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关键字:市政工程;预算审核;预算编制;定额
前言
市政工程预算是一项复杂繁琐的工作,工程的概算编制一般采用定额和相对应的费用,概算不仅是工程的招标依据,还是对投资进行控制的依据,为了提高对企业内部的成本核算准确度,施工企业就需要根据施工设计图纸和设计方案给其他相关部门提供准确的核算标准。工程预算是很重要的工作,受到很高的重视,但是市政工程预算容易出现问题,文章对这些问题进行了总结并提出了相应的解决措施。
一、工程量计算和项目排列
(一)计算工程量
工程量的计算,一定要和定额中的工程量单位保持一致,按照相应的规则进行计算。工程量的计算是在编制概算的方法和原则确定后开始计算的。不能有顺序上的错误,必须保证有足够的依据。
(二)项目排列
项目排列一般有两种方式:
1、按照施工工序进行排列。例如混凝土施工的施工工序为降水处理,然后挖槽进行简单的处理,接着垫层、基础,最后进行混凝土浇筑、振捣、养护等。跟着施工工序进行排列项目的优点就是不容易漏项。
2、按项目类别排列。按照类别列项的优点在于方便处理和总结,不容易造成项目的混乱和重复,能够比较直观的看出项目的投资额和整体比例。例如,涵洞、隧道、档墙、桥梁、道路、排水等
二、市政工程预算存在的问题
(一)重复计算
重复计算的现象在市政工程预算中经常遇到。对于同类属的项目进行重复计算,如在土方工程中,某企业在预算中设立了购买土项,结果又另外设立了一个运土装车的项目。又如对园林绿化的修建预算中,种花、种草工作内容包括了对花和草的浇水工作,预算中再次出现浇水项等,这些都是重复计算,应该删除一种,避免预算额增加,造成预算不准确。
(二)高套定额
高套定额现象在市政工程预算中是最容易出现的问题,是企业套取国家资金的一种手段,也是常用手段。只有对施工管理非常了解,对定额掌握很熟练才能够辨别出是否高套定额。高套定额一般有两种模式,一种是直接套高定额,另一种是针对内容进行套高。例如,许多建筑企业在进行项目施工的时候,一般是使用人工挖土方的定额来套用人工挖基坑的定额,人工挖土方的定额单价一般为每100立方米681.6元,但是人工挖基坑的定额单价却为每100立方米1695.2元,两者定额单价差距很大,如果在进行工程预算的时候,采取高套定额的话,无疑将会提高了工程预算造价。
(三)工程量多次计算
多次计算工程量也是市政工程预算常见的,在隐蔽工程中很常见,如浆砌石的厚度,在预算中计算工程量为30cm,但是实际施工过程中,往往却只有20cm左右,在工程量上进行变更,预算中高一些,实际却较低,与预算不相符合。对于隐蔽工程,审计核算工作不能切实掌握真实资料,因此存在很多多计工程量的现象。还有就是市政里道路和管线部分的土方开挖出的重复计算。
(四)多记材料差价
材料差价现象也是频频出现,并且材料差价占总额的比例很高,因此要重点审核。对材料的价格要掌握准确消息,随时对市场进行调查和咨询。对于比较少见的工程材料,需要从类似材料的价格进行估计分析,了解材料行情。
三、解决对策
(一)计算和复查工程量
工程量的计算是财政预算的重要环节,直接影响市政工程预算的准确性。因此,对工程量的计算需要严格谨慎,保证计算准确。首先,要根据施工图纸列出项,保证没有缺失漏项。然后,按照一定的顺序进行计算复查,确保准确,对于重复计算的项目要进行删除,避免重复计算。还要对定额中所包含的内容加以了解,以免重算。对于图纸不理解的地方,要及时请教设计人员,认真理解设计含义,保证工程量完整。
(二)合理使用定额
合理使用定额必须要熟悉定额,对定额的使用要明确定额的适用范围,另外,定额对于特别的项目是允许作出调整的,根据工期和工程的特点作出相应的调整能够提高预算的准确度。
(三)了解材料价格
材料价格是预算的基础,预算人员要对材料价格非常熟悉,要求市场上的材料价格和现有的材料价格进行对比,随时要了解价格的波动,估计价格的变化趋势,实行材料价格动态管理,尤其是三大材(水泥、钢筋、木才)及各类主材,最终合理的确定工程造价。
(四)分析造价
