前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇休闲观光农业范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
从2007年省政府召开休闲农业现场会以来,浙江省休闲观光农业进入快速发展轨道。各地相继出台扶持政策、强化要素保障,休闲观光农业由小到大,由弱到强,数量不断增加,规模效益日益扩大。
(一)发展迅速,数量效益提升
据不完全统计,截至2013年6月,全省各类休闲观光农业点(含部分农家乐、民俗村)达5461家,同比增长8%;带动农户数31.7万户,同比增长8.1%;营业收入83.2亿元,同比增长24.3%,远远高于GDP增速,成为促进农民增收的新亮点。休闲观光农业不仅促进了旅游业发展,而且提升了城乡居民的生活品质,加快了城乡统筹的建设进程。
(二)种类繁多,经营形态多样
浙江省农业历史积淀深厚,区位优势明显,自然环境优美,生物多样性丰富,适应休闲农业经营形态多样化。休闲观光农业形态主要有依托现代农业园区的农业观光型;有利用果园、鱼塘、水面提供农作、垂钓、烧烤等乡村休闲型;有利用乡村优美自然环境提供人们回归自然、休闲度假、避暑养生、郊野旅游的自然生态型;有“吃农家饭、住农家屋、干农家活”为主题的农家度假型;有利用乡村特有的传统工艺、文物古迹、民间文艺和农耕文化的民俗风情型等,满足了不同阶层、不同人群休闲旅游观光需要。
(三)产业互动,成效日趋凸现
休闲农业作为连接城市与农村的纽带,极大地推动了相关产业的发展。一是促进了旅游业的发展。2013年上半年,全省休闲农业接待4864.8万人次,旅游观光总收入83.2亿元。二是拓宽了农副产品销售渠道。许多休闲农庄在特色果园内或附近而建,直接带动了农副产品的生产和销售。2013年上半年,全省休闲农业企业农副产品销售收入33.4亿元,利润总额约14亿元,分别占营业收入总额的40%、16.8%,直接增加农民收入。三是促进了农民就近就业。2013年上半年全省休闲农业从业人数9.6万人,其中农民就业人数7.8万人,占81%。宁波北仑现代农业园区内20多家企业共吸纳就业人数805人,其中多数为本地员工。农业户口从业人员人均年工资收入达3.5万元,高出2012年宁波农民人均纯收入50%以上。四是促进了农村经济结构调整和新农村建设。休闲农业的发展吸引了城市资本、工商资本投资农业资源开发,有力推动了农村经济调整和新农村建设。据统计,2011年浙商投资休闲观光农业17.1亿元,占浙商投入农业总额的18.9%。
(四)条件优越,发展前景广阔
浙江省具有发展休闲农业得天独厚的优势。一是旅游资源丰富。全省有16处国家级风景名胜区,数量居全国前列。浙东有水乡佛国,浙西有名山名水,浙南有奇山秀水,浙北有丝乡古镇,为休闲农业的发展创造了良好条件。二是通达条件较好。交通发达,通信便捷,全省高速公路通车里程达2650多公里。三是消费能力增强。2012年浙江省人均GDP超过1万美元,城镇居民人均可支配收入34550元、农民人均纯收入14552元,分别比上年增长9.2%、8.8%。人们生活水平的提高带来了消费观念的转变,更加注重健康、娱乐方面的消费,休闲农庄成为亲近自然、放松自我的好去处。
二、主要做法
(一)注重依托产业,提升休闲观光农业发展内涵
按照“发展一产、带动三产”的思路,紧紧围绕培育农业主导产业来发展休闲农业,把资源优势转化为经济优势。结合特色优势产业强县强镇、“一村一品”等现有农业产业基础,培育各具特色的休闲农业节庆、园区、产品、线路等。安吉溪龙白茶休闲观光园注重串点连线成面,建成白茶主题公园和白茶文化广场,成为产业特色鲜明、茶文化氛围浓厚的白茶村。仙居县依托8万亩油菜田,做足农业与旅游结合文章,连续举办六届油菜花节,每年吸引游客30余万人次,实现旅游收入2亿多元,是种植油菜收入的20多倍。
(二)注重政策引导,推动休闲观光农业健康发展
浙江省政府办公厅在2007年、2011年两次出台农家乐休闲旅游业发展意见。各地结合产业实际,制定出台相关政策意见,完善休闲农业发展机制。一是加大财政投入。省、市、县三级财政设立专项扶持资金,安排农家乐公共服务设施投入,将“农家乐”休闲旅游村庄列入“千村示范、万村整治”工程和美丽乡村建设计划。二是扩大信贷支持。银行业金融机构加大对农家乐休闲旅游业的信贷支持力度,并相继推出小额信贷、创业贷款等农家乐信贷产品。三是强化引导服务。对规划选址等实行全程服务,将经营业主纳入“千万农村劳动力素质培训工程”,将省级农家乐特色村列入交通指示牌标注内容,逐步开通农家乐专线车。四是实行优惠政策。对符合政府会议要求的休闲农业示范点列入培训会议政府采购范畴。2013年,杭州市有43家休闲观光农业区点被纳入省政府的会议培训定点单位。
(三)注重机制创新,不断提高休闲农业的创新能力
