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随着房地产业作为国民经济支柱产业的逐步确立,奠定了房地产业在国民经济中的重要地位。商品住宅开发作为房地产业重要组成部分,在完善项目开发的基础上,如何实现商品住宅开发最佳成本控制,已越来越引起人民的广泛关注和重视。
1注重决策阶段财务成本控制
开发项目成本的控制贯穿于项目建设全过程。但是,决策阶段的决策是否正确尤为重要,如果决策失误,成本控制已经失去作用。因此,要达到工程造价的合理性,就要以保证项目决策的正确性为前提。针对以上问题,应做好以下三个方面的工作。
(1)市场研究,主要是解决上马商品房开发项目的“必要性”问题。商品房作为特殊商品,其开发的大额性、固定性及建设周期长等特点,决定生产该产品具有一定的风险性。所以,做好市场研究就显得尤为重要。市场研究包括市场调查和预测分析两个方面。市场调查包括开发区域内住宅分布、人均收入、住宅现状。预测分析包括住宅未来发展趋势预测、房屋销售预测及价格分析,同时判断开发产品市场竞争能力及发展前景。
(2)技术研究,主要解决开发项目在技术上的“可行性”问题。技术研究包括开发条件、地址选择、规划及设计方案优选、企业组织、开发计划及进度要求等。在技术研究上应突出商品房开发的特点,既要满足居民生活、工作和生产基本要求,又要创造方便、舒适、优美的居住环境,同时体现小区独特面貌。
(3)效益研究,主要是解决开发项目在经济上的“合理性”问题。效益研究包括投资估算,资金筹措和经济指标评价等。投资估算含主体工程、辅助配套工程、拆迁补偿及前期工程费用估算等。通过项目费用、资金筹措等相关指标的计算,进行项目盈利能力、偿还能力等分析,得出经济评价结论。
2加强以设计阶段为重点的财务成本控制
据资料显示,设计费虽然只占工程总费用不到1%,但在决策正确的条件下,它对工程造价的影响程度达75%以上。显然,设计是有效控制工程成本的关键。
(1)商品住宅小区规划设计。小区规划设计应根据小区的基本功能要求确定小区构成部分的合理层次和关系,据此安排住宅建筑、公共建筑、管网、道路及绿地布局,确定合理的人口与建筑密度、房屋间距与建筑层数,合理布置公共设施项目的规模及服务半径。
(2)商品住宅建筑的平面布置。在多层次建筑中,墙体所占比重较大,是影响造价高低的主要原因。因此,在住宅建筑中往往采用墙体面积系数控制住宅建造成本,尽量减少墙体面积系数。
(3)商品住宅的层高。住宅的层高直接影响工程造价,因为层高增加,墙体面积增大,柱体积增加,并带来基础、管线、采暖等因素增加,使成本加大。
(4)商品房住宅单元组成以每栋住宅单元数3-4个单元较为经济,户型要达到居室、客厅、厨房及卫生间的合理布置,单位组成及户型设计做到结构面积系数愈小愈好。3强化施工阶段财务成本控制
商品房开发管理的主体为住宅施工管理,它不仅具体复杂,而且战线长,管理优劣直接影响开发成本。
(1)建设工程要严格实行招标投标制度。所有商品房住宅施工项目都要大力推行招标投标制度,这是施工阶段降低开发成本的一种有效的手段。通过工程招标投标把施工企业推向市场,促使施工企业加强生产管理,提高技术水平,施工企业为了在社会上赢得信誉,必然增强质量意识,严格履行合同,减短建设工期,从而加强资金周转,减少期间费用及其他开支,较好的发挥投资效益。
(2)要科学进行施工管理。在施工过程中,影响工程造价的因素很多,如设计变更、材料代换、生产要素价格波动、政策性价格调整及其他不可预见因素等都可能引起工程造价提高,从而加大成本。因此要采取科学的施工方法。
一是要利用网络计划组织施工,编制施工网络计划要建立以工程技术负责人为主的领导小组,制定多种施工组织方案,对每种施工方案从技术上、经济上进行对比分析确定最佳方案。
二是要认真编制资金使用计划,通过资金使用计划的严格执行,可以有效地控制工程造价上升,最大限度地节约投资,提高投资效益。
三是要实行工程监理,赋予监理工程师应有的权力。增强质量出效益、管理出效益的观念,真正做到保证质量、保证进度、避免索赔,有效地控制造价。
四是要严格施工签证。签证是施工阶段提高价款的重要原因。因此要认真对待签证工作,不但要建立签证制度,而且要慎重选定签证人员,要求签证人员既要有良好的思想素质,又要有较高的技术水平。
4认真把好竣工决算
一、医院财务成本控制存在的问题分析
(一)医院财务成本控制意识淡薄,对财务成本控制的重要性缺乏足够的认识
由于医院受计划经济的惯性影响,医院员工的财务成本意识及降低财务成本的主动性尚未完全建立,医院在抓医疗质量,开展新技术新项目时,很少在降低医疗财务成本上下工夫,往往是搞投入不计财务成本,重收入忽略支出,对卫生材料等其他易消耗性材料使用不合理,存在浪费现象。不少员工以财务成本控制是医院管理者的事,与人没有大关系,有的员工认为,科室所有消耗材料都从病人身上收回来了,无需控制医疗财务成本。
(二)财务成本控制与财务成本核算界线模糊
财务成本核算主要是对已经发生的消耗进行归集,无论正确与否毕竟已经发生,只能被动地反映经济成果,是一事后监督。 而财务成本控制则是对尚未发生的耗费进行控制,在财务成本形成过程中与事先测定的计划财务成本进行对比分析,找出造成差距的原因,提出整改措施,把不必要的耗费控制在未发生之,是一种事前监督。目前医院存在重核算轻控制的现象。
(三)财务成本控制措施不实
由于医疗服务的财务成本变量较大,涉及部门多,精确的财务成本分摊难度大,操作复杂,所以医院的财务成本控制还没有全方位、多层次展开,没有明确的职能机构专门负责财务成本管理工作;有的归口于经管办,但人员不足,或人员的能力素质达不到要求,只注重财务成本核算不注重财务成本控制,从而形成了财务成本控制形式化;且核算方法也仅局限于对财务成本的简单分摊计算,造成财务成本管理范畴片面化,即只注重对临床科室医疗服务过程的财务成本管理,而忽视药品、材料、物资、设备、劳动力供应过程的财务成本管理。