对造价的分析方法主要有工机料分析法、指标分析法和历史基价分析法等。工机料分析法是通过把预算的机械费、材料费和人工费独立抽取,分析他们各自所占的预算价格比例是否科学合理。指标分析法就是按照工程各部分的指标对工程相对应的单位进行分析,如果不符合指标就要进行检查,进而调整预算价格。历史基价分析法是选取和过去相似的工程,各种条件一致的项目,进行单价的对比,找出差别,分析原因,属于编制错误的要调整预算价格。造价分析是保证预算质量的重要环节,在进行多方案比选时,还可提供技术经济分析结果,给预算人员提供科学的造价指标。
结束语
总之,对市政工程预算的每个环节都应该重视,并且要深入市场,了解各个环节的市场具体情况,确保预算的准确性和可靠性,做到有章可循,有据可依。累积经验的同时提升个人能力,积极了解造价方面的内容,不断提高工程预算编制质量。
参考文献:
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[2]孙湘平.浅析市政工程预算审核中易遇到的问题及其处理方法[J].河南建材,2010(3)
市政工程的施工要求比较严,且具有较高的政治性,市政施工的目标比较高。此特点主要是针对市政工程关系着城市的形象,对市民群众的生活和工作具有重大的影响和价值。因此,要求起点高,质量严格,且市政工程大部分的施工都要求“争创一流”。市政工程施工如果处于冬季,工期就比较短,且冬季中的施工费用较大,投入一般比较高昂。市政工程施工管理的另一特点是,管理逐渐从粗放型转向现代项目管理,这个转变在逐渐的变得明朗和清晰。目前,市政工程施工的管理中,很多施工任务还是由项目部进行组织设备和人员,通过一些施工和各种材料等,来进行完成有关施工任务,且施工的效率偏低。
2、市政工程施工的管理措施分析
针对目前的市政工程存在的一些问题,要进行必要的改革和管理,通过协调发展,并从中归纳和整理,本文提出了一些市政工程施工管理的措施,以供参考。首先,要改变落后的管理理念,对单一的管理模式进行有效地改革。通过短时间内,还不能有效地对其进行解决,需要有关工作人员和决策者痛下决心,在产业化的基础上,加快产业创新,通过管理模式的王春燕陕西建工机械施工集团有限公司第五工程公司210046革新,使市政施工管理的方法不断现代化、市场化和产业化。施工要遵循生产力的发展,从市场化的运作原理开始,使各项工作和管理都有机地统一起来,充分发挥企业的创新能力,适应市场化的要求,使企业的经济效益和社会效益得到有效的提升。其次,要提高市政工程管理人员的素质,同时要加大对市政工程管理人员的培训和实际业务能力的培养。由于管理阶层的工作人员也需要熟悉施工图纸以及设计图纸等有关技术,要对基本的术语和施工所需要掌握的知识和业务能力进行培养,结合实际情况,对施工的队伍和原材料进行详细的了解,有效地对具体的施工计划和施工任务进行布置。还要对施工的管理制定科学的施工管理章程。最后,要深化市政施工管理的后期工作,使得工作能够协调同步。完成市政施工之后,其施工的整个作业流程并没有结束,对于市政工程的后期管理,是一种补充和预防性的工作,在整个市政工程管理中占有重要的地位,受到极大的重视。在后期施工管理中,由于工期较短,工序又比较复杂,工种的数量非常多,使得整个投入的劳动强度大大超过了以往施工情况。因此,要深化对市政施工管理的后期作业,针对一些专业性强的工作,要谨慎处理。此外,可以通过一些物质的奖励和精神奖励,使得施工管理更加的协调。有关施工管理决策层可以通过这种经济上的奖励和一些惩罚措施,对施工人员和有关工作人员形成有效的激励,从而为施工管理创新提供借鉴。
3、结语
关键词:市政工程;监理;
中图分类号:TU99;文献标识码:A ;文章编号:
市政工程设施建设作为城市建设中的一个重要环节,具有投资额大、涉及面广、带动作用强等特点,是城市生活和社会发展的基础条件,与广大市民生产和生活密切相关,对社会各项事业的发展具有重要的拉动作用,而市政工程监理是市政工程项目建设的重要保证,但是在市政工程监理中存在的一些问题也影响了市政工程建设的进一步发展,不利于市政工程建设的顺利进行。因此,如何解决市政工程监理中存在的问题,以有效促进市政工程建设繁荣发展,就显得尤为重要。