一是创新完善投入机制。按照“谁投资、谁受益”的原则,通过股权转让、冠名权出让、经营权拍卖等方式,广泛向社会各界筹集资金,着力引导投资主体和经营主体的多元化。到2012年底,全省休闲观光农业园区累计投入138.6亿元,其中业主自筹资金122.7亿元,占88.5%。二是创新休闲农业用地机制。在稳定、不改变土地使用性质的前提下,积极探索农村土地流转有效方式,促进各类分散闲置土地向休闲农业与乡村旅游企业集中,优化生产要素组合,推进规模化、集约化经营。三是创新发展模式。建立以农户和农民专业合作社为主体、以政府为引导、社会参与和市场运作的经营模式,壮大休闲农业产业规模。兰溪市休闲观光农业杨梅示范园由10家杨梅专业合作社和1家农业企业参与建设,带动农户1700户,辐射面积约18000亩。仙居县桐桥杨梅观光园通过“基地+市场+农户”形式,带动周边121户农户投资种植杨梅1000多亩。四是创新协作机制。各级农业部门主动与旅游部门协调配合,积极争取发改、财政、交通、建设、工商等部门支持,实现休闲农业与新民居建设、沼气改造、农村清洁示范建设等工程的有效衔接,整合资源优势,共同推进休闲农业发展。
(四)注重示范创建,推动休闲观光农业整体全面发展
近年来,浙江省农业厅联合省旅游局开展省级休闲观光农业示范县、示范点创建工作,提升了休闲观光农业发展水平。2012年,根据农业部部署,开展了中国最具魅力休闲乡村和全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建推荐工作,努力打造一批主题鲜明、特色突出的示范县、示范点,不断树立休闲农业旅游品牌形象。目前,已创建全国休闲农业与乡村旅游示范县8个、示范点15个。同时,组织开展了全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建企业(园区)、全国十佳农庄、全国休闲农业精品线路等评选工作,已获评全国休闲农业与乡村旅游示范创建企业三星级30家、四星级24家、五星级17家。通过示范创建与星级评定活动,以点带面,示范带动了全省面上的健康发展。
(五)注重宣传推介,提高休闲农业知名度
各级农业部门不断创新宣传推介思路,通过在活动载体上搞创意、想点子,使休闲农业活动不断焕发新活力。一是广泛利用新闻媒体进行推介。利用互联网、报刊、电视、广播等多种新闻媒体,开发市场资源,挖掘和激发游客的消费潜力和兴趣。2011年,浙江省农业厅组织开展的媒体记者“休闲农业千里行”专题采访报道活动,当年吸引了2000多万人次对休闲农业的关注。二是借助特色产业节庆活动进行推介。全省每年举办各种特色农业节庆活动150多场次,利用节庆活动,带动吃、住、游、玩、娱、购等全方位联动,扩大休闲农业与乡村旅游的知名度。三是借助与旅行社的合作进行推介。2013年,浙江省休闲观光农业行业协会与省旅行社协会签订合作框架协议,构筑旅行社和休闲农业示范园区对接机制。一些具有一定规模和知名度的休闲观光农业园积极与旅行社衔接,开辟休闲线路,制定一系列鼓励旅行社参与休闲推介的奖励政策,提高旅行社宣传推广的积极性。如嘉兴金龙门生态休闲园2013年上半年与旅行社新签合作协议70余份,接待旅行社组团120余个,接待游客近27万余人次,旅游观光总收入达1400万元左右。四是借助省市专项活动进行推介。浙江省农业厅每年精心策划大型活动,加大休闲农业宣传推介力度。近年来,推出休闲观光农业精品线路12条、优秀线路8条;在全省范围内开展“最具影响力十大农事节庆”评选活动;每年联合省旅游局举办大型休闲观光农业系列推介活动,有效引导更多游客走进美丽乡村,领略田园风光,打响浙江休闲观光农业品牌。
怡人的生态环境,优美的自然景观,丰富多彩的园林、园艺植物是休闲观光农业园的重要景观要素。观赏园艺植物富有景观魅力及文化艺术内涵的表现元素,在景观构建中扮演着愈来愈重要的角色。广义的观赏园艺植物包括树木、花卉、蔬菜以及其他具有观赏价值的农作物、特色植物等。在休闲观光农业景观中应用的观赏园艺植物除具有观赏功能外,植物个体或组合还大多具有一定的文化或艺术内涵。在休闲观光农业园中,通过不同的观赏园艺植物的艺术化组合,营造出形式各样、风格迥异、千姿百态的人工园艺景观,令农业景观元素在休闲观光农业园中大放异彩。
农业观光分室外观光和室内(温室)观光,观赏园艺植物在两种环境中有不同的应用及栽培形式,其造景的园艺植物主要有花卉、蔬菜、瓜果、多肉植物等具有观赏价值的园艺植物。
花卉植物的景观应用形式
不同花卉的景观应用形式在室外观光和室内(温室)观光中均有体现,其中,在室外观光中和园林花卉的景观应用类型相仿。主要包括以下类型:
花坛
花坛是在种植床内对观赏花卉(或观赏蔬菜,如羽衣甘蓝等)规则式种植的配置方式。在具有几何形轮廓的种植床内,种植各种不同色彩的观赏植物,运用植物的群体效果来表现图案纹样或观赏盛花时的绚丽景观,以突出色彩或华丽的额纹样来表现装饰效果。依据主题可分为花丛花坛(盛花花坛)、模纹花坛、标题花坛、装饰物花坛、立体造型花坛、混合花坛和造景花坛[1]。花坛主要在室外露天配置,较多运用在城市景观中,也有在观赏温室内(以观光为主的连栋玻璃温室内,如北京农业嘉年华、寿光蔬菜博览会等)进行景观的打造。
花丛花坛
是用中央高、边缘低的花丛组成色块图案,以表现花卉的色彩美、立体美。室内、室外均可采用(图1)。一般采用色彩较为艳丽的花卉品种,以布置在露天的室外场地为主。
