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为进一步加强用电营销管理,规范营销业务,根据市、县电力公司《关于开展用电普查工作》的通知精神,认真组织,贯彻落实,结合我所的实际情况,对这次普查阶段性工作做如下的工作总结。 一、用电普查工作开展以来,在全所干部、职工的共同努力下,奋战5个月,各项工作都得以落到实处,取得了用电普查阶段性的显著成绩。通过这次的普查工作,进一步提高对用电营销管理的认识,既对几年来的管理工作作全面考量,又深刻地领会到用电普查工作的重要性和必要性,是规范营销管理的一项基础工作,同时纠正了用电营销管理中存在的薄弱环节和不规范问题。在这次的用电普查工作过程中,我们通过精心组织,全面动员,对辖区内不论边远、地形复杂区域,特别是未经整改的村落,都做到每户每表进行清查摸底、登记造册,使用电客户的地址、用户姓名、报装容量、用电性质详细信息以及电价收费等帐实一致性。并加强对用户计量装置的管理和用户私自乱搭乱接现象作全面检查,力争做到彻底根除,针对老化和被损坏而未整改的线路、计量装置,进行维护和加封加锁,从而堵住管理中有机可乘的漏洞出现。通过第一阶段普查工作的详细统查,全镇被普查户数33268户,其中220v用电户占32226户,380v用电户占734户,高压用电户和乡村照明变台占308户,阶段性普查率达到了100%。同时针对一些用电户违反电价收费规定,进行清理整顿,严格执行国家有关电力价格的法律法规政策,进一步规范营销管理水平。
二、在反窃电检查工作上我们根据供电企业电能失窃保险管理的实施办法,通过各种检查形式和加大力度的反窃电宣传,提高广大用电户的用电意识,从而改变各种不良观念,使用电客户充分明确用电的权利和义务。这次普查,共出动57人次对用电线路及设备的巡查管理,特别针对大工业用户采取了不定期形式进行抄表,并对用户电表、表箱加封加锁情况进行突击检查,及时了解和掌握用户的用电情况,杜绝和减少窃电的违法行为。通过这次的检查工作,对用电客户违反供用电管理规定,私自转供电源,抬高电价,搭车收费等现象,进行了专项清查,从而纠正了营销中存在的不规范行为。
在实施用电检查工作过程中,暴露出一些工作中的不足和有待提高的薄弱环节,我们总结了许多行之有效的经验和吸取了以往忽视了一些环节而出现不必要的管理漏洞的教训,坚实了信心。用电营销管理需要全面、细致和不断学习,努力克服实践工作中的不足,逐步增强队伍素质,提高业务技能和专业知识,我们将一如继往,层层把关,业精在于勤,管理出成效。为完善电力市场营销管理创造条件垫定良好的基础。
【关键词】电网规划;供电可靠;思考
电网规划是城市总体规划重要的组成部分,电力供应是推助社会经济发展重要的动力,电网的建设应该与社会经济发展同步发展或适度超前。随着经济社会发展,国家及各行业对电网的要求也越来越高,电网的建设和改造是推动电网现代化管理,提高电网供电可靠率,提高电网整体供电能力的一项重要任务。因此,电网规划作为电网安全稳定运行的第一道防线也尤为重要。笔者就现阶段如何加强电网规划进行一些探讨,认为应该做好以下几个方面的工作。
一、以收集基础资料及分析工作为基础
电网规划的最终结果主要取决于原始资料及规划方法。没有足够和可靠的原始资料,任何优秀的规划方法也不可能取得切合实际的规划方案。一个优秀的电网规划必须以坚实的前期工作为基础,包括系统电力负荷资料,当地的社会经济发展情况,电源点和输电线路方面的原始资料等等。为保证规划工作的真实性和合理性,前期资料的收集和分析工作非常重要,包括规划基础年的电量、最大负荷、分区负荷、经济发展指标、产业电量发展指标、电网及设备现状等基础数据,对这些基础数据进行有针对性的分析以及对负荷准确的预测,为电网规划提供准确有力的依据。
电网规划资料的收集往往涉及比较多的单位及部门。目前,我局开展的2010年、2011年年度规划滚动编制收集资料,涵盖了生产、基建、营销等专业,收集的资料数据多、年份长。我局发文成立了电网规划滚动修编的组织机构,编制了《佛山电网规划滚动修编的工作方案》,明确了各部门负责的内容,落实了责任部门和责任人员。
二、关键做好负荷预测及网架结构规划
负荷预测的方法有多种,各种方法有各自的特点、适用范围和局限性,主要有用电单耗法、电力弹性系数法、回归分析法、时间序列法、综合用电水平法和负荷密度法。在实际预测中,将收集到的各种经济预测数据、规划及历史数据,通过调用预测主库的手段,用多种方法进行预测,然后以预测误差最小为目标。
电力负荷及电量的增长取决于经济增长的规模和速度,经济发展的速度、产业结构的变化,以及技术构成的变化,均要影响电力的需求量。电力负荷及电量预测受社会政治、经济条件的变化等不确定因素的影响较大。供电区负荷的大小又决定主网布点及网架结构的规划,因此负荷的收集、预测及特性分析非常重要。因此,应加强与地方政府的沟通,及时掌握各类大型招商引资项目的进展情况,通过规划年内各区负荷的收集,采用不同的方法进行准确的预测,推算出分区负荷在规划年的增长情况,根据分区各个规划年份负荷的预测结果对网架布点及结构进行合理规划,使电网规划更具有科学性和合理性。
根据我市的负荷特性,我们对负荷预测坚持主配网统一原则,近期负荷预测,配网采用自下而上负荷预测方法,自下而上负荷预测能对近期(近两年)的负荷进行准确的预测。主网中期负荷预测采用自上而下的预测方法,也就是年平均增长率法,根据本地区经济发展情况与趋势,确定电力负荷增长速度,预测中期所需电力与电量。然后把两种方法所得预测结果进行对比修正,调整后得出最终的电力负荷预测结果。
在网架结构规划方面,我局坚持以解决现状问题为着力点的原则,充分听取生产运行调度等部门对电网存在问题及解决措施的意见,结合运行实际及《佛山电网110kV单线、单变运行风险的分析和对策建议》、《佛山电网中长期运行风险的分析和对策建议》《佛山电网防止大面积停电风险分析和预控措施》等分析材料,结合负荷预测结果,在佛山电网及其各区现有网络及供电能力的基础上,依据规划期内逐年各区负荷发展及新增电源项目等边界条件,提出与之相适应的逐年站点及网架方案,适度超前规划网架。
