济效益增长等作用,从心理上就排斥内部财务审计工作,不能给予内审工作以必要的支持,致使企业内部财务审计工作开展得并不十分顺畅。
3、企业内部审计人员专业性不强,培训机会少由于企业缺乏对内部财务审计应有重视,部分企业甚至未按要求配备专业审计人员,即即便配备了审计人员,多数也是在开展审计活动时临时抽调的,这使得审计人员缺乏审计学方面的系统知识,这必然无法保障企业内部财务审计工作的高效开展。严格的内部审计可以成为推动企业迅速发展的有效助剂,但我国企业尚未有切身的体验,所以认识不到位,这也使得企业经营管理者对企业内审人员培训不重视,缺少培训机会的内部审计人员,无法获得最新的审计理念,业务能力自然也就不能达到预期。
4、企业内部财务审计工作的开展尚有偏差当前,我国企业内部财务审计多为事后审计,经常是出现了问题,且是非常严重的问题才会进行审计,此时企业遭受重大经济损失的可能通常已无法避免。所以,我国企业内部财务审计前瞻性不足,未能做到审计提前介入,以期尽早发现和解决存在的问题。所以,有企业内审是事后诸葛亮,无法起到应用作用,缺乏存在合理性的说法。这其实是对企业内部财务审计认识出现了偏差所致。要知道,企业内部财务审计通过事先预测,可为企业经营决策提供重要的、必要的信息,是促进经营者管理水平提升、经济效益改善的有效途径。
二、进一步完善企业内部财务审计工作的措施探讨
1、增强企业内部财务审计独立性增强独立性才能使财务审计工作更加高效地开展和实施,所以有必要进一步增强企业内部财务审计工作的独立性。也只有这样,才能使财务审计的职能与潜力得到充分发挥,才能有效监督企业的资本运营活动。在具体实践中,可以把审计部门和财务部门切割开来,使之成为直接受企业最高管理层管理的,独立于财务部门。这样其独立性增强了,内审无力局面就可得到较大改观,是实现企业财务审计独立性与权威性的有效措施。
2、拓宽内部财务审计的范围提升企业内部财务审计质量,拓宽内审管理范围也很必要。可先由内部控制环节开始,把财务审计权限范围扩大至企业管理审计,通过内审工作对企业内控制度的有效性进行评价和监督。并变传统事后补漏式审计为事先预测型审计,努力通过内审工作的加强,尽早发现和解决可能存在的问题,实现降低企业经营风险、提升经济效益的目的。
3、提升内审人员素质随着科学技术的发展,对企业内部财务审计人员提出了更高的要求。因此,必须选择高素质的人员充实内审人员队伍,并重视内审人员培训工作,通过培训提升内审人员专业技能,使之具备相应的素质,这样才能适应不断发展变化的经营环境,保证高质量审计工作的顺利开展。
三、结语
关键词:新时期;单位;内部财务审计;作用;存在问题;方法
1新时期单位内部财务审计工作的重要作用
1.1有利于降低单位的各项经济损失
从当前的角度进行分析,单位内部在财务审计的过程中,主要的内容在于对单位获取的经济效益进行科学合理的审计工作,尤其是对一些单位部门进行相关的经济效益统计工作,利用这种审计的手法可以在一定程度上防止一些由于决策失误而出现的损害单位经济利益的情况,与此同时,还可以在很大的程度上让单位的成本得到很好的控制。
1.2有利于维护单位的各项利益
在对单位进行具体的内部审计的过程中,在审计工作具体开展之前,相关的工作人员需要充分了解单位财会的各种资料和账目,具体需要审查以下两个方面:首先,需要审核财务收支过程中相关材料的合法性、真实性、完整性、准确性;其次,需要严格审查单位的财务收支状况。对以上两个方面进行严格审查控制,可以进一步完善单位的财务运行模式,同时还可以借助单位的内部财务审查工作来对单位内部最新的财务资料信息进行分析研究,充分了解其报告结论,这样就可以对单位内部发生的、等现象进行及时的审查发现,并且可以及时采取有效的措施来控制解决上述问题,确保单位的整体利益得到保证,保证内部财务制度的良好贯彻。
2单位内部财务审计的具体内容
2.1对财务来源进行审核
