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办法自己想,路要自己闯,眼光面向大市场,不能随便找局长。”这是县粮食系统下岗职工田其高说的一句顺口溜。话虽朴素,却句句实在,透出了一名下岗职工不甘现状、勇于拼搏的气魄与胆量。7年前,因为改制,田其高从县粮食局属下饲料公司的经理一下子成了名下岗职工;7年后的今天,他通过自己勤劳的双手和不懈的努力,拥有了千亩林木、百头猪场和一个水泥砖厂,资产近百万元。 1998年8月,县粮食局属下的县饲料公司因计划经济转变为市场经济,由于一无经营场所,二无一分钱资金倒闭了。在此严峻形势下,县粮食局积极引导下岗职工转变观念,尽可能帮助下岗职工解决实际问题。这一年,田其高独辟蹊径从城市来到乡村谋求发展。因他本来就是个农家子弟,对农事样样在行,所以他计划当个“猪倌”。第二年春天,正逢国家林权制度改革,个别地方尝试将林地使用权进行拍卖,田其高敏锐地感觉到这是一个不可多得的商机,他当机立断,与小尖镇田荡村签订了15年的林地使用权合同,在该村的七、八两组的13条排水沟、2道龙渠、1条小河两旁的荒地上共栽植5000多株杨树苗。栽树的那两个多月里,体重160多斤的田其高足足瘦了28斤,一把一尺多长新打的铁锹磨得锃亮,还剩下30公分长;他一个人挖了1万多立米的土……那段时间,田其高白天栽树浇水,晚上巡逻护林,累得靠在墙跟都能睡着,但他依然咬牙坚持。三个月过去了,他栽的树苗成活率达100%;一年过去了,他的树苗枝繁叶茂;年复一年,他的树苗茁壮成长,五年过去了,树苗已长成树木。如今,他承包的1200多亩林地,横竖成行,郁郁葱葱,高大挺拔。成为县里有名的绿化样板工程。就连《新华日报》、《扬子晚报》都报道了他的事迹。据测算,这片林每年增加效益15万元,到合同终年,收入可达200多万元。
林苗栽下去了,平日只需管护管护就行了,大部分的宽裕时间里,田其高又琢磨起其它事情来。为充分发挥原在粮食企业懂经营,会管理的优势,他利用前几年粮食价格不高的有利条件,办起了养猪场,从原先的二十多头,四五十头到现在的一百多头,自己钻研养猪技术,购买母猪回来搞自繁自育,每年收入都在3万元以上。他还瞄准国家墙体改革,提倡新型节能墙体、材料的契机,利用靠近国道的优势,办了个水泥砖厂,生产新型节能环保空心水泥砖,产品供不应求,年产值达100多万元。他还根据附近村民的需要,上了一个小型粮食加工厂和家禽购销点,每年都能够赚上两、三万。
富裕了的田其高无法忘记曾经一起工作的同事,当时饲料公司倒闭时有十多名职工工作没有着落。这十多个人中,最大的40多岁,最小的30来岁。田其高对他们说,愿意干的,不怕吃苦的,你们就跟着我,有我吃的,决不会让你们饿着。就这样,有6名职工跟着他下了乡,他们都敬佩田经理、信任田经理,他们觉得跟着田经理心里踏实。田其高总是根据各人的特点、专长安排他们各显其能。如今,他们每月都能拿到七、八百元工资,高的达到一千多元。在水泥砖厂工作的李立东,经过几年的锻炼,现已成为厂里的技术骨干。去年,县开发区一家建材厂高薪来挖他,被他断言拒绝。他说:“是田经理在困难的时候帮助我们,现在也该我们帮助田经理了。”原公司的总帐会计小潘下岗后,就业无门。老田知道后,利用自己的关系、门路帮他开了一个自行车配件门市,指导他经营,几年下来,收入颇丰。小潘逢人就夸田经理是一个关心职工的大好人。前年,原公司有两位即将退休的老工人找到田其高,向老田要工资。按理说,公司倒闭几年了,他可以不管不问。当老田了解到这两位老工人家庭生活实在困难时,便安慰他们说,你们放心,你们的工资我发不了,但生活费由我发,今后不用你们跑,我每月给你们送上门去。就这样,田其高从自己的口袋里拿钱发老职工的生活费一年多,去年又掏出一万多元为他们补交了劳动保险金,同时为到龄老职工办理了退休手续,使他们晚年的生活有了保障。
【关键词】下岗职工 再就业 培训
