税务精细化服务
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税务精细化服务范文第1篇
中图分类号：TU991 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-01
前言
通过对管网水质影响主要因素的分析，将利用精细化管理手段对管网水质进行提升的方法及措施提出来了。精细化管理既是一种文化，也是一种理念，是在常规的管理基础上建立的，在管理模式和基本思想中将常规管理融入到里面。在城市供水的全流程保障将精细化管理思路引入，是将供水企业的现代化的管理模式进行转变的要求。
一、管网水水质管理的现状和难点
（一）管网水水质受管道材质影响
从当前来看，钢管和铸铁管以及镀锌管是城市供水管道包括的主要几项，这几项管内壁都容易结垢和腐蚀[1]。无论是管网水在管中停留的时间太长，还是水力条件发生急剧的变化，管网水都会有铁锈味臭水或者黄水产生。所以，将供水水质得以保障的基本方法，除了配件和管材需要选用不释放有害物质和抗腐蚀外，还要将管网水在管中停留的时间缩短。
（二）管网水水质受管道使用年限影响
对于正常管网水而言，与出厂水进行比较，溶解性的总固体和浊度稍有增高，余氯稍有降低，其余指标没有什么变化。但是，钢筋混凝土以及水泥砂浆衬里面的铸铁管，如果管道里面没有衬里，使用的年限又太长，由于结垢和内壁腐蚀，造成水中的一些金属物质及细菌的指标含量过高，使水质直接受到影响。一般情况下，管道使用达到五年以上，结垢和腐蚀就会对水质有一定的影响。使用的时间越长，水质就会变得越差，水流方向改变和流速降低的情况，都会对水质造成影响。所以，对管网水水质若想得到有效地保障，需要早期将容易锈蚀的管道进行更换，将水流的方向进行合理而有效地控制。
（三）管网水水|受施工质量影响
管道施工的质量太差，会导致水质不同程度的污染，在对管道进行排水时，强度不足，冲洗的时间不够；新铺的管道，冲洗用的消毒水的浓度不足；对维修管道和分支管道进行安装时，管道的渗漏现象没有及时发现；消防栓长期不用，变成了死水；管网由于铺设的时间太长，致使末端水发生滞留；在水中长期浸泡的水表和阀门以及管件，导致污水进入管道等[2]。
二、管网水水质精细化管理实施的目标及思路
将管网水水质的粗细化管理进行推出，是将观念进行改变，挖掘管理方面的潜力，将人力和现有资源，以及设备资源，进行有效地利用，在使出厂水水质达到标准的情况下，采用精细化管理手段的管网分片和分区的管理，将用户终端服务和维护管网等一系列工作进行有效地开展。
（一）实行监控全过程水质
使供水水质得以保证的首要环节和前提，就是合格的出厂。为了使管网水水质能够达到生活饮用水卫生标准的要求，对于出厂水的余氯和浊度以及pH和氨氮等指标必须进行严格地控制。无论是科学管理，还是技术改造，都要进行有效地加强，将水厂常规的处理工艺进行优化，从而将严格控制出厂水指标得以有效地实现。
对于用户供水的全过程的水质监测工作，都要加强，无论监控净水过程连续监测水质的数据，还是在线仪表定时的水质数据，都要深入地研究和分析，使水质集中监控及动态管理得以有效地实行。
（二）实行供水管网管理分区分片
在供水的范围以内，将精细化管理分区分片的控制体系建立起来，形成一个4级管理模式，即分区-分片-分块-分单元。将控制点设置在市政的配水管网和市政的主干管网以及小区管网和用户终端管网等一些关键节点上，对全过程的水质逐渐形成动态的监测。管网全过程的供水和水压等变化数据，对于终端水质的保障和水质变化规律的掌握，以及管网运行调度的优化，都发挥着至关重要的现实作用。
（三）消除梳理管网水水质盲点
实行供水管网分区分片的管理，对于通过水流方向和管网特点，可以将梳理管网水的水质盲点分布进行发现。根据监督的重要性，以及管网水的水质监测点特点，来对监测管网水水质分类。控制管网水水质的关键节点，将思维方式进行逆向地控制，在小区进水口和市政主干管网，以及市政配水管网和用户终端设置关键点，通过对这些关键点进行控制，形成这些关键点的三维立体网络的控制，使管网水水质监测点的设置得到有效地优化，使管网水水质盲点目的的消除得以实现[3]。
（四）建立管网水水质评价体系
将全流程关节点的水质评价体系进行建立，无论对于市政的配水管网和市政的主干管网，还是用户的终端管网和小区管网，这些控制点的各关键点的水质都需要评论，将管网水水质的情况尽快掌握。将管网运行周期内的情况进行总结和分析，提出下一阶段管网运行优化的建议，使管网水水质和水质数据的联动得以有效地实现。
（五）合理加氯进一步保障管网水水质
根据在线水质自动监测系统的数据，在保证灭活水中细菌、病毒和其他微生物的前提下，设置管网投氯点，合理提高管网余氯量，使管网水水质与出厂水水质基本保持一致。
（六）加强管网设施维护，完善服务