一、市政工程监理工作的重要性
1.促进市政工程建设的顺利进行
市政工程建设虽然是国家的基础工程建设,但也和其他工程项目建设一样,需要对工程项目建设的过程进行科学.合理的管理与控制,以有效促进工程项目建设的顺利进行,同时实现工程项目建设的经济效益和社会效益。对市政工程建设进行监督和管理,可以促进工程施工的有序进行,从而实现工程项目建设质量和效率的提高,并促进工程项目建设的顺利进行,同时还可以为工程建设节约成本,减少浪费,实现国家经济的可持续发展。
2.满足市民的多样化需求
市政工程项目建设是城市化.工业化发展的需要,与市民的生活.工作.出行及企业生产经营等都有着密切的关系,而工程建设的质量也对市民的生活.工作及企业生产经营等有着极大的影响,如果工程项目建设的质量难以满足市民及企业生产经营等的需要,那工程建设就没有任何的意义,对于促进城市化发展.促进国家经济的发展也起不到任何的作用。加强市政工程监理,对于保证工程建设的质量满足市民生活.工作.出行及企业生产经营等的需求,促进城市化发展的进程,促进国家经济的快速发展都有着重要的意义,
二、市政工程监理中存在的问题
1.工程建设方与监理方的不平等关系
在进行市政工程建设的过程中,由于工程建设的核心领导是工程指挥部,代表着政府对工程项目进行指挥运营,而监理工作的兴起时间较短,人们对于这个行业的工作还缺乏一定的认识,导致建设方凌驾于监理方之上,致使监理工作受到一定的制约,从而难以对市政工程建设实施有效的监督,也无法达到规范建设单位的目的。此外,由于监理费用是由建设单位支付给监理单位,如果出现不守信用的建设单位,就会出现薪酬拖欠现象,这会严重影响到监理单位的工作积极性,从而影响到工程建设的质量和效率。工程建设方与监理方的不平等关系严重影响到了工程建设的有序进行,对于工程建设质量和效率的提高及工程建设的进度都产生了一定的制约,不利于实现工程建设的经济效益和社会效益。
2.缺乏有效的工程建设监理制度市政工程建设同其他工程项目建设一样,都需要有科学.合理的工程建设监理制度对工程施工进行规范,以保证工程建设的有序进行。但是,在当前的大多数市政工程建设中,建设单位对于工程建设监理制度都缺乏相应的制定和管理,有些建设单位虽然制定了工程建设监理制度,但却并没有按照制度规定严格执行,对于工程建设的促进作用不大。此外,由于缺乏有效的工程建设监理制度,没有制定出相应的奖惩制度,对于促进员工发挥主观能动性,提高工作积极性没有提供有利的帮助,也影响到了监理单位对高素质管理人才的培养,不利于监理单位提高自身的软实力。
3.监理队伍人员素质不高
监理单位对于工程建设的有效监督,可以对工程建设质量和效率的提高起到很好的促进作用,这对于建设单位来说是非常重要的。但是,由于监理市场不断发展,监理单位不断扩充,监理单位为了节约资金,没有对员工进行相关的技能培训,导致监理队伍人员的素质难以得到有效的提高,影响到了监理单位对于工程建设的监理质量,这对于工程建设的质量和效率提高有较大的影响。
4.建设方与监理方目标侧重点不同
建设方与监理方目标侧重点的不同是工程监理中存在的较为严重的问题。由于市政工程的建设主要是由国家及地方财政投资,对于建设方来说,工程建设中发生的风险都由国家承担,对于自身发展较为重要的指标是工程建设的效率,由此导致建设方对于工程建设的质量不关心,只看重于工程建设的效率。而对于监理方来说,其对工程建设进行监理的主要目的之一就是为了保证工程建设质量的提高,对于工程建设中存在的质量问题,监理单位要督促施工单位进行整改.甚至返工,以保证工程建设质量符合标准要求,因而有可能会影响到工程建设的效率。建设方与监理方目标的不同,导致在工程建设中存在较大的摩擦,这会严重影响到工程建设的顺利进行,难以保证工程建设的质量和效率实现共同提高。
三、加强市政工程监理的有效途径
1.保证工程建设方与监理方的平等关系