下岗是经济体制改革特别是国有企业改革过程中出现的一种特殊的失业形式,是指从劳动岗位上被剥离下来的无工作可干的,但仍与原企业保留劳动合同关系的人员。再就业培训是在深化国有企业改革和实施再就业工程中,为帮助下岗职工掌握必要的职业技能,帮助其转变就业观念,增强就业能力,尽快实现再就业的培训,是一种有计划的组织努力,它保证雇员获得与工作相关的知识和技能。培训项目可以集中在改善个人的自我意识,提高个人在一个或多个专业领域的竞争力,或者增强个人做好本职工作的动力上。本文通过分析下岗职工再就业培训的特点与意义,提出一些解决的建设性意见,希望能为解决我国经济发展的难题提供一些参考。
一、下岗职工再就业培训的特点与意义
1、特点
下岗职工再就业培训是我国现阶段社会转轨、企业改制过程中出现的一种独有的现象,是我国长期以来存在的历史性、结构性、体制性矛盾在现阶段的总暴露。下岗职工再就业培训的实质是为了提高下岗职工的素质,提高其择业能力。
(1)针对性。由于再就业培训主要是帮助下岗职工提高或更新技术技能,促使他们尽快重新就业,因此,要针对下岗职工的需求特别是劳动力市场的需求进行。培训前劳动部门、培训机构应该对劳动力市场需求进行详细的调查和分析,看看哪些行业,哪些工种还存在着就业机会,这种就业机会有多大,以此来确定下岗职工再就业培训工作的目标、内容及培训规模。
(2)灵活性。下岗职工再就业培训从培训时间、内容和方式上都要有灵活性,如果某个岗位急需人员,那么培训可以短期、集中针对这个岗位的技术特点进行岗前培训,甚至也可以采取上岗培训的方法;如果不是急需的,则培训时间可适当延长,培训内容也可以放宽;培训可以采取班级授课制,也可以采取有组织指导的自学形式。
(3)综合性。对下岗职工的再就业培训与通常的职业培训相比面更广,除了专业技能的培训外,还要深入到职工的情感、兴趣、意志等心理领域以及就业观念、求职技巧等方面。综合培训有利于提高下岗职工的综合素质、增加就业机会。
2、意义
通过对下岗职工进行再就业培训,加快人力资本的形成,不仅对缓解社会就业压力,提高再就业率,实现再就业,具有十分重要的意义,而且对人力资源的开发和利用,促进技术进步,提高劳动生产率,以至对于我国的经济腾飞都具有十分重要的作用。
(1)有利于配合国有企业深化改革通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,使大多数大中型企业初步建立起现代企业制度,并确定实行“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程”。实施再就业工程,关系到企业改革的成效。而搞好再就业培训,对推动再就业工程取得实效具有重要的作用,因此,再就业培训符合企业深化改革的需要。
(2)有利于进一步提高再就业工作的效果。当前,影响下岗职工再就业的主要原因为其择业观念比较陈旧,与当前的就业形势和市场就业的要求不相符合。一些下岗职工的就业期望值过高,总想到国有企业、外资企业,到工作环境比较舒适、收入较高的单位和岗位就业,而不愿到其他单位工作,也不想自谋职业。这种观念影响了就业岗位的开发,把就业门路局限在较小的范围,不利于下岗职工尽快实现再就业。因此,对下岗职工进行再就业培训,帮助他们转换观念,努力提高他们的职业技能和创业能力,对促进下岗职工实现再就业具有积极的、重要的作用。
(3)有利于提高劳动者的整体素质。针对再就业困难并急需职业技能的下岗职工开展再就业培训,努力提高他们的职业技术素质,不仅可以为下岗职工再就业创造条件,而且可以促进劳动者整体素质的提高。
二、加强下岗职工再就业培训的措施
1、大力发展中小企业