作为供水行业，一定要保证合格的水质和供水管网的持续完好性，以及发生爆管后的抢修及时性都体现着服务质量的好坏。管网维护队应坚持二十四小时值班，加强管网的巡线，检漏，配备先进的专用抢修工具，车辆，通讯器材等，把损失降到最低限度，尽量缩短停水时间，减少水资源的流失。同时，加强用水管理的监察力度，成立一支水政管理专业队伍，查处市场上非法将生活用水用做商业，建筑用水，从中牟利的行为，坚决杜绝偷漏水现象，让供水管网良性循环，企业效益良性循环。
三、精细化管理对供水服务提高的效果
精细化管理实质是转变服务的理念，某自来水公司将片和区及单元为服务的目标进行推进以后，将以往比较粗鲁的服务形式，转变为对用户细致的服务。将精细化管理在区域开展以后，收到的经济和社会效益都很明显：
1.片区服务人员的电话向用户公开，用户随时有事都可以与服务人员进行联系，尽快解决。
2.辖区内的用户，用水情况，片区的服务人员必须充分地进行了解，致使用户对于供水的疑虑减轻了。
3.片区内拨表和水表损坏以及无表用水等相关的现象减少了。
4.用户的迟交和欠费等的相关现象减少了，用水的纠纷情况没有了，从而使企业生产的回笼资金得到了有效保证。
四、总结
综上所述，对于终端用户而言，管网水质是影响水质安全举足轻重的环节，它受许多因素的影响。利用精细化管理，对保障服务及供水水质的供水管网及时进行划片和分区，将每个片区的义务和责任进行明确，对控制和监督管网进行加强，使终端供水的服务质量得以保证。精细化管理无论对于人民安全用水的保障和综合管理水平的提升，还是经济效益的有效提升，都具有重要的现实意义。
参考文献：
[1]周大农.水质全流程在线监测预警系统的开发建设[J].给水排水，2016，04：128-131.
税务精细化服务范文第2篇
1 评价指标体系的构建
1.1指标体系设计方法 在进行评价时，首先要建立合理的评价指标体系。目前，国内外对医院的公共服务水平评价还没有形成专门的学派和统一的评价模式，只有部分研究用于信息系统评价领域，评价的相关理论参考。本文是基于数字化医院的服务水平评价体系，本身与信息系统评价体系相比，有一般信息系统的共性，又具有医院服务水平的特性。为了搭建科学的评价指标体系来综合评价数字化医院建设中的服务水平变化情况，更好地指导信息建设、提高医院服务水平，提升诊疗能力，指标体系根据整体性、层次性、定性分析和定量分析相结合、可测性、科学性先进性、可比性这六大基本原则，选用层次分析法（analytical hierarchy process，AHP）进行评价模型的建立，指标内容涉及软件技术、硬件设施、诊疗水平和满意度等方面，第一层准则层为基础建设、服务能力、工作质量、用户评价4个部分，第二层子准则层由27项指标组成，评价指标体系结构如下图所示。
1.2评价指标定义
1.2.4用户评价 设计不同人群的满意度调查问卷：①医生满意度：设计医生满意度调查问卷并选取一个病区，随机抽取一定量的护士填写问卷，计算满意度均值；②护士满意度：随机抽取一定数量的护士填写问卷，计算满意度均值；③决策满意度：设计决策满意度调查问卷，随机抽取一定数量的中层干部填写问卷，计算满意度均值；④患者满意度：设计患者满意度调查问卷，抽取一定数量的出院患者填写问卷，计算满意度均值。
3 结论
本文应用层次分析法建立评价医院服务水平信息系统各项指标，选取Saaty权重法对指标进行加权，引入秩和比法进行分档排序，从而构建数字化医院服务水平评价模型，评价了医院基础建设、服务能力、工作质量、用户评价四个方面的指标，指标具有一定的代表性和独立性，在一定程度上保障了评测的准确性。通过该评价模型可以将医院信息建设不同阶段的指标体系纳入到评价模型中，从而评定出优劣档次。"优"档代表医院数字化建设对医院服务水平的提高有一定的促进作用，"中"档说明数字化建设对医院服务水平的影响程度不明显，"低"档则说明数字化建设影响了医院服务水平的提升。该评价体系便于分析医院进行数字化建设前后对医院服务水平的影响程度，为医院决策者在实施数字化建设和制定医院发展目标提供决策依据。现有学者在医院服务能力评价和信息系统评价方面均进行了比较深入的研究，但在数字化医院建设和医院服务水平两者结合下的评价系统研究方面探索不多，文本提供了一种思路和方法，并具有一定的应用性，但限于本人的研究水平，还有许多不足之处，①主要表现子在文中应用的层次分析法的思想，由于依据专家主观判断，存在一定的误差，没有客观定权法更公正，会导致判断矩阵产生不一致的情况；②在指标的选取上，由于对象和范围的不同，有可能对评价结果排序产生影响；③选取不同的指标定权法也会影响结果的稳定性所以必须对判断矩阵进行一致性检验，通过一致性检验后才能确定最后的权重值。
综上所述，本文研究的医院服务水平评价模型为评价数字化医院服务水平，基于以上不足，需要在以下3个方面不断完善：①进一步完善指标体系，采用不同视角、不同深度进行挖掘，使之更加具有代表性；②进一步扩展医院服务水平的内涵，利用决策分析、区域医疗、电子档案等方面寻找评价对象；③ 结合管理类、信息技术、统计学等多学科、多领域，利用现代网络平台，探索更为优化、合理的研究分析方法。
参考文献：
[1]李孜，刘智勇，马敬东，等.医院信息系统评价复杂性研究_stakeholder分析[J].中国医院管理，2006，3：192-194.