单位内部审查工作的第一步是对财务来源进行审查,由于财务也就是资金来源以及一些来源的属性和途径,这些都在审查的范围当中,对资金的来源渠道进行审核主要包含了对收入资金的账目数量以及来源渠道是否合乎法律标准来进行审查,审核资金的性质情况主要包含是否是单位的正常收入、是否是专项基金等。
2.2对财务支出进行审核
在财务审计的过程中,有一项非常重要的内容,也就是对单位的各种财务支出情况作出审核工作,单位资金在支出方面会对单位的各方面经营管理产生非常大的影响,所以一定要注意对资金支出的结构情况、支出的项目以及资金支出的真实性进行审核,审计部门一定要做到对资金的合法合理性的审查,保证整个审查的有效性。特别需要指出的是对一些较大的资金支出项目进行重点审查和关注。
2.3对财务安全性进行审核
单位在经济活动方面是否稳定会在一定程度上受到财务的影响,审计部门不单需要审核单位的固定资产情况,也要统计单位的不定资产并且依照相应的手续和流程对财务情况进行审核,保证这些财务记录是真实有效的,防止账目出现错误。
3单位内部财务审计过程中存在的问题
3.1机构设置不完善
从当前的角度进行分析,很多单位在内部进行了审计机构的设置,并不是由于业务情况的需要,而是为了进行单位等级评审的工作,这种内审机构在设置的过程中比较简单,有的仅仅是在财务部门进行设置,有的和监察科等各部门进行合并,造成审计工作和财务工作都是在一个领导的管理之下,这就造成审计工作没有独立性。与此同时,一般情况下,在内部审计的过程中只配备了一名人员,而且这个人员往往是财务人员出身,没有非常完备的知识结构,没有工程造价、法律和经济学方面的相关知识。
3.2审计法规不健全
从当前的角度进行分析,我国并没有具体规定单位内部审查的一些实施细则和具体标准,这就说明整套法律法规具有一定的滞后性,造成单位内部审查人员在进行实际审计操作的过程中无章可循。尽管很多单位的审计部门根据相关的审计法规和自身的实际情况进行结合,制定了一定的内审工作管理标准,但是,内审工作很多明细条款和内审工作的规范化的具体要求相比,这种制度和条款还相差甚远,所以往往造成了单位内部审计过程中出现有章不循、有法不依的不良情况,操作程序方面出现了违规的情况,既造成审计人员出现无法独立自主工作的情况,又对内部审计的效果产生了非常大的影响。
3.3审计取证欠规范
在单位内部财务设计过程中,审计部门的会计信息资料极为繁多,其中不乏错误虚假资料,内部审查人员如果不是非常细心谨慎,就有可能出现失查的情况,在审计过程中,审计人员一般情况下会选择使用一些审计结论影响比较大而且成本比较小的审计软件,因此在取证的时候,往往只会对账本凭证进行取证,而对经济活动实际环境的取证进行忽视,在取证的过程中随意性比较强而造成审计质量无法达到相关的标准。与此同时,很多审计人员只注意对部分材料进行收集,没有注意这些证据的关联性和充分性,是否通过审查等,从而导致很多关键性的证据被忽略,造成审计的结果产生很大的偏差,甚至出现审计结论错误的情况。
3.4审计决定执行难
在财务内部审计管理中,由于部分审计工作人员的专业能力和相关的分析能力没有达到执业的要求,具体的审计工作只是重点抓在了查账、纠错和防弊这几个方面,而在对财务内部审计情况作具体的审计建议和意见时明显缺乏有效性、可操作性和前瞻性,这种审计结果根本不可能让人满意与认可。与此同时,单位在内部审计方面没有达到一定的重视程度,相关人员并没有高度重视与仔细分析审计意见与建议,以至于养成了被审计部门一直处在安于现状的状态,对自己固有的工作流程与工作方式没有作出相应的合理改变,从而导致内部的财务审计建议与意见根本就不可能得到切实的贯彻与执行,在这种只查不惩的情况下,内部审计的威慑力荡然无存,审计形式在被审计对象面前毫无作用,久而久之造成被审计对象对内部财务审计视之无存,导致审计仅仅只是流于形式,根本不能将内部财务审计的作用进行有效地发挥。
3.5审计人员素质偏低