传统的市政工程建设都是以工程建设方作为主导,而监理方则处于劣势地位,这对于工程建设的顺利进行是非常不利的。因此,要促进工程建设方与监理方建立起平等的关系,以保证工程项目建设质量的提高。在工程建设过程中,应当对工程监理的工作进行广泛的宣传,使监理工作得到建设单位及其他相关单位的认可,从而明确监理单位在工程建设中的地位,同时,要组织建设单位与监理单位进行定期的法律知识培训,提高单位管理人员的综合素质,以保证维持建设方与监理方的平等法律地位,从而使监理单位可以更好地发挥主观能动性,对工程建设实施更有效的监督管理,以实现工程项目建设质量和效率的提高。
2.提高监理队伍人员素质
对于一个企业来说,员工的素质在很大程度上代表了企业的形象,随着市场竞争不断加剧,企业之间的竞争已经发展成为对人才的竞争,高素质的人才对于企业的快速发展有着重要的促进作用,监理企业的发展也不例外。因此,要加强市政工程监理工作,必须要提高监理单位员工的素质,以保证对监理工作顺利进行的促进作用。首先,监理单位要对员工进行专业的技能培训,以保证员工专业素质的提高,其次要对员工进行其它方面知识的培训,以促进员工整体素质的提高,为监理企业培养高素质的管理人才打下基础。
3.加强对建设方与监理方的协调工作
要想提高市政工程建设的质量和效率,不仅需要建设方采取措施有效缩短工期,还需要监理方对工程建设的质量.安全.进度等实施全面有效的监督管理,只有二者同时进行,才能够真正地促进工程项目建设的顺利进行。因此,在工程项目建设的过程中,要加强对建设方和监理方的协调工作,使建设方和监理方对于工程项目的建设进行质量和效率的双重考虑,在保证工程项目建设质量的前提下,有效提高工程项目建设的效率,以实现工程项目建设的顺利进行。
4.建立健全工程建设监理制度
工程建设监理制度的建立不仅可以规范监理单位的行为,还可以对激发工作人员积极性起到一定的促进作用,因此,监理单位一定要建立起一套科学.完善的工程建设监理工作制度,以保证监理单位可以严格按照建立起的制度规范执行监理任务。在建立工程建设监理工作制度时,监理单位要明确工作人员的权责,以保证在工程建设出现质量问题时,可以在第一时间内找出责任人,并针对问题进行整改,以保证将对工程进度的影响降到最低,此外,监理单位还要建立起有效的奖惩制度,对于工作认真.对企业做出贡献的工作人员要给予其相应的奖励,
总之:市政工程建设是国家的基础工程项目建设,与人们的生活.工作及企业生产经营息息相关,因此,在工程建设过程中,一定要加强对工程项目的监理工作,以保证工程项目建设的质量和效率都可以得到有效的提高,从而促进市政工程建设的顺利进行。
参考文献:
[1] 孙金涛, 黄鹏. 浅议市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J]. 科技风, 2010,(04)
关键词:市政工程;监理
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:
近年来,随着我国经济快速的发展,城市规划与城市建设得到了快速的发展。市政工程的建设为城市居住环境改善、城市交通压力缓解以及城市相关功能、职能的完善奠定了基础。但是,由于我国工程管理中存在粗放型管理、分包管理不当等问题,造成了市政工程施工质量隐患,影响了我国城市建设与发展。而市政工程投资主体对监理工作认识的不足也造成了工程投资失控、成本控制困难等问题。
针对这样的情况,现代城市市政工程的建设与施工中,必须加强市政工程监理工作力度,以监理工作的科学开展,保障市政工程的建设质量。同时,市政工程监理企业也应针对市政工程特点科学的开展监理工作,提高监理工作质量。现就市政工程监理工作重点等问题进行了简要探讨。
1市政工程监理工作的重要性
市政工程监理工作主要是对市政工程项目投资、质量与进度三方面的监理与控制。通过市政工程监理工作的科学开展在保障工程质量与进度需求的前提下,控制工程的投资,避免实际投资超出计划投资的情况发生。市政工程监理工作的开展关系到工程的总投资额、关系到施工质量与工期,更关系到城市居民的出行与工程的使用安全。在现代市政工程监理中,监理工程师必须针对市政工程特点,考虑影响施工质量、投资、现场条件、临近工程影响等,科学的开展市政工程建立工作,以此促进城市的建设与发展,保障市政工程建设施工质量与工期。