[2]邢一亭，孙晓琳，王刊良，等.信息系统概念模型评价研究-一个研究框架[J].情报杂志，2009，28（12）：5-10.
[3]刘国芳.基于模糊多准则决策的信息系统选型研究[D].镇江：江苏大学，2010.
税务精细化服务范文第3篇
关键词：低油价 工程技术服务公司 财务管理
一、坚持以降本增效为基础
降本增效是公司价值实现的最有效、最直接手段。研究制定工程技术服务公司降本增效实施计划，找准成本形成的关键环节，定措施、定目标、定责任、定考核，抓实抓细抓出成效。按照“盘活存量资产、优化增量资产、处置无效资产”的思路，充分利用社会资源，实施资产轻量化战略。严控投资规模，按照效益优先原则确定投资方向；实行装备资源集中统一管理，盘活用好存量资源，加大内部调剂周转，能内部调剂的决不新购；积极探索设备融资租赁服务，开展对外装备租赁业务。要着力在减机构、压层级、减冗员、降成本、控费用上下功夫，切实做到成本费用的“硬下降”；着力在扭亏控亏减亏上下功夫，对长期亏损业务采取革命性措施“止血”，保证公司整体盈利水平。树立“节约就是利润”的思想，把成本节约理念贯穿于做决策、办事情的始终，提升盈利能力和水平。
二、全面实施成本精细化管理
在成本管理过程中把精细化管理理念贯彻到管理的全过程，以精细化的分析、精细化的操作、精细化的核算，严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差，实现从经验管理、粗放管理到科学管理、精细管理的转变。细分岗位职责，细化目标任务，细化制度流程，培育精益求精的企业文化。全面细化业务流程操作规范，提高员工的职业素养。
首先，健全全面预算管理体制，是成本精细化管理的基础。根据预算行事，事前心中有数，过程全面控制，量入为出，精打细算人、财、物消耗，真正意义上实现效益最大化。其次，做好成本分析报告，是成本精细化管理的方式。企业上下严格执行财务成本核算制度，按照量本利分析模型，精细分析成本构成。在确保数据真实、完整、准确的基础上，进一步对项目的论证、计划、投资、采购、生产、回款等全价值链进行精剖细分。再者，加强过程管控力度，是成本精细化管理的保证。实施精细化管理，就是从小事入手，对每个细节都精益求精，做到事事有人管、处处有人管、事事有检查、时时有计划、事事有总结，杜绝管理上的漏洞，消除管理上的盲点，提高管理效能。
三、完善资金管理，提高资金使用效率
进一步强化资金集中管理，通过深入分析资金运行状况和资金存量情况，科学预测资金头寸，合理设定流动资金存量，充分挖掘资金运作潜力，减少资金沉淀。跟踪研究国内外融资市场利率变化，统筹规划国内外融资方案，优选融资主体和融资工具，优化债务结构。
（1）加强应收款项管理，降低资金占用成本。按照“谁销售、谁清欠”的原则，明确清欠责任，实现从“事后清欠”向“事前防欠”转变。加强商务谈判，严格约定付款程序、方式及违约责任等相关合同条款，从源头规避资金回收风险。督促油公司按照实施进度和合同条款及时、足额拨付工程款项。强化应收款管理的激励约束机制，严格考核兑现。
（2）强化汇率风险管控，努力降低汇兑损失。加强国际货币政策及金融市场研究，分析预判主要币种的汇率变化趋势，并有针对性的采取避险措施加以应对。按照“收硬付软”原则，加强汇率风险的事前防控；通过优化外币资金的集中管理、收支两条线管理和预算管理，统筹安排资金运行，自然对冲汇率风险敞口；通过富余外币及时结汇、境外利润及时转回国内、定存高利息存款、金融工具锁定汇率等措施，控制汇率风险。
四、强化税务管理，向纳税筹划要效益
牢固树立依法纳税意识，认真核查税务管理的风险点和薄弱环节，持续规范税务基础管理和会计核算工作，通过强化税收风险管控，严格规范纳税行为，有效防控税务风险。深入研究税收法律法规，全面梳理各项涉税业务，积极争取并用足用好有关减免税优惠政策。通过转移定价等方式做好纳税筹划，依法挖掘纳税筹划潜力，有效减轻税务负担。
税务精细化服务范文第4篇
今年以来，xx市地税局在市委、市政府和省局的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照打造“和谐地税、诚信地税、数字地税、阳光地税”目标，坚持“道德立局、素质建局、治税强局、科技兴局”方针，围绕“1346”工作思路（
实施一个战略，即“依法治税，兴税强市”战略；实现三大突破，即在信息化建设上实现重点突破、在税收管理精细化上实现重点突破、在干部教育培训工作上实施重点突破；强化四个理念，即强化加快发展的理念、改革创新的理念、细节决定成败理念、税收服务的观念；抓好六项工作，一是严征细管，毫不松懈地做好组织收入工作。二是规范执法，积极推进依法治税。三是准确公正，大力加强税政管理。四是以人为本，加强基层建设和队伍建设。五是标本兼治，推进党风廉政建设。六是精打细算，做好财务管理工作），抓收入、保均衡，抓调研、定思路，抓整顿、转作风，抓征管、提质量，抓培训、提素质，各项工作进展顺利，取得了明显成效。现将今年以来主要工作情况汇报如下：