(四)业务财务预算环节存在的问题
一直以来,国内医院部分科室在财务预算编制环节存在较大的随意性,即对于重要项目而言,科室较注重其发展规划财务预算编制,并投入大量的人力、物力用于深入研究项目收入增长比例;而对于不受关注的项目而言,仅依照估计收入予以确定支出,未严格遵循科学性、合理性原则开展财务预算编制活动,以致财务预算编制严重脱离医院科室实际状况,进而无法起到应有的积极效应。业务财务预算是医院各科室财务预算管理的重要组成部分,通过开展业务财务预算能够准确反映出医院各科室年度内可能完成的工作规划的财务预算,如人均收费水平、门诊业务量、出院人次等。同时,为了更好的完成业务财务预算编制活动,需要将业务财务预算分解为若干个部分,之后将这些部分分散至相应部门或岗位,由其负责落实。然而,医院与各科室所签订的目标责任书未实现与财务预算紧密挂钩,以致财务预算指标分解不合理,从而给予财务预算编制与管理工作带来严峻的挑战。
二、医院财务成本控制相关策略
(一)划分财务成本核算单元
财务成本核算单元的划分既是医院科室财务成本核算的基础,又是实现财务成本正确归集分摊的关键。科室分类是医院科室财务成本核算的前提,医院科室财务成本核算质量好坏取决于对医院科室分类是否合理。新《医院财务制度》依据科室的类别将科室划分为临床服务类、医疗技术类、医疗辅助类和行政后勤类等一级分类科室。为了更好的开展财务成本控制工作,应以重要性、规范性及前瞻性原则为指导,进一步对一级分类科室细分,将其细分为二级、三级核算科室,其中二级、三级核算科室又称之为财务成本核算单元。通过健全的组织机构,按照规范的统计要求及报送程序,将支出直接或间接归属分配到耗用科室,形成各类科室的成本。
财务成本按级次分摊。根据新《医院财务制度》之规定,医院各科室应遵循财务成本效益关系原则、相关性原则及重要性原则,采用分项逐级分布结转法对医院财务成本予以分摊,最终将所有的成本转移到临床服务类科室。
(二)实现财务成本核算信息化控制
现阶段,国内多数医院的分科模式主要针对于医院住院部与门诊部,其适用范围相对较窄。新《医院财务制度》规定,应在医院临床科室下设门诊核算单元与病房核算单元。医院信息系统直接将部分医院收入直接计入医院门诊核算单元,同时,应将会计核算视为门诊收入予以处理,而门诊财务成本依据门诊部同类科室诊次财务成本进行测算。另外,在整个测算与处理过程中,应始终坚持收支配比原则。
医院应立于各科室全财务成本核算之上构建医疗项目财务成本核算信息系统,之后依托于该系统,运用财务成本比例系数法或完全财务成本法或作业财务成本法核算自身各项医疗服务收费项目。其次,医院应以财务数据为依据,严格按照医疗业务流程对科学合理配置资源财务成本、分配作业财务成本及分析项目财务成本等,以此以规避医院资源财务成本流失、浪费现象;最后,结合医疗项目财务成本核算,对病种财务成本核算进行研究,之后建立起集“科室财务成本核算”、“病种财务成本核算”及“项目财务成本核算”于一体的全财务成本核算链。医疗项目数据整理、归集。对各医疗项目数据进行整理,之后将其对应至相应的科室作业中,同时,应将能够直接对应至科室中的医疗项目数据进行归集。
确定作业动因。对不能够直接对应至科室中的医疗项目数据进行作业动因设置。作业财务成本分配计算,产出医疗项目单位财务成本,即直接财务成本计入与作业动因设置后,并对作业财务成本分配计算,之后产出医疗项目单位财务成本。
(三)实施全方位的成本管理制度,为财务成本控制保驾护航
医院应建立健全财务成本定额管理制度、费用审核制度等,采取有效措施纠正、限制不必要的成本费用支出差异,控制财务成本费用支出;同时在保证医疗服务质量的前提下,利用各种管理方法和措施,按照预定的成本定额、成本计划和成本费用开支标准,对财务成本形成过程中的耗费进行控制。
(四)完善医院财务预算编制与成本控制流程
结合当前医疗市场形势,考虑医院总体发展战略,确定医院收支计划;依据所确定的医院收支计划,医院组织各科室主管人员进行相互探讨、交流,共同确定财务预算目标;依据医院各科室收入比例,运用有效手段对医院财务预算目标分解为若干个子目标;将分解后财务预算子目标分散至各科室,要求各科室围绕财务预算子目标开展财务预算编制活动,并由财务预算执行单位将所编制的财务预算予以实施;医院组织相关部门对各科室财务预算编制与执行状况进行实时监督,及时发现财务预算编制与执行过程中存在的不足之处,之后合理调整优化财务预算;依照医院总体发展战略与财务预算目标全面考评财务预算编制与执行结果,同时建立奖惩激励机制,并实现该项机制与考评机制直接挂钩,依照考评结果给予各科室或奖或罚。
【关键词】财务;成本控制;分析;研究
在目前激烈的市场竞争中,不少企业连年亏损,濒临破产,而有些企业的却步入良性循环,蒸蒸日上。为什么?有一个简单的公式:收入-成本费用=利润。为什么会亏损,就是通过交易获得的收入还不够支付成本费用。企业竞争优势的来源之一在于低成本优势,也就是说财务成本控制是成本管理的重要环节,也是企业全方位管理的最基本环节,其最终结果是给企业带来一定的成本效益。在市场竞争激烈的环境下,企业成本控制的好坏,直接关系到企业效益的高低和兴衰。因此,我们应从成本控制入手把财务管理推向一个新阶段,这是企业目前财务管理的一项重要工作。
1.成本和成本控制的基本含义