2市政工程监理工作的科学开展与工作重点
2.1强化市政工程监理工作对投资控制的影响
市政工程监理的造价控制职能是监理工作的首要重点,监理单位受业主委托承担着市政工程建设投资的控制。市政工程监理工程师应从设计阶段入手,对工程建设全过程进行造价控制的监理工作。在进行设计阶段的监理中,监理工程师应针对设计图示与施工脱节、图纸要求不明确、使用考虑不全以及设计前后矛盾等问题,以监理职能影响涉及工作,以实现技术比较、经济分析影响和优化设计。在监理工作中,通过设计合同明确限额设计责任是限额控制落实到每一名参与设计的人员,以此实现对工程投资的控制。同时还要加强图纸的会审,以此及时发现图纸设计中的错误与失误,避免设计失误对工程施工质量的影响,以此减少设计变更造成的成本增加。另外,在招投标过程中,监理工程师还要协助投资主体制定招标文件、审核标底、定标。以招投标建立实现工程造价的控制目的。
作为工程造价控制的重要阶段,工程施工过程的监理对工程造价控制有着重要的影响。市政工程监理企业应通过对工程进度款的制服控制、审查施工方案与施工顺序、严格控制变更以及现场签证管理的方式实现对施工过程的造价控制与监督,以此达到投资控制的目的。
另外,监理工程师还要对工程竣工结算监理工作进行强化,以工程百年更、工程量增减、材料替换等问题的审核实现审核依据的校对,同时正确审核竣工结算,以此做到竣工结算能够真实反映工程造价的目的,实现投资控制。
2.2市政工程监理工作的质量监理
质量监理工作是市政工程监理工程师工作中的重点。在现代市政工程监理工作中,监理工程师应针对影响市政工作施工质量的各项因素进行监督与控制,以此保障市政工程施工质量。
按照影响市政工程施工质量的因素,监理工程师首先要对施工材料进行控制与管理,以现场监督方式以及材料审核方式提高对施工材料的监督与管理,为保障市政工程建设质量奠定基础。同时,监理单位的现场监理工程师还要加强对施工过程的监督。通过对施工技术参数控制的巡检、施工过程质量控制要点的检验保障工程施工质量。在工序完成后的监理签字前,必须通过严格的审查与检验方能够签字放行。严禁事后补签、补检造成的质量隐患。对于市政工程中影响施工质量的因素,监理工程师还要对施工单位的质量控制措施、质量管理与控制方式等进行审核。确定施工单位的控制措施能够确保施工质量得到控制与管理。并在施工过程中对施工单位各项措施的实施进行监督,确保施工单位能够切实将各项控制措施得以实施。通过监理工程师的各项监督与审核职能确保施工单位严格按照质量控制要求进行控制与施工,保障工程施工质量。
2.3市政工程施工进度监理工作的开展
作为市政工程施工监理工作的重要组成部分,进度控制也是监理工程师的重要工作。监理工程师应根据施工进度监理细则切实履行监理工作,以此保障工程施工进度。在招投标阶段,监理工程师即应按照工程的实际情况对中标企业的施工进度计划进行审核,并在施工实施过程中,严格按照计划要求对施工单位进行监督与监理。现场监理工程师还应定期、经常地收集施工单位的进度报表资料,以此作为施工进度控制的依据、核对工程进度款。同时驻地监理人员还要在现场进行跟踪检查施工进度情况。按照工程进度计划对监理工程师还应定期与项目负责人进行工作会议与沟通,了解工程施工情况与问题,以此预防工期延误或质量问题的发生。通过施工进度对比法与检查分析法等检查方式实现对施工进度计划执行的监理。对于计划的调整应特别慎重,减少变更计划性调整对工期的影响。
2.4市政工程监理的安全管理
3针对市政工程特点开展监理工作
由于市政工程设计、施工中,受周边构造物影响、受气候条件影响、受管线影响等使得其施工过程中的控制要点较多、受限制较多。例如,在市政给排水管道工程中,排水管道作为隐蔽工程,应从施工准备、沟槽开挖、管道安装、试验及回填等几个重点环节严格控制,避免渗漏等质量通病的发生。因此,在市政工程的监理工作中,必须深入施工现场,对施工设计图纸、施工控制参数等进行监督与审核,避免施工管理存在的不足造成的工程事故隐患。同时监理企业还应加强自身监理工作的管理,以完善的现场监理管理制度约束现场监理工程师的工作。并针对市政工程监理工作要点进行全过程监理体系的完善,以此实现对市政工程监理的目的与目标,保障工程造价、质量、进度处于监理受控状态。