一、以组织收入为中心，狠抓精细化管理，不断提高征管质量和水平
截止5月底，全市地税系统累计组织各项收入52,735万元，同比增收9,370万元，增长21.61。其中：入库地方工商税收23,945万元，占年度计划55,000万元的43.54，同比增收3,780万元，增长18.75，超平均进度1.81个百分点；征收社保费25,759万元，同比增收4,158万元，增长19.25；入库教育费附加和其他基金3,030万元，同比增收1,432万元，增长89.61。
从分税种情况看，1――5月企业所得税累计入库2,440万元，同比增收990万元，增长68.24％，仅陕西xx南化有限责任公司汇算清缴2005年度企业所得税305万元。营业税累计入库10,774万元，同比增收1,234万元，增长12.93，主要是电信和住宿餐饮行业增长较大，分别增长31.51％和29.07％。城建税累计入库4,494万元，同比增收730万元，增长19.41。主要是汉烟二厂今年以来，产品对路，产销两旺，流动资金周转较快，销售形式较去年好。个人所得税累计入库2,220万元，同比增收251万元，增长12.77。个人所得税增长缓慢的原因是受今年开始执行新扣除标准后使我市月均减收近200万元的影响。剔除这一政策性减收因素外，个人所得税仍属于增长较快的税种之一。资源税累计入库717万元，同比增收240万元，增长50.53％。增收的主要原因是近期国际铁矿石价格上涨20左右，钢铁行业生产经营形势逐渐好转。
从全市地税系统组织收入情况看，全市14个征收单位中，汉台、南郑、勉县、洋县、西乡、宁强、镇巴、涉外分局、开发区分局9个征收单位达到均衡进度。其中，汉台、勉县、洋县、西乡、宁强、镇巴、开发区分局已提前超额实现“双过半”。通过全市经济形势的不断好转，加上我们实行的精细化管理、推行电子定税、年终考核收入任务一票否决制等措施，预计全年地方工商税收有望达到5.52亿元，占年度计划5.5亿元的100.36。
全市地税系统在组织收入工作中采取的主要措施是：
1、岗责明确，税收管理职责精细化。一是建立科学的岗责体系，将税收管理员基本职责确定为10项，共50个岗位流程，85项工作标准，30个责任追究项目。二是根据税收管理员工作的要求和xx地税实际，加强一线征管力量，压缩内勤岗位人员，所长直接管理重点税源，使税收管理员岗位达到总人数50％以上。止目前，全市在一线直接从事征收、管理、稽查的人员达到总人数的70％以上。
2、科技推动，税源管理精细化。去年以来，随着精细化管理的深入开展，原来的TS税收征管软件已不能适应各级管理需求及税收执法责任制端口需求，通过走出到西安、宝鸡学习，使我们对信息化建设的认识有了质的飞跃，采用新的大集中式的征管系统迫在眉睫，市局做出了全面上线税收征管软件、税收执法责任制软件、0DPS公文处理软件的决定，并投资1，000多万元，加大软硬件投入，实现了系统内人手一机。并对三大软件运行情况进行定期绩效考核，软件的运行大大提高了工作效率，促进了征管质量和水平的提高。今年以来，我们又认真组织实施电子评税试点工作，全面测算各地区、各行业的税负标准，制定了电子定税前期方案，在略阳地税局进行了试点。目前，试点工作已全面结束，电子评税工作将于近期在全市地税系统推开。“三大软件”的应用，全系统已基本实现无纸化办公，36，394户税收户、8，395户社保户通过电脑管理，直接增加税收收入达3，000余万元。
3、分类控管，税种管理精细化。对企业以税收负担率为参照，按照其税源的大小、行业的类别进行
分级分类管理，建立重点税源户监控体系，掌握纳税人税源动态。市局重点抓好占全市税收任务60％的100户纳税大户监控，落实各级监控职责，加强与相关部门联系，取得第一手资料，逐步建立符合xx地税实际的税收监控预测模型。根据各个税种、行业的特点实行分类控管，对薄弱环节对症下药，实现了行业管理的精细化。一是开展了企业所得
税汇算清缴，及时印发了年度申报表，制定并落实了《房地产开发企业所得税征收管理办法》和《建筑企业所得税征收管理办法》，认真落实了所得税预征管理办法，统一了全市核定征收率。二是继续推行个人所得税“413”工作思路，调整了个人所得税附征率幅度，开具个人所得税完税证明4，000余份。认真做好了工资薪金提高费用扣除标准、年终一次性奖金计算新方法等的衔接和落实工作。印发了新的《个人所得税核定征收附征率幅度表》，纳税人普遍反映此举降低了个人所得税税负，纳税比以往更为合理。三是强化了各种取消审批事项的后续管理办法的落实。做好了企业所得税税前扣除事项的审查、审批工作，为享受西部大开发、下岗再就业等纳税户减免税收3，200万元。
4、以票控税，发票管理精细化。首先进一步健全了多项内部管理制度，做到从计划印制到领售、检查、处罚的每个环节、每个岗位都有责任目标。其次对饮食业、娱乐业、旅店业、广告业、运输业等第三产业，实行以票控税。其次，扩大定额刮奖发票使用面和提高奖额，从去年9月起，将发票奖额由原来每年50万元，提高到每年240万元，同时加大宣传力度，做到“电视上有影、广播里有声、报纸上有文、手机上有信、店铺里有画、吧台上有牌”。实行分类分级管理，对实行定期定额征收的饮食业户参照上月营业额先缴足税款或者先税后票。通过以票控税堵塞了税收漏洞，夯实了征管基础，直接增加税收收入达2，000余万元。全局还加强了对税收票证、社保费票证的管理，保证税款基金及时征收入库。
