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一、全市种植业发展现状
(一)发展成效
1.种植业内部结构进一步优化,主要经济作物快速发展。全市初步形成了马铃薯、茶叶两个区域性优势产业带和蔬菜、中药材、烤烟三大地方性特色产业板块。主要经济作物发展迅速,已成为全市农业和农村经济发展新的增长点。
2.绿色产业健康发展,农产品质量安全稳步提升。全市7县区整体通过无公害农产品产地整县环境评价认定,无公害农产品面积达到218万亩,认定“三品”基地113个,认证“三品”产品59个,提前完成“十一五”100个产地、50个产品的规划任务。农产品质量安全合格率达95%以上。
3.农业基础建设逐步加强,种植业生产条件不断改善。到2007年底,全市有效灌溉面积59万亩,水平梯田面积105万亩,农业机械总动力64万千瓦,机耕、机播水平分别达到13.3%和14.5%,农业综合生产能力得到明显提高。气象灾害损失率控制在10%左右,生物灾害损失率控制在3%以下,有力保障了粮食和农业生产的稳定发展。
4.农业科技水平不断提高,信息服务能力进一步增强。主要农作物良种普及率达到95%,农业综合技术入户率达到80%以上。2007年全市设施农业投产面积1.1万亩,年均培训农民50万人次,市、县两级农业专家及时为群众提供农业技术、市场信息和产业政策等服务,使农民的科技文化素质不断提高。建成了1市7县区农业信息网、75个乡镇信息站和558个村级农村信息站的四级信息网络。
5.粮食综合生产能力不断提高,群众温饱基本解决。随着农业生产条件不断改善,全市粮食综合生产能力有了较大幅度提高。近三年平均粮食作物播种面积307.3万亩,亩产180.0公斤,总产量55.3万吨,人均占有粮食230公斤,群众温饱问题得到基本解决。
(二)主要问题
一是基础条件较差,农业综合生产能力不高,抵御大灾和突发性灾害的能力还很低。二是种植结构及布局还需进一步优化。三是农业产业化水平较低,龙头企业数量少、规模小、实力弱,产品附加值较低,市场竞争力和辐射带动能力不强。四是农业投入资金不足,一定程度上影响了农业科技成果的推广应用和有效转化。
(三)发展机遇与潜力
1.发展绿色农业自然条件优越。商洛地处北亚热带向暖温带过渡地带,地理区位特殊,生态类型多样,农作物种类和品种资源丰富。独立的地理单元,良好的自然条件,为发展绿色农业提供了有利条件。
2.优势产业和产品基地初步形成。全市已形成两个优势产业聚集带和三个产业板块,区域性特色产业基地建设初具规模,为农业产业化发展奠定了基础。
3.国家对农业的扶持力度不断加大。一是国家加大了对粮食生产的支持力度,粮农的直接补贴逐年增加。二是国家对农业基础设施建设和农业科技投入继续增加。三是国家加大了政策性金融支农力度。四是农民工培训力度不断加大,农民科技文化水平和职业技能水平不断提高。五是农业将进一步扩大对外开放,招商引资环境更加宽松。
二、总体思路和目标
(一)总体思路。全面落实科学发展观,坚持以市场为导向,以提高农业综合生产能力为重点,实施项目带动、科技带动战略,加强农业基础设施建设,加速农业科技成果转化,深化种植业结构调整,合理配置资源,优化区域布局,推进产业化经营,全面提升种植业产品市场竞争力,努力实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民持续增收和农产品竞争力不断增强,促进我市农业和农村经济快速发展。
(二)发展原则。科学配置资源,促进可持续发展;优化区域布局,推进产业化发展;坚持市场导向,提升质量效益;依靠科技进步,实施项目带动发展。