三、重视电网规划与城市规划的有效衔接
随着城市定位及市政规划的不断调整,各地区都不同程度的存在规划项目定点选址及确定线路走廊的困难,这就需要电网规划与地方城市规划有机结合。电网规划的目的是在保证可靠性的前提下满足日益增长的电力需求,提高总体社会效益,应该说电网规划主要侧重于城市空间内电网的科学合理布局,更多地强调技术和经济层面的合理性。两个规划有着共同的规划对象和规划目标,都涉及到城市建设用地控制和空间走廊,它们之间应该是相互协调和衔接的关系。因此,两者的衔接首先要落实到规划的编制阶段,在审批和实施的过程中也要衔接。电网规划应在城市总体规划的指导原则下进行编制,以往电网规划仅是将规划项目建设纳入城市规划之中,变电站位置和线路走廊都是未定数,政府规划部门难以预留与控制,往往形成“建时再定”、“随建随定”的状况,不能做到实际上的有效的衔接。
经过了这几个电力专项规划的编制及纳入总体规划的工作总结,个人认为应当着重注意以下几点:一是实现规划同步,确保规划编制时间、年限的一致,并同步进行修编与调整;二是提高规划可操作性,电网企业与规划设计单位共同开展电力专项规划纳入城市控制性详细规划的工作,实现城区变电站和线路精确到地理坐标点、廊道宽度和转角位置,与城市规划有机衔接,作为电网建设和市(县、区)域空间管制的重要依据和内容。三是建立统一规划体系,搭建平台,实现信息畅通。
四、发挥政府在电网规划中的重要作用
目前,我局组织编制的电网规划滚动修编已通过上级部门的评审及批复,正在开展将电网发展规划纳入城市总体规划及土地利用总体规划。我局促成佛山市人民政府与广东电网公司签订了“十二五”电网建设战略合作协议,并促请市政府召开落实电网建设的工作会议,以会议形式明确了佛山市各级政府及相关单位需配合电网规划建设的任务,促请市政府每年召开全市电网建设工作座谈会,完成每年佛山市对我局及各县区《佛山市加快推进电网建设责任状》的签订工作,促成市政府《加快电网建设绿色通道机制》等文件的发文,为电网规划建设、电网运行、电力供应创造了良好的外部环境。
完成一个好的电网规划报告需要进行多方面的工作,需要本单位各部门及各级政府及相关职能单位的大力支持以及相互联动,任重而道远。通过工作总结及思考求索,加强工作协调、沟通,我们相信一定能把电网规划工作做得更好。
参考文献
2016年销售工作总结与2017年工作计划一:
即将过去的XX年,我的感受颇多。回顾这一年的工作历程作为xx迪的一名员工我深深感到xx之蓬勃发展的热气和xx人之拼搏的精神。作为企业的一个窗口,自己的一言一行也同时代表了一个企业的形象。所以更要提高自身的素质,高标准的要求自己。在高素质的基础上更要加强自己的专业知识和专业技能。
在上级领导的带领和各部门的大力配合下,XX年的销售额与去年相比取得了较好的成绩,在此我感谢各部门的大力配合与上级领导的支持!
XX年工作总结:
从开厂以来截止XX年12月31日,东南亚区域共有3个国家(xx、xx、xx)共xx个客人有合作往来,总销售额约xx:
1.xx:客户共xx个(XX年新客户x个,之前的老客户XX年未返单的共x个),总销售额约xxrmb;
2.xx:客户共xx个(XX年新客户xx个,之前的老客户XX年未返单的共xx个),总销售额约xx;
3.xx:客户共xx个(XX年新客户xx个,之前的老客户XX年未返单的共xx个),总销售额约xx.00rmb。
按以上数据,东南亚区域国家,xx市场较为稳定,且返单率较高(未返单的老客户多为无客人联系方式,使得我们无法主动与客人联系取得信息),但市场单价竞争激烈,利润空间较小。xx和xx市场的返单率也较高,但订单订货量少,品种繁杂。不过也有个别现有客户较为理想,但还需不断与更多理想的新客户保持联系,以取得合作机会,提高销售额。
忙碌的XX年,由于个人工作经验不足等原因,工作中出现了不少大问题。
4月份,由于灯杯电镀厂的电镀材料问题,导致我司4-5月份出货给客人部分的直插筒灯灯杯有大量严重变色的异常情况发生;10月份,又因环电镀厂问题,导致客人投诉铁皮环易生锈的问题。但因公司及时查出导致产品出现各种质量异常的根本原因,及时向客人解释,重新将出现质量异常的产品赔偿给客人,并向客人承诺我们在今后会努力完善工作,以确保产品的质量不再出现更多的问题,从而使得老客户没有放弃与我们合作的关系。但第一次和我们合作的xx客人,由于我们出货给客人所有产品的灯杯全部严重变色,终造成了客人无法正常销售,虽然之后我们有全部赔偿新的灯杯给客人,但客户最终还是对我们的产品质量失去信赖,同时也使客人打消了与我们长期合作的念头,使得我们失去了一个理想的大客户。
10月份,xx客人,由于客人支付货款不及时,且多次沟通都无法取得好的结果,使我们对客人失去了信誉,从而不得不安排其客人订单暂停生产,同时造成其客户订单的产品库存,资金不能正常运作,给公司带来了严重损失。此问题至今还在紧密与客人沟通,直到问题得到解决为止。
对于XX年发生的种种异常问题,使我认识到了自己各方面的不足,也使我从中深深吸取了教训,获得了宝贵的工作经验。在今后的工作中我将努力学习,以取得更多的工作经验,使得犯错的机率逐渐降低。
XX年工作计划及个人要求:
1. 对于老客户、固定客户和潜在客户,定期保持联系和沟通,稳定与客户关系,以取得更好的销售成绩;
2. 在拥有老客户的同时还要不断发掘更多高质量的新客户;
3. 发掘东南亚区域目前还没有合作关系往来的国家的新客户,使我们的产品销售得更为广泛;
4. 加强多方面知识学习,开拓视野,丰富知识,采取多样化形式,以提高业务水平,把销售工作与交流技能结合;
5. 熟悉公司产品,以便更好的向客人介绍;
6. 试着改变自己不好的处事方法以及不爱与别人沟通等问题。
有关建议:
1. 建 公司销售员议公司生产的所有产品能拟定产品详细资料,一方面可对灯具的所有详细资料进行记载,以完善资料,另一方面可方便销售人员在向客人介绍产品时更清楚和肯定地向客人介绍产品的各种的性能、材质、优势等,使得客人更加相信我们的专业水平和实力.