一方面,提倡下岗人员创办、领办各类小企业,创造更多的再就业岗位。另一方面,要提倡外商资本、民间资本、个人资本投资于小企业,发展农业、加工业、服务业等一、二、三产业等多产业、多行业、多种所有制的中小企业,扩大中小企业对下岗再就业的吸纳能力。同时,迫切需要下岗失业人员解放思想、摒弃传统就业观念,积极投身到多行业、多种所有制中小企业,推动中小企业与再就业共同发展。但是与大企业相比,中小企业由于资金、人才、信息、销售渠道、产品开发等各方面处于劣势,因而在日趋激烈的市场竞争中被淘汰的机率更大。因此,促进中小企业发展,政府必须采取必要的扶持政策和措施。一要尽快完善中小企业的法制环境,使小企业发展有章可循。二要加强对小企业发展的有效管理,加强对企业发展的规划、指导与管理。三要鼓励中小企业的组织创新与创建。鼓励中小企业重组与创建,随着企业的组织创新, 不断产生新的小企业。四要实行积极的财税与金融扶持政策,增加中小企业产品在政府采购中的份额,降低小企业的所得税率,建立小企业融资担保体系,出台小企业融资政策。这 些 扶 持措施,将大大促进小企业发展,扩大社会就业渠道,缓解社会就业与失业的矛盾。
2、创新多样化的就业模式
国外就业模式的多样化已是用工单位和劳动者双方都能接受并习以为常的事情。全日制的正式工,非全日制的小时工、临时工、季节工以及弹性工作制度多样化的就业模式,以得到广大劳动者的认可并受欢迎。但在我国,就业模式多样化尚未被广大劳动者接受。近年来,许多下岗职工对钟点工的工作难以接受,对社会服务性工作难以接受,认为这不是正式工作和就业。如济南市环卫处推出垃圾袋装化管理,提供千余个垃圾收集员的工作岗位,并规定尽量招用下岗职工,但因为工作时间是从晚10点到12点,且工资不够优厚,千余个空缺岗位很少有人问津。改革创新多样化的就业模式,除劳动者的观念更新外也需要企业方的观念更新,更需要企业经营向这一领域拓展。目前我国家政服务缺口较大,主要是因为一部分是下岗职工及社会传统观念对新得到就业模式不适应,二是想从事钟点工这一职业的人,因雇主方与打工者双方彼此缺少契约化的制约手段,害怕出现纠纷无法公正的解决,因而望而却步。因此,鼓励企业和政府多开发多样化的就业岗位,实行弹性的工作制度,在尽可能降低成本的同时创造出更多的就业岗位,吸纳和接受尽可能多的下岗人员,缓解再就业压力。
3、完善社会保障制度
一个健全的社会保障体系,不仅可以缓解就业矛盾对社会的压力,还能有效地解除劳动者疾病、工伤、失业等后顾之忧。可以说,社会保障制度是社会的“减震器”,是劳动力市场的“剂”。在过去几年中,我国建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险、城市居民最低生活保障的“三条保障线”,基本实现了再就业工程,帮助大量下岗职工重新走上工作岗位。在当前再就业形势严峻的情况下,政府部门更要坚定不移的贯彻促进再就业政策,积极扩大就业,在制定经济和社会发展战略政策时,将就业再就业优先考虑,并且通过实行“两个确保”解决保障基本生活的当务之急,通过促进再就业解决下岗职工的根本出路,通过完善社会保障体系为深化改革和扩大就业提供长远保障。
总之,下岗职工再就业问题的解决涉及到结构调整、经济增长方式、社会保障等许多方面,是一项复杂的系统工程。经济发展是解决就业问题的根本出路,只有积极实施全方位的开放战略,提高对外开放水平,加快结构调整力度,积极培育和形成新的经济增长点,拓展再就业渠道,出台有利于促进就业的宏观经济政策,并且不断完善配套措施,才可以达到标本兼治,为我国经济持续、稳定、健康发展保驾护航。
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关键词:下岗职工;再就业;影响;调控对策
失业问题是当代世界性难题。联合国把保障失业者获得保护和再就业的权利作为全球努力的目标,发达国家也纷纷将失业治理上升为各自的头等大事来抓。中国是世界上人口最多的发展中国家,失业问题十分严峻。首先如国有单位和城镇集体单位出现转轨经济国家特有的“转轨失业”,即失业率突然上升,城市贫困人口迅速增加。其次.城镇劳动力市场已经具有发达市场经济国家的高失业率特征,不同之处在于并不是由于失业保障福利水平过高,而是劳动力供给能力太大.实际失业保障覆盖率相当低下,且福利水平还十分低下。再有,在农村地区具有众多发展中国家共有的、严重就业不足的过高比例农业剩余劳动力,也就是说,无论是城镇实际失业人数,还是农村就业不足人数,其规模都很大,而且还在迅速上升。失业问题已成为我国21世纪初期经济发展的最大挑战。