(三)发展目标。到2012年,全市坡度在25°以下的耕地粮食播种面积稳定在300万亩,单产提高20公斤,产量力争达到60万吨,人均占有粮食250公斤;油料发展到20万亩,产量达到2.4万吨;经济作物发展到110万亩;建设2个具有规模和效益的优势产业带和3个产业板块;建设一批规模较大的无公害优势农产品生产基地;培育一批在省内外知名的农产品品牌;培育一批在市场上有较强竞争力的农产品种类。种植业总产值达到57亿元以上,年均递增16.7%以上,农民人均纯收入达到4000元,其中,种植业收入人均达到900—950元。
三、区域布局
(一)粮食作物及其区域布局。按照“稳定面积,提高单产,增加总产”的总体要求,认真实施全省《粮食单产提高工程规划》,努力扩大玉米、马铃薯等高产作物面积,适度压缩小麦面积,加快重点技术推广速度,大力开展高产创建活动,不断提高粮食生产水平。
1.小麦:确保市内居民口粮需求,重点发展中筋小麦。实行良种统繁统供,加快良种更新步伐,提高良种覆盖率。推广节本增效标准化生产技术,改变混种、混收、混储状况,提高专用小麦质量的稳定性和一致性。
重点建设4个优质专用小麦生产带,主要布局在洛南、商州、丹凤和山阳等4县区河谷川塬地带。到2012年,全市小麦面积调减到105万亩,单产提高20公斤以上,产量达到12万吨。
2.玉米:以提高玉米的商品质量和专用性能为突破口,大力发展饲用玉米和加工专用玉米,优化玉米品种结构,实施订单生产,搞好产销衔接,降低生产成本,增强主产区玉米转化加工能力,延长产业链条,提高综合效益。
重点发展山地和河谷川道两个专用玉米优势区。山地专用玉米优势区主要布局在商洛北部4县区海拔900米以上的春玉米产区;河谷川道专用玉米优势区主要布局在丹江、银花河和金钱河流域海拔700米以下的夏玉米产区。到2012年,玉米面积稳定在100万亩,单产提高30公斤以上,产量达到30万吨。
3.马铃薯:加大脱毒种薯、地膜覆盖、垄作栽培等三项关键技术的普及推广力度,主攻单产,增加总产,改善和提高商品薯质量。培育扶持龙头企业,实现加工增值,提高综合效益。
重点建设高淀粉型马铃薯优势产业带和早熟菜用型冬播马铃薯产业片(区)。高淀粉型马铃薯优势产业带的生产重点区域以柞水、商州、洛南等3县(区)为主的海拔900米以上秦岭南麓沿线山区为主;早熟菜用型冬播马铃薯产业片(区)的生产重点区域以镇安、山阳、商南海拔700米以下的河谷川道为主。基本形成马铃薯生产品种专用化、基地规范化、布局区域化格局。到2012年,马铃薯面积扩大到40万亩,优势产业带(区)的单产、总产分别提高30%,商品率达到65%以上。
4.大豆:优化品种、品质结构,重点发展适宜豆制品加工的大豆,在洛南、商州和柞水3县区重点建设洛源、保安、石门、黑龙口、牧护关、下梁等6个优质大豆生产基地,实现大豆布局区域化、质量标准化、生产专业化和经营产业化。到2012年,全市大豆面积稳定在35万亩,产量达4.5万吨以上。
(二)主要经济作物及其区域布局。以蔬菜、中药材、茶叶和烟叶为重点,大力发展经济作物。到2012年,全市蔬菜发展到40万亩、油料20万亩、中药材180万亩、茶叶20万亩、烟叶10万亩、蚕桑8万亩、水杂果10万亩。
1.蔬菜:大力实施全省《百万亩设施蔬菜工程规划》,突出抓好以大棚为主的设施蔬菜发展,按照“优质、安全、营养、特色”的需求,扩大种植面积,保障市场供应。引进推广优质抗病品种,合理调整早、中、晚熟品种比例,推广无公害、标准化设施栽培技术,打造商洛蔬菜绿色、特色、生态品牌,提高质量,增加总量。重点发展设施大棚早春和秋延蔬菜,大力发展精细菜、特色菜等商品蔬菜,加大商芝、荆芥、鱼腥草、蘘荷(阳藿姜)和石腊菜等山野菜家栽技术研发。加快标准化、无公害基地建设步伐,全面提升经济效益和发展水平。
商品蔬菜重点建设七县区城郊蔬菜生产基地、设施蔬菜生产基地和山地夏季蔬菜生产基地,要规模集中连片发展。加大对丹凤等县建设设施蔬菜产业带的扶持力度。特色蔬菜重点建设山阳九眼莲、商州秋紫豆、紫皮大蒜、透心红红萝卜、柞水红油香椿、丹凤香苜蓿、洛南甜椒、黄花菜、菜花等生产基地。到2012年,蔬菜面积发展到40万亩,其中设施蔬菜2万亩,年产量80万吨,产值13亿元。