2016年销售工作总结与2017年工作计划二:
2016年,我局营销工作在***电力公司的正确领导和关怀支持下,按照年初工作会、职代会制定的十一五奋斗目标及公司确立的一个总目标、两个战略转移和营销十项重点工作、四个目标。,深入开展安全、管理、效益、创新主题年活动,全面推进大薛家湾供电区建设。面对***电力体制的重大改革和电力市场的急剧变化,克服了因国家宏观调控致使高载能市场严重萎缩带来的市场压力;全体营销干部职工在局领导班子的带领下,坚定信念,以饱满的热情,高昂的战斗力,强大的凝聚力,出色的执行力,团结拼搏较好地完成了2016年营销各项工作。简要汇报如下:
一、主要经济指标完成情况及简要分析
(一)指标完成情况
1、售电量完成****万kWh,完成公司年计划****万KWh的107.68%;同比增长0.2%。
2、线损率完成2.89%,同比降低0.3个百分点。
3、平均电价完成276.81元/kkWh,同比提高9.04元/kkWh,比公司下达的计划提高1.06元/kkWh。
4、销售收入完成53654.3万元,同比增收1840.04万元
5、当年电费回收率完成100%,上缴率累计完成100%。
6、营业外收入全年完成160万元。
7、其它收入全年完成9.5万元。
8、自备电厂系统备用费:2621.96万元。
(二)全年指标完成情况分析
1、售电量:全年完成19.38亿kWh,增长0.2%。由于高载能电量比重占到全局电量的81.02%,其增长率只有2.83%,故与去年同期比较增长率较低。其他行业电量增长势头良好;其中:非普工业用电增长率高达92.51%,居民用电增长率38.19%,非居民、商业用电增长超过24%。
2、平均电价:全年完成276.81元/kkWh,比去年同期增长7.35元/kkWh。平均电价增长的主要原因是:一是2016年6月份电价调整。二是8月份以后由于电价检查和高载能电石市场的恢复,取消电石企业低谷优惠电力,是平均电价提高的主要原因。
3、资金发行及回收情况:全年电费发行预计完成55106.54万元,同比增收3292.28万元。
营销重点工作完成情况
2016年是公司的管理效益年,也是我局开展安全、管理、效益、创新主题活动年。我局按照公司2016年工作会及2016年公司营销工作会议精神,积极应对因高载能市场低迷、环保治理和地方政府限制高载能发展等诸多不利因素,局领导团结带领全体干部职工全力以赴开展高载能负荷启动和电费回收工作,较好地成全年各项目标任务。
(一)、强化管理抓落实,体现严、细、实工作作风,向科学化、规范化、精细化的管理迈进。
1、加强对神华准能自备电厂系统备用费的管理工作,从2005年7月份起,每月按照神华准能电厂发电量减去上网电量和厂用电后的电量全部为准能公司自用电,由公司财务部从上网电费中扣除准能公司系统备用费2621.96万元。
2、积极配合自治区工业办全面完成《供电营业许可证》的换证工作和划分供电营业区重新划分工作。
3、积极开展营业大普查工作,从今年年初我局就将营业大普查工作列入常态机制,成立以局长为组长的营业大普查领导小组,全面开展用电营业大普查工作。
(1)结合公司文件要求今年开展了多次有规模的普查工作,围绕电价执行、基础资料的准确性、完整性,信息系统流程、丢户、漏户、体外运行和台区考核中存在的难点问题开展工作。全年共检查用户7303户,发现电价类别执行错误的62户,丢漏户11户,窃电户6户,计量故障漏计电量户13户,违约用电15 户。全年共追收电量150万KWh,追缴电费25万元。
(2)在局长和分管局长亲自带领下,营销部门组成了100多人宣传队伍,多次在薛家湾、大路和海子塔地区进行上街宣传,散发传单近5万份,同时在地方电视台上播放局领导的讲话和依法用电的理念。推动了营业普查工作,达到敲山震虎的目的。
(3)成立了团员、青年降损公关小组,配合营业普查工作,实施降损措施。各班组,办公室结合各自的工作范围,有重点的进行普查,并且进行互查和各个班组协同检查,打破原有的普查方式,只查窃电和违章用电,我们加强了对计量装置的检测,利用秒表加钳型电流表测负荷的办法,对7000多用电客户进行了全方位的普查。
4、积极开展台区考核工作。从7月份在薛家湾供电所加大台区考核力度;首先,我们制定了台区考核管理办法,并对所有公用变台的电能计量装置进行了更换;其次,重新制定了台区指标,明确了变台抄表人员和考核内容,把台区线损、电费回收和抄表人员工资有机的结合起来,极大的调动了人员积极性,使台区线损下降了1.2个百分点。此项工作取得一定实效。
5、加强电能计量管理工作,开展了低压电能计量装置普查工作,进一步提高电能计量的准确性,规范了电能计量资产管理工作;电能计量五率完成情况良好。
6、建立客户信用等级和奖惩机制,使电费回收工作取得成效。根据公司开展管理效益年、电费回收月等活动要求,我局立即调整思路,正确认识电费、电量关系,确立了电量和电费并举并的原则。通过五个方面的工作强化电费回收工作。
(1)建立客户信誉档案,按照企业经营和交纳电费情况制定相应措施提高电费回收力度。
(2)成立由局主要领导为组长的电费回收领导小组,对不能按时交费、信誉度较差的用户采取停电催费。
(3)由分管局长带人多次赴沧州化工厂等单位帮助用户追缴货款,加强电费回收工作。
(4)建立奖惩机制;四季度我局拿出20万元,对负荷启动和电费回收相关人员进行重奖。
(5)对存在潜在风险的用户采取资产保全,努力降低经营风险;对欠费较多的个别用户进行起诉。
通过一系列卓有成效的措施,扭转了电费拖欠严重的局面,当年电费回收率要达到100%。
(二)、出主意、想办法,摆脱市场不利因素,积极开拓地区电力市场,确保全年售电量的完成。
2016年上半年由于受国家产业调整和环保检查影响,使地区12万kVA高载能负荷停炉,准旗政府对高载能企业持限制态度,使得地区高载能负荷更是雪上加霜;虽经多方努力但上半年只完成了8.5亿千瓦时,离全年电量目标差距很大,为了完成全年目标,我局及时调整策略,根据我局电力负荷的实际情况制定恢复生产启动负荷的相应措施。
1、由主要领导牵头,由分管领导主抓,成立负荷启动小组,召开了20多次专题会,明确责任、制定措施、严格考核;充分挖掘潜力提高负荷启动,根据走访用户和摸底情况,对高载能用户分情况制定启动方案;