一 失业人口带来的负面影响
失业具有极大的社会负效应,失业人口的存在将会带来严重的社会经济问题。
其一,失业的存在造成了社会人力资源的巨大浪费。从宏观角度看,过剩人口是劳动力资源的浪费,劳动力不能投入到生产过程中,直接地堵塞了创造价值的道路,阻碍了经济增长和社会发展。
其二,失业人口的存在对社会稳定构成威胁。良好的社会治安和稳定的社会环境是建立在稳定的和相对公平的利益格局基础之上的。但失业一般发生在相对稳定的一小部分人身上,这些人既没有事做,也没有收入,并承受着来自家庭、社会的巨大压力,因此,容易在心理上严重失衡,往往成为诸多社会治安问题的高危人群,诱发社会危机,产生社会动荡。
其三,失业人口的存在加剧了城乡贫困。大力促进下岗失业人员再就业工作,是深化企业改革、完善社会保障体系、加快经济结构调整的必然要求,是维护社会稳定的重要前提,也是缓解就业压力、解决当前突出矛盾的当务之急。显然,研究解决下岗失业与再就业问题,既是一项经济任务,又是一项政治任务。而且,解决失业问题,政府的主导作用是不可忽视的。
二 下岗再就业的调控对策
1 转变就业观念。这是促进下岗职工再就业工作的先导工程。当前,一些下岗职工还存在着“等、靠、要”的思想,缺乏市场竞争意识,缺乏自强自主的精神,社会上出现的“有人没事干、有事没人干”的现象.一个重要原因就是职工在就业上的旧观念还不适应市场经济的新变化。因此,各部门和各单位要加大宣传教育力度,破除就业由国家统包统配,从一而终的旧观念。使下岗职工认识到在市场经济条件下,劳动者要实现就业,再就业,主要是要靠自己的努力,树立再就业靠市场竞争的意识。要打破那种为只有到国有经济单位,到正规部门从事稳定的工作。有充分的福利和保障,才算就业的观念,把再就业的领域扩展到非公有制经济,使广大职工认识到随着所有制结构的调整和完善,私营、个体、混合经济等非公有制经济将会进一步发展,到非公有制经济领域就业将是大部分下岗职工再就业的出路所在。同时,还要大力宣传再就业中的先进典型,增强下岗职工自强自立,
2、加快劳动力市场建设。这是促进下岗职工再就业的重要条件。要逐步完善市场就业机制,建立职业介绍信息网络,实行用人单位空岗报告、招聘广告审批和用人登记制度,定期劳动力市场供求信息,规范劳动力市场运行。加强劳动力市场的管理、监督和检查,取缔非法劳务中介,制止乱收费,打击欺诈行为,维护劳动力市场秩序,为实现再就业创造必要的条件。
3、建立健全的社会保障机制
(1)建立健全的社会保障
在调查中发觉,在建立失业的保障机制很不完善,医疗与其它社会保障机制也很不完善,因此失业者的承受力较小。失业率的上升和一部分失业者失业时间偏长必然会影响失业者的心态社会的稳定,建立和完善各种社会保障制度,便可加大失业的社会承受力,必须尽快完善基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等社会保险制度,逐步形成完善的社会保险体系,依法扩大社会保险实施范围,尽快实现基本养老保险、失业保险、医疗保险等社会覆盖所有用人单位和劳动者,为下岗人员到个体、私营经济单位实现再就业解决后顾之忧,对搞好再就业工作是十分必要的。
(2)建立失业监测预警机制
失业预警是在高失业率出现前,预先报警的一种系统,其应用领域为就业和劳动力市场。在发展社会主义市场经济过程中,我们应加强对劳动力市场的监测、监控。政府要及时统计辖区内的失业率,并定期公布,使政府各有关部门都建立起职工失业状况监测统计的指标体系,定期分析研究所辖地区的社会失业率。尽可能全面的掌握失业者的失业时间、失业者的基本生活、社会保障状况、失业者的经济、心理承受能力等。通过建立失业状况监测指标体系,根据当地社会经济发展,劳动力市场的供求及社会保障能力,科学地研究确定失业控制线和警戒线。当失业状况超过失业控制线,接近或达到失业警戒线时,及时向政府和社会有关部门发出预警信号,以便各级政府能够及时采取措施,避免社会动荡。同时,建立失业预测、预警机制也可以帮助政府做好失业保险工作。
4、加强劳动力市场的制度建设
政府要加强劳动力市场的统筹规划和法制建设,完善国家政策指导下的市场就业制度,要加强就业管理,特别注意规范用人单位招聘和经济性裁员和辞退行为。要继续整顿势动力市场秩序,取缔非法劳务市场。为了减少就业周期造成的动荡,政府的相关部门必须注意强化城镇就业的统筹管理。
(1)加强监管非法用工
大量的非法用工是影响再就业的主要因素。我国虽然颁布了《劳动法》及相关的法律规章,但健全的劳动监察机制尚有待完善。法律法规的颁发与真正落实之间,还有着不小的差距。各种所有制的企业,为了追求更高的利润.使用更廉价的劳动力,不执行有关政策法规,非法大量招聘农民工。因农民工工资低、劳动时间长、没有节假日、没有加班费、不给上“三险”,甚至克扣本来就少的工资。农民工知道自己的合法权益被侵犯,但他们是最弱势的就业群体,他们要求得到就业务工机会的愿望大于一切,所以.农民工接受务工条件的底线比下岗失业人员低,他们的竞岗能力却比下岗失业人员高。大量的岗位被农民工所占领,下岗失业人员显得很无奈。政府取消了对农民工的限制,实行资格准入和为农民工上保险的措施,从一定程度上保证了农民工的合法权益,也提升了下岗失业人员的竞争能力。但企业的私招乱雇现象受利益的驱动屡禁不止,为农民工上“三险”雷声大雨点小。据了解,有的企业为极少数的农民工办了保险用来应付势动监察。下岗失业人员仍没能和农民工在同一起跑线上竞争,仍处于劣势。因此,政府为农民工制订相关保险保险措施的同时,也要加大对企业合法用工的监管。
(2)帮助弱势失业人口就业
应该说,目前我国失业下岗人口中因无技术、患病、大龄等客观原因无法实现就业的群体占相当的比重,所示,对于这部分人政府不能舍弃不管不顾。因为他们不仅影响城市的经济发展,还影响到城市的稳定局面。因此,政府应该针对这些人的自身特点进行帮扶,让他们在政府的帮助下尽可能实现一定的就业。这样的帮扶办法远比单纯的救济更能满足人们就业的心理需求。
尊敬的各位领导、朋友们:
眼下,最热门的话题莫过于“下岗”了。今无,我就给大家说说我做了一名下岗女工,重新谋职,实现人生价值的故事。
我叫xxx,原是×××服装总厂的一名工人,在厂里做裆案管理工作,多次被市档案局评为档案管理先进工作者,并取得“助理馆员”的职称。然而,随着96年9月工厂的破产,我走进了下岗职工的行列。失落和迷惘困扰着我,想想家中上有老,下有小,光靠丈夫一人的工资,今后的日子可怎么过呀!多少次,我曾含着眼泪试图找关系调动工作,但失败了;多少次,我也曾徘徊于市政府门口想靠政府的救济生活,但周围那么多下岗人员,国家的负担够重了。面对身临的形势,我苦苦的思索着,我决心重新择业,开创属于自己的事业。创业难,而下岗女工再创业更难。一开始,我到市场推销乒乓裤,每天天一亮,我就推着车子沿衔叫买,一天下来,累得腰酸背痛,可结果连本钱也没赚回来。初次创业的失败使我茫然了——难道我单峰真的就无路可走了?然而,上天总是厚待热爱生活的人。一天,我偶然发现市体育场问口有许多小孩拉着大人购买两元钱一只的纸风筝。顿时,我觉得眼前一亮。说起风筝,它和我的缘分可不浅哪。我们家是风筝世家,公公郭文和是全国著名的风筝艺人。我从80年代起就利用业余时间学习“郭氏风筝的扎、糊、放等工艺,历年来参加北京、香港等十多个地区的风筝比赛都获了奖。特别是我研制独创的具有欧美风格的风筝,曾获“全国十佳凤筝奖”92年赴香港参加国际风筝会,又获“最佳风筝技巧”奖。中央电视台、《人民日报》等曾作过专题报道。风筝使我的思路一下子拓宽了!我开始考虑把艺术风筝商品化投放市场的问题。我的这一想法很快得到全家的支持。经过办理各种手续,“郭氏风筝工艺社”应运而生:通过购买必备的原材料,并招收×××名下岗女工,就这样,工艺社开业了!
【关键词】下岗职工;探讨;档案管理
一、要高度重视下岗职工个人信息的现实价值
下岗失业人员已历经了生活的艰辛及工作的困苦,在生活和工作当中奉献了很多。他们当中大部分人都是自谋职业,面对激烈的人才竞争环境,同时社会对大量人才的求贤若渴,他们在生活的艰辛中不断努力奋斗。大家应该换位思考,站在他人的角度看待问题,为他们多想想,为这些下岗失业人员提供更多服务。在利用、储存以及收集他们的个人信息等方面,不能马马虎虎,也不能置之不理,要尽最大能力帮助他们处理所遇到的困难。个人信息关系着个人未来的发展和命运,没有人有资格对此表现出轻视的态度。如今,社会改革进程正在一步步深入,大家都面临着严峻的就业压力,强化管理与服务下岗失业人员的个人信息,不但有助于缓解下岗失业人员再就业的严峻形势,还有助于促进社会和谐稳定发展。由此能够看出,不断健全个人档案管理和服务的有效制度,对促进下岗职工的再就业,自身创业,实现个人信息服务社会建设有非常重要的意义。
二、现行的下岗职工个人信息管理和服务情况严峻
值得关注的是,目前少数单位还是十分重视下岗职工的个人信息管理和服务工作的。有些部门管理下岗职工的信息,职责分明,个人信息集全管理措施完善,方便查询,利用便捷。有些单位进行了整体移交,全面处理好了各项信息收集管理,从个人简介、和原企业签订的就业合同、下岗人员再教育资料等诸多方面对个人信息实现了完善与补充。另外,有些企业努力实施附加服务工作,推动信息资料的充分利用和发展,努力探索就业路径,为拓展下岗人员的再就业创造机会。可是还有些部门在信息管理和服务方面还表现出少许不足之处,需要得到高度重视。比如,大家在帮助那些下岗人员查询个人信息时,便发现有些企业对下岗人员的信息管理工作做得并不全面,未得到相应信息管理与服务上的费用与人力投入。相关管理部门把有些工作人员的个人信息随意搁置,没有全面得到整理和及时保存。工作人员在办理个人退休或是开具就业证明时,查询个人信息犹如大海捞针,无边无际。更为严峻的形式是,有些企业破产后,下岗人员个人档案丢失、信息缺失的现象屡见不鲜,甚至还有些单位让下岗人工自己保存档案的情况。这些现象都导致部门和单位自身不能及时提供下岗人工的再就业实时资料,从而损害了从业人员的利益。另外,少数地区劳动部门同样不太重视合理保存下岗人员的档案。有些信息托管单位,严重缺少工作责任心,把信息托管关系简单视为寄存关系,未制定科学、规范的档案管理措施,人力资源档案管理的实施力度缺乏,造成下岗人员信息的完整性无法得到保障,从而制约下岗人员再就业效果的发挥。有些下岗人员在申办有关手续过程中,根本摸不着头脑,先从单位找到管理部门,再从人力部门找上档案局,最终还是什么都没有办成,这严重损害了从业人员的自身利益,并且还很大程度上还损害了地区政府与企业的良好形象。
三、加大力度完善下岗职工个人信息管理和服务
目前,要全面做好下岗职工个人信息管理服务工作。首先,要建立为下岗员工服务的观念,充分理解强化下岗员工信息管理的重要作用,多多设身处地的为下岗职工想,严格监管下岗员工信息管理和服务工作,将员工个人信息视为促进国计民生发展和了解社会就业情况的重要途径,加大宣传力度。比如,在小区、广场等人口集中的地方设置专门的宣传栏,写一些宣传语,利用计算机网络信息技术等媒体,增强大家对下岗职工信息管理工作的了解,充分发挥出下岗员工档案管理和服务工作的积极作用[4]。其次,要努力改进下岗职工信息管理和服务方式现存的下岗员工信息能通过单位管理员工信息到各种档案管理机构参与管理,充分发挥出信息的社会化功能。促使档案管理起到服务下岗职工的重要作用,推动下岗员工信息管理实现社会化。对那些遗留在原档案管理单位的资料,尤其是那些破产的企业员工档案,应把保存、整理和收集下岗职工信息工作,视为破产企业流程的重要过程。此外,对下岗人员“三股分流”的资料,比如有些在企业主管单位,有些在人社部门,有些在档案部门,需要统一集中整理,所有信息都纳入档案局来执行,提升管理和服务质量水平和有效性。另外,还要适当投入资金支持,消除这些缺失档案资料的整理费用情况,防止流失档案,同时还能够消除个人信息对下岗员工的约束,使档案更好服务社会发展,进而逐步促进下岗人员的再就业和创新工作。
总而言之,加强下岗职工档案管理和服务工作,对推动企业发展和维护社会稳定良好发展、缓解就压压力、处理社会各种矛盾有非常重要的作用。
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