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南京市委、市政府依法将学前教育纳入地方经济和社会发展总体规划,出台了《关于加快推进学前教育现代化的实施意见》《关于学前教育普惠优质发展的意见》等一系列政策和举措,多次召开专题会议部署推进学前教育工作,全市财政性学前教育经费大幅增长,学前教育现代化水平大幅提升。南京市设立财政性专项奖补资金(市级财政2014、2015两年的学前专项经费达10亿元),重点实施学前教育“增量”“创优”“惠民”三项工程,实行学前一年基本免费教育制度。南京各区以实施“三项工程”为抓手,学前教育改革发展形成了良好态势。
一、实施“增量工程”,解决“上得了”的问题
“十二五”初期,南京市幼儿园资源总量不足和结构性失衡的矛盾比较突出。存在供给缺口较大、优质资源相对不足、普惠度不高、发展不平衡的问题。为确保全市适龄幼儿“有园上”,五年来,11个区把加快实施“幼儿园增量工程”作为重中之重,严格做到落实目标任务不缩水,建设标准不打折,建设进度不拖延,全市新改扩建达省优标准的幼儿园298所,新增学位7.4万个。其中,建邺、栖霞、雨花、溧水、六合5个区新增学位均比市定目标超出1500个以上,江宁区新增学位9380个,居全市榜首。不仅全市学前教育毛入园率提高到99.2%,还明显缩小了幼儿园服务半径,有力化解了“入园难”问题。
二、实施“提优工程”,解决“上得好”的问题
五年来,坚持“三个着力”,持续提升学前教育发展质量。一是着力整体,加快提高区域发展水平。各区以创建“江苏省学前教育改革发展示范区”为契机,深入推进区域改革发展。继2013年玄武、建邺和鼓楼3区率先成功摘牌之后,其他各区均于2015年底前获省政府正式认定,南京率先成为全市域建成示范区的设区市。二是着力创建,不断扩大优质资源规模。各区以创建省、市优质园为载体,加快提高幼儿园办园水平。截至2015年底,全市省市优质园达573所、占比达86.7%,其中省优质园为464所、占比从2011年58.4%提高到71.6%,比全省同期平均水平高出近20个百分点。玄武、秦淮两区省优质园比例均已超八成。三是着力补短,促进园际协调发展。通过设立市级专项财政经费,对集体和单位办园实行经费补助,进一步改善办园条件。实施“农村办园点标准化建设工程”,江宁、溧水、高淳、六合、浦口5区150多个农村办园点全面提档升级。扎实推进“无证办园综合治理工程”,采取幼儿分流、加大供给等措施,1.5万名幼儿从无证园转入各类合格幼儿园,无证办园行为得到有效遏制,幼儿入园问题有效解决。
三、实施“普惠工程”,解决“上得起”的问题
“十二五”初期,南京市公办幼儿园比例为54%,比苏州、无锡均相差20个百分点以上,幼儿园收费价格高于或等于苏州、无锡同类园的收费标准。为切实降低幼儿家庭教育成本,增强学前教育公益普惠性,全市推行了两项改革措施:一是在全国率先实行学前一年基本免费。从2011年试行“幼儿助学券”,到2014年平稳“转轨”为学前一年基本免费政策,大班幼儿一年可减免保育教育费6000元。二是大力发展普惠性幼儿园。一方面,通过加强幼儿园用地规划保护、实行财政奖补资金向公办园倾斜等措施,引导各区加大公办园建设力度,全市公办学位大幅增加;另一方面,积极探索民办惠民园发展,市教育、财政和物价部门出台政策,通过政府购买服务方式,规范认定127所民办惠民园,新增普惠性民办学位3.67万个。截至2015年底,全市0~3岁婴幼儿接受育儿园或亲子园服务率达90%以上;3~6岁幼儿在公办和民办惠民园就读幼儿比例从2011年的54%提高到78%。