(1)对自己想要启动负荷的用户,我们一方面加强服务,简化程序确保电力供应畅通,同时积极联系地方相关部门完成相关手续的办理工作,使用户在短时间内恢复生产。(a)生产、基建、变电、调度、财务、营销口各单位共同协作,启动永胜110KV变电站,使友谊园区3.75万千瓦高载能用电负荷顺利接入,增加了地区生产负荷。(b)对7户环保治理不达标的硅钙企业,容量为2.02万kVA,我们积极和市环保局联系,最终选择一家进行环保装置试运行,试运合格后现全部恢复生产。
(2)、对不准备启动和无资金难以启动的用户,我们积极联系;对有出租意向的用户我们帮助联系出租事宜;对不能按时还电费款的我们通过法律起诉进行资产转让,一方面确保电费回收,另一方面增加负荷。另外我们通过职工集资承包的方式启动两台电石炉。
通过努力我们又启动高载能负荷12.8万千瓦,为完成全年售电量奠定了基础。
2、增强服务意识,适时成立大路分局;根据地方政府大路新区发展建设的步伐,我局及时成立大路新区供电分局筹建处,与政府配合加大招商引资力度,为优质负荷的快速增长提供全方位服务,目前,已开工建设的大型项目达到8个,新区市政基础建设也已开始,施工负荷已达到2.1万千瓦,到2017年负荷将达到 10万千瓦以上,到2010年预计达到50万千瓦以上,远期规划用电负荷达100万千瓦以上。
3、积极配合地区煤炭双电源改造,全面提高负荷供应能力;薛家湾供电局所辖地区经过资源整合后国家批复可生产的现有22座,用电负荷预计达到8万千瓦,为了增取用户早日投产,我局积极协助用户进行方案设计和施工,目前,伊东扶贫煤矿0.63万千瓦负荷已投入生产,多个百万吨煤矿正在建设改造中,迎泽、纳林沟110kV变电站将在年底前投入运行,2017年预(更多精彩文章来自秘书不求人)计6万千瓦煤炭开采负荷投入生产。
4、严格执行薛家湾供电局业扩报装管理办法,满足客户新装、增容需求,简化部分项目业扩报装手续,全年完成报装接电998户,接电容量17759kW。
(三)、树企业形象,深入开展蒙电服务进万家活动。
1、深入开展蒙电服务进万家工程活动。在准格尔广场举办大型蒙电服务进万家活动,出动宣传队伍130人,宣传车队,散发传单1万余份。纪委、监察部门牵头开展用户走访活动,组织召开用户座谈会等活动,努力提高服务质量和水平。全年累计处理各项业务达3143件,其中报修542次,投诉2起,查询,咨询2000次,累计话务量达5216次,客户满意率为98%。受到各级领导的好评,2016年三八节期间,95598客服中心被准旗妇联命名为 全旗巾帼文明示范岗。
2、开展新农村、新牧区、新电力、新服务等系列活动,规范农电管理,提高农村供电可靠性和供电能力,努力拓展农村电力市场。随着农村建设步伐的加快,农电市场发展迅猛,2016年农电售电量增长率达102%。
(1)利用农村集市,宣传安全用电知识,现场答复用电咨询、开展报装接电业务、宣传蒙电服务,保证农民用上及时电、放心电,开展用电服务活动。深入农村、走进田间地头,提供现场用电服务,开展农村用电服务宣传活动。
(2)利用现有电源点的建设,积极对原有农电线路进行重新规划切改,缩短农电线路供电半径,提高供电质量。
3、成立蒙电宣传服务队并利用网络、信息、报纸、电台、电视台等多种媒体宣传蒙电服务的作用、意义及服务内容,做到家喻户晓;打响蒙电服务品牌。
4、组织蒙电服务进园区。开展工业园区上门服务,到每个工业园区进行集中用电服务宣传活动,现场答复用电咨询、开展报装接电业务、宣传蒙电服务、安全用电知识和受理客户投诉举报,解决实际用电问题,为园区经济发展创造良好用电
5、组织蒙电服务进校园。各供电所在辖区内中小学校及幼儿园,开展了安全用电知识宣传、助学用电服务,举办安全用电常识课、发放安全用电小人儿书等活动。并对辖区内中小学校普遍进行用电设施的检查,保证了人身和设备安全。
6、2016年9月份完成了银电联网工作,开通了由工商银行、邮政储蓄、农行代收电费的业务,签订了电费代收协议。极大方便了居民交费,提高了整体服务水平。
(四)、提高全员素质,认真完成营销信息系统整改工作。
1、信息系统的应用,在营销实践中发挥着越来越来越重要的作用,大大地提升了我局营销管理水平。根据公司对我局营销信息系统复查时提出的问题,及时制定了整改措施,任务明确,责任到人,进行了信息系统的回头看的整改工作,对基础数据进行完善、整合,从5月份开始,我们对信息系统基础数据(主要是客户资料、计量资产)进行了完善,在抄表员抄表时,按台区对所辖全部用户的基础信息重新收集、修改,并结合城网改造对配电资产进行了完善。并在月度工作中进行通报和考核。9月份各项整改工作已全面完成,待公司进行复查。
2、强化营销队伍教育培训力度,积极参加公司举办客户服务和数字化营销培训班。加强职工在岗培训,开展每周两题问答和每月上机实际操作等方式努力提高营销人员业务技能水平。
3、实现了全部农村供电所电费集中计算、帐务集中管理,提高了营业管理水平,为电力总公司的数据大集中创造了条件。
工作中存在的问题
1、由于我局80%以上负荷为高载能负荷,负荷结构单一化,导致抵御市场风险不足。
2、通过台区考核发现,部分公变仍存在着计量资料不准确;由此可以看出我们的管理上还不到位,个别人员工作责任心不强。
3、对高载能客户的用电安全管理和技术监督工作不够,导致用户设备故障频发,影响到我局输变电设备的安全运行。
4、准能公司自备电厂向鼎华电石厂的直供电行为,以威胁到我局的供用电市场发展,建议公司出台相应管理办法,进步规范供用电市场。
5、小型机的维护问题,我局小型机由调度所信息中心维护,维护人员未进行过相关操作系统及双机软件的培训,且小型机已过质保期,备品备件、维护费用也都成了问题。四方公司对信息系统中发现的问题不能及时处理,很大程度上影响了实用化的应用和开发。
6、供电辖区内的个别发电厂用网电量的计量点设置不规范。使该电厂在单机运行时,少计用网。
7、部分营销人员亟待需要提高信息系统相关知识。
8、由于取消贴费后,10kV配网改造和延伸资金困难,使10KV配网过负荷不能得到及时改善,目前市政916线和唐站912线路导线已经接近满负荷运行;使各个开发小区即将投运和已投运的楼房用电带来困难。
2017年营销工作重点
2017年是落实十一五发展规划的重要一年。也是我局发展规划的重要年,售电量增幅可能不会太大。根据情况继续做好企业发展调整期增供扩销工作的研究,强化内部管理,提升管理水平。全面实施营销精细化管理年活动。
一、经济指标计划
1、售电量21亿kWh;
2、线损率3.3%;
3、平均电价276元/kKWh;
4、销售收入57960万元;
5、电费回收率100%;