模纹花坛
主要观赏精致复杂的图案纹样,植物个体或群体美居于次位。通常以低矮观叶(或花叶兼美)的植物材料组成,不受花期限制,室内外均可布置。此种花坛应用形式较多,色彩斑斓的花卉常和绿篱植物搭配或单独使用(图2)。
标题花坛
用观花或观叶植物组成具有明确主题思想的图案,按其表达的主题内容可分为文字花坛、肖像花坛、象征性图案花坛等。一般为室外布置,也有在观光温室内布置,运用不同色彩的观赏蔬菜或花卉布置成不同主题图案的花坛形式(图3)。
立体花坛
以枝叶細密、耐修剪的植物为主,种植于有一定结构的造型骨架上,从而形成的造型立体装饰,例如卡通形象、花篮或建筑等。近几年来,立体花坛和标题花坛常一起出现在各种节日庆典时的街道布置上,室外、室内均可采用,立体花坛的体积较大,常作为观赏温室内的中心景观,也是最常见的花坛类型之一(图4)。
混合花坛
由2种或2种以上类型的花坛组合而成(如:盛花花坛+模纹花坛;平面花坛+立体花坛;或者混合水景或雕塑等组成景观),室内、室外均可采用,此种花坛最能体现花卉的色彩集群效果,一般与雕塑等园林小品相结合,展现形体轮廓与植物色彩的美(图5)。
造景花坛
借鉴园林营造山水、建筑等景观的手法,运用以上花坛形式和花丛、花境、立体绿化等相结合,布置出模拟自然山水或人文景点的综合花卉景观。一般布置在较大的室外空间,多用于节日庆典,也可用在农业观光温室内造景,是城市广场、园区入口、主题观光温室的中心景观,用于体现某一区域的景观主题(图6)。
花坛使用的草本花卉宜选择株形整齐,并且具有多花性、花期一致、花期长、花色鲜明、耐干燥、抗病虫害和矮生性等特点的品种。常用的有彩叶草、雏菊、金盏菊、翠菊、鸡冠花、石竹、矮牵牛、一串红、万寿菊、三色堇、百日草等花卉以及羽衣甘蓝等观赏叶菜类植物。使用的木本植物宜选用耐修剪的低矮、常绿灌木,如黄杨类、小檗类、冬青类等。
花镜
花镜是模拟自然界林地边缘地带多种野生花卉交错生长状态,运用艺术手法设计的一种花卉应用形式(图7)。利用露地宿根花卉、球根花卉及一二年生花卉,在树丛、绿篱、栏杆、绿地边缘、道路两旁及建筑物前,以带状自然式栽种,表现植物个体所特有的自然美[1]。依照观赏角度分类可分为单面观赏花镜、双面观赏花镜、对应式花镜[1]。花镜中的花卉植物色彩丰富,形态优美,花期或观赏期一般较长,不需要经常更换,管理经济方便,能较长时间保持其群体自然景观,具有较好的群落稳定性与季相变化。
花带
花带是花卉呈带状的种植方式,宽度一般为1 m左右,长度较长,为宽度的3倍以上(图8)。花带可设置在道路中央或两侧、水景岸边、建筑物的墙基或草地中,形成色彩绚丽、装饰性较强的连续景观[1]。花带景观受空间限制,主要在农业公园和城市森林公园中进行露天布置,材料以草本花卉为主。
花带按栽种方式分为规则式花带和自然式花带;按植物材料可分为专类花带和混合花带[1]。专类花带是由1种或1类观赏花卉的不同品种组成的花带;混合花带是由几种或几类花卉组成的连续景观,该类花带设计时必须根据各种花卉的生物学特性进行选材,合理配置,以某种花卉为主调,其他种类配合,并要求所选的花卉开花繁茂、花期一致。
花丛
花丛是用几十株或小块花卉组合成丛的自然式应用,以显示淡雅色彩为主,极富自然之趣,管理比较粗放(图9)。花丛适宜布置在建筑物旁、路旁、林下、草地、岩缝和水边,特别适宜于自然式园林中应用[1]。花丛多选用多年生、耐粗放管理的宿根或球根花卉。由于花丛体量较小,选材应少而精,以1种或2种花卉为主体。花丛主要体现花卉景观的自然美,形式较为自由,对植株整齐度、花期、色彩等没有固定要求。
观赏蔬菜、瓜果的景观栽培形式
在休闲观光农业中,观赏瓜果蔬菜的景观应用形式主要在温室观光栽培中予以体现。观光栽培在不违背植物生长发育基本规律的基础上,通过设施工程、环境、营养、生理调控技术和农艺措施,使各种作物的生长发育状态、开花结果周期按照人们的审美和季节的需要进行调控和塑造,使作物的生长过程更具艺术性、科学性和趣味性。观光栽培的技术模式除更多地拓展应用现代农业无土栽培技术以外,也对传统的土壤栽培模式进行了艺术化和园林化的修饰,使之符合观光农业的需求。目前温室观光栽培的形式主要包括立体无土栽培、水培、蔬菜树式栽培、果菜基质栽培、气雾栽培、景观容器栽培、造型支架栽培等[2]。
立体无土栽培
主要根据观光及景观需要采用钢架结构、竹木结构、藤编工艺制作各种具有艺术造型的支架或托架,在架上布置盆栽的各种彩色蔬菜、花卉、草莓等矮生园艺作物,并通过发丝滴灌实现自动浇水供液(图10)。蔬菜的立体无土栽培景观主要在观光温室内打造,温室设施为蔬菜提供了适宜的环境條件,提高观赏效果的同时,延长观赏期。
水培
主要有深液流水培、营养液膜水培、浮板毛管水培等。由于水培对栽培环境和技术操作的精细程度要求较高,因此栽培风险较大,一般主要用于叶菜类的栽培,也可栽培番茄、黄瓜、丝瓜、瓠子等果菜。水培对设施的保温隔热性、密封性要求很高,稳定水培作物根际环境,避免外界污染是水培成功的关键(图11)。水培蔬菜省水省肥,产量高,营养可控,并且具有较好的观赏效果。