总体上看,“十二五”以来,在各级党委、政府的关心支持下,南京市学前教育改革发展取得了@著成绩,不仅得到了广大市民的广泛认可,也得到了教育部、省教育厅的充分肯定。教育部主办的《中国教育报》先后两次以头版头条形式宣传报道了我市学前教育改革发展情况,教育部简报介绍了我市学前教育发展的经验。但我们也清醒地认识到,南京的学前教育工作还有不少薄弱环节,对照“中国幼教名城”的建设目标、对照群众日益增长的学前教育服务需求相比还有一定差距,面临着一些发展的新情况、新问题。
一是学位增长的新压力。2016年起,我国开始实施“全面二孩”政策,从“单独二孩”到“全面二孩”政策全面放开,加上城乡一体化进程加快,城市扩张增速,人口刚性增长和复杂流动,全市适龄幼儿入园在“十三五”期间形成新“波峰”。
二是质量提升的新要求。南京是中国近现代幼教改革发展的发源地和先行地。学前教育的现代化需要幼儿园在办学质量、内涵品质、办园特色上有更大的提升。而支撑教育质量的关键要素,如保教质量、师资水平、规范管理等方面还有待提高。特别是教师收入总体水平相对偏低、非在编教师“同工不同酬”的问题是影响幼儿园办园水平提升的短板。
三是教育公平的新期待。《江苏省第二期学前教育五年行动计划》要求:“从2016年秋季学期起,试行公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度。”要求到2018年,全省农村地区全面建立公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度;到2020年,全省基本建立公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度。人民群众对优质教育资源的需求正不断增大、教育公平的期待十分迫切,需要结合实际认真研究,出台有针对性的政策措施,推进幼儿园的公益普惠度和优质均衡度。
南京将以实施“二期五年行动计划”为突破,全面推进“十三五”全市学前教育现代化建设。
2016年5月,南京市政府印发了《关于实施第二期学前教育五年行动计划的意见》,这是“十三五”学前教育改革发展的重要指南。下一步,围绕贯彻落实“二期五年行动计划”,重点加强四个方面的工作。
一、坚持规模与质量并重,进一步优化教育资源
按照“数量充足、布局合理、结构优化、优质均衡”的要求,通过继续实施“三项工程”,持续优化幼儿园资源建设。一是深入实施“幼儿园增量工程”,重点扩大江北新区、城市新建小区、城镇及城乡接合部学前教育资源总量,力争全市新增幼儿学位达5万个,每1万左右常住人口至少配建幼儿园(点)总规模不少于12个班,幼儿园全面实现标准班额办园。二是深入实施“幼儿园提优工程”,重点加大对城乡薄弱园、新建园和民办园创建支持力度,全市在省、市优质园就读幼儿比例达90%以上,区域内农村和城镇省优幼儿园比例差距不超过10%。三是深入实施“普惠性幼儿园促进计划”,重点加大公办园建设力度,重点优化集体、单位办园以及民办惠民园的发展机制,到2020年全市公办园在园幼儿占比主城区不低于70%、其他区不低于80%,在公办幼儿园和民办惠民园就读幼儿比例主城区不低于85%、其他区不低于90%。
二、坚持条件与内涵并重,进一步提高教育质量
加快提高质量,是“二期五年行动计划”的核心要求,主要包括以下三个方面。一是继续改善办园条件。实施“幼儿园安全促进计划”,落实幼儿园安全人防、物防、技防标准,全面消除幼儿园危房。推进幼儿园信息化和技术装备标准化建设,力争到2020年所有幼儿园全面达到市定标准。二是优化幼儿园管理。健全幼儿园年检制度,加强对幼儿园全面全程管理。落实幼儿园法人登记制度,凡符合事业单位法人设立登记条件的公办幼儿园,机构编制部门应办理事业单位法人登记手续。三是促进幼儿园内涵建设。实施新一轮“幼儿园课程建设促进计划”,充分发挥幼儿园品牌课程示范引领作用,推进幼儿园课程游戏化建设,加快提高各级各类、特别是农村幼儿园的课程实施水平。加强教科研工作,探索建立兼职教研员和教研指导责任区制度。加快与专业机构合作探索建立幼儿发展质量评价体系和监测评估机制。