5、落实岗责，绩效考核精细化。为探索一条税收执法责任制推行的切实可行之路，我局先行一步，于去年10月在学习引进“TS征新征管软件系统”的同时，开发上线运行了“xx市地方税务局税收执法监控考核系统”软件，共设定了四个体系、36个岗位、42个执法考核指标，采取以计算机考核和手工考核相结合的考核办法，实行考核按月通报、按月追究，逐级落实责任。经过几个月的调整完善，执法过错由考核初期的每月差错数3,160余个下降到目前的610余个。工作中我们一以贯之地坚持以人为本的原则，坚持责任追究与思想教育相结合，纠正过错与改进工作相结合，严格要求与爱护干部相结合，做到了有责必究，追究适度。实际追究执法过错责任300余人次，除通报批评等行政处理外，并进行了经济惩诫，共处罚款31,200余元。运行几个月来，我们边试行、边总结、边改进、边完善，形成了基本切实可行的执法责任考核体系。
6、加大力度，稽查管理精细化。今年全市稽查工作按照突出一个中心（专项检查）、加大两个力度（涉税违法案件查处力度、稽查人员培训力度）、推行三项制度（分类稽查制、首查责任制、下查复查制）、完善四个办法（案件移送、案例评析、精细管理、目标考核）、建立五种机制（科学选案机制、稽查预告机制、税款追缴机制、内部监督机制、优化服务机制）的工作思路，确定了房地产及建筑安装相关行业、娱乐业、金融保险、邮电通信业、矿产企业和涉外企业为专项检查的重点行业，城固为专项整治的重点区域，全市专项检查工作全面铺开。目前，涉外企业税收审计工作基本结束，共审计涉外企业58户，入库税款108万元。同时，各县区还结合自身实际，开展了漏征漏管户清理整顿工作，前5个月全市地税系统共对23个专业市场的5346户经营户进行了清理整顿，清理漏征漏管户685户，征回税款25万元。
7、创新方式，纳税服务精细化。在“首问负责制”、“提醒服务”、“一站式”服务、“一窗式”办理的基础上，在全市地税系统建成“地税服务直通车”12辆，负责本辖区内边远地区税法宣传咨询、税款征收、发票领购、纳税检查等业务，被纳税人誉为“移动的办税服务厅”。目前，地税服务直通车已办理税务登记证3，500余个，征收税款1，000多万元，发放宣传资料60余万份，接受群众咨询24万人次。此做法已由《中国税务报》予以报道。在此基础上，市局还推出了纳税辅导制度和纳税函告约谈制度，要求税收管理员定期对纳税人进行政策辅导并记录在册，对税收政策有不清楚或征收处罚不理解的，通过约谈增进了解，减少差错。认真开展了税收宣传月活动，举行了声势浩大的税收宣传月活动启动仪式，召开了税收新闻会，通报了诚信纳税企业，曝光了4起涉税案件，同时有针对性的开展了送税法进校园、进社区等活动，营造了依法诚信纳税的良好氛围。
8、税费同管，社保费征收管理精细化。将社保费和税收任务同安排、同部署、同检查、同考核、同奖罚，大胆创新，实行“三费合一捆绑式”征收模式，养老保险和失业保险、医疗保险实行“同期审定、同时征收、同步运转”的捆绑征缴模式，以养老促失业，达到应收尽收，足额入库。通过税收征管软件的上线运行，完善了社保费、基金的规范化管理，提高了社保费、基金的征管质量。目前，全市已征收社保费及各项基金26，862万元，同比增收4,811万元，增长21.82。
二、以人为本，狠抓干部队伍建设，为税收工作提供坚强的人力保障
1、抓班子，提高领导能力。首先是加强领导班子思想政治建设，坚持中心组学习制度，强化“以学强身”意识，培养自我学习的良好习惯，形成班子成员自觉学习的长效机制。不断强化领导干部政治意识，增强领导干部政治敏锐性，始终坚持正确的政治立场、政治方向，严守政治纪律。其次，加强组织建设，增强合力促发展。坚持党的民主集中制原则，发挥领导班子的整体功能。重大决策、干部任免、大额资金支出等重大事项，提交党组会、局务会集体研究。三是加强作风建设，求真务实谋作为，形成了一级带着一级干，一级干给一级看，遇到矛盾不回避，不站在群众的后面督促群众干，而是站在群众的前面带着群众干的良好氛围。在车辆管理等制度上，要求领导班子成员带头遵守，层层监督。我们通过正确的政绩观选人用人，对工作不力的县局调整了领导班子，各县区局加强了对税务所长的管理，对空缺职位全部实行了竞争上岗，为有本事、靠得住的人提供了平台，真正做到以干事图立身，以贡献求进步，形成了想干事的有舞台，能干事的有空间，干成事的有前途的良好环境。
2、抓整顿，转变工作作风。一是狠抓纪律作风整顿。在去年调研的基础上，提出了xx地税存在的“十大矛盾”，并要求全市地税干部牢固树立“十种意识”，统一了干部思想，提高对今年各项工作新要求的认识。狠抓督查督办，对各阶段工作任务完成情况、上下班纪律、车辆停放情况等进行不定期检查通报。