传统的产品成本的含义一般只是指产品的制造成本,即包括产品的直接材料成本、直接人工成本和应该分摊的制造费用,而将其他的费用放入管理费用和销售费用中,一律作为期间费用,视为与产品生产完全无关。在其他费用占企业总成本比重较小时,这种做法是“差不多”可以的。然而,现在的企业面临着前所未有的竞争压力,只考查产品的制造成本会造成企业投资、生产决策的严重失误。从成本动因的角度去考虑,企业的任何一种产品从引进到获利,其成本绝不能仅仅理解为制造成本,而是贯穿产品生命周期的全部成本发生。一般的理解产品的生命周期是从第一件产品投产到最终停产的过程,这只是一种表层的认识。严格意义上的产品生命周期是企业引入该产品概念开始,到企业放弃与该产品相关的一切业务活动为止的全过程。这个过程,既包括进行产品生产的过程,还包括产品的开发设计过程;另一方面,顾客使用该产品的整个消费过程也应包括在内,因为,消费过程的各种情况也是产品竞争力的部分。因此,广义的成本概念,既包括产品的制造成本,还包括产品的开发设计成本,同时也包括使用成本、维护保养成本和废弃成本的一系列与产品有关的所有企业资源的耗费。
所谓成本控制,是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标,由成本控制主体在其职权范围内,在生产耗费发生以前和成本控制过程中,对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施,以保证成本管理目标实现的管理行为。它包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析等六个环节。这些环节按成本发生的时间先后分为事前控制、事中控制和事后控制。事前控制进行成本预测和成本计划,对控制核算提出要求;事中控制进行成本控制和成本核算,为分析、考核提供依据;事后控制进行成本考核和成本分析,对预测计划提供信息。成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程,同时也是一个发现薄弱环节,挖掘内部潜力,寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制,可以促进企业改善经营管理,转变经营机制,全面提高企业素质,使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。
2.成本控制的重要性
一说起成本,似乎这只是会计部门和生产部门的事情。这种认识极为有害。现代的成本动因的理解是企业战略高度上的,它不仅包括生产过程中的各种有形的物料及人力的消耗,更应包括企业的规模、市场开拓、企业内部结构调整等无形的成本动因。要对成本进行有效的控制,要求企业各个部门的协调和共同的努力。在市场经济的今天,经济环境发生了剧变,信息技术的发展,一方面给企业提供了更好的成本控制的手段,另一方面,使得全球经济一体化的同时,市场需求瞬息万变,竞争变得异常激烈,成本优势的取得对于一个企业的生存是至关重要的。而成本优势的取得绝对不限于成本本身,应从管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。
在企业发展战略中,成本控制处于极其重要的地位。如果同类产品的性能、质量相差无几,决定产品在市场竞争的主要因素则是价格,而决定产品价格高低的主要因素则是成本,因为只有降低了成本,才有可能降低产品的价格。成本管理控制目标必须首先是全过程的控制,不应仅是控制产品的生产成本,而应控制的是产品寿命周期成本的全部内容,实践证明,只有当产品的寿命周期成本得到有效控制,成本才会显著降低;而从全社会角度来看,只有如此才能真正达到节约社会资源的目的。此外,企业在进行成本控制的同时还必须要兼顾产品的不断创新,特别是要保证和提高产品的质量,绝不能片面地为了降低成本而忽视产品的品种和质量,更不能为了片面追求眼前利益,采取偷工减料、冒牌顶替或粗制滥造等歪门邪道来降低成本;否则,其结果不但坑害了消费者,最终也会使企业丧失信誉,甚至破产倒闭。
在我国,对成本控制的研究和应用更是迫在眉睫的任务,企业管理者要及时转变传统狭隘的成本观念,结合企业的实际情况,充分运用现代的先进成本控制方法以加强企业的竞争力,迎接入世的挑战。
3.目前成本控制中存在的问题
3.1 员工的成本意识普遍较差
3.1.1 认识不到位。由于开展分部分项分工序的内部成本核算需要的人员多,需要配合的部门多,又无同类标准体系借鉴,部分领导干部与职工存在畏难情绪。既怕搞不出来,又怕费力不讨好。
3.1.2 成本管理观念落后。在传统成本管理中,成本管理的目的被归结为降低成本,节约成了降低成本的基本手段。忽视成本的事前监督、过程控制,更没有优化生产方案的概念。
3.1.3 相关人员素质需要提高。由于内部成本核算需要相关人员具有较高的综合素质,而部分人员素质达不到分部分项、分工序内部成本核算的要求也是一个重要原因。
3.2 成本控制的组织措施不得力
3.2.1 企业要核算和管理好成本,不仅要靠财务部门,还需要人事、生产、技术、物资、车间等所有部门的密切配合,但是长期以来,企业一直把成本管理作为少数管理人员的专利,认为成本、效益都应由企业领导和财务部门负责,而把各科室、部门、班组的职工只看作生产者,广大职工对于哪些成本应该控制,怎样控制等问题无意也无力过问,成本意识淡漠。职工认为干好干坏一个样,感受不到市场压力,控制成本的积极性无法调动起来,使得浪费现象严重,企业的成本管理失去诺大的管理群体当然难以真正取得成效。这些归根结底都是成本控制的组织措施不得力造成的,必须建立健全强有力的措施和制度,来规范成本控制各个环节不出现断层,以达到成本的有效控制。
3.2.2 单位与职工的 责、权、利的关系协调不好,缺乏完善的权责利相结合的奖励机制。