三、坚持规范与激励并重,进一步提升队伍素质
围绕“数量充足、资格达标、收入合理、水平领先”的总体目标,全面加强幼儿园师资队伍建设。一是认真落实建设标准。所有幼儿园均按标准配齐配足保教人员并符合岗位任职要求,不断提高公办园在编教师比例。鼓励新增编制主要用于配备管理人员和骨干教师,鼓励核增5%调节编制用于委派优秀公办教师帮扶部门园、集体园、民办惠民园等。二是加大师资培养培训。实施新一轮幼儿园教师全员性、分层次培训。探索学前教育师范生定向培养和男幼师专项培养制度。鼓励幼儿园教师进行学历进修。加强骨干队伍建设,幼儿园教师在评优评先中所占比例达15%左右。选派优秀管理者和骨干教师进高校深造或赴境外研修培训。三是深化人事制度改革。设立民办幼儿园教师招聘基本标准,探索实行公办幼儿园教师统一招聘办法和编外人员员额管理办法。均衡配置幼儿园保教人员,积极探索教师区管园用和合理流动机制,逐步缩小园际间骨干教师比例差距。四是切实提高教师待遇。公办和民办幼儿园教师在职称u定、培养培训、表彰奖励等方面享有与中小学教师同等待遇。加快建立幼儿园教职工收入保障机制,公办幼儿园非在编教师收入不低于当地城镇职工平均工资水平。逐步建立民办惠民园教师收入增长激励机制。
四、坚持继承与创新并重,进一步健全体制机制
审批:
审核:
编写:
大理西电实业有限责任公司
二〇一六年十二月四日
一、概述
1.1编制依据:由供电有限公司五印供电所人员与大理西电实业有限责任公司本项目工作负责人对10kV白乃线石头村支线N23杆至N28杆段进行的现场实地勘察,并记录填写的《现场勘察记录》。
1.2施工执行标准:《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》、《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书》。
1.3工程概况:
(1)工程内容:
将原白乃线石头村支线N24-N27杆(Ф150×9m)更换为Ф190×12m杆共4基。
(2)停电范围:35kV五印变10kV白乃线N54杆上石头村支线跌落式熔断器的后段线路。
(3)保留的带电部位:35kV五印变10kV白乃线N54杆上石头村支线跌落式熔断器上端头及前段线路带电。
1.4主要风险概述:本工程涉及电杆更换等作业内容。
二、作业风险分析及控制
危险点及防控措施
01
高处作业没系安全带
坠落
低风险
使用安全带,杆上作业不得失去安全带保护。
02
使用试验不合格的安全带与登高工器具
坠落
低风险
1、使用试验合格的安全带与登高工器具。检查扣环是否牢固。2、安全带安全绳必须系在牢固的物件上。
03
漏挂接地线,用户设备反送电,导致触电
触电
低风险
工作前,在工作地点挂接地线,做好隔离措施。
04
登上杆塔过程中由于杆塔或鞋子湿滑导致滑倒
坠落
低风险
作业人员穿软底防滑鞋子登塔,登塔过程中检查杆塔连接部位是否牢靠。登杆过程中须有专人监护。
05
杆上作业人员掉下材料、工具
打击
低风险
杆下人员若无配合工作远离电杆,杆上人员的工具应放好,工具、材料使用绳索传递,工作人员按要求佩戴安全帽
06
跌落的材料、工具
坠落、打击
低风险
杆下人员若无配合工作远离电杆,杆上人员的工具应放好,工具、材料使用绳索传递,工作人员按要求佩戴安全帽
07
存在缺陷的吊重工具
砸伤
低风险
使用合格的吊重工具,施工前认真检查是否有缺陷,满足施工条件方可使用
08
跨越道路
交通事故、撞击、砸伤
中风险
在道路两端装设“电力施工、车辆慢行”警示牌,设立安全围栏,必要时阻断交通。工器具、材料禁止抛扔,防止砸伤人员
09
失控的车辆
人身安全
可接受风险
1、在道路周边或道路上施工时工作人员必须穿反光衣 2、在来车方向前50米设增置警示牌3、在道路的转弯道上施工应增设警示牌并设专人看守。