蔬菜树式栽培
蔬菜树式栽培主要是追求单株营养体的大型化和培育美观“树形”,以延长瓜果作物生命周期和实现多结果,获得单株高产的景观栽培形式(图12)。蔬菜树式栽培设施主要包括栽培池、攀爬支架、水肥循环灌溉系统等。适合做栽培树栽培的蔬菜品种有:番茄、茄子、辣椒、黄瓜、冬瓜等具有无限生长特性的瓜果类蔬菜,也包含甘薯、马铃薯、藤蔓豆类等。蔬菜树较多运用气雾培模式进行栽培,具有发达的根系。植株生长量大,树冠面积大,生产周期长,产量非常高,在观光温室中具有较好的景观效果。
果菜基质栽培
果菜基质栽培有单株箱式、盆钵式和多株袋式、槽式、垄式栽培等,是将复配好的基质采用这些容器装载后定植园艺作物,浇灌营养液进行栽培的模式(图13)。一般单株容器栽培比较适合于观光栽培,有利于作物的景观组合、换茬和调节株行距,其他栽培模式适合于观光采摘栽培。较常见的果菜基质栽培蔬菜主要品种有番茄、彩椒、观赏茄、乳瓜等色彩亮丽的果菜品种。
气雾栽培
气雾栽培是让植物根系离开了土壤(基质)与水,把植物的根系完全置于气雾环境下进行生长发育的一种新型栽培模式,它通过雾化的水气满足植物根系对水肥的需求,并具有最充足的氧气与最自由伸展的空间,使根系在毫无阻力的情况下生长(图14)。气雾栽培比其他耕作方法生长更快、管理更方便、投工更小,将成为未来农业生产中的一种重要栽培方式。气雾栽培技术发展到目前主要包括苗床式、立桶式、金字塔式与管道式等几种系统方式。
景观容器栽培
景观容器栽培是采用玻璃钢材料、水泥及其他材料,制作各种果蔬、花卉造型的景观工艺容器,如各种瓜果果实的巨型雕塑容器;各种竹木结构艺术容器;陶罐、瓷盆等都可作为景观容器栽培的设施,将配置好的基质或营养土灌注到容器中进行蔬菜、花卉的栽培,形成艺术型的栽培模式(图15)。景观容器栽培是一种较为简单的景观栽培模式,景观效果主要依靠艺术化的容器来体现,对蔬菜、花卉栽培的要求相对较低。
造型支架栽培
瓜果蔬菜的造型支架栽培在观光农业中应用较多,大部分菜用、果用瓜果品种,各种观赏瓜果,各种蔓生花卉,蔓生叶菜(落葵、藤三七、蕹菜)、蔓生豆类等均应采用“上架”栽培。因此,不仅在栽培模式上可以灵活多变(不同的容器无土栽培),而且对植株的生长状态和支架的造型可以无限发挥艺术想象和进行“艺术加工”,采用自然的竹木资材,用传统竹木工艺来搭建不同造型的艺术“篱、廊、亭、架”,形成三维立体的艺术造型,将丰富多彩的瓜果蔬菜栽植其中,通过植株的攀爬及人工的导引、造型固定,使之形成立体的独立景观和打造出内涵丰富的瓜果蔬菜景观园(图16)。
参考文献
[1] 董丽.园林花卉应用设计[M],2版.北京:中国林业出版社,2010.
[2] 汪晓云,杨其长,魏灵玲.设施园艺与观光农业系列(4)——观光农业的温室与栽培设施[J].农业工程技术(温室园艺),2007,27(10):38-39.
关键词 观光农业;休闲旅游农业;现状;优势;广东梅州
中图分类号 F592.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)11-0335-02
观光农业是以农业生产为依托,农业与旅游业结合的新兴产业,把农业生产、科技应用、技术加工和游客观赏融为一体,突破传统的生产模式,有利于农村产业结构的调整和生态农业的可持续发展,发达的休闲服务和繁荣的休闲市场正成为现代社会文明的主要象征[1]。
观光农业常见的形式有:农园采摘型、农园观光型、渔场垂钓型、畜牧观赏狩猎型等[2]。据广东省旅游局统计资料,广东省现有观光农业的景点43个,按主题可分为三高农业、花卉园艺、水果品尝、茶艺欣赏、水乡农耕、养殖场、郊野公园等七大类,主要分布在珠江三角洲内的广州、深圳、珠海、中山、东莞、佛山等市,如珠海农科奇观无土栽培温室大棚景点科技含量高,观赏性强;番禺化龙农业大观园观赏性参与性强,旅游功能较齐;清远长青高科技农园种植品种多样和反季节种植,旅游吸引力强。
1 梅州市观光农业与休闲旅游农业发展现状
梅州市观光农业的发展较为迅速,目前初具规模的有:梅县雁南飞茶园,是全国高产优质农业标准示范区,种植茶叶133.33 hm2,水果33.33 hm2,速生丰产林73.33 hm2,其特点是抓好农业旅游综合开发,多元化经营,发展旅游促进茶叶销售,旅游与茶业的互相促进,收到了较好的经济效益和生态效益。雁南飞的实践对梅州市传统农业生产和旅游资源开发起到巨大的影响。梅州市农业开发开始走出了单一经营的传统模式。如兴宁黄蜂窝茶山是利用优越的土质资源兴建的名茶基地,数千亩嫩绿的茶带与蓝天、水库、楼阁组成一幅美好景观;五华益塘水库是较大型的水果基地,以孤山鲜果品尝,钓鱼场、狩猎场吸引八方游客;梅县华银垦殖场以大手笔描绘533.33 hm2山水画卷,提出“以农业观光为基础,养生保健为特色”来确定环境景观、游玩项目、设施风格等,建立起花果园、养牛场,捉鱼池、跑马场、滑草场,还有梅县雁鸣湖旅游休闲度假村,梅县南口麓湖山文化旅游特色区等景点。另外,在各县各区还有不少正在发展之中的“农家乐型”的葡萄园、草莓园、甜枣园等。
2 建设和发展观光休闲旅游农业的优势