3.2.3 分工过细,人力资源浪费严重。企业内部的分工越来越精细,这就要求企业进行高度的协作管理,由此导致企业管理的协调整成本过高;另外由于过细的分工导致企业管理复杂化,不利于企业管理效率的提高,从而为企业带来一定的低效率成本,并造成直接经济损失成人力资源的严重浪费,这也是企业管理费用增加的一个原因。由于分工层次及协作环节的增加,信息在企业中传递时间延长,不必要的停留环节增多,在一定程度上导致信息的损耗和失真,同时造成信息反馈难度的增加。这就可能使企业决策失误的可能性增加,导致企业管理的失误成本增加。
3.3 成本分析薄弱
3.3.1 分析局限事后的定期分析,没有开展日常分析和预测分析。分析方式主要是根据成本报表进行分析;
3.3.2 成本分析局限于产品成本分析,由于缺乏责任成本核算的资料,没有开展责任成本分析;
3.3.3 成本分析局限于生产成本分析,没有开展产品生产经营全过程的分析,例如对产品设计成本、工艺成本、消费成本均未进行分析;
3.3.4 成本分析在一些企业仅限于经济分析,未能深入开展技术经济分析;
3.3.5 成本分析仅限于成本计划执行情况的分析,没有开展成本效益分析。
3.4 成本控制环节不全面
成本控制是一项全面的系统的经济管理控制程序,不是单纯某个环节的控制,如果单纯做好某个环节的控制,而忽视其他多个层面的控制,那将是事倍功半。成本的发生涉及到生产的整个周期,生产成本形成的全过程,从准备工作开始,经生产过程至产品的保修期结束。成本控制不能只偏重于事后的反馈,而事前、事中控制不力。没有切实贯穿于从产品设计到产品产出到产品售后的全过程,表现在缺少科学的、有实际指导意义的成本计划。因此,成本控制工作要伴随生产产品的每一阶段,如在生产准备阶段制定最佳的生产方案,按照设计要求和规范进行,充分利用现有的资源,减少成本支出,并确保产品质量,减少各项费用以及保修费用等等。然而,多数企业都忽视了这个问题,他们往往抓住了生产环节,下了不少功夫,却不考虑其他环节的成本控制问题,造成成本控制不够全面,不够完善。
3.5 有的成本核算方法不适应企业新的发展形式
成本管理方法和手段落后,没有真正形成科学的成本管理体系,缺乏适应社会主义市场经济体制需要的管理方法和现代化的管理手段。虽然我国一些企业进行了先进成本管理方法的试点,并取得了不错的成绩,但整体上讲,成本管理方法还是很陈旧,已不能适应经济环境的要求。据调查,57.1%的企业使用品种法,41.5%的企业使用分步法,其中使用平行结转法的有22.9%,使用逐步结转法的有16.8%。当前世界生产发展的趋势是小批量多品种的生产方式,因为购买者的偏好并非完全相同,随着生产的发展,购买者完全可以根据自己的需要要求厂方设计并生产自己最满意的商品,厂方也可以高效益保证购买者在短时间内取得理想的商品。在这种情况下,一条生产线上可能只有几台相同甚至是没有两全一样的产品。这样的生产方式将适用于分批法计算成本。我国现在只有5.7%的企业采用分批法计算成本,表明我国的生产组织还比较粗放,对消费个性的重视不够,相应带来成本核算方法选择上的简单化。标准成本、计划成本和目标成本是目前成本与成本管理中较为流行的现代成本管理方法。从被调查企业的情况看,51.4%的企业采用了目标成本法,38.9%的企业采用了计划成本法,18.1%的企业采用了标准成本法。但是,先进的作业成本法、成本企划法在企业未得到推广。
综上所述,成本管理的现状不利于企业转换经营机制,不利于企业成为市场竞争的主体,也不利于企业成本的宏观调控。这就要求对现行成本管理的方式、方法和手段进行改革,并建立新的成本管理模式。
4.改进现有成本管理模式的建议
4.1 成本控制基础性工作概括起来可以从意识、组织、技术、经济、内部控制制度等几个方面采取措施控制。
4.1.1 培养全部人员的成本意识
a、将成本控制意识作为企业文化的一部分。消除认为成本无法再降低的错误思想,对企业全体员工进行培训教育,要求企业各级管理人员及全体员工充分认识到企业成本降低的潜力是无究无尽的,人人应对成本管理和控制有足够的重视。
b、在企业内部形成职工的民主和自主管理意识。在日常成本管理中,积极运用心理学、社会学、社会心理学、组织行为学的研究成果,努力在职工行为规范中引入一种内在约束与激励机制。按照西方心理学家斯洛提出的人类基本需求层次理论,人类的需要由低级到高级可分为五个层次:生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要。引入内在约束与激励机制就是要注重人的最高层次需求,即自我发展、自我实现的需求。这种机制强调的是人性的自我激励,不需要任何外在因素的约束。改变企业常用的靠惩罚、奖励实施外在约束与激励的机制,实现自主管理,既是一种代价最低的成本管理方式,也是降低成本最有效的管理方式。
4.1.2 强化组织措施控制成本
要明确各个机构设置与人员配备,明确各车间、部门、班组之间职权关系的划分,建立健全严格的费用审批制度,提高成本核算信息的及时、真实和完整性。
a、建立分级控制和归口控制的责任制度。为了调动全体职工对成本控制的积极性,企业必须明确各级组织和各归口职能管理部门成本控制方面的权限与责任,建立健全成本控制的责任制度。因此,企业要将成本计划所规定的各项经济指标,按其性质和内容进行层层分解,逐级落实到各个职能部门,既要完成其他部门分配下达的归口指标,并进一步把归口管理的指标分解下达到有关执行部门,从而形成一个纵横交错、人人负责的成本控制体系。根据责、权、利相结合的原则,在建立成本控制责任制的同时,必须赋予责任单位和部门以一定的经济权限和利益,使其有搞好本单位责任成本的相对的自。