10
防止电杆倒杆
砸伤
中风险
专人统一指挥,吊点选取恰当,固定点固定牢固。电杆立起后,回填土需夯实,拉线角度选取恰当。
11
放线过程中防止导线断开
砸伤
中风险
展放导线时应保持通信通畅,作业人员随时保持联系。如有卡线、跳出滑轮等现象,及时发出信号,排除危险点。
三、施工组织
3.1组织机构
工作负责人:王成文
工作票签发人:杨万华
专责监护人:何四雄
工作班人员:杨长寿、段四廷、徐仲宽、杨增贵、何杰全、徐增六、何泽宽、茶文雄、赵庆、何四雄、何四威、杨劲松、杨维宝、徐立中
3.2.1工作负责人职责:
王成文作为工作负责人,亲自并正确完整地填写工作票。
(1)确认工作票所列安全措施正确、完备,符合现场实际条件,必要时予以补充。
(2)核实已做完的所有安全措施是否符合作业安全要求。
(3)正确、安全地组织工作。工作前应向工作班全体人员进行安全交代。关注工作人员身体和精神状况是否正常以及工作班人员
变动是否合适。
(4)监护工作班人员执行现场安全措施和技术措施、正确使用劳动防护用品和工器具,在作业中不发生违章作业、违反劳动纪律的行为。
3.2.2工作票签发人职责
杨万华作为工作票签发人须履行以下职责:
(1)确认工作必要性和安全性。
(2)确认工作票所列安全措施是否正确完备。
(3)确认所派工作负责人和工作班人员是否适当、充足。
3.2.3专责监护人
何四雄作为专职监护人须履行以下职责:
(1)明确被监护人员、监护范围和内容。
(2)工作前对被监护人员交代安全措施,告知危险点和安全注意事项。
(3)监督被监护人员执行本规程和现场安全措施,及时纠正不安全行为。
(4)及时发现并制止被监护人员违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
3.2.4作业班人员职责
作业班个成员须履行以下职责:
(1)熟悉工作内容、流程,掌握安全措施,明确工作中的危险点, 并履行签名确认手续。
(2)遵守各项安全规章制度、技术规程和劳动纪律。
(3)服从工作负责人的指挥和专责监护人的监督,执行现场安全工作要求和安全注意事项。
(4)发现现场安全措施不适应工作时,应及时提出异议。
(5)相互关心作业安全,不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害和保护他人不受伤害。
(6)正确使用工器具和劳动防护用品。
四、施工总体计划
4.1施工示意图(见附录1)
4.2施工流程
4.3计划时间安排
开始时间:2016年12月06日09:00
结束时间:2016年12月06日18:30
4.4施工步骤:
(1)工作负责人现场进行安全交代,施工安全措施交代,作业工器具检查。
(2)安全措施实施,登杆准备工作。
(3)电杆组立安装。
(4)电杆、导线、金具等材料运至指定位置摆放好。
(5)做好立杆准备,人员就绪,工器具准备完备。
(6)电杆组立安装、导线展放。
(7)作业内容完成后,拆除安全措施(接地线拆除、收回警示牌等),检查作业现场是否遗留材料、工器具,是否留有安全隐患。
4.5施工工器具
序 号
设备名称
规 格
单 位
数 量
1
钢丝套
套
2
2
压接钳
把
6
3
断线钳
把
2
4
小工具包
套
7
5
钢丝绳
根
4
6
脚扣
套
8
7
货车
辆
2
8
把杆
套
1
4.6安全工器具
1
绝缘手套
10kV
双
2
2
验电笔
10kV
只
1
3
接地线
10kV
组
2
4
安全帽
顶
人/顶
5
全身式安全带
条
8
6
警示牌
块
2
7
警示堆
套
4
8
安全围栏
套
2
五、施工技术措施、过程控制及验收要求
5.1施工技术、资料准备
(1)施工标准按照《中国南方电网有限责任公司电网建设施工作业指导书
第8部分:配网工程》认真执行。