2.1 发展观光农业有利于农村产业结构的调整和农业产业化发展
观光农业的发展必然带动农村商业、服务业、交通运输、建筑、加工业等相应产业的发展,带动产业结构的调整[3-4]。据专家测算,旅游部门每收1元钱,可为相关行业带来4.7元的收入,旅游业每增加1个就业人员,可为其他行业提供5个就业机会。它不仅可以提高农副产品的商品价值,而且把农业生态、民俗文化、风土人情等无形产品转化为合理的收入,从而提高农业经济的效益。例如雁南飞茶田风光,恬静迷人,园内溪清水秀、花艳茶香,山上茶带碧翠、风景如画。1年接待游客30万人次以上,经济收入2 000万元以上,创税利500万元以上,可以解决当地农民300多人的就业,提高了当地农民的综合素质,增加了经济收入,为山区农民脱贫奔康做出了贡献。
2.2 开发旅游农业资源为农村剩余劳动力提供新的就业机会
发展观光农业是一种服务性较强的劳动密集型产业,需要一整套服务设施,不仅需要导游、管理人员、服务人员、劳动人员,还需要住宿交通、商场饮食、文化行业等,从而促进了农村地区的第三产业的发展,吸引农村剩余劳动力向第二、三产业转移[5]。广东省旅游业近年快速发展,不仅直接为社会提供了许多就业机会,还带动餐饮、购物等服务行业招收从业人员,对吸纳下岗职工和农村富余劳动力、推动就业工程的实施起到了积极的作用。
观光农业景点的建设和发展,为农村剩余劳动力提供了新的就业机会[6]。观光农业区的度假村、饭店、商店、游乐设施等都需要大量的劳动人员,无论是季节工还是固定工,都可在区里农民中招聘,以降低经营成本。同时,观光农业的发展还可带动与之有关的食品、日用品、工艺品、特别是当地的农副产品、土特产品和产销活动,从而促进商品交换,繁荣市场,增加收入,促进乡镇企业的发展,达到开拓一处景观,致富一方乡亲。为农村剩余劳动力增添新的就业机会,做到就业不离乡、就业不转行,有利于农村经济的持续发展。
2.3 观光农业具有吸纳、接受和传播科学技术的动力机制
梅州市各县已初具规模的茶园、果园、园艺、花圃等观光庄园,为了在市场竞争中立于不败之地,在选种、种植、栽培、管理、加工、贮藏、运输等各个环节,积极采用新技术,提高农业生产的科技含量和经济效益。梅州市郊区三角地一带的农民,将土地转产或出租他人建立草莓园,该种方式是农业结构调整的方式之一,草莓园允许游客进园采摘,成为梅州市民周末休闲的好去处,对于果园的主人而言,可以节省自己的采摘时间和劳动力,既节约销售费用,减少销售损耗,又提高售价[7]。允许游客自选自摘,游客乐意为该种体验支付更高的费用。庄园农业的市场竞争和经济效益,必将广泛使用各种新技术提高农产品产量和质量,增加产品的附加值。
观光农业区吸引了高层次的技术人才,引进或者是创造的新技术和新成果获得成功,很快地带动起区域性农业的发展。一个成功的观光农业区,也是新技术示范区,能较好地提高企业知名度,树立企业文化,提高农民的文化水平和生产技能,改变传统生产工艺,培养造就具有文化知识、科技知识、经济竞争意识、管理意识的现代农业工人,引导农民群众把农业由传统的单一功能向集生产、生态、旅游、文化教育、技术推广等综合功能方向发展。
2.4 发展观光农业有利于生态农业的持续发展
生态农业是人们按照生态学规律和生态学理论建立起来的农林牧副渔相互结合的集约化农业,该种生态模式,强化生产过程的生态性、趣味性、艺术性,生产丰富多彩的绿色保洁食品,为游客提供观赏和研究良好生产环境的场所。如西南边陲云南的哀劳山中的著名元阳梯田,是勤劳的哈尼族人民世代开垦而成,成群连片的山谷垒都被开垦成长带梯田,站在高处望之恍如仙境,每到春天吸引了成千上万的游客前来观赏。再如云南罗平每年举办的“油菜花市”吸引了百万人次中外游客。油菜花海生态游,金黄色菜花壤满山坡,绵延天边,花衬山,山伴花,使游客留连忘返。农村优美的自然环境及新异的农业景观,丰富的乡土文化和乡村情趣,满足游客实现回归大自然、陶冶情操、休养健身的愿望。
观光农业的兴起,展示了生态旅游农业之路,突破了传统农业耕作方式,实现了经济效益与社会效益的统一[8]。如五华益塘水库,是该县集旅游、度假、生态农业于一体的旅游胜地,也是较大型的水果基地,以其香飘四季、柚林密茂、荔枝甜美、龙眼香润、蕉林婀娜、水绕山环、湖光倒影的自然生态农耕景观,从侧面圆了许多都市人的绿色梦,亦以农业生态的独特魅力丰富了梅州市生态旅游的内容,促进了梅州市的经济发展。
3 参考文献
[1] 庞云杉,常少林.浅议发展乡村农业旅游的积极意义[J].中国城市经济,2011(18):219.
[2] 解东.临沂市农业旅游现状分析及发展对策研究[D].北京:中国农业大学,2005.
[3] 李继东,徐寒梅,陈雪梅.论观光农业的创新功能[J].生产力研究,2003(6):9.
[4] 王卫平,马慧兰.乌鲁木齐县观光农业发展对社会经济的作用[J].新疆师范大学学报:自然科学版,2007(3):252-254.
[5] 杨扬.大城市边缘小城镇旅游房地产开发探析[D].杭州:浙江大学,2005.
[6] 罗明亮.洛阳休闲农业发展对城郊旅游的启示[J].安徽农业科学,2006(6):83.