3、抓培训，提高队伍素质。市局提出了将干部教育培训作为今年工作的重点进行突破，对进入地税部门后未参加过培训的税干进行统一摸底，安排培训。先后进行了全市稽查业务骨干赴大连的学习，税政、基金业务骨参加的业务学习，全系统科级领导干部赴扬州税务学院接受培训和股所长赴长沙税院的学习，税收管理员、办税服务厅人员师资培训班等培训活动。全市地税系统还以XYZ系列教材为主要内容，开展了每月一税、每周一题的教育培训活动。同时，各单位组织开展了计算机二级培训班，截止5月18日，全市地税系统计算机应用能力省二级培训考试工作已全面结束，共有1100人顺利通过考试，成绩合格，取得了省二级计算机应用能力等级证书，为秦税工程的全面启动提供了坚实的人才保障
4、抓廉正，树立地税形象。全市地税局把丰富廉政文化、推进育人工作作为队伍建设的重点工程，在全系统创造性启动和实施了以“十个一”为主要内容的廉政文化建设活动，促使廉政文化寓教于乐，深入人心。一是实行了领导包抓、科室主抓、各部门配合、全员参与的工作机制。市局成立了以党组书记唐陇利为组长的廉政文化建设领导小组，负责活动的整体协调和组织实施。二是落实十项文化措施，采取地税人员“眼、耳、口、脑、心”五官并用的宣教方法，全面构建起惩治和预防腐败体系的廉政文化氛围。即：一网（设立“地税廉政网页”）、一刊（开办《行风警示专刊》）、一栏（创办“廉政文化专栏”）、一责（建立并落实《有错无为问责办法》）、一题（每季在全体党员、干部中开展廉政知识测试活动）、一曲（在全系统开展创作和传唱廉政歌曲活动）、一会（举办廉政晚会）、一书（编写《预防职务犯罪警示案例实录》）、一讲（开展反腐倡廉知识演讲）、一碟（制作“廉政文化建设”光碟）。三是建立工作时限与工作任务挂钩的目标责任制，制定具体实施方案，区分旬、月、季，将总体目标分解细化到10项活动中，明确各项活动工作时限和任务要求。四是实行工作绩效与考核配套的奖罚制度。将廉政文化建设情况与“创佳评差”工作、机关目标考核相挂钩，结合工作运行，不定期派员检查，对创新明显、亮点突出的，择优在全市地税系统推广经验，对工作完不成、落实不得力的，在全年“创佳评差”考核中给予扣分。五是实行专项工作总结报告制。要求各单位对工作开展情况认真总结，及时反馈意见和建议，积极探索廉政文化建设经验，改进工作方法，创新工作手段，建立廉政文化的长效机制。
5、抓载体，凝聚队伍活力。一是成立了摄影家协会地税分会，全市地税系统80余名摄影爱好者成为分会会员。二是组织丰富多彩的文体活动，陶冶情操、凝聚人心。继机关干部职工自行车越野、10公里慢跑赛后，又分别成功举办了xx地税系统首届运动会和陕西省地税系统首届运动会(xx赛区)等活动。特别是全省地税系统首届运动会(xx赛区)，得到了省局和xx市委、人大、政府、政协领导的高度重视和很好评价。
三、当前工作存在问题
今年前5个月，我们较好地完成了各项税收工作任务，取得了显著成绩，但与上级高标准、严要求相比仍有一定差距，工作中也还存在一定困难和问题：一是收入任务连年增长与地方税收增长乏力之间的矛盾依然存在；二是信息化建设和加大干部教育培训力度所带来的经费支出压力大；三是精细化管理水平还需提高，抓落实力度有待进一步加强；四是干部队伍素质与地税发展形势还有一定差距；五是征管基础工作还有待进一步加强，税收信息化与管理精细化结合上有待进一步强化。
四、近期工作打算
1、狠抓组织收入中心工作，确保实现双过半。我们将认真落实依法征税，应收尽收，坚决不收过头税和坚决制止越权减免税的组织收入原则，加强纳税申报的审核，提高申报的真实性和准确性。完善税费催缴制度，促进税款费款及时足额入库。认真落实欠税、欠费公告制度，加大清理欠税、欠费力度。加强延期申报管理，严格执行滞纳金制度。切实加强营业税、城建税和教育费附加的征收工作，认真研究加强行业营业税管理的具体办法和措施，特别是做好重点建设项目营业税的征管工作，堵塞征管漏洞。高度重视社保费和各项基金的征缴工作，切实做到税费同抓共管。不断优化纳税服务，全面落实纳税服务工作规范，加强纳税咨询辅导，实行文明、公开办税，推行多元申报、缴款方式和涉税事项一站式服务。加强税源调查、分析和评估，为企业加强管理、提高效益提出合理化建议，增进征纳互信，增强其依法诚信纳税的意识。
2、围绕三大突破，抓好信息化建设、精细化管理、干部教育培训工作。一是继续完善、改进软件，对各县局现有的网络进行统一的优化、维护，使网络覆盖到所有直属单位、县局和税务所。大力推广个体户电子定税系统，积极探索社会综合治税系统，认真做好信息数据的采集、录入工作。建立严格的审核机制，保证信息数据的全面性和准确性。二是加强税收精细化管理，完善征管工作机制，夯实征管基础，认真落实税收管理员制度，积极推进纳税评估。进一步发挥税务稽查职能作用，打击涉税违法犯罪行为，优化纳税环境，全面开展纳税信用等级评定工作。三是加强干部教育培训。把科级以上领导干部和征收管理人员作为重点培训对象，把更新知识和提高领导能力、岗位技能知识和计算机操作技能作为培训的重点，增强培训的针对性和实效性。将组织十名尖子、百名能手、千人业务技能竞赛活动，为省局考试选拔人才