6、营业外收入200万元;
7、准能自备电厂系统备用费1800万元;
二、重点工作
1、加强电力市场的稳定与开拓。一是2017年国家提出降耗减排战略,我局管辖的高载能企业在市场竞争实力单薄,必须采取整合集团化运营的方法,来抵御高载能市场的风险。积极帮助高载能企业进行集团化整合工作和办理行业准入手续,是稳定我局目前电力市场和可持续发展。二是积极加快大路新区煤化工基地和清水河电力市场的开拓,尽快改善我局供电负荷单一化结构。三是密切关注我局供电辖区内所有发电厂向大用户直供电事宜,维护好目前电力市场。四是争取鼎华公司四台电石炉用电和准能公司生活区用电由我局供电,提高市场占有率。
2、加大电费回收工作,扭转我局电费回收被动局面。一是做好本年度电费回收工作,从年初抓好电费回收工作,制定切实可行的电费回收管理办法,强化月度电费考核工作。二是依靠法律追收成欠电费,降低电费风险。
3、加强电力营销管理工作。一是依法进行电力营销管理工作,加强对供用电合同的管理和修订工作;成立供用电合同领导小组,对专变及以上的供用电合同重新进行审查、修订、签约等等工作。二是进一步加强业扩报装管理,积极创新营销策略,优化业扩报装流程,加快报装速度,强化业扩报装基础管理。不断提高服务效率,抢占电力市场,提高市场占有率。三是加强电价管理,严格执行分类电价政策,杜绝发生客户用电类别执行不严的问题。要进一步加强政策研究,充分利用各种资源,最大限度的维护企业利益。四是实施营销精细化管理,全面推进营销管理年活动,认真研究企业发展调整期如何做好增供扩销工作。加强电能计量管理工作,做好电能计量装置的准确度和计量点的设置工作。深化台区考核管理工作,提高企业经济效益。五是加强营销销现代化信息管理,大力推行营销现代化技术。加大营销信息实用化应用范围。六是加强全体营销人员培训力度。结合工作实际,以人为本开展岗位培训活动。开展月度考试、每周必答和会议提问等形式多样的方法,提高营销员工业务素质。
4、加强安全生产管理,提高设备健康水平。一是做好我局配网设备及用户电气设备的安全生产管理,切实把三个百分之百落实到具体工作中,加大反违章监督和考核,确保安全生产可控、在控;开展用户电气设备安全性评价工作。做好十七大电力安全供应工作。二是加快城、乡配电网改扩建工作,改善配电网网架结构,大力实施提高配电网输送能力;确保地方经济发展电力先行。
【关键词】 供电企业; 经济责任审计; 内部审计
《中央企业任期经济责任审计管理暂行办法》所指企业经济责任审计,是指依据国家规定的程序、方法和要求,对企业负责人任职期间所在企业资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及重大经营决策等有关经济活动,以及执行国家有关法律法规情况进行的监督和评价活动。按照该项规定,电网公司对领导干部开展了经济责任审计,并按干部任免权限“谁任命,谁审计”的分级负责、分工审计原则,根据“全面审计,突出重点”的要求,加强对重大经营决策、重大经营风险、重要管理事项、重点控制环节和大额资金的检查,对领导干部职责范围、经济责任履行情况进行审计评价。在实际开展市级供电企业经济责任审计过程中深刻感受到,遵循科学的审计程序,获取领导的支持,取得充分适当的审计证据,做好经济责任审计评价,实行审计成果转化,提高审计人员综合素质等,对于成功开展任期经济责任审计工作具有重大影响。
一、市级供电企业经济责任审计的实施程序
(一)审前准备
市级供电企业任期经济责任审计的实施对象是所属二级单位(县电力局、专业管理所或相关多经企业)的正职。根据市局《任期经济责任审计指令书》和《关于对部分中层干部进行离任审计的通知》精神,进行审前调查,制订审计方案,成立审计组,选派审计人员,确定审计任务,听取被审单位离任领导任职期内的工作自述,查阅年度工作计划、工作总结、会计报表及其附属经济资料,了解被审计单位基本情况、业务范围、经营管理、内控制度、财务收支及人员情况、离任时的财务状况,在调查研究的基础上找准审计切入点,确定审计分工和完成审计目标的具体日程。
(二)审计实施
审计实施中,审计人员通过实施审计程序,采用审核、观察、监盘、询问、函证、计算和分析性复核等方法,获取充分、适当的审计证据,同时作好审计记录,写好审计工作底稿,并与被审计单位交换审计意见。通过对企业负责人任职期间经营成果、财务收支、资产质量和有关经营活动、重大经营决策以及经营绩效审计,正确评价领导干部工作业绩和廉洁自律情况。
(三)审计终结
审计终结阶段的主要工作是撰写审计报告,在界定企业负责人工作业绩和经济指标完成情况时,针对不同职责范围的审计对象选择适当的审计内容和考核指标。根据电力企业的生产和核算特点,对县级电力局和城区局级主要领导考核的主要经济技术指标有:售电量、销售收入、销售成本、内部利润总额、售电均价、电费回收率、资金上解率、综合线损率和全员劳动生产率等指标计划完成情况、国有资产管理情况;对独立核算的多经企业考核企业领导任期内各年年末资产、负债及股东权益增减变化情况、各年产值、成本、利润指标完成情况、职工人年均收入情况、税费上缴及企业所得税减免情况、普通股股利分配情况、资产保值增值和管理情况等;对报账制核算的专业管理所考核其年度预算执行情况。
主要工作业绩从财务资产管理、供用电管理基础工作、营销管理、工程管理、内部控制制度的制订及执行情况等诸方面进行考察和认定。离任审计完成后,要做好审计档案归档保管工作。
二、几点体会
(一)领导重视是做好经济责任审计工作的前提
1.经济责任审计是根据我国干部管理的需要而开展的,已成为一项具有中国特色的经济监督制度,是一项政策性很强的工作,从立项到审计评价都必须有一定的行为准则。经济责任审计作为企业强化内部监督约束机制的一种有效方式,日益受到电网企业各级领导的重视,国家电网公司和省、市电力公司分别制订了《经济责任审计办法》和审计业务指南,促进了经济责任审计工作的顺利开展。
2.经济责任审计涉及企业经营管理全过程,上级领导将经济责任审计作为企业加强经营管理、提高经营效益的重要手段。在目前经济责任实施中,审计通知书、审计报告均由单位主要领导亲自签发和提出意见,并将审计报告作为考核、使用干部的重要依据。领导的支持为经济责任审计工作提供了宽松良好的外部环境。