国外研究表明,当人均GDP达到300美元时,人们便产生了旅游的愿望。依据这一数据,辽宁2013年经济发展平稳,全年城镇居民人均可支配收入25578元,超过了300美元。这表明城镇居民在实现基本的生活需求的同时,休闲旅游的需求增加,这也是辽宁休闲农业发展的基本动力。政府的支持则是辽宁休闲农业发展的强劲动力,改革开放以来,特别是WT〇的契机为辽宁休闲农业的发展带来了前所未有的发展机会。2005年《十一五规划纲要建议》社会主义新农村建设概念的提出,为发展休闲农业提供了新契机。近年来,辽宁出台一系列相关政策大力支持发展现代休闲农业,如2012年辽宁沈阳沈北新区休闲观光农业在政府的支持下发展迅速,以创建现代都市型农业为目标,在观光农业的规模、品种、层次及基础设施等建设上都有较大的提高。薰衣草、辽河七星湿地、稻田画、爱琴谷等项目的开发,实现了沈北新区农业休闲观光产业的历史性突破。再如朝阳县加大投入力度,整合旅游资源,将全县的特色产业纳入总体发展规划中。2013年以来,通过举办清风岭丁香节、北四家子桃花节、贾家店农场美丽乡村游等活动,有力地助推了全县旅游业的快速发展,增加了就业。如今,朝阳县乡村农家乐接待游客达到5万多人,接待户100多家。2013年8月,辽宁省又向农业部报批两家休闲农业项目,如果这两个项目报批成功,辽宁省国家级休闲农业与乡村旅游五星级单位的数目将达到7家。
二、休闲农业发展存在的问题
虽然休闲农业已经成为辽宁省现代农业建设的新途径,并得以迅速发展,但现代休闲农业发展时间较短,加上辽宁农村地区贫困落后,大部分地区仍然以种植业为主,农民进城务工者也为数不少,农民收入虽逐年增加,但整体而言仍然较低,地区发展缓慢。在收入相对较低的农村,在政府支持有限的情况下,企业经营意识薄弱,农民思想比较守旧,特色农业发展缓慢。土地流转制度尚不完善,农村用水安全和饮食安全隐忧仍然存在。这些因素均制约着辽宁休闲农业的发展。总的来说,在休闲农业发展过程中存在政府扶持不够、配套政策跟不上、食品安全问题、以及从业专业人员素质有待提高等问题。
1.政府扶持力度不够
政府在发展辽宁休闲农业中起着重要作用,特别是在发展初期,政府的投入在休闲农业的发展中国起了主导作用。特别是政府通过制定一些保护性的政策法规,提供资金和技术支持,专家指导和发展维护等都离不开政府强有力的宏观调控。从目前辽宁现代休闲农业发展现状来看,政府层面的资金和技术支持力度不够,人力投入也较少,未形成强有力的政策法规约束,这也是目前辽宁现代休闲农业发展缓慢和发展不规范的主要原因之一。
2.缺乏发展都市休闲农业的专门人才
休闲农业自身的特点决定了其发展管理水平远远高于农业和休闲业,因而更需要专业的人才来加强现代休闲农业的发展与完善。从目前辽宁实际看,发展现代休闲农业的中高级管理人才尤其缺乏。而当前辽宁省内很多园区管理水平有待提升,特别是专业的管理人员匮乏,现有管理人员素质参差不齐,有的管理人员素质低下,管理经验不足,懂休闲业的不熟悉农业,而懂农业的又不熟悉休闲业。因此,急需加强人才培训,提升专业知识与技能,提高服务品质。
3.缺乏规划,缺乏特色
尽管各地对休闲农业有一定的市场需求,然而并不是什么地方都可以发展休闲农业。休闲农业还处于简单仿效和粗放经营的低级阶段,在开发建设上随意性较大,往往没有进行科学论证和规划,产品同质化严重。目前辽宁省内现代休闲农业的发展缺乏特色主要表现为发展项目功能较为单一、缺乏创新、特色和民俗文化开发不明显。比如游人到农家乐的活动项目一般局限于吃饭和简单观光,缺少对民俗文化内涵的参与和理解。有些地区的休闲农业项目仅白天开放,娱乐项目匮乏,加上存在季节性的特点,水电交通等不便利,影响了休闲农业的发展。
4.现有土地制度的制约
在现有土地管理体制下,存在管理分散、权属不明的问题,休闲农业经营开发利用土地需要多部门监管模式,严重制约着土地的深度开发和集约利用,休闲农业经营准入门槛高。,集中体现在办理土地变更过程中,涉及的部门有国土、规划、农业、工商、卫生、公安等。各部门之间博弈的结果必然造成资源浪费,权责不明,利益分散。这与新型城镇化的目标是严重背离的。国土资源部农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(国土资发〔2010〕155号)中第二条第三款规定“在以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区,涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等的用地,不属于设施农用地范围,按非农建设用地管理”,由此可见,在休闲农业经营过程中,土地变更难题凸显,如将永久性建筑作为休闲农业经营载体,土地需按照建设用地进行管理,而将农用地变更为建设用地,需经过复杂而艰难的过程。
5.农家生活体验中的食品安全问题
在目前的现代休闲农业的诸多发展模式中,农家生活体验模式比较流行,主要表现形式为农家乐。游客通过体验农家餐饮、垂钓、住宿等服务,这种形式在促进农民增收、农村服务业发展的同时,也给游客带来了食品安全问题。农村饮水安全工程建设成本较高,建设难度较大,农村地区水质未得到根本改善,旱厕对水源的污染仍然存在。此外,目前辽宁农村食品行业整体水平偏低,假劣食品供给成为长期性、顽固性的问题。食品生产者违规制售假劣食品,并直接提供给游客食用,此外,一些新业态的出现也给农村食品安全带来新的、潜在隐患。
三、发展休闲农业对策建议
从目前辽宁现代休闲农业发展现状来看,休闲农业供给与需求矛盾比较明显,主要体现为需求潜力巨大而实际供给不足。为此,寻求适合辽宁现代休闲农业发展的模式显得尤为重要。目前,我国休闲农业已形成一定规模,如北京模式、广东模式的发展,逐渐辐射到其他各地。辽宁省内也形成了比较成熟的休闲农业示范点,如葫芦岛葫芦山庄、阜新桃李园、丹东大梨树村、沈阳薰衣草庄园、宽甸县河口村等。辽宁在借鉴成熟的发展模式的同时,各地依据自身优势积极寻求自身发展特色势在必行。鉴于目前辽宁现代休闲农业发展问题,要从加强政府宏观指导、产业资本引入、规划先行、组织经营方式创新等角度来促进休闲农业的市场化、规模化以及产业化发展,以农促旅,以旅带农,从传统的休闲内容逐步向特色和文化内涵开发方向延伸,特别是形成观光、体验、餐饮、购物、住宿、娱乐与售后服务等一条龙服务产品。这也是产生经济协同、促进城乡交融的有效思路。
1.加强政府宏观指导,提高服务水平
欧洲发展休闲农业的经验表明,政府在发展休闲农业中的角色从管制转变为治理(Goodwin,1998),这一理念成为各国发展休闲农业的重要借鉴。实践证明,2011年8月农业部的《全国休闲农业发展“十二五”规划》,对辽宁省各地休闲农业的发展起了重要的政策引导作用。今后应继续重视政府在促进休闲农业发展中的作用,将发展休闲农业上升到制度层面,重视政府的宏观调控职能,并逐步形成对休闲农业进行资金和技术支持的长效机制,促使农业生产功能、生活功能和生态功能的协调发展,在开发与保护中实现可持续发展。加强辽宁省农村食品安全监管工作,对现场宰杀的禽畜需经过检验检疫部门的检疫,农家乐中的厨房、碗筷等需要卫生防疫部门的介入和监管,以确保游客消费安全食品。科学规划农村饮用水工程建设,要大力治理污染,进一步加大水源地保护区整治力度,建立以政府为主导的社会化的水质监测服务体系。
2.引导和规范产业资本投资休闲农业
要实现休闲农业规模化和集约化发展,避免一家一户经营的局限,需要引入产业资本。对产业资本投资都市农业要明确财政、税收、用地政策,发展适合企业化运作经营的现代农业,要按照主体功能区规划和产业布局,严格把关产业资本进入;对于产业资本参与土地流转要动态管理,实行土地流转弹性年期制,加强项目在土地使用期限内全过程动态管理,将项目建设、运行质量与综合效益等纳入土地流转合同管理。在产业资本引入过程中,无论是土地流转还是企业经营环节都必须确保让农民参与进来,要建立企业与农民之间紧密的利益联结机制,使农民能够分享企业发展的红利,增加农民收益。
3.建立休闲农业从业人员培养支持体系
充分利用科研院校特别是农业院校的教育资源,利用一些农业院校开设的与休闲农业相关的专业课程,对现有管理人员进行专业培训,也可以支持现有管理人员到外地进修,学习先进的国内外管理经验。政府和休闲农业企业经营者应委托和支持相关科研院所开设与休闲农业经营管理相关的专业,为今后从事经营休闲农业储备中高级专业人才,为建立研发、教育、推广三位一体的休闲农业智力支持体系创造条件。通过培训、培养、引进人才、引进高级管理理念和经验,全面提升从业质量和水平,积极组织现有管理人员进行培训,并将该类培训项目纳入农村劳动力转移培训阳光工程范围。
4.规范和明确休闲农业项目用地政策
在确保国家农业特殊用地的前提下,加快农村土地使用权的流转,并加强监管,增强土地利用效率,为实现休闲农业发展的规模化经营和多元化发展提供基本支撑。鼓励农民以土地入股,并参与休闲农业开发,这样农民既可以拿到工资性收入,还可以拿到股份分红;为克服目前辽宁省休闲农业发展中存在的一家一户经营的局限,在条件相对成熟的地区尝试成立休闲农业经营的专业合作社的形式,以此推进休闲农业规模化、集约化发展;明确发展休闲农业过程中不能随意改变农业耕地使用性质。
5.推进多种业态发展,选择多种开发模式
1 背景
2007年中央1号文件提出要积极发展现代农业,并指出“建设现代农业的过程,就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程”。休闲农业正是这样一种科技含量较高、有产业支撑和现代经营理念引领的,有别于传统的农产品供应型农业的新型现代农业形式,它的发展壮大正是对传统农业的一种改造和创新。农民增收是农业、农村、农民问题的核心问题,是关系发展农业生产、繁荣农村经济、维护农村稳定的一个重要问题,也是拓展农村市场、拉动农村市场消费、实现城乡经济优势互补,促进整个国民经济持续健康发展的需要。发展休闲农业可以实现农业增效,农民增收,帮助农村脱贫致富,而这也是社会主义新农村建设的经济基础。
2 开发条件分析
大连市发展休闲农业已具备了四项客观条件,即:都市化社会的出现、闲暇时间的增多、居民收入的增加、社会主义新农村建设的推进。
2.1 都市化社会的出现
发展休闲农业更为重要的是城市居民的意愿,因为休闲农业的主体是城市居民,他们对休闲农业的意愿取向直接关系到该产业的生存。大连市现有非农业人口347.83万人,随着生活水平的不断提高,越来越多的人将有度假休闲的需求。曾有人调查,90%以上的中青年都有“乡村休闲游”的愿望,城市规模越大,前往郊区休闲旅游的城市人口基数越大,郊区休闲旅游也就越容易发育。而且城市规模越大,城乡景观的空间差异就越大,城郊对城市居民的吸引力也就越大,城市居民休闲旅游出行率就越高。
2.2 闲暇时间的增多
我国自1995年开始实施每周5天工作制,1999年9月开始实行三个“长假日”制度(五一、十一、春节),2007年12月又对现有法定假日制度进行了调整修订,“五一”由3天调为1天,清明、端午、中秋各放假1天,国家法定假日全年达到115天(含周六周日)。新的休假制度的实行,不仅使我国节假日的分布更加合理,同时使广大居民得到更多的休息和出游时间,形成了两天双休日、三天小长假、七天黄金周的科学合理、分布均衡的假日体系。尤其是法定的职工带薪休假条例出台,机关部门、企事业单位强制实行休假制度,会激发更多的工薪阶层加入到休闲农业旅游队伍中来。
2.3 居民收入的增加
2008年,大连市城市居民人均可支配收入为17500元,比上年增长15.8%,年人均消费支出14101元,比上年增长16.2%,城市居民恩格尔系数为37.9%,这为休闲农业的发展创造了物质条件和市场机会。据国际经验,人均GDP达到1000美元时,旅游需求急剧膨胀,但主要是观光性旅游的需求。人均GDP达到2000美元时,将基本形成对休闲的多样化需求和多样化选择。人均收入达到3000美元时,度假需求就产生。2008年大连市人均GDP折算后约为9099美元,对休闲农业的需求旺盛。同时,人们生活方式和消费观念也随着经济发展而发生了变化,从过去只满足于吃、穿、住的基本生活条件,转向观光、休闲、度假、旅游的新需求,久居城市之中的人们日益向往郊外优美的自然环境、清新的空气、绿色的林果、开阔的田野,大量城市居民走出城市,走进自然,走进农村。