2.油料:油料重点发展花生和油菜。花生重点推广含油量高、不饱和脂肪酸低的油食两用品种,提高单产水平,并进行深加工。油菜以发展“双低”油菜为重点,实行集中连片规范化种植。
重点建设商南花生优势产区和山阳、商南“双低”油菜优势产区。到2012年,油料面积发展到20万亩,产量达到2.4万吨。其中,花生8万亩,产量1.4万吨;油菜10万亩,产量0.85万吨。
3.蚕桑:实施“东桑西移”项目,按照“区域规划、集中连片、规模发展、集约经营”的思路,加快全市优质蚕桑基地县建设。加大蚕桑技术推广服务体系建设,完善基础设施,加快蚕桑新品种、新技术推广,建立健全蚕桑病虫害防控体系。发展蚕桑专业合作组织,提高蚕农组织化程度。开展桑枝、蚕沙、蚕蛹等综合利用开发,多途径提高桑园产值和蚕农收入。
重点建设镇安、洛南、商南等三县优质蚕桑基地,形成适度规模的优质蚕桑生产基地集群化发展格局。到2012年,全市投产桑园达到8万亩,新建桑园优良桑品种推广率100%,年发种15万张,年产优质蚕茧3800吨,总产值达到7600万元以上,蚕农户均收入3000元。
4.水杂果:坚持适地适树和区域化、规模化原则,推广无病毒良种苗木和丰产集成配套技术,合理调整种类及早、中、晚熟比例,全面提高果品质量。加快良繁、营销、信息服务体系建设,扶持龙头企业,加强贮藏、保鲜、加工等产后环节建设,促进转化增值。
引导发展水杂果生产上山进沟。柿子以商州孝义为中心,重点发展柿饼加工专用品种;葡萄以丹凤棣花、商镇、龙驹寨为中心,重点发展酿酒品种;柑橘以山阳漫川为中心,重点发展鲜食品种;桃、杏、李梅、樱桃以商州陈塬、夜村、三岔河、黑龙口,丹凤万湾、黑沟河、桃花铺、铁峪铺,山阳小河口,柞水红岩寺、凤镇、营盘等地为主,重点发展鲜食品种。到2012年,全市果园发展到10万亩,总产量15万吨,年产值达到2.5亿元。
5.烤烟:坚持以建设现代烟草农业为基本方向,实施以烟水、烟路、烤房、机械化为主要内容的烟田基础设施建设,健全完善烟草专业化服务体系,提高烟叶生产技术水平,推进烟叶生产信息化建设,促进管理和生产经营信息化,创新烟叶生产组织形式,加快土地流转,推进规模种植,培育一批种烟专业大户和专业合作社。
重点建设“一带一片”两大集约产区,形成“五大”规模种植。“一带”即北部洛南、商州烤烟带,“一片”即南部山阳、镇安、柞水烤烟片,“五大”规模种植即洛南县建成5万亩以上的全省烟叶生产大县;全市建成10个3000亩以上,年产烟叶万担以上的优质烤烟大乡镇、100个300亩以上,年产烟叶千担以上的优质烤烟大村、1000个50亩以上的优质烤烟大片、10000个5亩以上的优质烤烟种植大户。基本形成区域种植、集约经营的烤烟生产格局。到2012年,全市烤烟面积达到10万亩,烟叶产量1.5万吨,烟农收入2.4亿元,财政税收5000万元。
中药材、茶叶产业市政府另有专门发展规划。
四、工作重点
(一)实施三大工程,开展高产创建活动
继续实施种子工程,完善良种繁育体系。以提高优良品种覆盖率和良种对农业生产的科技贡献为目标,加快推进生产专业化、经营集团化、加工现代化、包装标准化、管理法制化、育繁销一体化的产业化步伐。加强种子质量监督检验体系建设,形成网络健全、功能齐备的种子质量监督检验体系。按照建设新型种业体系要求,建立健全县级以上种子管理机构,完善全市种子管理体系。加强种子科研、教学与种子企业的联合,大力开展育种技术研发,通过市场运作、联合开发、委托育种、品种买断、股份合作等方式进行联合,育成一批有突破性的多抗、优质、专用新品种,提高种子企业的科技创新能力。
继续实施沃土工程,加强耕地质量建设。加快中低产田改造,建立高标准、稳产、高产的基本农田。通过保护基本农田、控制非农建设占用耕地、清理非农闲置地、提高耕地补偿标准和实行土地开发复垦等措施,确保全市基本农田总量不减,用途不变,质量不降。到2012年,新修基本农田25万亩,改造中低产田15万亩,培肥地力100万亩次,发展节水灌溉面积15万亩,实现“人均1亩基本农田,户均1亩水浇地”的目标。
继续实施植保工程,完善植物保护体系。加强对农业有害生物的预测预报和预警控制,建立生物灾害的应急反应机制,建立健全防灾减灾体系。加强植物检疫和防疫体系建设,提高疫情疫病和有害生物的监测、检测、防范水平。加强农药质量检测体系建设,提高农业用药安全水平,开展农产品农药残留监测与控制,保证粮食生产和农产品供给安全。
开展高产创建活动,提高粮食单产水平。在全市选择30个农业基础设施条件好的乡(镇),建设30个千亩连片粮食高产创建示范片,实现小麦亩产300公斤以上,夏玉米、马铃薯(折粮)亩产400公斤以上,春玉米亩产500公斤以上;高产创建示范实施面积5万亩,辐射带动50万亩,单产较前三年平均增长10%以上,新增粮食5万吨。
(二)建设四大体系,完善服务机制
加强基层农技推广体系和种子管理体系建设。加快体制改革,创新推广机制,改进推广方式、方法,建立健全市、县、乡、村四级农业技术推广体系,稳定和壮大农业科技队伍。
加快农业信息服务体系建设。加强农情信息服务和自然灾害监测预警工作,整合农业信息服务资源,提高农业信息服务质量,用三年时间完成信息入村工作,基本实现村村都有信息站,使政策、技术、市场信息的覆盖面达到90%以上。
加快农产品市场服务体系建设。大力扶持农产品批发市场建设,科学规划、合理布局,每县区要新建或改扩建1-2个具有一定规模、规范经营的农产品批发市场。鼓励和引导农民进入流通领域,发展专业协会、产销服务队、经纪人队伍和专业大户等多种形式的专业合作组织,逐步建立起以农民及其合作组织为主体的农业社会化服务体系。开拓农产品交易市场,实施农产品网上交易,搞活农产品市场流通。
加强农产品质量检测检验体系建设,力争用三年时间建成市级和7县区的检测中心(站),形成省、市、县三级联动的检测网络。
(三)抓好五大产业,推进种植业业结构调整
着力抓好马铃薯、茶叶两个产业带和蔬菜、中药材、烤烟三个产业板块共五大优势产业,继续大力推进种植业结构的战略性调整。发挥区域比较优势,挖掘生产潜力,加大区域布局、作物结构和产品结构的调整力度,推动特色产品和优势产业向优势产区集中,尽快把在全省有一定影响的特色产品和优势产业做大做强。筛选确定一批农业产业化龙头企业,重点扶持发展。积极培育农民专业合作组织,提高农民的组织化程度。
(四)推广七项技术,加速科技成果转化
推广粮食高产集成技术,开展高产创建活动,使品种和技术的潜在生产力转化为现实生产力;推广经济作物优质高效技术,促进农民增收;推广园艺作物生态安全生产技术,推动主要园艺作物无公害标准化生产;推广优质专用新品种,挖掘良种良法增产潜力;推广重大有害生物综合防治技术,提高生物灾害防控能力和农作物病虫害监测预报水平;推广测土配方施肥、配肥技术,提高地力,加强耕地质量监督监测和基本农田保护工作;推广旱作节水农业技术,提高农田墒情和旱情监测水平。
依靠科技进步,加速科技成果转化,通过品种改良、新品种选育、实用技术推广普及和高新技术应用,不断增强科技创新和应用能力,积极推进农业增长方式由粗放型向集约型和效益型转变。加快农业科技的研发与创新,把科研和生产对接起来,把成果与效益结合起来,切实加速农业科技成果转化,提高新技术的推广与应用水平。不断加大良种良法推广力度,加快推广先进实用、效益显著的农业生产技术。认真组织实施重大农业技术推广活动,加强优质高产、节本增效组装配套技术的研发应用,组织动员广大科技人员进村入户,开展农业科技推广和技术服务,切实做到技术人员到户,科技成果到田,技术要领到人。加快农业推广体制改革,努力实现农业技术推广队伍多元化、推广机制社会化、推广方式多样化,促进各种先进实用技术向农业渗透,增强科技对农业发展的支撑力。
五、保障措施