5.2专项施工技术及现场施工过程控制
5.2.1电杆组立安装
(1)立杆前认真检查各部件,吊绳、滑轮传送是否灵活,保证起吊过程安全无误,起吊应有专人统一指挥协调作业。
(2)吊绳应固定在电杆中心偏上位置,地面工作全部准备就绪。
(3)先将电杆吊起稍离地面,停止起吊。对各固定点、受力部位再进行检查,可用适当力度敲击的方式检查使绳索缠绕更紧密。确认无误后继续起吊。
(4)起吊至电杆至放缓起吊速度,使用制动绳对电杆进行找正。
(5)立杆完成后,回填土时应回填一部分及时夯实,夯实稳固后,克拆除制动绳等立杆器械绳索。
5.2.2电杆拆除
(1)拆除杆塔施工由施工负责人统一指挥、开工前应交待施工方法、指挥信号和安全措施,作业人员应明确分工、密切配合、服从指挥。在交通道路附近撤杆时,应具备相应的交通组织方案,并设警戒范围或警告标志,必要时派专人看守。在作业区域内设置围栏,并派专人看守,防止行人、车辆入内。
5.2.3横担、金具及绝缘子安装
(1)严格执行《电气装置安装工程35kV及以下架空线路施工及验收规范》(GB50173-92)。
(2)架线前认真检查沿用水泥杆,倾斜的水泥杆必须校正作杆根处理后方可架线,如发现断裂、弯曲水泥杆应与设计人员联系,进行相应调整。沿用水泥杆及铁附件应做除锈防腐处理。
(3)直线杆顺线路方向位移:架空电力线路不应超过设计档距的3%、直线杆横线路方向位移不应超过50mm;转角杆、分支杆的横线顺线路方向的位移均不超过50mm;双杆(含变压器杆)迈步不应大于30mm,根开的中心偏差不应超过±30mm;两杆坑深度宜一致。
(4)钢筋混凝土杆的杆身弯曲度不得超过电杆全长的2‰。电杆表面应平整光滑无露筋跑浆等现象,没有纵向、横向裂纹。
(5)线路单横担的安装,直线杆应装于受电侧,分支杆、90°转角杆(上、下)及终端杆应装于拉线侧。
(6)横担的安装应平正,安装的偏差不超过下列规定值:
a.单杆横担端部上下歪斜不应大于20mm;
b.单杆横担端部左右扭斜不应大于20mm;
c.双杆横担:横担与电杆联接处的高差不应大于联接距离的0.5%;双杆横档的左右扭斜不应大于横档总长度的1%;
5.2.4导线展放
(1)架线前承力杆塔应打好临时接线。
(2)导线紧好后,同档内各相导线的驰度应符合设计要求。
(3)线路沿途跨越设施,施工时注意做好安全防护措施。
六、施工安全措施
6.1通用安全措施
(1)工作负责人应在工作前向所负责的施工小组所有人员进行安全技术交底,以强化安全管理,明确责任。
(2)登杆作业前,应核对线路名称和工作地点杆号是否正确。
(3)登杆塔前,应检查登高工具、设施,如脚扣、安全带等是否完整牢靠。不应利用绳索、拉线上下杆塔或顺杆下滑。
(4)安全带应采用高挂低用的方式,不应系挂在移动、锋利或不牢 固的物件上。攀登杆塔和转移位置时不应失去安全带的保护。作业过程中,应随时检查安全带是否拴牢。
(5)施工前工作负责人认真核实接地安装位置,派专人安装、拆除、专人监护。接地遍号明确,装设、拆除人员需记录清楚。
(6)杆上作业应使用工具袋,较大的工具应固定在牢固的构件上, 不准随便乱放。上下传递物件应用绳索拴牢传递,禁止上下抛掷。高空使用工具应采取防止坠落的措施。
(7)在进行高处作业时,除有关人员外,不准他人在工作地点的垂直下方及坠物可能落到的地方通行或逗留,防止落物伤人。
6.2专项安全措施:
(1)停电步骤:
断开35kV五印变10kV白乃线N19杆上真空断路器,拉开隔离开关。拉开35kV五印变10kV白乃线N54杆上石头村支线跌落式熔断器,并在下面的电杆上悬挂一块“禁止合闸,线路有人工作”的标示牌。
(2)接地装设位置:
①在10kV白乃线石头村支线N02杆小号侧装设一组10kV三相短路接地线(检修接地);
②分别在10kV白乃线石头村支线N23杆小号侧、N28杆大号侧各装设一组10kV三相短路接地线(工作接地);