b、建立严格的费用审批制度。一切费用预算在开支以前都要经过申请、批准手续后方能支付,即使预算内费用列支,也要经过申请和批准。这样做有利于一切费用在将要发生以前再进行一次深入的研究,根据新变化的情况,再一次确定费用列支的合理性,以保证一切费用的使用效果。
c、加强和完善成本实际发生情况的收集、记录、传递、汇总和整理工作。成本控制要把费用和消耗发生的情况与成本控制标准进行对比分析,这就需要有反映成本实际发生情况的数据,就是进行收集、记录、传递、汇总和整理工作。数据的收集和记录必须正常、准确、齐全,需要有科学合理的收集方法和记录方式,以满足监督程序的需要;数据的传递要有正确的路线,迅速及时;汇总和整理工作要有科学合理的统一规定。
4.1.3 采用新技术措施控制成本
a、采用节耗技术,提高机械化操作程度。在科技高速发达的经济时代,随着科学技术的不断发展,企业在生产过程中要求使用一些新的技术和设备,不仅可以节省材料而且可以节约时间,大大的削减工程成本,缩短工期,生产出高质量高技术的精品,这样才能在激烈的竞争中站稳脚跟,从容应对WTO带来的冲击和影响。采取技术措施是充分发挥技术人员的主观能动性,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。
b、电子信息技术控制。电子信息技术控制方法要求单位运用电子信息技术手段建立内部会计控制系统,减少和消除人为操作因素,确保内部会计控制的有效实施;同时要加强对财务科技电子信息系统的开发与维护、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制。
电子信息技术是工业革命的结晶。电子信息技术控制方法就是用电脑和网络把单位所需要的经营管理信息记录下来,迅速汇总、加工、处理,形成象大脑神经系统那样高速运转和流动的信息流。由于信息化具有灵敏、准确、集成、共享等特点和优点,因此,可以为单位的决策、生产和销售环节等更好地服务。
以节约成本费用为例,联想集团近5年通过企业信息化建设,平均每年降低成本6亿多元。信息化控制后,联想电脑销售周期由过去的11天降低到5天;信息化控制使原材料库存大为减少,周转天数从72天降到22天。联想集团由于信息的灵敏、准确,使企业生产、销售和财务各环节运转大大加快,从而大大节约了成本。信息化建设使联想企业管理运营方式全面创新,生产效率显增,经营成本大降,企业效益有了大的增加,参与国际市场竞争能力有了大的增强。
4.1.4 从经济管理方面控制成本
a、人工费控制:人工费也是成本的主要组成部分,所以要严格控制人工费。要从用工数量控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,从而达降低工日消耗,控制成本的目的。也可通过考核劳动生产率来控制人工成本,工资增长率必须低于劳动生产率的增长速度。改进生产组织形式,改进操作方法,提高人工作业率,提高工时利用率是提高劳动生产率的有效途径。
b、材料费的控制:材料费一般在成本中的比重相当大,材料费控制的好坏直接影响到总成本和经济效益。
1)是对材料用量的控制:首先是坚持按定额确定材料消耗量,实行限额领料制度;其次是改进技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;再就是对工程进行功能分析,对材料进行性能分析,力求用低价材料代替高价材料,加强周转料管理,延长周转次数等。
2)是对材料进价和进量进行控制:主要是由采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查,在保质保量前提下,货比三家,择优购料;其次是合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方式,以降低运输成本;再就是要考虑资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备。另外,依据设计选择合理的采购时间,保证能够使生产顺利进行,而且又不会产生大量的材料过剩或者积压。
3)培训和选择优秀的采购人员。材料采购是企业物资管理的重要环节。搞好材料成本控制对降低成本,提高经济效益有重要作用。尤其材料采购人员的素质的高低,决定了材料选择和使用的效果。材料采购人员应该在熟悉材料性能、作用、价格的基础上制定合理的采购方案,保证在相同的条件下选择到价格最低的材料。
4)严格管理现场材料的领用。认真填写材料领用单,应按照生产进度领用所需材料,可以采取一定的奖励办法来鼓励各部门人员回收再利用废旧材料,提高材料的使用率。
c、机械费的控制:尽理减少生产中所消耗的机械台班量,通过生产组织来合理进行机械调配,提高机械设备的利用率和完好率,同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班价格。
d、加强质量管理,控制返工率。在生产过程中,要严把产品质量关,始终贯彻 “至精、至诚、更优、更新”的质量方针,各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强各工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中,采取防范措施,消除质理通病,做到产品一次成型,一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
4.1.5 建立完善的内部控制制度
