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二、制定江门市高新技术工业园人口与计划生育工作意见多年来,江门市高新技术工业园是我区计划生育管理的“死角”。为了解决这个难题,胡念芳副区长亲自协调,与高新区共同制定了《关于加强江门市高新技术工业园人口与计划生育工作的意见》,明确工作责任:
(一)**区政府和高新区管委会建立人口与计划生育工作联席会议制度,共同管理高新区人口与计划生育工作,落实人口计划指标任务。
(二)设立高新区人口和计划生育办公室,专职工作人员5名,工作人员待遇及其工作经费由**区政府拨款15万元由外海街道办事处包干。根据属地管理的原则,高新区人口计生办人员和业务由外海街道人口计生办管理,高新区人口计生工作列入外海街道人口与计划生育目标管理责任制考核内容。
(三)高新区内各厂企与高新区管委会签订《人口与计划生育目标管理责任书》,落实本单位人口计生工作任务。各厂企指定1名计生工作人员,具体负责落实本单位人口计生管理和服务工作。
三、狠抓计划生育“三为主”工作,促“两无”活动出成效开展“街道无政策外多孩出生”和“村(居)无政策外出生”活动(即“双无”活动)是今年工作的重中之重。“双无”活动目的是解决政策外生育问题。无政策外生育是人口计生工作成效最根本的体现,只有按政策生育才能稳定低生育水平。因此,我们狠抓计划生育以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作,促“双无”活动出成效。
(三)加强“两个规范”业务,促经常性工作落实。为了进一步落实“两个规范”,我局不定期、有重点地检查了5个街道和26个村(居)“两个规范”业务,促使街道和村(居)两级计生政务公开栏和计生宣传“三栏”的内容格式,计生“三会”制度,“一校两室”管理学习制度,计生卡表册和档案管理等业务不断规范、完善,提高了街道和村(居)计生干部的管理水平和工作能力,促进了全区计生水平工作趋于平衡并不断提高。
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区卫生局2012年卫生工作总结
上半年医院行风评议工作总结
上半年医疗工作总结
上半年急诊科工作总结
五官科护士护理工作总结
精神病院社工月工作总结
2012年护理团队工作总结
(2)落实四术人数12人,其中一孩上环5人,二孩结扎3人,取环人数3人。
(5)四术费用:上环,取环,人流,结扎,宫外导等用5仟多元,术后补助营养900元,结扎900元。
流动人口四术,有结扎11人,其中三女户3人,上环43人,其中一一孩36人。做到该成果是由于领导重视,护管员,妇委,大学生的努力,经过每星期夜间清查一次来的。
流动人口查环查孕四术费用全部镇政府支付,伙食费,夜餐费全由村委会支付,经过一年刻苦工作,把计生工作做好,希望今后加倍努力。
(8)妇联工作能发挥妇女学习积极性,带动妇女参加普通话培训,电脑培训,全村妇女都能学习新知识,反学习思想大大提高。
(9)农业工作:在镇、村领导的带领和指导下,我村水利工作及各方面都有所提高。由于经过去年7.26水灾,我们发现了本村在水利工作上的不足,所以在今年我们要把水利工作抓紧。清洗渠道、开发渠道、清理高渠淤泥等。
今天,县委、县政府召开全县人口与计划生育工作电视电话会议,主要是总结分析近期开展的秋季计生集中服务活动情况,查找存在问题,对下一阶段人口与计划生育工作进行部署。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感
这次秋季计生集中服务活动已经开展了一个多月。一个月来,各镇、各单位紧紧围绕县委、县政府的部署和要求,层层动员,认真部署,迅速行动,做到“三集中、一边倒”,付出了艰辛努力,取得了一定成效。大部分乡镇在国庆长假期间都坚守在工作岗位,继续做好计生工作。据统计,至10月8日止,全县完成“四术”任务6774例,占集中服务活动任务的86.59%,其中完成结扎3666例(其中二女户结扎285例),一孩上环2773例,落实补救措施355例,分别占任务的72.97%、50.26%、1****.94%、145.65%。县直和省、市驻县单位共抽调了172名干部,资助资金18.4万元,积极协助挂扶村抓好计生工作的落实。