(3)人力运杆、立杆应由专人指挥,在立杆前前应认真检查起固定点是否固定牢固,固定点选取是否合适。
(4)作业时现场禁止无关人员进入现场,设立足够的安全警示装置。
七、现场文明施工与环境保护
1、施工单位,以《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》(线路部分)为主要依据,根据工作内容符合实际编写三大措施。全体参加本工程人员应明确施工方案,并确认签名。建立完整安全系统,各项作业应有计划、有措施、有检查总结,坚持全方位、全过程的管理。
2、施工单位接受任务,应组织相关人员,根据工作内容,深入现场全面了解施工场地环境、路面运输状况,落实跨越电力线路、停电范围,配置工器具、材料等,详细记录,合理布置施工方案。
3、各项工作应坚持,开展班前会,做到“四明确、五交待”,全体人员应遵守劳动纪律,做好现场施工日记,填写相关资料。
4、作业人员应始终坚守岗位,不得擅自离开,发现不正确及违章现象及时纠正。提高安全意识,提倡文明施工,认真理顺施工中给村民、行人、车辆带来不便之处,损坏物应及时理赔。各项工作均做到场清料尽。
5、施工机械器具应按顺序堆放,堆放应整齐稳固,长、大件器材的堆放,应有防止倾倒措施。标识明确,散件物应集中专人保管,夜间应派人看守,以免丢失,并做好材料记录。
6、环境保护及文明施工
6.1环境保护:施工过程中,对可能引起影响城市绿化、施工占道、施工垃圾等影响环境的问题,予以高度重视。
6.1.2环境保护目标:占道施工尽量减少对城市绿化的破坏,及时清理现场垃圾,对损坏的沟盖、地砖等及时加以修复。
6.2加强管理,严格环境保护
6.2.1组织全体职工和辅助工学习环境保护法,加强环保意识教育,提高对环保重要性的认识,把搞好环境保护工作做为自觉行为。
6.2.2教育全体职工爱护施工地区一草一木,加强现场施工管理,除施工必须,决不允许破坏绿化带,尽量少占交通要道。
6.2.3施工现场堆放材料,应设雨布垫层,完工后及时清理现场,做到“工完料尽场地清”。
7.3文明施工:自己满意、地方满意、设计满意、监理满意、业主满意
7.3.1文明施工目标:
7.3.2文明施工实施方案:
(1)所有工器具要堆放整齐合理、标识明确、有序、场地排水流畅。
(2)强化环保意识,不留施工垃圾,使每个作业面真正做到“工完料尽场地清”,废料以及施工垃圾等应及时回收和清理。
(3)绿化地内施工应办理好有关手续,爱护农作物,植被和树木,施工用地和基坑及时回填平整,积极主动配合青苗赔偿部门做好青赔工作。
7.3.3文明施工考核、管理办法:
文明施工考核、管理办法执行原电力部颁发的《电力建设文明施工规定及考核办法》。
八、现场应急处理
8.1施工防暑降温应急预案
8.1.1因施工作业多位于露天场所,温度较高。作业环境较为恶劣,施工现场应配备足够的、安全的饮用水。保证作业人员能及时补充水分。
8.1.2如温度过高,作业环境过于恶劣。可暂停施工,休息10-15分钟。施工人员及时消暑降温,补充水分。
8.1.3轻度中暑患者,如头晕乏力、眼花目眩等症状,应及时汇报工作负责人,并立即停止作业。由其他作业人员将其安置在通风阴凉的区域休息。及时补充水分,用湿毛巾降温消暑。
8.1.4重度中暑患者,如昏倒、休克等症状,应立即将其安置在通风阴凉的区域,采取简单措施降暑。及时送往就近医疗场所。
8.1.5作业开战前,工作负责人应对现场作业人员进行中暑症状解读,防暑措施采取方法。
8.2施工现场触电应急救援预案
8.2.1施工现场发生作业人员触电事件,工作负责人及时组织救援触电人员。保护好事故现场,并及时发现触电位置,防止其他人员再触电。
8.2.2工作负责人及时向施工项目部、工程所属供电所领导汇报,根据下达的救援命令实施救援,并及时拨打120急救电话或及时将触电人员送往就近医疗场所。