3、以人为本，加强干部队伍建设。一是加强领导班子执政能力建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，加强领导班子建设，使其成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。二是加强税务文化建设。坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，大力推进税务精神文化建设，使全体干部明确价值取向，提高精神境界，增强综合素质，把个人的价值实现与税收事业发展目标紧密结合起来，为税收事业的发展贡献聪明才智。
税务精细化服务范文第5篇
一、立足浙江实际，努力夯实提升税源管理能力的基础
经济是税源的基础，经济发展是税源增长的基本前提。提升税源管理能力，必须立足经济社会发展实际，深入分析税源变化的新情况、新问题，认真查找税源管理工作的薄弱环节，不断提高税收征管水平，夯实提升税源管理能力的基础。
（一）浙江国税税源的基本特点。改革开放以来，浙江经济快速发展，社会事业全面进步，人民生活水平显著提高。2003―2007年，全省GDP均保持在12%以上的年增长速度，财政一般预算总收入、进出口总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入等主要指标连年大幅增长。2007年全省GDP18638亿元，人均37128元，均居全国第4位。全省进出口总额1768.4亿美元，其中外贸出口1283亿美元。全省财政一般预算总收入3239.89亿元。全省城镇居民人均可支配收入20574元，农村居民人均纯收入8265元，城镇居民人均可支配收入连续7年、农村居民人均纯收入连续23年居全国各省区第1位，主要经济指标持续好于全国平均水平。
1.蓬勃发展的民营经济。20世纪90年代以来，浙江民营经济飞速发展，成为推动浙江经济快速发展的重要力量。据统计，2006年浙江省民营经济增加值为9898.85亿元，占全省GDP的62.9%。在2006年全国工商联公布的中国民营企业500强中，浙江占203席，上榜企业总数已连续9年居全国首位。
2.发达的区域块状经济和完善的专业市场体系。改革开放30年来，浙江逐步形成了一批以区域特色产业为支柱、具有产业集群特征、与专业市场良性互动的块状经济形态，如绍兴纺织、义乌小商品、永康五金、海宁皮革、嵊州领带等区块，已经成为全国乃至世界相关产品的重要加工制造基地。同时，相当一部分块状经济已经开始转化为现代产业集群。据有关部门统计，目前全省共有年产值超过亿元的块状经济601个，总产值占全省工业总产值的64%，其中最大的绍兴纺织区块年产值超过1000亿元。与区域块状经济相对应的是发展完善的专业市场体系，2007年全省共有各类专业市场4096个，年成交额9325亿元，其中年成交额在亿元以上的市场574个，10亿元以上的市场133个，百亿元以上的市场15个。义乌中国小商品城、绍兴中国轻纺城2007年成交额分别达348亿元和332亿元，在全国名列前茅，其中义乌中国小商品城连续17年居全国工业品市场之首。
3.数量众多的中小企业。经过多年的快速发展，浙江的中小企业取得了长足进步，部分中小企业做深专业化，成为“专精特新”的“小巨人”企业。统计资料表明，目前浙江企业中，绝大多数都是中小企业，中小企业成了推动浙江经济发展和税收增长的主力军。
4.高速增长的外向型经济。改革开放以来，浙江的对外贸易持续高速增长，全省进出口总额从2003年的614.2亿美元增长到2007年的1768.4亿美元，增长近2倍。即使考虑人民币升值因素，2007年全省外贸依存度依然高达69.3%，比2003年上升了14个百分点，其中出口依存度为50.3%，比2003年上升了12.6个百分点。
（二）浙江国税系统加强税源管理的主要做法。近年来，浙江国税系统紧紧围绕提高税收征管质量和效率这一目标，着力推进税源管理“六化”工程。
一是管理机制一体化。通过推行税源一体化管理，加强税源管理、税收分析、纳税评估和税务稽查各环节之间的联动，建立和完善各部门之间横向的综合协调机制和各层级之间纵向的任务分配机制，有效提高了税收征管的整体效能，减轻了纳税人和基层税务机关的负担。
二是监控手段信息化。以综合征管软件V2.0为基础，提高集中数据的应用水平，建立定期数据分析制度，推广应用税收征管辅助系统、征管质量监控查询系统、增值税一般纳税人监控分析系统、个体工商户计算机核定定额系统等应用系统，形成了对税源的综合有效监控。
三是纳税评估模型化。建立行业税源监控评估模型，根据行业的生产工艺流程和投入产出规律及指标，测算出产品产出数量，并结合库存变化，计算出销售数量、销售收入及应纳税额，并与纳税人实际纳税额进行比较，对其是否足额纳税进行评估。实施纳税评估模型化，创新了纳税评估方法，提升了税源管理手段，实现了堵漏增收，促进了减负增效，降低了执法风险，推进了纳税评估的规范化和税源管理的精细化，为整个税收征管工作理念带来了革命性的转折。
四是基础管理规范化。通过落实税收管理员制度，建立税收管理员工作平台，加强户籍管理，推行属地管理基础上的分类管理，税源管理的基础不断得到夯实。
五是管理协作社会化。通过推行部门间数据交换共享、国地税联合办理税务登记、联合评定纳税信用等级、税务工商“一窗式”办证等手段，加大部门协作力度，积极发挥社会中介组织、行业协会的协税护税作用，协同开展税源管理工作，形成了税源管理的合力。
六是管理创新制度化。紧紧围绕税源管理和纳税服务工作重点，大力开展管理创新活动，通过对创新成果的评审、宣传、表彰和推广，营造更加浓厚的抓创新、强管理、求实效的工作氛围，推动了全省国税系统整体征管水平的提高。
“六化”工程的有效实施，促进了税源管理能力的不断提升，推动了税收征管质量和效率的显著提高，确保了国税税收收入的持续快速增长。2007年浙江国税征管质量主要指标继续保持较高水平，其中登记率、申报率、入库率、欠税增减率分别为100%、99.73%、99.86%、-8.52%，滞纳金加收率按户次和金额均为100%，处罚率按户次和金额分别为99.81%和66.74%。全省国税收入从2003年的1139.61亿元增长到2007年的2525.18亿元，年均增幅达24.32%，远远高于GDP的增长速度。
二、当前税源管理工作存在的问题
1．“一多一少”、“一高一低”的矛盾比较突出。“一多一少”是指纳税人户数多而税收管理人员少，“一高一低”是指税源管理要求高而税收管理员整体素质较低。2003年以来，浙江省纳税人户数连续突破了90万、100万、110万和120万户大关。截至2008年6月底，全省国税系统共有各类纳税人122.74万户，税收管理员4300余人，税收管理员人均管户达280余户，部分区域经济比较发达的市县局人均管户甚至超过了700户，税收管理员的工作严重超负荷，致使管户工作难以到位。同时，目前的税收管理员队伍普遍存在年龄偏大、文化水平不高、经验不足等问题，与管理员的高要求不相适应。
2.税源管理的基础有待进一步夯实。从税收管理员制度落实情况看，一是税收管理员的工作职责不够清晰，工作规程不够规范；二是管户制度不够健全，分类管理的要求落实不够，“淡化责任、疏于管理”的问题在一定程度上仍然存在；三是作为税收管理员工作平台的税收征管辅助系统在地区之间应用程度不平衡；四是缺乏科学合理的税收管理员考核评价制度。从征管质量考核制度情况分析，现有的税收征管质量考核侧重于登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等“六率”，但“六率”并不能完全反映税务机关掌握纳税人纳税申报和纳税能力的真实情况、宏观税负和行业税负水平、纳税评估开展等情况。
3.税源管理的工具手段相对落后。一是漏征漏管户仍然存在；二是纳税评估不深、不细、不实的现象不同程度地存在；三是普通发票管理手段落后，制售假发票和非法代开发票违法犯罪活动猖獗，严重扰乱了社会经济秩序；四是征管信息化建设统筹性差，资源共享度低，数据管理和应用水平不高。再者，《征管法》及相关配套制度需要进一步完善。
4.传统手段对新兴经济活动的税收管理相对乏力。随着经济社会的飞速发展，各种新兴经济活动不断涌现，用传统的税收管理手段对新兴经济活动进行管理很难奏效。同时，各行各业经营业务创新层出不穷，给税源监控、税基确认、税法适用等带来了不确定性，特别是许多业务的创新和金融领域的创新交织在一起，使得税收事项更加复杂，加大了税收管理的难度。在组织形式的创新方面，随着企业经营规模的壮大及经营业务的多元化，企业集团越来越多，如何加强对母子公司、总分机构、连锁经营等形式纳税人的管理，成了税收管理的新课题。
三、紧扣发展主题，正确把握三个关系
（一）正确把握科学化与专业化、精细化的关系。科学化管理就是要从征管实际出发，不断探索和掌握税收征管的客观规律，建立健全税收征管制度体系，与时俱进地应用各种先进的技术手段、管理理念和方法，按照有关法律法规的要求规范征管工作，提高税收管理的针对性和有效性。专业化、精细化管理就是要在科学化的指导下，把各项制度、办法落实到各级、各部门的职责中，按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，严格环节考核，避免大而化之的粗放式管理，实现税收管理的“零缺陷”。在强调按照科学化、专业化、精细化要求加强税源管理中，必须坚持以科学化为目标，专业化为途经，精细化为手段，本着“有利于加强征管、有利于优化服务、有利于方便纳税人和基层税务机关”的要求，坚持实事求是，以人为本，防止简单地将精细化理解为精耕细作，将精细化演变为繁琐化。通过目标的科学化、程序的专业化和考核的精细化，提高税收征管的整体效能，最终实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的税收征管目标。