我县秋季计生集中服务活动虽然取得了一定的成效,但仍然还存在一些突出问题。一是任务完成不理想。至8日止,全县仅完成秋季计生集中服务活动“四术”总任务的86.59%,低于全县平均线的有中坝、水墩、龙窝、蓝塘、临江、黄塘等6个镇,县直单位挂扶村完成“四术”任务在80%以下的仍有17个单位;全县仍有应扎未扎对象1358例(含二女户结扎282例),加上各镇未上报数,目前全县结扎手术库存至少还有3000例,结扎手术库存量仍较大。二是工作重点不突出。落实补救措施和二女户结扎是这次秋季计生集中服务活动的重点和难点工作。但在这次集中服务活动中,仅落实补救措施335例,其中不足3个月的人流手术占309例,3个月以上的中大月份引产仅有26例,引产仍然空白的有中坝、苏区、南岭、义容、柏埔、黄塘等6个镇。而据有关报表统计,各镇每月都有政策外出生的情况,全县平均每月有200多人,因此在集中服务活动中出现引产空白的情况是一个很不正常现象。个别镇在平时工作中落实不了补救措施,造成每月政策外出生人数不少,现在进行集中服务活动,提供了这么好的平台和机会,还是落实不了补救措施,这些镇必须作出深刻检查。检查是本镇没有应采取补救措施的对象了,还是工作不落实、不到位。如果政策外怀孕对象补救措施的落实这一工作没抓好,必将直接影响我县明年上二类目标的实现。另外,这次集中服务活动完成二女户结扎只有285例,仅占任务的50.26%,这就充分说明部分镇至今还没有抓住工作重点和关键。三是干部作风不扎实。个别镇、村及单位仍然存在领导认识不深刻、工作不扎实、弄虚作假等情况。有的干部至今还没认识到这次集中服务活动是县委、县政府打好计生翻身仗的一条至关重要、相当关键的措施,没有真正树立工作危机感和紧迫感,出现工作重心旁移、力量不集中、责任不落实等现象。工作推进慢、任务上不去,不是在主观上找原因,
而是强调客观原因多。个别镇掺假、作假现象仍然存在。在清理清查期间,许多镇都出现原来是二女户通过清理清查发现不是二女户的情况,但从数据库反映,现有二女户落实了结扎手术的人数比原来有增无减,2006年报表统计完成二女户结扎300多例,现在数据库反映二女户结扎增加到500多例,说明各镇在二女户问题上已经做了手脚。从完成的手术来看,县外落实的手术占了一定的比例,而且这些手术证件似是而非,多数没有按照要求检查核实。最近市督查组到一些镇督查发现,有的镇完成的手术数四分之三是县外手术点做的。针对这些问题,各镇、村和部门务必要高度重视,进一步统一思想,提高认识,增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感,采取有力措施加以解决,确保我县明年上二类的目标如期实现。
二、加大力度,全面扫清“四术”库存和抓好经常性工作
一是要坚持对象就是任务,狠抓长效节育措施和补救措施的落实。按照转化工作方案要求,9、10月份阶段性工作的重点是抓好节育措施的落实。刚才在分析秋季集中服务活动工作时已经提到,当前应落实结扎对象的库存量还较大,这些对象如果不能在这个月内落实长效的节育措施,随时都有政策外怀孕的可能。因此,狠抓长效节育措施的落实仍然是10月份工作的一个重点。这次节育手术任务能否完成,政策外怀孕能否及时落实补救措施,是我县明年能否成功上二类的关键。各镇、各部门特别是各级领导干部要转变思想,提高认识,与县委、县政府保持高度一致,进一步加大工作力度,切实采取有力措施,扫清四术库存,促进节育措施落实,消除政策外生育隐患。要以纯二女户结扎为突破口,把二女户结扎库存落实好、解决掉;要坚决采取强硬措施,把计划外怀孕的人流、引产等手术拿下来,以彻底杜绝超生隐患,不然我们永远都摆脱不了年年扎多孩、年年生多孩的被动局面。为此,县委、县政府再次明确,秋季集中服务活动“四术”任务没有完成的镇,集中服务活动不能结束,直到全面完成任务为止。二是要确保手术质量,坚决反浮打假。各镇在抓“四术”任务完成的同时,要严防假手术、假数字、假证件的发生,确保上报数字的准确性。这些年,我县的计划生育工作一直上不去,就跟我们有些干部同志弄虚作假有很大关系。工作作风不扎实,措施不得力,任务完成不了,怎么办?靠作假。作假一是把作风搞坏了,二是给我们计生工作的提高带来很大的负面影响。接下来,县委、县政府将组织督查组到各镇督查,如发现弄虚作假、“四术”有水份的,坚决按照紫发〔20****〕9号文要求处理,希望大家严格把好关。三是要继续抓好清理清查。要结合查环查孕工作,把“四术”库存和政策外出生降到最低限度。四是强化层级动态管理责任制,推动工作重心下移。强化人口计生层级管理责任制,充分利用人口计生信息平台,明确分解镇、村两级干部的计生层级动态责任,加强经常性工作的动态管理,将经常性工作与阶段性考核有机结合起来,将干部计生工作层级责任完成任务情况与“面子”、“票子”、“位子”直接挂钩,及时兑现奖罚,解决好“干好干差一个样”问题,真正形成“动态管理、责任到人、奖罚分明”的工作格局,推动工作重心下移到位。五是要加强社会抚养费征收工作。要对所有的超生对象100%建档、立案、征收,对顽难户和钉子户要申请法院强制执行。
三、全力以赴,全面做好各项迎检工作
(一)认真做好年报统计工作。虽然前段时间大家抓了清理清查,底子基本清楚,但还有死角。8月份的月报表明,一些镇、村人口出生统计仍然存在瞒报漏报现象,尤其是二孩以上出生瞒报现象更为突出,造成报表数据不准确、不真实,直接影响年报质量。各镇要引起高度重视,认真分析存在问题,狠抓薄弱环节管理,防止出现死角,确保年报工作按时、保质保量完成。
2019年,我镇严格按照省、市重点工作推进会议精神落实各项工作,紧密围绕年初制定的工作目标,认真部署,突出重点,加强领导,强化责任,狠抓孕前优生工作,推进计划生育优质服务,加强依法管理和政策推动,完善计划生育村民自治,深入开展亲情关爱活动,各项工作有序开展。
一是基层建设工作
村卫生计生专干、卫生计生小组长和村医各司其职,密切配合做好计划生育政策宣传教育、药具发放、组织动员、优惠政策落实、公共卫生服务、基本医疗服务等工作。目前,全镇村级计划生育专干*名,计划生育小组长*人。二是规划统计工作 截至目前,全镇*个行政村总人口*人,已婚育龄妇女人数8078人,流动人口4297人,其中流入70人,流出4227人。新婚 23对,出生90人,其中男孩46人,女孩44人,其中政策内出生87人,政策外出生3人,符合政策生育率为96.64%,出生率2.03‰。死亡27人,死亡率0.61‰三是政策法规工作 接待办理《一胎准生证》*人,《二胎准生证》*人,再生育审批*人;办理《独生子女光荣证》*户;我镇共有奖励扶助 *人,本年度新增*人,特别扶助*人。中考审查加分*人,高考审查加分*人。四是计生协会工作 我镇计生协会现有会员*人,会员联系户*户,会员小组*个,同时我镇独生子女家庭及双女户家庭以外保险投保*人。我镇*个村全部实行村民自治原则,各村修改和完善了计划生育村民自治章程,并制定了村规民约。亲情关爱活动有序开展。
二、存在问题
一是工作业务量大,办公人员少,服务大厅窗口缺“A.B”岗。二是业务知识学习有待提高,需要加强知识培训。
二、提高优质服务工作。动员社区育龄妇女参加社区组织的妇检活动,做好新婚、孕期、产后、节育手术后、妇科病的随访,随访率达到95%以上。继续开展优生检测工作,降低新生儿出生缺陷发生率,确保怀孕妇女作优生检测的占当年出生人数的35%。
三、加强避孕药具服务和管理工作。以属地化管理为原则为社区育龄妇女(包括流动人口)及时发放避孕药具,继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则,深入开展药具服务工作,帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务,送药具上门,做好药具随访工作,使药具应用率、有效率、随访率达98%以上,对重点人群随访率达100%。
四、坚持经常性工作机制,加大入户力度,及时清理清查统计台帐、杜绝漏报、瞒报、错报计划生育统计信息。
五、通过多种形式在育龄妇女中开展预防艾滋病宣传教育工作。利用暑假、寒假两假期间组织青少年传播性健康与生殖健康知识,解答他们提出的有关性的疑难问题,并提供力所能及的服务。