建立完善的内部控制制度,加大审计监督力度。要制定出合理可行的控制依据,建立起具有约束和激励双重作用的内部控制制度。内部控制主要应该从进度、质量、人工、材料、机械等方面着手,使各个部门明确自己的责任和奖罚措施,自觉提高积极性和主动性。此外,应该严格核算和控制各种经费,在保证生产顺利进行的同时,合理降低办公费、车辆使用费等。企业的审计、纪检等监督管理部门要定期对分公司或者项目部的各项费用支出、预算执行、成本控制等情况进行监督审计,尽可能的降低企业成本。
4.2 寻求成本控制途径,选择合适的成本核算办法
4.2.1 作业成本控制法
以作业成本作为制造阶段成本控制目标。作业成本法是以生产的自动化、电脑化为基础,同适时制与全面质量管理紧密配合而形成的一种成本计算方法。它着眼于成本动因,依照资源耗费的因果关系进行成本分析。从成本计算的角度看,它是以成本作业为核算对象,而不是以产品为核算对象。通过企业成本的核算,追踪成本的形成和积累过程,由此得出最终产品成本。根据作业对企业价值的贡献,可以把作业分为两类:一类是增加价值的作业,一类是不增加价值的作业。作业成本法不仅克服了传统成本计算方法中间接费用责任不清、信息严重扭曲的缺陷,同时它还提供了一种成本管理的新思路。成本管理的目的就是努力消除不增加价值的作业,综合增加价值的作业,使之发挥最大效用。因此,作业成本法不单纯是一种成本计算方法,而是一种将成本计算与成本管理相结合的新型成本计算方法。
作业成本控制符合现代企业高风险的经营环境、灵活性的顾客化生产、高度自动化的先进制造环境的一种新型的成本控制方法。它将标准成本制度从为产品制定耗费标准转向为作业制定增值成本标准,费用预算从以数量为基础编制的弹性预算转向了以成本动因为基础编制的弹性预算,差异分析从以数量性变量为基础转向了以成本动因为基础进行,从为各个生产部门之间转移产品或劳务制定以传统成本计算为基础的内部转移价格转向为各个作业中心制定以作业成本计算为基础的内部转移价格。以作业为基础的新的成本控制的理论与方法是成本管理在成本控制方面的重要应用,也是成本控制系统随历史发展的必然趋势。
4.2.2 产品寿命周期成本控制法
根据企业经营决策的需要实施成本控制,应把产品寿命周期总成本作为成本控制的目标。一般将产品寿命周期划分为研究开发、生产制造、消费使用三个阶段,每个阶段都要消耗费用。前两个阶段消耗的费用称为生产成本,后一个阶段消耗的费用称为使用成本。生产成本会随着产品功能的提高而提高,使用成本会随着产品功能的提高而下降。企业生产的产品只有销售才能实现其价值,因此企业成本控制不能局限于生产成本的控制,产品生产必须着眼于用户需要的必要功能,使产品寿命周期总成本达到最低。根据企业经营决策的需要实施成本控制,应注重产品质量成本控制。质量成本是将产品质量保持在规定的质量水平上所需的全部费用,它包括预防成本、鉴定成本、内部损失成本、外部损失成本。通常把前面两项称为质量保证成本,把后面两项称为质量损失成本。质量损失成本会随着产品质量的提高而下降,质量保证成本却会随着产品质量的提高而提高。因此企业在实施成本控制的过程中,要寻找一个合适的质量水平,使质量成本最低。
以产品寿命周期成本作为新产品开发的成本控制目标。寿命周期成本是揭示每一产品从最初研制开发到最终客户服务和支持的成本,它既包括研究开发、生产制造成本,还包括使用成本。用户在购买商品时不仅会考虑购入价格,而且还会考虑使用时的费用,这就要求企业在进行新产品开发时必须考虑产品寿命周期总成本。采用寿命周期成本法有以下三个优点:第一,它着眼于产品的销售,强调与每一产品相关的收入和成本,克服了传统成本控制只重视制造成本而忽略研究开发成本和使用成本的问题。第二,它突出了产品寿命周期中各阶段成本发生额的差异,有利于明确成本控制的重点。第三,它揭示了生产经营各阶段成本之间的联系。产品生产各个环节的成本往往存在此消彼长的关系,降低产品使用成本可能导致制造成本的上升,而降低制造成本又可能引起使用成本的上升。采用寿命周期成本法有利于揭示成本之间的内在联系,为企业经营决策提供有用的信息。
在现代经济社会中,成本控制必须首先是全过程的控制,不应仅是控制产品的生产成本,而应控制的是产品寿命周期成本的全部内容,实践证明,只有当产品的寿命周期成本得到有效控制,成本才会显著降低;而从全社会角度来看,只有如此才能真正达到节约社会资源的目的。一个企业的财务管理与成本控制能否取得成功,更重要的是还取决于企业领导对财务管理与成本控制的重视程度;否则,再好的成本控制制度也形同虚设,难以取得应有的效果。
企业成本产生于一切生产管理活动中,每一环节、每一时点、每一员工都是成本可能产生的地方,都应该有相应的成本控制、监督和考核措施,提高企业成本的管理水平,从而提高企业的经济效益。
参考文献
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关键词:成本控制;财务管理
Abstract: this paper expounds the construction engineering project cost control of some of the financial management methods, namely the master key link and the key points, and determine the corresponding control between good content and method, clear involved in controlling paper, the then, based on this gradually set up corresponding operation, standard form the whole financial management construction project cost control system.