2.4 社会主义新农村建设的推进
休闲农业是社会主义新农村建设的重要组成部分,是发展现代农业的核心产业之一。大连市委、市政府非常重视创建特色休闲农业乡镇、休闲农业专业村工作,连续2年将此项工作列入市政府新农村建设实事并跟踪督办。
项目建设以蔬菜、果树和苗木观赏示范为主要功能,将成为大连市这个美丽旅游城市的又一道亮丽风景线。
3 规划的指导思想和总体目标
3.1 规划的指导思想
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕农业增效、农民增收,全面建设小康社会的奋斗目标;以政府政策为依托,以农业生产为基础,以市场为导向,以基础设施建设为切入点,以结构调整为突破口,以企业为载体,充分利用三十里堡东升村丰富的自然资源,注重地方特色农业资源开发和项目主题创新,突出参与性、观赏性、趣味性和知识性,拓展农业的教育、游憩、文化、生态等多种功能,满足现代人对休闲生活日益扩大的需求。同时,发挥区位、资源等优势,提高农业现代化水平和观光旅游服务意识及品质,内联外引,优势互补,着力把休闲农业培育成为现代农业新的增长点,逐步形成三十里堡现代农业与自然资源景观、历史人文景观融为一体的休闲农业发展格局。
3.2 总体目标
按照政府引导,因地制宜,市场运作的发展模式,以农业景观、农业生产活动为主要内容,以回归自然、体验农味和休闲观光为特色,突出农村生活风貌和乡土文化内涵,建成点、线、面综合布局,内部景区相互协调、错落有致,集生产、观光、休闲、科普、体验、购物于一体的交通便利、信息发达、物产丰富、环境优美、功能齐全,在大连市、辽宁省都享有一定声誉的现代休闲农业旅游地。
4 规划的原则
龙口生态农业园建设项目坚持“生态保护、和谐开发、凸现特色、生产和休闲融合、区域整合联运发展”的原则,走农业和农村可持续发展道路。
4.1 生态保护原则
要正确处理农业资源、旅游资源的分配制度与合理开发利用的关系,坚持生态保护原则,确保在有效保护培育的基础上实施适度开发。要合理运用边缘效应、循环再生、趋利避害、因地制宜、效益协调等生态农业基本原理,充分发挥自然风光和历史文化对游客的吸引力,力求生态环境优美,整体协调和谐,实现良性循环。
4.2 和谐开发原则
充分考虑客源市场和休闲农业资源的特点,注重自然景观与地域文化的有机结合,因地制宜、因地就势、尊重历史、包容传统、入境随缘,与新农村建设、农业产业建设、农业资源综合开发利用及当地旅游景点连线联网建设相结合,强调和谐开发、达到景观、生态、产业动作上的和谐统一。
4.3 凸现特色原则
特色是核心竞争力,是生命力所在。东升村发展观光农业项目,除应具有自然生态景观可供观赏外,还应有丰富的农业种植经验及农业科技可供参观体验,有当地特色农产品可供销售,有独特的农业文化、民间艺术、民俗和风土人情资源可供赏阅,要在奇趣、天然、精品、规模等方面多作文章。
4.4 生产和休闲融合原则
休闲农业具有双重产业特点,一方面要充分体现农业的生产特征,将参与性、体验性贯穿于农事活动、农技展示中;另一方面作为一项旅游产品,还要将观赏性、知识性、文化性、娱乐性和休闲性贯穿于旅游活动的全过程,使农业生产与休闲娱乐相融合,最大限度地满足人们休闲度假、观光旅游和回归大自然、享受大自然、体验乡村情趣的消费需求。
4.5 区域整合联动发展原则
要充分考虑客源市场,考虑农业休闲旅游资源的特点,区域布局上做好四个“相结合”:与现代农村建设规划结合,与休闲农业项目建设结合,与农业资源综合开发利用结合,与当地旅游景点连线联网建设结合,从而推进区域景观资源的综合开发利用,做到资源互补、设施共建、市场共享。
5 功能定位与项目设计
5.1 功能定位
5.1.1 生产经济功能
现代休闲农业园区的本质是一个农产品生产区,农产品生产是其基本功能。本项目生产出的农产品不是一般的农产品,而是最新品种、先进适用的农业生产技术生产出来的优质精品,通过生产这类农产品、扩大产品销售能力,将显著提升三十堡区域农产品竞争力。
5.1.2 示范、推广功能
本项目作为现代休闲农业园区主要是引进示范现代农业新技术、新品种、新成果并加以推广应用。通过引进消化吸收国内外现代农业新技术、先进设施,使现代休闲农业园区成为技术新、产出高、效益好的现代农业示范的好样板,为农民对现代农业的认识和当地农业与农村经济的发展起到重要的示范作用。
5.1.3 集聚、扩散功能
本项目作为区域农业生产力新的制高点,具有较强的向外辐射扩散、带动周边地区农业与农村经济发展作用。通过集聚各类先进生产要素,使园区成为现代农业发育与成长的源头,并向更大范围辐射、扩散。
5.1.4 研发孵化功能
以农业科教单位与专家学者的有关成果、专利为基础,通过实验和研究开发现代农业高新技术,研制现代农业高新技术产品,把农业科技成果迅速转化为生产力,是本现代休闲农业项目建设的一个显著特征。
5.1.5 旅游、观光功能
本项目建设的生态农业园区,除保持农业的自然属性外,又有新型农业设施的现代气息,加上生态化、精品化的整体设计和常年进行名特优蔬菜、水果等作物的栽植,形成融科学性、艺术性、文化性为一体的人地合一的现代休闲观光景点。通过现代农业优美的自然景观和生态环境、浓郁的田园风光、现代生产设施与科学技术及安全优质的生态产品吸引城市居民来此休闲旅游。
5.2 项目设计
5.2.1 蔬菜科技示范园区
设计现代化日光温室区,用于栽培和展示各种新奇特蔬菜以及瓜菜采摘和劳动体验区;露地蔬菜展示区,栽培1年生蔬菜及多年生木本和草本蔬菜;绿色观赏长廊,用于栽培各种观赏瓜类。
5.2.2 果树科技示范园区
设计果品观光采摘区、苗木繁殖区、苹果生产示范区、梨园、大樱桃园等。
5.2.3 娱乐配套区
设计关东大院,用于办公区建设和旅游住宿;科研中心,用于项目生产所需技术研发;酒厂,用于生产自酿酒;豆腐坊,占地50平方米,用于生产餐饮所需豆制品。
5.2.4 餐饮区
利用现有的几户餐馆,增加发展,形成餐饮一条街,以农家院形式为主。
5.2.5 龙口公园
建设游艇码头、主题雕塑、观赏树、绿地等。
5.2.6 新垂钓区
在原有垂钓区基础上进行扩建,形成新垂钓区。