从现在的角度进行分析,审计人员大多数是会计出身的,而且,没有进行过一些有效的培训,没有学习最新的社会审计方面的知识,和实际工作出现了脱钩的情况。没有办法在工作的过程中使用相关的审计技能,整体素质没有达到一定的要求,对单位的审计工作产生了非常直接的影响,很难对单位的经营管理情况进行审计。与此同时,伴随信息化的发展,信息化系统让单位逐步出现了无纸化的情况,所以相关的审计人员没有办法在运行的信息系统当中获取一些有价值的审计证据,也无法使用一些信息手段来分析具体的资料。
4新时期单位加强内部财务审计的方法
4.1建立健全内部财务审计机制
在内部审计制度建立的过程中,一定要注意对内部审计制度和财务制度采取独立分开的原则,一定要确保内审人员和被审计单位之间是独立的,只有这样才可以让会计的再监督工作进一步的实现,让财务审批权限和签字组合制度建立起来,让单位的各个经济活动、财务支出的管理情况进行进一步的加强,让财务管理的规范运作和严格控制得以体现在审计程序当中。一般情况下出现的规定是相关财务人员需要审核每一笔支出的情况,每个单据都需要注意签字组合,依照相关的审批程序还有相关领导的审批权限来进行签名工作,如果发现一些没有有效的签名组合的业务支出,相关的出纳人员需要拒绝对其履行。
4.2培养相关工作人员的责任意识
财务部门的相关领导一定要让员工注意一些热门的和单位内部审计有关的新闻和事件,对工作人员在财务审计领域的认识情况进行改善,表扬和奖励一些在财务审计工作过程中态度比较好、工作完成的比较优秀的工作人员,并且,批评和惩处一些财务审计的工作中产生重大失误的工作人员;并且把失误的严重性进行说明。让财务部门的工作人员在内部财务审查工作的重要性进行重视,让财务人员对内部财务审计工作的重要作用进行理解,只有这样,才能让财务人员对自身的工作职责和使命充分地了解。
4.3提高单位内部财务审计工作人员的素质
第一,在财务人员招聘的过程中,一定要做好学历门槛的设置,尽可能地聘请一些实际工作能力比较强、业务素质比较高的工作人员;第二,对一些在职财务审计工作人员一定要做好不定期或定期的培训工作,让他们能够对最新的财务法规制度进行了解,学习到相应的财务工作方法和技巧,并在实际操作过程中运用,让财务部门的工作人员工作素质进一步得到提高,让内部财务审计的工作效率得到加强;第三,对于一些产生重大失误的人员,一定要做好批评教育的工作或进行责任落实,或进行处理,让单位的经济和名誉损失降到最低。
4.4改进审计的方法
为了对单位内部财务审计过程中的效果进行控制,让单位财务审计的独立性得到提升,避免在这个过程中产生人为干扰的情况,确保单位内部审计工作的客观性和准确性,单位一定要注意加强对财务制度的建立和健全,与此同时还需要注意对财务工作进行秩序稳定性的维护,在相关制度建立和完善之后,一定要严格按照这种制度以及相应的工作流程来进行工作,防止其他部门或其他人员的干扰和影响,保证财务审计在操作的过程中一直处于独立的状态。与此同时,单位的一些管理人员也应该依照单位实际发展的需要进行财务工作标准的制定,协助单位做好财务审计的工作。
5结语
目前在市场竞争激烈的条件下,企业一定要注意对自己的可持续发展能力进行加强,让自己的核心竞争能力进一步的提升,只有这样才能在新形势下,让自己的单位处于一种领先的地位,利用单位内部财务审计工作的不断创新和完善,让单位的财务管理体制进一步得到完善,让单位内部财务管理的效率得到进一步的提升,让单位的经济效益得到加强,在当前时期我国单位内部财务审计工作要关注的人群非常多,一定要借助相关的先进手段,对自己的财务审计水平进行加强。这样既可以达到相关财务审计的具体标准,又能给单位自身的发展添砖加瓦。
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关键词:事业单位;内部;财务;审计
事业单位是指国家为了社会公益目的,国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。近些年来,随着经济改革的不断深化,事业单位财务审计方面出现不少问题。财务审计对于事业单位财务内部管理来说,需要及时发现和纠正来自于单位内部各个层面整体经营管理的危害性。为了使事业单位内部审计发挥更好的作用,要做到以下四个方面:
一、深化对事业单位内部财务审计的认识
事业单位内部财务审计作为单位领导下开展内部监督活动,不能削弱,只能进一步地加强,要充分认识内部审计工作的重要性。从而提高单位各级领导、财务人员和具体从事内部审计的人员对搞好内部审计工作的认识。
我们要从两个方面入手:1.要适时调整内部审计机构的人员组成,定期研究、考核、部署。为内部财务审计创造良好的工作环境,调动内审人员的积极性,及时解决工作中遇到的问题。2.要完善内部审计工作制度,摒除对立观念,树立和谐的服务观,加强沟通。在具体的内部财务审计工作中,要对审计中发现的问题要在彻底弄清事实的基础上,分析问题产生的原因和后果,找出妥善的解决办法。
二、建立健全事业单位内部财务审计的规章制度
建立和健全事业单位内部财务审计规章制度,要做到有章可循,有法可依。事业单位内部财务审计机构必须依据国家的审计法规和国家的财经法规建立内部审计规章制度,按照内部审计规范所规定的程序、方法等开展各项审计工作,把问题解决在萌芽状态。
在现代管理型审计模式下,内部审计的主要任务是协助本组织完善管理、防范风险和提高效益,对内部审计工作提出的新要求。(1)内部审计机构和人员应加强培训,熟练地掌握内部审计有关法律法规。(2)应建立健全内部审计的控制制度和激励机制及责任制度,规范内部审计机构和人员的行为,克服工作的随意性和盲目性,切实维护内部审计工作的严肃性。(3)还应将该规章制度同本单位的绩效考核制度充分的结合,以便充分发挥这两种制度的激励及鞭策作用。
所以内部财务审计工作要做到依法审计,这样事业单位在相关法律规章制度下开展各项财务审计工作,实现内部财务审计工作的法制化、制度化和规范化。
三、提高内部财务审计队伍的综合素质
为适应不断发展的需要,我们要强化内部审计人员的素质建设,以保证在新形势下灵活地应对处理各种各样的新问题。(1)要一切从实际出发,制定和完善事业单位内部财务审计人员的管理办法,解决好他们的激励、待遇等相关问题,充分调动他们工作的热情。(2)要严把事业单位内部审计人员质量关,把那些政治思想和业务素质较高的、责任感和事业心较强的、为人正直的同志调整到内部审计岗位上来,从而提升审计人员的职业道德。(3)部门和单位领导要重视审计工作和审计人才,要对审计人员进行定期和不定期的岗位培训和业务学习,增强他们发现问题、分析问题、解决问题的能力。(4)要明确内部财务审计人员职责,严肃财务审计纪律。引进竞争机制,逐步淘汰低水平的财务审计人员。建立事业单位审计人才资源库,合理配置使用审计人员。
四、加强与外部财务审计机构的联系
事业单位的内部财务审计部门是一个与外部发生相互作用的系统,当它所处的外部环境发生变化时,它就应当进行相应的变革从而可以更好地去适应系统外部环境的变化。这些外部变化可能会导致事业单位财务审计方面出现很大的漏洞和严重的问题,这就需要促使事业单位与外部财务审计机构加强联系。
内部审计工作由于种种原因会影响到整个财务审计工作的广度和深度,采用内外审计结合的办法,内部审计和外部审计的有效互补。通过事前审计、事中审计和事后审计三个相结合,提高事业单位财务审计质量。还要对审计中发现的问题做到标本兼治,不但要分析产生问题的原因,还要寻找解决问题的方法手段。并且从制度上寻找真正的源头,通过不断改进,从本质上解决引起审计问题的根源,从而规范事业单位的内部管理,提高财务资金的使用效率和效益。
总之,事业单位内部财务审计具有提建议、促管理、查隐患等重要功能,内部财务审计工作的规范化建设是加强审计管理的重要环节,是规范事业单位财务制度的重要措施。我们应该在实践中积极主动寻找解决事业单位内部审计缺陷的方法手段,加强事业单位的内部财务审计,建立与之相适应的内部审计制度体系。这使其更好的为事业单位管理添砖加瓦,为经济建设服务。
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