Keywords: cost control; Financial management
中图分类号:F406.72文献标识码:A 文章编号:
1加强工程项目财务管理控制项目成本
1.1现如今多数单位采用合理低价中标的招投标方法,造成施工企业从投标就开始让利。国家规定的劳动定额、材料消耗定额是以质量合格等级测定的,施工企业要创质量优良等级的工程,就必须增加施工费用,而受益的建设单位却未能严格执行有关的奖励办法。随着建设工程的造价改革发展,价格构成更接近实际成本,取费的标准由原来的按企业资质等级取费改为按工程对象取费。安全文明施工增加费用,远未能满足建设工程施工现场管理规定的实际发生费用的要求。国家环保条例日趋完善,建筑施工及生产技术要求,都受到环保条例的制约。都市化的发展,造成施工场地短缺,施工中的水平运输困难,垂直运输复杂,施工难度增加,这些原因都造成了施工成本费用的增加。另外施工过程还受自然条件的干扰等,都直接或间接地影响成本,使建筑业成为微利行业。因此,加强建设项目成本管理十分必要。
1.2财务管理实施成本动态监控。加强人工费、材料费、机械费成本动态等的监控。对人工费的监控,主要是对任务单位和工程量的监控,专门制订了《财务工程任务管理细则》,严格履行签发、验收、评定、审核、审批等诸多程序,每月进行结算对比分析会一次,并把每月结算对比分析表张贴上墙,按责任目标对现场人员所组成的责任体进行考核,特别强调任务单结算的时间要求。
1.3财务管理要对建设项目成本预决算控制。做好预决算,除在材料等成本控制方面算好、算出效益外。还应对工程预算实行成本倒推法,测算出实际成本与合同预算价之间的差额,推算出实际利润还要将工程合同涉及到材料供应、设备租赁、劳务输入、资金信贷、工程保险等诸多方面以及建筑企业在生产经营过程中交易层次的多样性和内容的复杂性等,纳入合同管理工作程序,建立有效的合同管理机制;要搞好工程的签证,做好施工方案的优化,方便施工,降低成本。施工结束后,及时做好结算,也可以提高工程项目的效益。
2工程项目财务管理应在各种规章制度作文章
2.1建设项目中标后财务管理部门应与技术管理部门、经营管理部门对项目进行评估。建立《工程项目评估制度》,科学、合理地确定各项经济指标,从源头上把住成本关口的重要环节。
2.2目标成本责任制。目标成本管理原则就是把计划的方针、任务、目标和措施等逐一分解落实。在实施的过程中,目标设定应切实可行,要层层落实,越具体越好。目标责任要全面,要条理清楚,做到责、权、利相结合,并对责任部门进行检查和考评。目标成本既是财务管理部门对项目实施成本控制和考核的尺度,又是项目部努力要达到的成本指标要求。按照细化的施组安排,将目标成本分解落实到每个阶段、每个责任者身上,形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局,真正做到人人责任明确,个个肩上有指标,并把个人利益与成本指标密切挂钩,严格考核,奖罚兑现,以责任成本的受控来保证目标成本的实现。
2.3材料招标采购制。在项目的成本构成中,工程所需的材料是成本的主要部分,工程材料的费用通常占工程造价比重的50%左右,也是成本发生的主要阶段,是成本控制的重中之重。项目中标后,物资部门应立即组织有关人员,在进行充分市场调研的基础上,比质比价,确定各种材料的购进价格,在目前建筑工程材料品种规格繁多、优劣混杂、价格相差悬殊的情况下,做到及时、准确大量地掌握材料市场信息。然后邀请资信较好的材料供应商进行公开招标。根据报价、质量、售后服务等情况,择优选定,签定合同。在招标过程中,尽量推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料。通过实行招标采购,合理组织运输方式,以降低运输成本。考虑资金的时间价值,根据工程进度及需要,由技术人员编制材料使用计划按需购进,减少资金占用。对零星材料实行包干控制,超用自负,节约归己。
2.4材料管理制度。除了在采购过程中进行成本控制外,还应进一步加强材料库存管理,严格限额发料、余料回收等措施,对于现场材料应合理堆放,减少二次搬运造成的损耗等;项目经理应在财务管理部门指导下,充分运用手中的人事决策权、进度计划控制权、技术质量决策权和设备物资采购权,达到对材料成本的控制。
2.5 劳务分包制。随着建筑业劳务用工的合法化、规范化,工程项目实行劳务分包。劳务费在项目的成本构成中,通常占工程造价的20%-30%,比重也是可观的。企业在进行劳务分包时,除了进行劳务谈判确定分包队伍外,劳务招标也是一种经常采用的方式。项目部应尽可能地选择比较有竞争力的、有信誉的劳务队伍参与施工。对分包总价应做分包成本预算,事先谈好分包单价,可能的情况下,实行合理的奖惩措施,在预算可控范围内留一部分作为奖励基金,规定在施工进度、质量、安全达到较高要求下,可获得额外奖励,以提高劳务队伍的积极性。
2.6工序单价承包制。项目的工、料、机、运费等直接成本大多发生在作业层次,因此,对项目的成本控制;很大程度取决于作业层次的控制力度。突显核算在最基层单位进行成本控制的重要地位。推行工序单价承包和成本核算,必须以定额为基础,这就要求企业逐步建立和完善自己的各类工程定额,体现成本管理的先进水平。
2.7财务管理部门应采取计价拨款集体决策制。对项目层次而言,计价拨款可以说是控制成本的最后一道关口。以往有的项目亏损、成本失控,很重要的一个原因就是多计超拨造成的。验工计价必须由项目部主管牵头,技术、质检、计财、物资等部门人员,核实完成的实物工作量,依据确定的目标责任成本和工序承包单价,计算工程价款。项目部应按月、按季向财务管理部门报送计价和拨款报表、,以便企业能够随时掌握施工进度和工程价款的使用情况,防止成本失控。
2.8成本控制动态考核制。对项目的成本控制,必须坚持在实施过程中开展经常性的经济活动分析,找出存在问题和成本节超的原因,制定并采取切实可行的改进措施;各个层次应坚持逐级对下实施阶段性的成本考核制度,按照分解的责任成本目标,与工程进度挂钩,进行考核和奖惩,使项目成本始终处于受控状态。