(一)加强组织领导。种植业生产尤其是粮食安全事关经济社会发展全局,各级政府要高度重视,要以提高农民收入,保护农民利益,保障主要农产品有效供给,发展农村经济为目标,采取各种措施,切实加强对种植业生产的指导和宏观调控。建立强有力的农业领导体系和支农责任制,把耕地保护、粮食安全、设施蔬菜生产及农民收入指标纳入各级政府年度目标责任考核内容。
(二)加大农业投入。各级各部门要认真落实种植业生产的各项扶持政策,制订配套发展措施,进一步加大投入力度,形成政府财政支持农业的长效保护和支持体系。市、县区两级财政对粮食高产创建和设施蔬菜工程要安排一定的预算资金予以支持。各级各部门要利用国债资金、银行贷款、企业资金和民间资本等形式,努力增加农业投入,为种植业健康发展提供资金保障。
1我市农机合作组织的基本情况
目前,阜新市经过工商部门注册的农机专业合作社达到47个,比2010年底增加14个。其中:阜蒙县41个,新增13个,彰武县4个,清河门区1个,细河区1个。合作社社员达768人(户),拥有从业人员1114人,其中专业技术人员901人。拥有农机具2645台,其中拖拉机735台,配套农具1485台(套),收获机械182台,水稻插秧机3台,机具配置以大型、高性能为主。在农机合作社数量增长和农机装备结构改善的同时,农机社会化服务水平也不断提高。2010年,全年农机作业服务总面积达194万亩,其中:机耕92万亩,机播39万亩,机收24万亩。2010年全年服务总收入达4540万元,农机合作社社员人均服务收入达4.7万元。
2我市农机专业合作社发展的特点
近年来,我市各级农机管理部门坚持抓发展、促规范,农机专业合作社呈现出快速发展的良好态势,在服务农业生产、促进农民增收、推动农业适度规模经营、建设社会主义新农村等方面发挥了重要作用。
(1)服务模式逐步市场化。
我市农机专业合作社成立以来,以市场为导向,围绕农业和农村经济发展的需求,因地制宜,拓展领域,完善机制,创新服务模式,广泛开展农机社会化服务,实现了农机规模服务和土地分散经营的有效对接,推进了农机作业服务的社会化和市场化进程。合作社充分发挥农机具多、配套齐全、生产规模大等优势,在本村及临近村庄积极开展订单作业和连片作业,提高了机具利用效率和作业质量,降低了作业成本。
(2)运营方式日益规范化。
我市的农机专业合作社,基本上是按照“自愿联合、经济参与、共同拥有、民主管理”和“民营、民管、民受益”的原则组建,以农民自愿为前提,即入社自愿、退社自由,社员享受章程规定的权利,履行规定的义务。在运营方式上大多实行统一业务联系、统一作业调度、统一服务质量、统一机具修理、统一收费结算的“五统一”管理模式,实现农业机械化、规模化、集约化经营。
(3)扶持力度越来越大。
农机专业合作社是发展农机社会化服务的中坚力量。近年来,我市各级农机管理部门充分利用农机购置补贴政策,大力扶持农机合作社发展,有效提高了全市农机服务组织的装备水平,推动了农机服务组织向社会化、规模化、专业化发展。农机专业合作社的发展规模得以迅速扩大,已成为农业机械化发展的重要内容,在我市新农村建设和现代农业中发挥越来越大的作用。
3农机专业合作社在建设现代农业中发挥的作用
农机专业合作社的建设和发展提高了我市农业机械的利用效率,探索了农机化的新路子,加快了农业现代化的进程;整合了农业资源,有力促进了土地流转和规模化、集约化经营;改变了传统的农业生产方式,提高了农业标准化生产水平;实现了节本增效,增加了农民收入;解放了农村劳动力,促进了农村劳动力向二、三产业转移,加快了城镇化步伐;在提高劳动生产率,增强行业抗风险能力,解决农机手信息渠道、技术水平、经营效率差异大、作业成本高等问题方面发挥了不可替代的作用。
4存在的不足
关键词: 教师职业生涯规划 职业倦怠 专业发展
一、教育变革下教师的困惑与倦怠
1.教育变革在促进教育发展的同时也加速了教师的专业认同危机,主要表现为教师自我的迷失、对专业技能的迷茫和焦虑、教学中的角色冲突与模糊、对专业发展前景的惶恐。
不断翻新的教育教学改革方案和由此带来的复杂、琐碎的教学任务正在日益挤占教师个人的生存空间,教师迷失在日益工厂化和程序化的教学中。新课程改革以后,涌现出许多新的教育教学观念和教学理论。建立在这些观念和理论基础上的教师专业知识和能力结构呈现出极其多元化的理解,造成教师在教学过程中选择的艰难和迷茫。教师既无法判断自身教学设计和教学策略选择的优劣,又难以对同行的教学做出令人信服的评价。角色冲突导致教师对专业身份认识的分裂,并不断模糊教师的角色认识和角色扮演,过去在学生面前镇定自若的教师一下子变得惶恐不安和措手不及了。
2.国外研究资料表明,职业倦怠现象最易在助人职业中产生。教师职业是典型的助人职业,是一个压力来源较多、压力强度较大的职业,因而在教师群体中极易产生职业倦怠现象。职业倦怠是一个综合征候群,一般把它看做是个体无法应付外界超出个人能量和资源的过度要求时,所产生的生理、情绪情感、行为等方面的身心耗竭状态。造成教师职业倦怠的因素很多,主要有以下几点。
(1)个人背景因素。国外多项研究表明,个人背景因素中的多项变量都与教师职业倦怠的发生存在着联系,包括年龄、学历等。有研究发现,年轻教师比年长教师表现出更高水平的情绪衰竭,高学历者的倦怠状况更严重,但性别研究尚无定论。
(2)工作压力。产生倦怠的主要压力源包括:缺乏主管支持、缺乏家长和团队支持、工作负荷大、学生的低学习动机和纪律问题。这些研究表明角色冲突和角色模糊是教师职业倦怠的显著影响因素。
(3)自我效能感。教师的自我效能感对倦怠水平有预计作用。低自我效能感的教师比高自我效能感的教师职业倦怠更严重。班杜拉则认为自我效能感是倦怠的中心调节变量。
(4)组织公平。组织公平是指个体或团体对组织对待他们的公平性直觉知觉。报酬公平性、丧失对工作的控制、角色冲突与模糊、缺乏支持等组织因素都被认为是倦怠产生的重要决定条件。有研究显示,程序公平性和分配的公平性与职业倦怠有中等程度的相关。
(5)社会支持。多项研究表明,缺乏必要的社会支持是导致教师职业倦怠的一个重要原因,但在社会支持对职业倦怠的影响上,目前学术界的观点还不统一。
以上是西方教师职业倦怠近几年主要的实证研究。我认为,上述研究无论是从工作压力、组织公平、社会支持等外部因素分析,还是从个人背景因素及自我效能感等教师角度来分析,都没有能够真正站在一个教师的立场上来看待教师职业倦怠现象。
二、对于教师专业发展的几点建议
1.教育变革要高度关注教师作为主体性的存在,要更多关注作为“人”的教师的主体需要,不仅要向教师提出切合实际的要求,还要为教师个体的成长创造条件。
2.重视个体实践性知识在教师专业中的价值。教师专业的最主要特征之一就是实践性强,因而个体实践性知识是教师专业知识的重要组成部分,从某种意义上说,教师专业认同的形成实际上是教师个人实践知识和教师群体共有知识不断整合的过程。我们必须关注教师知识的实践性和建构性,关注教师知识产生的经验情境。
3.做好教师职业生涯规划。就是说教师从自身优势和特点出发,根据时代、社会的要求和所在学校的共同愿景而做出的能够促进教师有计划地可持续发展的预期性、系统性的自我设计和安排。这就要做到以下几点:首先,教育行政、教师培训部门、学校一定要充分认识教师职业生涯规划的重要意义和作用。其次,教育行政、教育培训部门、学校一定要把教师职业生涯规划列入自己的议事日程,尽快出台相应的政策、措施。
教师对教育教学活动的反思有利于教师完善自我,健全人格。不断反思的教师必然是终身学习型的教师。在持续反思、学习中,教师不仅会积累丰富的教学知识,增加无穷的教育智慧,而且能扩大视野,开拓思想,使自己的人生观和人格升华到更高的境界,进而促进自身的专业发展。
参考文献:
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[4]金连平.中小学教师职业生涯规划[J].上海教育科研,2010.09.
1、创特色、强产业在确保粮食总量的前提下,适当调减粮食比例,发展都市型农业,促进农业增效、农民增收。巩固和规范水产品的养殖。进一步扩大特色产品,将全镇内塘1350亩淡水养殖作为重点,规范养殖标准,提高养殖效益。以合作社为龙头,以基地为抓手,以农户为基础,做好长毛兔、食用菌二大产业稳步发展。
2、发展庭园经济,提高绿化面积覆盖率。为了改善生态环境,增加农民收入,大力发展庭园经济,在2007、20*两年做好试验示范的基础上,总结经验、创新管理模式,在全镇面上推广种植。2009年计划再扩大二个村的种植,逐步实现一村一品,一镇一品的发展之路。
3、加强河道整治管理,提高河道整治质量。积极完成县府下达给我镇的河道整治任务。为了切实改善水质,优化水环境,根据上级河道整治工作要求,结合本镇实际,认真搞好规划。2009年计划河道疏浚总长度20公里。同时结合新农村建设和村庄布点规划调整,在全镇范围内选择1—2个河道整治点作为镇河道整治示范点创建。
4、认真抓好河道保洁长效管理工作。为了巩固河道整治成果,确保河道畅通,河面无杂草、无漂浮物,河中无障碍物,河岸无垃圾的长效管理目标。2009年计划河道保洁全覆盖,由农技中心落实保洁队伍,强化保洁管理,加大巡查督查,努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河道保洁目标。
5、加大宣传力度,做好畜禽污染治理工作,确保完成县下达的治理任务。在*年完成生猪存栏100头以上农户治理任务的基础上,09年计划完成生猪存栏50-100头农户的治理任务,规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达95%以上,加快种养业结构调整,控制生猪饲养规模,发展生猪规模饲养,积极推广生态养殖模式。确保我镇经济、社会、自然环境良性循环发展,确保我镇畜牧业生产健康发展。
6、认真搞好小型农田水利工程建设。2009年计划新建渠道22.33公里,新建标准化高低压机站4座,新建过水两用桥4座,单灌桥2座。
7、加强土地管理,提高土地利用率。围绕和结合新农村建设,及时申报、立项;并认真开展宅基地整理项目和改田造地项目。加大基本农田保护力度,进一步加强土地执法和土地法律、法规的宣传,注重实效,减少土地违法案件的发生。
关键词:会计职业,环境特点;未来发展
20世纪末期,随着高新技术特别是信息技术在会计中的广泛使用,传统会计人员的日常核算工作逐渐被计算机系统所替代;人类社会即将进入知识经济时代,市场竞争异常激烈,企业经营日趋复杂,人力资源、社会资本、技术资本等资源在企业中发挥着越来越重要的作用,而这些资源却被现行的会计系统排除在外,因而导致会计信息与宏观和微观政策之间丧失关联性,会计信息决策和预测价值逐渐磨损。在这种背景下,会计界出现了“会计消亡论”、“会计无用论”等观点,对会计职业的前途感到悲观。基于这种理念,本文尝试从会计职业演变的历史视角,诠释会计职业的未来发展。
一、21世纪会计职业的环境特点
21世纪为会计职业提供了与以往时代不同的职业环境,直接影响到会计职业的发展,是我们展望会计职业必须重点考察的因素之一。1,新的经济理论层出不穷,并不断被一些国家认可。2,以现代科学技术为核心,建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费之上的知识经济快速发展。3,经济全球化趋势日渐向前发展,各国经济竞争“白热化”。4。通过市场的手段配置和优化社会资源,实施可持续发展的战略尤为迫切。以上新特点必将对会计职业产生影响。
二、从会计职业内容的变革展望会计职业的未来
(一)会计对象的扩大
随着经济时代及实践的变化,人们对资本这个范畴的认识,也从原有的实物资本(财务资本)扩展到社会资本、知识资本(人力资本)等内容,这是一场资本理论革命。会计的对象是经济活动或是资本运动,资本理论的革命将极大地丰富会计的内容与对象。
(二)会计职能的重新定位
市场经济既是利用市场配置和优化社会资源的经济,也是一种竞争的经济。信息是生命、理财是中心,已经成为现代企业的一种新的理念。会计职能的重新定位源于新形势下会计服务范围广泛化。在这样的环境中,会计面对多方面的问题或挑战。
(三)国际会计标准的协调与发展
会计既有技术性又有社会属性。不同的国家、地区和民族,因有政治、经济、法律、文化意识、民族习惯等方面的区别,从而使得世界各国的会计标准也有所不同。世界各国的会计既有共同性又有特殊性,世界各国会计既存在国际化的一面,又存在本土化的一面。会计国际化与本土化被认为是一个的过程。
(四)企业生产、管理、商务等的信息化对会计模式的影响
企业信息化问题指的是信息技术在各个领域得到广泛的运用。如果从企业业务流程的角度,可以把企业信息化划分为三大领域,即生产过程信息化、管理决策信息化和商务活动信息化。企业是会计的主体,上述企业的变化,会对会计工艺和会计模式等产生深刻的影响。
(五)会计手段的现代化
会计作为一个以提供财务信息为主的经济信息系统,客观上要求采用现代化的信息处理手段来加快信息处理的速度,以提高信息处理的质量。
三、从现代会计职业队伍建设展望会计职业的未来
(一)当前我国会计师事务所在发展中面临的问题分析
从会计师事务所存在的问题可见我国会计职业队伍建设存在的一些问题。1,公司治理结构失衡与市场竞争秩序不规范。2,人力资源整体素质不高。3,执业质量不高,社会公信力不强。4,规模经营水平有待提高。5,组织形式存在缺陷。从会计师事务所存在的问题可见我国会计职业队伍建设存在的一些问题。
(二)会计职业队伍观念上的更新变化
新的环境要求我们建立大会计的观念,给自己重新定位。1,处理好无形资产和有形资产的核算与理财关系。2,处理好企业收入与成本费用关系,树立正确的收益观。3,处理好监督与服务的关系。4,处理“专”和“广”的关系,树立“通才”的观念。新的环境要求我们建立大会计的观念,给自己重新定位。
(三)会计职业队伍在知识上的多元化和专家化
一方面,会计人员必须拥有多元的知识结构。随着会计职能的拓展,会计工作涉及的领域越来越广泛,客观上要求会计从业人员不断延伸知识结构。善于学习,才能掌握最新的知识,以适应日益复杂的经济发展环境。另一方面,会计人员知识多元化也要求会计人才专家化。随着高度自动化的会计信息系统的建立,从事传统的簿记工作和基本会计事务的会计人员将大量减少。会计从业者的数量将趋于减少,职业竞争压力将越来越大,会计人员将在经营管理中发挥越来越重要的作用。从这个意义上讲,时代将赋予会计更为广阔和强大的功能要求,使得会计工作提高到一个新的层次。
(四)会计职业队伍在能力上的应变求新
会计人员必须具备以下三种能力:
1,功能性能力。功能性能力是会计人员从事工作时所直接运用的能力。主要包括:高水平的预测和决策能力、准确的职业判断能力、很强的研究技能。
2,企业视野方面的能力。包括:(1)全球视野,确定和呈报在全球范围内从事商务活动所面临的威胁及机遇,为企业在全球化市场环境中的商务活动提供支持服务;(2)行业视野,确定和评价企业所属行业和经济部门的风险与机会;(3)资源管理视野,评价企业的人力、财务、物资、环境等各项资源,协助并参与对其的高效管理;(4)法规与管制视野,要能够说明法规和管制的环境,并分析相关的法规要求、法律限制的变动对企业所造成的影响。
3,个人能力。(1)会计人员必须具备有效解决问题并做出决策的能力、良好的洞察力和判断力以及创新的思维;(2)应具有较强的组织、协调能力;(3)会计人员必须能够在适当的情形下有效地履行领导职能的能力;(4)会计人员必须拥有必要的技巧;(5)创新能力;(6)快速反应能力。
(五)会计职业队伍的职业道德要求
会计人员的职责在于提供符合市场要求的、对决策有用的、可靠的会计信息,那么财务报告的真实性、公允性、有用性就要适应知识经济的要求,因此,要求会计人员具备很好的职业道德素质。
(六)会计职业队伍在组织上的灵活应变
会计功能的变化必然使会计组织结构相应随之发生变化,企业结构的变化和发展也必然会影响会计组织结构的变化。从企业内部来讲,由于信息技术的飞速发展和广泛运用,办公日益电子化、自动化,职能部门之间的信息传递更加直接、更加及时,传统的“金字塔”型的会计核算组织机构,将被一种中间管理层次少、结构紧凑而富有弹性,反应灵敏、高效快速为特征的会计组织机构所替代。从企业外部来讲,随着经济活动的复杂化和高级化,社会各方面对会计咨询、公证服务的要求也越来越强,会计职业提供的服务领域也越来越宽。
(七)会计职业队伍在角色上向CFO的转变
知识经济环境的变化必然要求会计研究人员对会计理论、方法、准则、制度进行重新审视、修订和创造性研究,以正确规范指导会计实务。一方面,为保证先进的计算机网络技术、信息处理技术、人工智能技术真正运用于会计活动中,保证会计信息质量、会计信息的相关性和及时性,会计实务人员要创造核算、分析与控制的新方法,制定确认、计量、评价、报告的新规则,进行会计软件开发、安全保障系统设计等工作,更好发挥会计在信息社会中应有的作用,另一方面,还要有相当部分的会计人员利用自身的知识及经验优势去从事同会计相关的工作,如管理咨询、管理审计、内部审计等各种内部管理工作,等等。这说明传统的单一功能的会计人员在向多功能、管理型、复合型高级会计人才的角色转变,而其中向CFO的转变更成为会计职业界关注的焦点。
(八)会计职业队伍职业风险的发展趋势
1,风险全球化趋势。随着这种全球往和依存关系程度的不断增强,使得全球化进程中所产生的各种风险的广泛性、弥散性和传导性也在增大,这正是“风险的全球化”趋势。