3.经济责任审计内容广泛,审计方法灵活多样。利用核对、比较、详查或抽查及内部控制制度查验等审计方法进行对比分析,对业绩指标采取纵横对比法,对重大经营决策和特定问题作出分析。通过分析比较,摸清家底,肯定成绩,指出存在的问题,提出管理建议。离任者自觉接受审计,配合审计,明确了其在任的经济责任。继任者明确工作思路,尽快适应新的环境,保持了工作的连续性。上级领导和继任者借助审计力量,全面了解单位的真实情况,进一步规避和控制风险,确定其经营决策。
(二)获取充分可靠的审计证据是保证经济责任审计质量的关键
中国内部审计具体准则指出“审计证据,是指内部审计人员在从事审计活动中,通过实施审计程序所获取的,用以证实审计事项,做出审计结论和建议的依据”,它是解除或追究被审计人经济责任的依据。审计证据具有相关性、充分性、可靠性的特点。相关性即审计证据与被审计事项密切相关;充分性是指审计证据的数量足以支持审计意见;可靠性是指证据的可信程度。审计证据质量的高低不仅影响审计证据的证明力,而且关系到审计报告的客观性和公正性。因此获取充分、相关、可靠的审计证据是保证电网企业经济责任审计质量的关键。
证据的类型取决于审计目标,经济责任审计内容广泛,包括内控制度、重大经营决策、财务收支、绩效、工程管理、营销审计等,需要获取多方面的证据。其中:财务审计是对企业的资产、负债、损益的真实、合法、效益进行审计监督,对企业财务报表反映的会计信息依法作出客观、公正的评价,取证目标是证实会计报表所作的各项认定;绩效审计是在传统的财务支出审计的基础上,从企业支出的成本和取得的效益、效果来衡量其物质资源、人力资源配置与消耗的经济性、效率性和效果性,取证目标则是各项经营指标、效率指标和效益指标等的实现情况;电力营销审计是对电网企业的市场营销组合因素(即电力产品、价格、地点、促销)效果的审计。其取证要关注电量、电费、线损数据来源真实性、电价政策执行的正确性、电费回收的及时性,回收率指标完成的真实性、电费资金管理的安全性和账务管理的合规性、电力营销管理工作的规范性、线损管理制度的健全性及其执行效果;工程管理审计主要关注工程立项、建设过程、工程(预)结算、工程竣工决算各环节的审计取证等等。
在实际工作中,市级电网企业领导干部任期短至1~2年,长至7~8年,跨越时间长的经济责任审计项目有些证据可能难以取得。同时,由于“先离任后审计”现象的存在,导致审计发现情况不能及时向当事人了解,而继任者受到对情况不了解或不愿触及矛盾等因素的影响,有可能增加审计发现和落实问题的难度,在一定程度上影响了审计证据的质量。
(三)审计的评价是经济责任审计的核心和重要环节
经济责任审计评价是在对被审计单位主要负责人所在单位经济活动的真实性、合法性和效益性进行审计的基础上,对其任期内履行经济责任情况作出的综合评价。根据国家电网公司、省、市电力公司对企业负责人的考核要求,供电企业任期经济责任审计评价内容主要包括:企业财务状况评价;企业经营成果评价;企业内部控制制度评价和企业重大经营决策评价。审计评价的方法是:以市级电网企业负责人任期经济责任目标为标准进行对比评价,确定资产经营责任和工作目标的完成情况;采用国家电网公司系统平均水平为标准进行对比评价,分析任期内取得的成绩和存在的问题;以国家电网公司系统先进水平为标准进行对比评价,寻找本单位的差距。对取得的成绩和查证的问题进行审计界定,分清直接责任和主管责任。
经济责任审计不同于传统的财务收支、经营管理、经济效益审计等,传统审计对事不对人,领导干部任期经济责任审计是一种政策性强,且既对事又对人的复杂的审计方式。该审计不仅工作量大,而且经济责任划分、审计评价都有一定的难度。一是可能因为以前家底不清,造成对接任认定困难;二是离任者非常关注审计评价,成绩多本人感到满意,问题多离任者不肯接受,因此审计评价是经济责任审计的核心和重要环节。
经济责任审计评价要遵循客观性、相关性、公正性、发展性和定性与定量相结合的原则,熟练掌握相关政策,谨慎评价,建立在全部事实的基础上,全面看待被审计人的功过。同时认定经济责任不脱离当时当地的客观环境和历史条件,严格按照国家有关规定,对审计范围内的经济责任履行情况,注重数据,作出真实、客观、公正的评价。对非审计事项、审计中未涉及的事项、审计证据不充分的事项不作评价,坚持数据评价原则和准确性原则,使用规范语言。
(四)审计成果的转化和运用是经济责任审计工作的价值所在
审计成果是指出具的审计报告、审计结果报告、审计决定等结论性文书和其他相关的审计成果资料。审计成果运用是审计工作的最终环节,也是经济责任审计工作的关键和价值所在。
电网企业应坚持先审计、后离任的要求,内部审计部门要强化服务意识、大局意识,不断创新,把审计结果转化为纪检、财务和人力资源部门需要的审计成果。同时与人力资源部、纪检监察部门统一安排,分工协作,建立任期经济责任审计档案,共同做好经济责任审计工作。审计部门对查出问题的整改工作跟踪督促落实,明确专人负责,有针对性地安排后续审计或审计回访,加强对审计建议、意见的整改落实,督促被审计单位加强对被审问题的认识,以促使其加强管理。审计成果的有效利用,一方面,能够促进提高内部审计质量,扩大内部审计影响力,提高内部审计监督的有效性;另一方面,能够加强干部管理监督,促进电网企业在干部选拔、加强干部廉政勤政建设、完善防范机制等方面发挥重要作用。
(五)提高审计人员综合素质是做好任期经济责任审计工作的保证
由于经济责任审计专业性强,且实行的时间不长,在审计内容、方法、程序、评价上还需逐步规范。内部审计人员在参与市级供电企业经济责任审计中,普遍感觉到,要在较短的审计时间内对企业负责人任期内的经济责任作出一个较准确的定量、定性评价,难度较大,且具有一定的风险。因此,内部审计人员要严格遵守审计人员职业道德,实事求是,客观公正,在实践中不断提高自身专业技术水平、调查研究能力、综合分析能力和工作的责任心。目前,市级供电企业现有内部审计人员以财务和工程审计人员为主,而经济责任审计对审计人员知识面要求高,客观需要内部审计人员的知识结构层次呈现多学科、多领域的状态,需要复合型人才。一名合格的内部审计人员必须具备较好的政治业务素质和职业道德,必须熟悉会计业务及其风险控制,了解供电生产的特点、主要流程及营销管理知识,了解和掌握新技术的运用,学会与企业不同专业人员交流、沟通,具备较好的文字表达能力,从而保证任期经济责任审计工作的质量,提高内部审计工作的科学性,增强审计风险防范能力,把市级供电企业经济责任审计工作干得更出色。
【主要参考文献】
[1] 中央企业任期经济责任审计管理暂行办法.国资委7号令,2004.
[2] 张连华.内部审计实务精要[M].湖南教育出版社,2006.
2005年,××县供电公司用电稽查所在公司党委的关怀下,在各部室及各营业所的配合下,紧紧围绕市公司工作会议精神,围绕年初的工作目标,我们上下同心,安全圆满的完成了市公司下达的各项经济指标,为公司节流增收,堵塞漏洞做出了贡献,主要表现在三个方面,一是违章用电、窃电行为得到了遏止,用电环境得到了改善;二是全公司线损率明显下降,售电均价大幅增长,各项指标圆满完成;三是营业工作质量显著好转,营业漏洞明显缩小。一年来,公司全年累计检查各类用户10.56万户次;全县共查获窃电案件62起;处理违章案件299起;公安部门留置2人;辞退农电工2人;纠正差错885起;计量不准的129起;核灯力比83起;完成补收电量168.78万kwh,补收电费75.5万元;完成营业外收入86.5万元。市公司下达营业外收入及补收电费目标值分别为68万元,两项均超额完成了市公司下达的合理增收年度目标计划。同时,我们接待来信来访8人次,并都作了调查落实。一年来,我们的具体工作是:
一、规范用电市场,全面开展营业普查工作
为确保营销稽查和用电检查工作收到实效,保障公司2005年合理增收指标和各项营销目标的全面完成。我们坚持开展反窃电专项活动,严厉打击违法用电行为。05年春节前后,公司领导亲自组织、动员各营业所先后开展了反窃电活动,特别是05年3月份,作为反窃电活动月,由稽查所牵头在全县范围内开展了一次较大规模的反窃电专项活动,县公司以京供营销[2005]01号文对本次反窃电活动进行了具体的部署和安排,活动以各营业所自查、稽查所督查的形式进行,收到了好的成效。根据《春季反窃电活动实施方案》,各营业所先后在3月1日至3月25日期间,对各自辖区内的所有专变用户、城镇低压三相动力用户及部分商业、照明用户进行了用电检查。查出窃电案12起,如××恒远米厂、陈新和等私自启用报停变压器,并绕越计量装置用电;××陈华建、罗店易松贵等挂钩用电进行电氧焊加工及修理;屈家岭冯天容、永兴惯犯杨士林绕表接电等。另外还查出违约用电8起,主要是私自启用报停容量。依照《电力法》及《供电营业规则》等法律法规,对查出的这些违章用电及窃电行为进行了严厉打击,分别给予追补电量电费及加收违约使用电费的处理,特别是永兴惯窃电户杨士林,在检查人员查获其窃电行为后,因其用电法律意思淡薄,所以在处理时不仅不接受处理,还对用电检查人员进行威胁,因此被公安机关留置罚款,并补交了电量电费。
4月11日,用电稽查所与城区供电营业所针对高岭村台区线损较高的情况,对高岭村的用电情况进行了专项检查,检查人员根据事先摸出的各种嫌疑客户的负荷特点,有的放矢,结果查获五户窃电。用电稽查所对这些窃电户依法进行了处理。其中一窃电户高岭二组蔡某擅自拆除计量表出线后从表前接线用电。被用电检查人员查获后,态度蛮横,拒不接受处理。4月26日,在公安机关的配合下,蔡某才不得不承认错误,并接受了补交电量电费及违约使用电费的处理,此举不仅打击了窃电者的嚣张气熖。也使在场的群众受到了一次反窃电宣传教育。
今年4月中下旬,用电稽查所会同荆门稽查中心对城区、钱场、雁门等所的某些大用户进行了现场检查,查用户现场的用电结构与执行电价是否相符,检测变压器容量与计费容量是否相符。经检查发现××轻机、××水泥厂、戴蒙德机械有限公司、启明星网吧、花心美容院等均有高接低行为。市稽查中心依据《供电营业规则》第100条规定分别下达了《违约、窃电通知书》和《违约、窃电处理工作单》,并全部收取了差额电费和违约使用电费。
根据七月份营销例会的安排,8月1日至15日,我们又一次组织反窃电检查活动,并对内部自用电进行了一次清理,对某些没有装表或没有抄表的职工及责任人进行了批评教育,并全部进行装表计费。检查中,查出潜水泵挂钩用电现象比较严重,也较难管理,针对这一现象,有的营业所还制定了潜水泵管理的有效措施。还查出有的农电工与用户内外勾结,私自装表收费的现象,如宋河所农电工董朝阳,对一低压加工厂私自装表,私自收费,被稽查所查获后,追缴电费及违约金4800余元,并对其作出了辞退处理。
9月14日,根据罗店所罗12开关线损较高的情况,稽查所组织力量对罗12开关石板线进行了突击检查。有效遏制了该线路线损的继续恶化。通过检查发现不少问题。如陈章平大米加工厂在未办理装表接电的情况下,擅自将250kva变压器多次启封接火,属于严重违章和窃电行为;赵红娃加工厂200kva变压器从今年五月份起一直未收变损;大树一组计量表互感器a相电压线烧断发黑;大树三组计量表互感器电压线a、b两相被人为虚接窃电;大树七组计量表a相电压线烧断;高山林场,现场与抄表卡片不符,抄表过头等。以上问题,稽查所逐一下达了处理工作单及整改通知书。
另外,在开展日常检查的过程中,经常发现存在部分表尾、表箱没有加封,给窃电造成可趁之机;互感器二次接线螺丝松动;互感器、有功表陈旧老化;变压器无铭牌,无遮护栏、围墙等,通过工作票和现场用电情况的对比发现,存在有私自启封用电的用户,我们对其均按照《供电营业规则》中的相关条款进行了处罚。
二、强化管理,加大内部稽查力度
2005年,我们在打击违章用电、窃电行为的同时,把内部营销稽查作为提高营销工作质量的主要措施,对内加强营销稽查工作,规范营销过程行为。一是从基础资料管理、供用电合同的签订与履行情况、电价执行情况等入手,认真开展稽查工作,做到基础资料的准确性、规范性。一年来我们下达稽查整改通知单40余份。二是对省市公司对我县查出的问题进行督办整改到位。三是从查营业工作质量着手查处内部员工特别是农电工违纪违规的行为或造成的营业责任事故及差错。
今年5月,为迎接省公司全省范围内的营业普查工作,用电稽查所积极贯彻落实省公司关于开展用电营业普查的文件精神。根据2005年荆门供电公司《关于开展2005年营业普查工作的通知》的统一布署,县公司于5月1日至5月13日组织17个供电营业单位开展了营业自查自纠的活动,检查内容涉及2004年1月至12月的电价执行情况、零度户、动态户情况、供用电合同管理、计量管理、线损管理、电费回收等6个方面。自查结束后,用电稽查所陪同市公司检查组于5月12日至25日对我公司所属的城区、大户、屈家岭等11个供电单位的电力营销工作情况进行了抽查。查出高损线路10条,线损超标台区8个,电价执行错误或比例失真100余户,分时电价、力调执行不到位50余户,问题合同20余份,下达用电检查工作单14份,营销稽查整改通知书10份。检查结束后,公司领导非常重视,专门召集有关部室及各所营抄班长召开了检查整改专题会议,对查出的问题责任到人,逐条进行整改,同时也开展了举一反三的自查自纠活动。对电价执行错误或比例失真的100余户进行了的电价更改或比例调整,对分时电价、力调执行不到位的用户列出整改计划,逐一安装分时表和无功表,对有问题的合同和即将到期的合同进行了重签或续签工作。本次检查应追补电量20515kwh,追补电费25426.05元,收取违约使用电费14093.47元,已于6月20日前全部追收到位。并且对2005年1至4月营销指标完成异常的石龙供电所,进行了有针对性的调查分析。
在开展用电检查与营销稽查的过程中,发现部分用户业扩资料不齐全,工作票传递不及时或不能及时归档;有的营业所由于监管不严,在办理暂停、恢复用电业务时,营销员不按照规定的程序办理,造成基本电费少收;更换互感器时也没有填写表计信息如指示数、表号等信息;部分客户实际发生用电业务变更,帐卡上却没有传票执行记录;部分核算帐卡上记载信息不完整,固定记录和变动记录填写不够完整、规范。电价方面,没有严格执行省公司制定的电价标准,把商业电价执行成非、普工业电价等;非居民电价执行成居民电价;部分用户未装分表计量也未分类按比例核减电量按其相应电价执行;光力同表,但没有定量或定比分摊,分类计费。漏收变损的情况也在个别营业所存在;尤其是估抄、漏抄、代抄和表尾、表箱不加封的现象普遍存在,据此,公司召开专题会议,制定了考核办法,加强监督,今年8月上旬,在监管营销的何总带领下,公司派全体机关工作人员分别到各营业所监督抄表质量,收到了较好的效果。
2005年,我们还加大了对营销员的监督管理与考核力度,对在营销工作中由于违反营销有关规定或因工作失职造成的营业责任事故及差错严格按照《湖北省电力公司对违反电力营销(用电营业管理)工作有关规定追究行政责任的办法》进行处理。2005年,我公司解聘农电工2人,处罚责任人和关联责任人23人,处罚金额4150元,并对这些人员分别进行了通报批评,对造成损失的责令其追回了损失的电量电费。
三、加强反窃电宣传,提高用电法律意思。为有效遏制违章窃电行为,我们在开展反窃电活动的同时,充分利用反窃电宣传阵地大肆宣传依法用电意思,提高震慑力。2005年,我们通过广播、电视、宣传车等宣传媒体以及通过喷刷反窃电标语、公布举报电话、鼓励群众举报窃电等形式向社会广泛宣传,形成社会威慑力。四月作为反窃电活动宣传月,我们与市稽查中心一起,出动宣传车2辆,在我县钱场镇、孙桥镇、永兴镇、新市镇、宋河镇等城乡范围内广泛开展了“窃电违法”、“窃电就是犯罪”的宣传,在部份用电台区及醒目位置喷刷了反窃电标语,由于宣传工作得力,人们依法用电的意识得到了明显增强,窃电发生率也得到了明显降低,供用电环境得到了进一步好转。
四、开展岗位练兵,提高人员综合素质
用电稽查所是为企业经济效益保驾护航的一个机构,担负着全公司规范用电营销各环节流程和营销人员行为、组织开展用电检查及稽查工作、增漏堵收的重要职责。为使每一位稽查人员能尽快进入角色,一方面,稽查所结合实际工作特点,有针对性的开展岗位练兵,深入学习《电力法》、《供电营业规则》及其《补充规定》等法律法规。今年8月,公司抽调四名稽查员进行培训学习,积极参加市公司组织的省用电检查与稽查高技能技术比武选拔赛,优胜者还参加了市公司的封闭训练及省公司组织的高技能技术比武,取得了较好成绩,使我公司的稽查水平得到了进一步提高。
五、2006年工作思路
2006年,我公司的用电稽查工作将在近年来稽查工作的基础上,不断探索新的工作方法,认真总结工作经验。我们将紧紧围绕市、县公司工作思路开展工作,通过营销过程中暴露出来的各种问题来牵引稽查工作的方向,克服过去工作中的不足,扎扎实实做好2006年稽查工作,使稽查工作迈出新的步伐。
1、强化培训,提高稽查水平。一是强化稽查队伍培训建设。2006年我们将从各营业所抽出5-6名尖兵强将进行专门培训及岗位练兵,并对稽查所岗位设置进行优化调整,组成一只强有力的稽查队伍,定期开展用电检查与突击检查工作。二是加强对营销系统特别是用电检查子系统的学习与培训。2006年是用电检查子系统实施应用的第一年,多数稽查人员对该系统还比较陌生,因而我们将组织检查人员进行培训,充分利用有利资源有效开展用电检查与稽查工作,使每个稽查员能够利用系统对线损较高的线路和台区进行跟踪检查;利用系统对经常换表及变更用电的用户进行跟踪查询,并对疑点用户进行现场对照检查;利用系统对违约用电及窃电进行查处、统计、上报。
2、强化防窃电改造,注重防窃电实效。加强计量装置防窃电改造。组织各营业所进行一次计量装置普查,检查计量装置存在的问题,认真分析明确整改重点,确定一些重要计量隐患缺陷,列出整改计划,加强整改,切实改变过去表箱无法加锁,箱体下端,表箱锈蚀严重,表计老化等状况。
3、加大法制宣传,强化反窃电工作力度。一是加大电是商品的宣传力度。充分利用电杆资源,在市区繁华地段、乡村十字路口、人口密集地点悬挂宣传牌、喷刷反窃电标语,增加客户的感性认识,增强客户电是商品的认同感。同时号召一线员工,在深入开展优质服务的过程中,注重加强电能商品意识的引导,在思想上打牢防窃电的心理防线。二是在反窃电组织形式上,进一步加强部门配合,联合行动,采取有效措施,把反窃电工作全面推向深入。06年工作的重点仍坚持围绕窃电、私增容、私转供电、高接低、电价错误等违法违规行为的查处;三是与公安机关联系,警电联合,一方面加大对违章用电与窃电的打击力度,规范用电市场,另一方面加大对农电工挪用电费的管理,防止产生新的呆死电费。对于在处理问题过程中出现的阻挠,采取法律手段来维护公司的合法权益。四是注意收集全县各超标线路及台区用电情况,认真分析整理线损、均价、电价、客户用电信息等各种资料,掌握各种数据,然后对症下药,有的放矢,做到反窃电工作有针对性和实效性。
4、强化内部稽查工作,杜绝内部违纪及营业差错。一是加强抄表稽查。每月跟踪抽查五-六个营业所,加强对关口表、台区考核表及贸易结算表计的监督与考核,防止随意调整电量及估抄、漏抄、错抄现象发生,提高抄表质量。二是加强对电价电费的稽核与监督。一方面严格执行电费核算制,减少差错及事故;另一方面加大电费回收稽查力度,定期组织稽查所、市场营销部、财务、审计等部门对各所营销员电费回收情况进行清欠,严格履行《电费承诺书》制度。三是加强对线管员特别是农电工的监督管理,加大考核,防止线管员互相包庇及内外勾结现象。
5、强化营销过程管理,注重营销工作质量。一是加强对报装环节的稽查。定期检查各营业所是否严格按报装流程受理用户报装,杜绝私自增容、私自接火供电的行为。对新增客户的设计、施工质量进行监督检查,检查接火送电前,工程是否验收合格,计量装置配备是否符合规程,报装资料是否收集齐全,并签订供用电合同,是否按用电类别确定电价等。二是通过开展抄表卡片年审,监督检查抄表、核算、收费各环节工作流程是否符合规定。通过对计费清单、统计报表的检查分析,检查数据统计是否真实准确。
6、强化安全用电管理,确保安全用电。以往的稽查工作主要以查处外部的违章、窃电为主,而忽视了对大户安全用电的管理,因而存在许多安全用电隐患,如许多台区高压熔丝用铝丝代替、挂钩用电、超负荷用电等。所以2006年在开展内稽外查的同时,应注重安全用电的管理工作。一是加强对综合台区配变及客户受电设备安全用电的检查,对存在安全隐患的设备下达整改通知书,限期整改;二是对全县所有高压双电源客户进行一次清理,建立双电源用户台帐及档案资料;三是对电工作业的行为进行监督,对企业电工进行一次资格审查,对没有拿证的电工督促培训。
7、认真开展大计量管理稽查工作,保证大计量管理方案的顺利实施。配合计量所对电能计量工作流程进行监督检查,定期对库存表计进行盘点,并与实物核对,随时掌握表计动态,对计量装置的安装、轮换、不合理计量方式的更换是否按照大计量管理实施方案作业,制定考核方法,严格考核。