2.9项目完工清算决算制。在加强项目成本过程控制的同时,抓好对每个单项工程的完工清算和整个项目的竣工决算,也是把住项目成本的重要一环。不论是内部还是外部施工队伍,即便是完成一个单项工程,一座小桥、一块砼地面,都要做到完工一项抓紧清算一项,不留尾巴和后患。
2.10预算财会人员委派制。项目上的预算和财会人员,是收入和支出的两个具体执行者。为了防止有的项目,特别是一些大的或远离企业本部的项目在收支上违反国家政策、规定,擅自加大成本支出,财务管理部门必须派遣预算和财会人员,将那些政治素质好、责任心强、业务水平高的人员选派到项目上,使其报酬与项目部脱钩,让他们切实承担起成本控制的职责,强化对项目的经济监控力度。
2.11要把工期、质量、安全、文明施工等纳人成本管理的范畴,与其密切结合起来,建立科学有效的成本管理机制。
2.12变更索赔奖励分成制。搞好变更索赔和成本控制都是为了企业经济效益。因此,加强项目的成本控制,更不能忽视变更索赔。
2.13管理费的控制。通过责、权、利相结合的原则加强管理费的控制。管理费在项目成本中占有一定的比例,主要是项目管理人员的工资支出和其他一些非直接用于生产的活动资金。项目施工过程中项目经理、管理人员都应负有一定的成本控制义务和权利.应对其各自在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,并与工资分配紧密挂钩,实行有奖有罚。此外,财务管理部门对管理费开支情况逐月检查,这样才能实现对成本的控制。
关键词:企业财务管理;成本控制;融合
目前,企业内部财务管理的重点问题是资金管理,加强对企业资金动态的管理可实现对成本的有效控制,同时增加企业经济效益。因此,构建企业内部财务管理和成本控制融合模式势在必行。
一、财务管理和成本控制融合概述
目前,财务成本管理是企业管理的重点,成本管理主要包括企业决策管理、成本预测、会计分析、成本规划等。将财务管理融入到成本形成的整个过程中,实现财务管理和成本控制的融合,可以帮助企业获取更大的经济效益。
二、企业财务管理和成本控制的融合
(一)目标定位
1.逆向成本分解。逆向成本分析作为一种财务管理方式,可以推动有关人员积极实行成本控制。对资金进行管理是财务管理的重要内容。财务管理要求在预定的资金额度内开展生产活动,在资金有限的情况下,严格控制原料的生产、采购、销售成本,用货币的形式来量化成本控制的结果。逆向成本分析可以在作业、生产模式下有效控制成本,把成本控制分解到每个成员身上进行管理,通过绩效考核进行最终的评价,有效激发员工的成本控制意识。2.层级监管。考察各工作成员的努力程度,控制各层机构成员的成本,监督机构层级人员等工作都要在授权情况下进行。成本控制和财务管理是一个事物的两个方面,具有协同的特点。具体的表现为利用管理创新、技术创新等控制成本的方法,可以最大限度地较少成本数量。3.资金分配。财务管理的目的是控制资金流向,有效控制成本支出,增强成本控制的意识。在工程领域进行成本定位,应依靠团队实现成本控制,切实增强团队成员的成本控制意识。实行财务管理主要是为了成本控制,要想实现这一目标,只依靠财务管理制度和组织是远远不够的,还要加强财务管理平台的建设,以实现对资金的有效使用,达到有效控制成本的目的。
(二)模式构建
1.预算管理与成本控制。企业在生产过程中有效控制生产成本,具有非常重要的现实意义,同时也体现了一定的社会责任。成本控制可以体现在技术和技术组织形态两个方面。通过加强预算管理,提升企业生产流程集约化管理水平,可以实现对生产成本的有效控制。在资金效益和成本控制方面,工业企业在生产过程中,仍然依靠提高投入和产出的比值来提升企业的生产效益,虽然在形态上无法体现成本控制,但通过由货币向实物的转化,提高材料投入质量,在销售环节增加经济效益,仍然可以体现成本控制的效果。2.各部门联动成本控制。目前企业财务管理具有逆向倒逼的功能。因为组织结构不同,各企业是不完全相同的,但是都体现出为各部门围绕财务管理做圆周运动的特征。这样的形式可以实现各部门资金流的交换,也有利于引入资金监管机制,从而实现各部门的联动,其内在的动力是企业内部运转的圆周形态,能够对各个部门的资金起到约束的作用。3.绩效评价。为实现经营目标,企业应建立绩效考核机制,对财务人员实行绩效考核,其中绩效标准的建立最为关键。比如,对财务部门进行整体考核,按照效率目标规定的固定资产使用率、年度资本运算准确率、预算资金指标等建立完善的考核指标体系。按照对上级负责的原则,对财务人员进行量化计分考核,将评价结果作为年终惩戒和奖励的依据。企业的经营目标主要通过财务管理来实现,只有建立完善的,针对财务人员的绩效考核体系,才能调动起财务人员的工作积极性,从而有效将财务管理融入到生产经营中去,以保证实现企业成本控制的目标。4.财务队伍建设。加强财务管理人员培训,不断创新培训方式及内容,开展部门调研,建立调研长效机制,获取各业务部门的资金状况信息。比如,对各部门的固定资金使用状况进行考察。
(三)保障措施
1.加强策略性成本控制。按照企业的销售能力控制成本,根据企业发展的目标,提升成本控制的能力,实现对企业成本的控制,增加企业收益,对策略性和非策略性成本进行有效区分。加大对策略性成本的投入力度。2.加强成本控制的周期管理。在成本控制过程中,要做到对各生产环节实行全员性、全面性和全过程成本控制。利用全过程管理建立周期性的全面管理系统,实现全过程成本控制。3.创新财务管理手段。在财务管理过程中,吸收各部门专业人员进行跨界协作管理,为成本控制、资金预算等各环节提供技术支持。
三、结语
总而言之,随着经济的不断发展,实现企业财务管理和成本控制的有机融合具有重要意义,构建合理模式主要是加强部门联动和对被考核部门进行成本管理,增强财务人员的成本控制意识,不断创新管理方式,设定科学合理的考核指标等,以促使企业达到成本控制的目的,使企业获取最大的经济效益。
作者:窄桂健 单位:青岛奥盖克化工股份有限公司
参考文献:
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