4提高监理人员素质
监理行业是一种高智能的服务行业,要求从业人员必须是高素质的专业人才。所谓高素质人才就是既要有专业知识,又要懂相关法律、法规、经济合同,也要懂管理、会协调的复合型人才。但目前我国监理人员大多是从不同的行业转换而来,很难满足行业的需要。因此监理单位应加强专业培训和行业知识、行业法规的普及,使监理师一方面在不断提高自己的专业技术知识和工程管理水平的同时,学会处理协调各种关系,与建设单位建立融洽的合作关系;另一方面,能在监理工作过程中应采用事前控制监理,并秉公办事、公平合理,既满足业主的委托要求,也要对施工单位的合法权益予以维护。只有这样,才能取得业主的信赖以及施工单位的尊重,树立起监理的威信。
5加强安全、环保监理
随着人民生活水平的提高和社会的进步,在城市建设过程中, 人们对安全、环保的重视程度越来越高,由于市政工程主要在居民聚集区施工,安全、环保就显得格外重要。保持施工周围环境的清洁、安静将给施工顺利进行创造良好的条件,增加必要的安全防护设施有助于保证施工周围人群的安全。监理在施工过程中应把安全、环保作为自己份内的工作,对每个工点的安全防护设施先进行检查,才准予开工,对开工工点的扬尘、噪声、安全防护设施随时进行监督检查,保证施工现场清洁、安全。
【关键词】市政工程;施工管理;施工阶段;竣工验收
改革开放以来,随着经济的发展,我国城市建设迎来了建设的,然而由于建设领域竞争越来越激烈以及成本的不断增加,市政工程企业开始向管理要效益,通过对市政工程过程中采取有效的管理,来降低企业的运行成本,提高经济效益。本文对市政工程企业施工过程中工程的招投标、合同的签订、施工前的准备、施工阶段的管理、工程的竣工验收及移交等等的管理进行了简要的分析,以供大家学习参考之用。
一、工程的招投标管理
在一般情况下,业主单位或者责任主体委托招标中介机构实施工程招标的具体工作,招标单位要对编制招标文件的过程进行有效的参与,以提高招标文件的质量。而且招标要进入市场中进行公开交易,可以通过政府批准的网站招标公告,也可以通过报刊招标信息,这样能引进市场竞争机制,以有利于招标单位了解市场情况,控制成本,提高经济效益。为了使招标达到预期的效果,也可以采用邀标的形式,对有信誉、水平高的施工单位、监理单位进行邀请,以提高投标单位的整体质量。业主单位或者责任主体应该按照招标法组建评委会,并在评标过程中,进行必要的参与,以督促评委会按照公开、公正、公平和诚信的原则对投标单位的投标工期、质量、成本、施工组织设计、施工方案、企业信誉业绩、报价等进行综合的评价,最终评定出中标单位。而施工单位在进行投标中应采取相应的措施,确保能投中标。
二、对监理单位的准备工作进行审查
对监理单位的准备工作进行审查的内容包括对监理规划、监理程序及监理工作实施细则等。在审查前,业主单位应建立必要的审查组,这个审查组应有业主单位的技术部门、工程的设计部门、质量监督部门等组成,并在审查后拿出意见书,以对监理单位的水平进行必要的审查。
三、对技术交底的管理
在工程开工前,应进行技术交底工作。业主单位主持技术交底工作,设计单位应将工程的技术要点、难点及施工过程中应注意的事项进行说明,并将所有施工图纸交给业主单位,施工单位和监理单位也可以提出工程中的技术问题,而且通过技术交底工作,设计单位、施工单位及监理单位三者可以建立直接联系,有利于工程的有序进行。参加技术交底工作的人员应包括:业主单位的技术部门、计划部门、预算部门、项目负责人,工程总监,驻地监理,设计单位的设计负责人及设计者,施工单位的项目负责人、项目总工程师及相关技术人员。而且应将技术交底的过程形成会议纪要,以便以后查找使用。
四、协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案