8.2.3现场救援开展完成后,及时分析检查触电位置、触电原因。并以书面形式对事故的发生及救援实施详细记录汇报。
1.1按照三违的职工职务分类,见(图2)在图中班队长三违比例占24.5%,可见对班队长更要加强管理和教育,班队长三违不仅危害自己,甚至违章指挥,造成群死群伤的后果,更要加以禁止和杜绝。矿业公司班队长素质参层不齐,且更换频繁,在各个项目部选拔任用上要把好关口。公司将严格按照《关于进一步规范班队长管理的实施办法》的文件执行。1.2按照三违原因的分类,见(图3)其中三违原因占前三名是耙矸机操作不规范、绞车使用不当和喷浆机使用不规范方面上,经过多年的管理,职工大多认识到迎头的危险性,所以都比较重视,出事故率较少,反而在后面辅助工作的,在使用机电设备上漫不经心,随意操作导致三违现象不断,2012年集团公司因机电事故导致死亡4人,而我们公司也因电机车事故死亡1人,可见加强对机电设备的使用维护势作规程和完好标准。
2三违心理分析
通过以上三违现象的分析,并通过谈话了解到职工三违有以下几种心理:侥幸心理:有一部分人在几次违章未发生事故后,慢慢滋生了侥幸心理,混淆了几次违章未发生事故的偶然性和长期违章迟早要发生事故的必然性。便捷心理:嫌麻烦、图省事、追收益,总想以最小的代价换得最大的收效,有意无意地降低工作人员的安全性和运行设备的可靠性,尤其是在生产任务紧迫和眼前既得利益的诱惑下,违章指挥、违章作业。从众心理:别人做了没事,我福大命大造化大,肯定更没事,不能被别人小看。尤其在安全秩序不好、管理混乱的场所,这种心理像瘟疫一样,严重威胁企业的安全生产。逆反心理:在人与人关系紧张的时候,常常产生这种心理。把同事的善意提示置之脑后,把领导的管理要求当作废话,气大于理,顶风而上,置安全规程于不顾,以致酿成事故,追悔莫及。每种心理就是一起事故苗头,每种苗头都可能引发一些安全事故,一起安全事故都会给职工以及职工家庭带来不同程度的伤害,而这些伤害通过我们积极努力是可以避免的。
3如何杜绝三违
一是加强业务知识培训,保障提标工作质量。召开镇村两级城乡低保工作部署暨业务知识培训会议,组织学习低保方案及相关培训资料,对入户核点、对象认定、审核审批流程及相关表册的填写进行了详细的讲解,务必保证村(社区)两委成员、驻村(社区)干部吃透政策,能够为群众做好政策讲解、开展入户核查工作及表格填写,保证工作质量。
二是做实入户走访核查,力求对象信息精准。针对全镇2020年第一季度在册农村低保279户384人、城镇低保180户334人以及3户新申请对象组织,镇村两级干部分组包片开展全面核查,认真核实2019年度共同生活成员情况、自主产粮情况、财产状况、家庭收入情况等信息并如实详细填写重庆市城乡居民最低生活保障家庭基本情况及收支状况入户调查表。准确掌握拟低保对象基本信息并收集相关印证材料,为评议提供依据。
三是开展低保对象抽查,保证评议公正公平。针对各村(社区)上报的拟保障名单,镇民政办成立抽查工作小组,对有疑虑有问题的对象进行再次核实,对于出现问题较多的村建议重新召开村级评议会议,保证评议结果的公正公平。
关键字:工程项目 成本控制
如何才能为企业赢得最大利润,把每一个工程项目变成企业的利润中心呢?中国核工业华兴公司建安分公司第一管理部在施工管理中,实行成本管理全过程量化控制,念好管、控、算“三字经”,成为该公司工程项目成本控制成功的典范。
管
即成本管理。该管理部针对以往思想上“重进度、轻成本”,“干活的不管算账的”,“不算不知道,一算吓一跳”等现象,先后制定了《成本控制与考核办法》及几十项分项制度,形成较为完善的工程项目成本控制体系,实行量化管理与监控,将成本目标和责任逐项分解,以项目经理为责任中心,将现场的工长、技术员、材料员组成单位工程责任体,做到责权利三者挂钩,真正把项目部从一个生产车间变成企业的利润中心。
控
算