市政工程包含的范围广、面大,其包括道路、桥梁、绿化、管线、给水排水等工程,而且在很多种情况下,这些工程是相互交叉的。如城市中立交桥的施工结构复杂、施工难度大,需要考虑的因素多;而市政道路施工有牵涉到管线、绿化、给排水等相关工程。所以,为了能够使市政工程在保证质量、进度和工期的要求下圆满结束,必须在施工前进行施工组织设计和施工方案的论证。施工组织设计和施工方案的编制工作主要由施工单位来完成,但是为了使工程能高质量的完成,业主单位应协助并敦促监理单位严格审查施工组织设计和施工方案。审查的具体内容包括:施工工序、施工工艺及采取保证施工质量和工期的相应措施、人员及设备投入配置的合理性、文明施工等等。
五、对施工单位开工报告批复的管理
业主单位应对施工单位提供的开工报告进行严格的审查,并要求监理单位提出具体意见,只有当报告被批复后施工单位才能开始施工。在批复开工报告前,业主单位应组织相关技术人员、监理单位及施工单位对施工单位的人员、设备及相关技术的落实情况进行最后的检查,检查确认具备开工条件的应及时批复开工报告。
六、施工阶段的管理
以上谈论了施工前的各项准备工作的管理,它们是决定工程能否顺利开工及能否可持续施工的必要条件。然而,对于整个施工管理中,对施工阶段的管理是其重中之重,是企业控制成本、工期和施工质量的关键管理工作。下面将分别介绍施工过程中的各项管理工作。
1.施工阶段的质量管理
这里的质量管理包括施工质量也包括材料质量的管理。要保证进场材料有出厂合格证及质量检验证书,并应经过技术人员外观检查合格后方可进入工地现场。而对施工质量管理,首先要保证施工是按图施工,按照施工相关规范规程进行施工,而且监理要实行旁站制度。
2.进度管理
对施工的进度管理是一个长期性的工作,需要业主单位定期不定期的召开工程进度会议,协调解决影响工程进展的问题,并尽力为工程的有序进行营造良好的施工环境。业主单位的相关人员应跟踪施工单位的人员、材料和机械是否按照计划进场,施工单位是否按照施工组织设计有序的开展工作,在日常巡查过程中一发现影响进度的现象发生,就应该通知监理、施工单位一同研究,拿出切实的解决方案。
3.对施工合同的管理
对于施工合同的管理,主要由三方组成,对于业主方,应该监督检查监理单位及施工单位合同的执行情况,审查复合支付等综合报表,而对于监理单位来说应看业主方履行合同是否及时,对于施工单位来说则应注意业主方履行合同是否及时外,还应注意对影响施工进度的因素进行收集,以在工程索赔上面处于主动地位。
4.对信息的管理
不管是业主单位、监理单位还是施工单位,都应该利用各种渠道收集对自己有利的信息,同时都应对工程的进展情况,定期或不定期的进行信息交流,已达到全面掌握工程信息,组织工程有序进行的目的。
5.文明施工及安全管理
应认真组织落实《文明施工管理办法》,定期检查现场的围挡、扬尘、出入口冲洗设备等,及时发现问题及时解决。由于施工的主体是施工企业,对于文明施工和安全管理来说,施工单位应自觉学习,自觉遵守。而对于业主和监理单位来说,应起着监督督查的作用,使施工单位的达到文明施工的要求及杜绝安全事故的发生。
6.6、对资料的管理
市政工程中,对工程资料的管理是建设施工中的而一项重要组成部分,是工程建设及竣工验收的必备条件,也是对工程进行检验、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据,可见其重要性。所以不管是业主单位、监理单位还是施工单位都应重视对资料的管理。
七、对竣工验收的管理
竣工验收主要是对工程的外观、实测实量、内业文件的检验,其是对一项工程的系统检验,是对整个工程质量的综合评定。对于初步验收不合格的地方,业主和监理单位应督促施工单位加紧整改,施工单位应积极配合业主单位达到进行复验的条件,当复验合格后交付养护单位进行后期使用的维护管理。工程的验收工作由业主单位组织施工单位、监理单位、设计单位、现相关质量监督部门及养护维护单位进行工程的验收与移交手续。
结束语
总之,在市政工程建设管理工作中加强工程质量控制措施,提高全方位的工程质量管理工作,这样才能实现经济、适用、安全的管理。
参考文献
[1]严亮亮,浅谈市政工程施工管理的内容及对策[J]门窗.2013(12).
[2]石元凯,市政工程施工管理的内容及对策论述[J]中华民居(下旬刊).2014(03).
作者简介: