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电子招投标系统

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电子招投标系统

电子招投标系统范文第1篇

随着建筑行业的蓬勃发展,建筑工程的招投标系统日益完善。现代信息技术的发达使得招投标系统有了更加合理的选择,即电子招投标系统。通过电子招投标方式,可以使招标和投标活动更加简单方便、公平合理,也能有效促进资源利用的高效节能。因此,电子招投标系统在建筑工程招投标中得到了广泛的使用。

关键词:

电子招投标系统;建筑工程;招标;投标

招标和投标是建筑工程的一个重要环节。电子招投标系统的应用极大地促进了招投标活动的效率,进一步促进了建筑行业的整体发展。本文介绍了电子招投标系统的优势和需要改进的地方,并分析了其在建筑工程中的实际应用。

1电子招投标系统

1.1电子招投标系统的优点

招标和投标活动是商品经济发展的必然产物,在建筑行业有十分广泛的应用。相较于传统招投标方式,电子招投标系统具有更明显的优点,能够满足当代建筑工程招投标活动的需要。随着经济水平的不断提高,各行各业的发展趋势都是向着高科技靠拢。电子招投标系统正是充分利用互联网技术的一种新型招投标方式,能够有效控制招标、投标中的所有过程和细节,促进招标人的利益最优化。电子招投标系统的使用主要有两大优点:一是能够实现公平,二是能够节约资源。近年来,我国建筑工程招标和投标活动中腐败的现象时有发生,降低了投标人参与招标活动的积极性。在建设和谐社会的过程中,党和群众对腐败现象都持着“零容忍”的态度。公众越来越重视使用自己作为公民应有的知情权和监督权。而电子招投标系统可以将招标和投标活动中包括财政收支在内的大小细节全部都公布到互联网上,并及时更新内容,自觉接受广大人民群众的监督。让建筑工程的招投标活动在“阳光监督”中进行,体现了我国法治社会的精神面貌,也符合避免腐败行为的社会要求。另一方面,电子招投标系统主要是依靠电子设备进行操作,避免了很多不必要的污染和浪费。传统招投标系统需要耗费大量的纸张资源,同时还需要人员往返于不同地方才能完成招标和投标的活动。而电子招投标系统弥补了这些缺点,减少了纸张的使用,降低了能耗;同时只需要通过互联网设备即可完成整个活动过程,从而节约了大量的差旅费和人工花销。电子招投标系统的使用,是建筑行业参与并践行建设“环境友好型、资源节约型”社会的具体表现[1]。

1.2电子招投标系统的缺点

目前,电子化招标已经成为企业主要的招标手段。然而在实行过程中,受到诸多因素的影响,仍然存在着一些问题:一是网络安全问题。电子技术是把双刃剑,利用互联网传递信息、进行交易会使招标过程中的身份认证、数据贮存和传输数据加密存在一定的安全漏洞。如果计算机遭遇病毒或者黑客的攻击,就会造成信息泄露、文件被盗取等问题,对招标方和投标方的公司机密造成严重的威胁,并影响到招标活动的正常进行。为了保证计算机的工作效率,需要及时更新设备和软件,增大了电子招投标系统的运行成本。二是缺乏统一有效的数据标准,从而导致电子招投标系统不能接受所有计价软件生成的投标文件。数字签名存在识别能力上的问题,阻碍了其他标书的正常接收。三是电子评标没有得到落实。大多数电子招投标系统的应用还止于线上答疑和信息公布的功能上,没有切实将电子招投标系统应用到建筑工程中去。电子系统专业评标性能不够强大,体现为不能够及时检查报价表中材料数量和损耗程度,也不能核查专业分包工程是否符合相关招标文件的规定等等。如果电子系统不能进行完全自动化的评标工作,就必须使用人工操作来补充完成评标流程,从而浪费了大量的资源,也降低了评标的效率。

2电子招投标系统在建筑工程中的应用

得益于信息技术的飞速发展,现代电子招投标系统的应用水平和管理水平也上升到了一个新的层次。实际招标中,电子招投标系统缺乏统一的、完善的运行环境。因此,在建筑工程的招标和投标活动中使用电子招投标系统,需要注意以下几个方面的问题:

2.1严格守法

相关法律法规日益完善,对电子信息系统基本实现了有效管理。鉴于我国招投标体制有一定的特殊性,因此在建设电子招投标交易平台时必须严格依照相关程序和规范,取得相关部门的批准,并严格规范交易行为,杜绝腐败。在招投标活动开始之前,必须符合互联网信息技术的规定章程和指标要求,对投标人进行资格审查,留存招标文件和投标文件,对最终评标结果在互联网上进行公示。只有在遵纪守法的基础之上,电子招投标系统才能实现信息沟通、数据分析等具体功能,并保证投标活动的合法性,使招标投标制度在法律的保证下得到长久的运行。

2.2技术支持

电子招投标系统之所以能够优于传统的方式,正是因为有现代信息技术作为强大的支撑。先进技术能够使招投标活动更加方便快捷。投标人可以利用电子招投标交易平台进行信息的查询、上传、下载等行为,加快了信息的交流,保持了交流的畅通。电子招投标交易平台能够实现对建筑工程招投标活动的管理与监督,为具体项目的实践提供技术支持。电子招投标系统不仅能够提供信息交互渠道,对招投标业务进行合理的调整,实现资源的优化配置;还能够对招标采购人、监管人员身份、资信验证等活动提供必要的技术支持,减小了投标活动中出现身份信息问题的可能性。同时,电子信息技术的使用提高了信息处理的效率,加快了业务完成速度,提高了建筑工程招投标活动的经济效益。电子信息处理系统工作能力更加优秀,信息处理数量更大、准确度更高,信息的安全性也更高。

2.3管理维护

电子招投标技术已经得到了较大的发展,在使用时对该系统的管理和维护工作也是一个重要的内容。企业应该建立完善的系统管理体系,定时对电子招投标系统完成的工作进行检查,保证招标活动的顺利开展。对于电子招投标系统与实际情况不相符合的地方,要及时做出调整和提高[2]。

3结论

综上所述,电子招投标系统对于提高建筑工程招标和投标活动的效率具有重要的作用,对于保证招投标活动的公开性和公平性也有积极的意义。不断推动电子招投标系统技术的提高和完善,有利于促进建筑工程招投标的发展。

作者:徐宏 单位:北京建工土木工程有限公司广州分公司

参考文献

电子招投标系统范文第2篇

关键词:电子招投标;建筑工程;招投标管理

招标投标是市场经济发展的产物,在国内外许多行业都得到了广泛的应用。由于招标投标具备开放、竞争、公平的特点,招标人可以在投标者中优选出最佳投标人,使招标人的经济利益得到最大化。建筑工程项目实施过程中,招投标是非常重要的环节,对于优化资源配置,保证建筑工程质量,具有非常重要的作用。电子招投标在建筑工程项目中具有显著的优势,它是利用现代信息技术手段,对建筑工程项目相关的招投标业务进行调整与完善,通过互联网进行招标、投标等业务的进行,有效加强招投标工作的合理性与公平性。

1 电子招投标应用的基本条件

电子化招投标在建筑工程招投标中,具有显著的应用优势。在建筑工程项目招投标过程中,实现电子化招投标,需要具备如下条件:一是要构建统一的电子服务平台。服务平台的功能模板主要包括:招标投标项目计划管理、招投标网上运行、评标专家管理、计算机辅助评标、信息档案管理等。二是要严格遵循招投标规章制度,增强招标投标工作的严谨性,通过在互联网上公告,并在网上公布评标结果等。三是采取信息化部认证的第三方 CA 认证服务。与传统的招投标方式对比,采取电子化招标投标形式,可实现电子签名,并对身份认证和关键数据加密,通过 SSL 数据传输加密方案,在各个环节中实现电子招投标的安全性、保密性等。四是实施先进的技术体系和架构设计。充分利用优质的技术体系和架构设计,可增强招投标系统的稳定性、可靠性。

2 电子招投标在建筑工程招标投标的应用研究

2.1 建立科学、统一的电子招投标公共服务平台

根据我国招投标法的相关规定,通过网络技术,为招投标人、监管部门、评标专家及社会公众等提供全程电子化、程序规范化、流程控制化及高度集成化的全过程电子招投标交易管理平台。电子招投标公共服务平台,是指为电子招投标项目执行系统和税务、工商等服务管理平台之间进行互联,并实现招投标信息资源和市场交易服用功能的一次建设、重复使用及交互共享的信息交互平台。另外,该平台还能为招投标社会监督机制的完善和行政监督的规范,提供充分的信息支持。该平台具备信息高度集成、快速更新等优点,可建立完善的招标项目及投标企业数据,从而实现对各种数据的有效挖掘、查询、分析及共享,最终实现招投标信息资源及交易功能的互动与共享。

电子招投标公共服务平台,不仅是实现电子信息互通的重要环节,还是电子招投标系统共同交易功能的服务区,主要是为招标采购人、投标人及监督机构提供身份认证、信息、资信验证及行政监督通道等功能服务。而且,电子招投标公共服务平台还属于一个网络服务体系,并非属于独立的平台,也绝对不会由单独的单位或者部门进行垄断性建设。

2.2 电子招投标系统的应用

随着我国电子招投标管理办法、电子招投标系统技术规范的不断完善,以将招投标相关的法律法规和电子信息系统进行全面、统一、规范的结合在一起,并对电子招投标中的投标签字、送达时间、密封解密、开标方式及评标隔离等方面进行操作。而电子招投标中的每一个环节,都必须要提供有效、科学的依据,以确保电子招投标子系统能够实现互联、整合、兼容、可靠、协调及安全运行。系统不仅要保障招标信息的开放及更新,还要依法保证投标和评标的信息的安全性。通过设置电子文件的主体阅读和修改操作时间与权限,以确保电子文件只可以在设置的时间与权限内进行阅读和修改,且事后不得抵赖、篡改或者销毁。其中,根据功能定位,电子招投标系统还可以划分为项目执行系统与公共服务平台,其系统基本结构。

2.3 逐步完善与推进电子招投标发展

对于电子招投标而言,其运用的深度、效果及领域范围完全取决于现代社会的经济发展条件、技术发展条件、电子信息化环境及招投标从业队伍的专业水平与综合素质水平,要求电子招投标应逐步完善,遵循循序渐进的发展原则,不仅要求全面推进,但也要合理控制。因此,电子招投标系统功能不仅要满足现代建筑工程招投标的需求,还要预留一定的发展空间,通过将选择性、推荐性及强制性进行有机的结合,以为电子招投标系统功能预留一定的前瞻性及可拓展性。结合我国当前的电子信息化国情及《招标投标法》中的相关规定,目前更加应该鼓励电子招投标的实行,而非要求强制性的实行,也更加不可能立即采用电子招投标代替原有的招投标形式。而这两种形式能够在我国工程建筑招投标行业中长时间的并存。由于受到我国当前电子信息技术的限制,一些建筑工程在建筑方案设计、复杂工程施工及机电设备制造等招标环节中的招标形式只能采用纸质招投标结合电子招投标的形式,并需要通过专家进行评标。

3 电子招投标在建筑工程招标投标的应用现状与意义

在科技作为第一生产力的经济时代,电子化招投标应用已经成为必然的发展趋势。在建筑工程招标投标过程中,大多企业不断构建先进的招投标电子化服务平台,在电子网络中集中采取招标采购方式,获取高效的应用效果。第一,整个招投标监管部门可对整体招标过程形成全方位的监督,提高人们参与招标投标的积极性。同时,创新了建筑招投标工作的最佳模式,节省更多的消耗时间,减少各种人为因素的干扰,综合解决工程招投标信息渠道不畅、交易透明度低下等问题,防止建筑工程中腐败现象的发生,增强建筑招标投标工作的时效性。第二,在最大程度上减少招标成本,实现环境保护,推动节能、环保型社会的构建,实现社会综合效益的最大化。第三,进行网上申报,相关主管部门利用网络及时进行审批备案,有效提高工作效率,优化招投标工作业务流程。在最大程度上缩短了整个项目招标投标的周期。第四,运用电子化招标形式,可对招投标过程形成全方位的监督与检查,推动招标工作的文明建设。

4 结语

电子招投标在建筑工程招标投标中的优势作用非常明显,能够有效提高建筑工程项目招投标的客观性和公正性,确保建筑工程质量。因此,为了保障电子化招标投标方式的发展,必须立足于长期的电子化招标投标实践中,充分利用电子化招标投标的核心条件,采取高效性的电子招投标方案,提高招投标从业人员的综合素质,实现全方位的监督方式,从而充分发挥电子化招标投标的利用价值,增强建筑工程招投标工作的公平性、公开性、透明性,促进建筑行业健康、有序地发展。

参考文献

[1] 王韶东.电子模式招投标应用分析与对策研究[D].大连理工大学, 2013.

电子招投标系统范文第3篇

【关键词】电子化;招投标;电子招投标;问题;措施

在计算机技术和网络网技术的支撑下,招投标活动开始利用网络平台的方式来实现信息的,然后整个招投标的过程都在互联网进行,全程实现电子化。整体过程中都严格按照招投标的业务流程和依照招投标法律法规来进行的,网络网技术充分的发挥了其技术支撑的作用,确保了招投标各参与主体在线操作、专业化管理及可视化作用。在网络协同作业下,有效的提高招投标的效率,确保了招投标体系的诚信。而且在电子商务快速发展的今天,电子招投标已越来越成为当前招投标行业发展的一种重要手段及趋势。

1、实行电子招投标的意义

目前电子商务得到快速的发展起来,而电子招投标作为电子商务的一种交易形式,是现代高科技技术在招投标活动中的重要体现,而且通过电子招投标有效的确保了低成本和跨区域,同时其效率及透明性都较高,具有现代化的特点。

1.1降低了招投标成本,提高了效率

由于电子招投标都是在网上进行的,整个过程中充分的利用现代化信息技术实现,这样就不需要像传统招投标一样对文件进行印刷及邮寄等费用的支出,有效的降低了招投标的成本,缩短了运作的时间。

1.2确保了交易的透明度

电子招投标整个招投标过程中都在网上,信息实现了公开披露,而且信息披露还具有及时性。

1.3加强了监管,预防腐败的发生

电子招投标其是以互联网为其活动的载体,通过平台化的业务操作,而且在活动中具有统一的投投标业务入口,所以参于活动的主体都从这个入口进入进行操作,整个过程都是处于公开的环境下进行的,而且电子招投标使监管职能更易于实现,监督人员中需要在网络上通过对相关信息进行查阅即可实现监督的职能。而且评标这一环节也有效的改变了传统的监管方式,监管人员只需要利用计算机对各项数据参数进行对比,即可方便、快捷的实现对评标的全过程进行审查,不仅为决策提供了科学的数据,而且避免了不正当竞争的发生,确保了招投标活动的顺利进行。

2、目前电子招投标发展中存在的问题

2.1电子招投标缺乏法律支持

由于电子招投标是一种新型的招投标业务形态,所以在目前法律方面还存在着空白,在众多的法律法规中对电子招投标形式没有明确的规定和说明,这样就导致电子招投标在进行网上公证时,对其公证的有效性如果存在纠纷,则没有法律可依据。

2.2没有统一的电子招投标标准

电子招投标实施过程中一项最基本的工作即是标准化,因为没有统一的标准,市场必然会出现新的封锁,而且技术上也会有新的壁垒出现。目前在我国电子招投标发展过程中,由于各地区及行业之间在招投标管理政策上存在着较大的差异性,所以导致电子招投标在发展上没有一个良好的制度环境,在产品标准、安全标准和电子签名上都没有统一的标准,制约了电子招投标业务的开展。

2.3电子招投标的安全性和可靠性得不到保障

利用网络来进行招投标,这就必然会导致互联网面安全风险要加到电子招投标系统中,因为在电子招投标操作过程中,接入互联网是其前提,这必然就存在着网络受到黑客攻击和入侵,受到竞争对手的恶意破坏,内部人员的破坏及泄密、数据的保密性及电子招投标系统本身风险等诸多危及电子招投标安全性的行为,使电子招投标的安全性和可靠性得不到保障。

3、加快完善电子招投标的具体措施

3.1制定电子招投标实施办法和系统技术规范

电子招投标系统是指用于完成电子招投标活动的信息系统,充分运用电子信息技术最大限度地帮助招标人规范、便捷、高效地实现招标项目采购目标需求以及项目全过程信息化管理的全面对接要求,满足不同主体、不同层次、不同角度对招投标活动全过程的功能和信息需求。系统既要充分保障招标信息及时、开放透明,也要依法保证投标、评标等相关信息严格保密安全,严格设置招投标程序操作和电子文件阅读、修改的主体权限和时间,并保证操作、阅读及编辑、修改留下痕迹,且事后不可篡改、销毁、抵赖,可以提供追溯、追查证据。希望通过建立一套完整的制度将招标投标法律法规要求与电子信息技术全面、规范地结合起来,促进和保障电子招标投标系统的研发、运营及其全部或局部电子招标投标活动依法规范和统一。

3.2建立相对统一的电子招投标企业信用平台

推行电子招投标是一项庞大的系统工程,需要切合各地的实际情况,在系统的研发、运营、管理中统一协调,制定统一的推进电子招投标的工作规划,形成相对统一的电子招投标企业信用平台。信用平台由交易参与人的有关基本信息、优良信息和不良信息组成,涉及工商、税务、银行、CA认证、行业服务、行业监督等相关监督管理系统,建立并形成互联、互通、互认关系,以实现招投标信息资源交互共享,并为转变与规范行政监督方式,建立健全招投标社会公众监督机制以及招投标诚信体系,提供全面、实时、高效的服务。电子招投标企业信用平台应当与国家、省、市三级电子招投标信用平台通过网络共同构成网络平台体系。信用平台不应当统一规定由一个部门或单位垄断建设,可以省一级为主牵头,形成中段枢纽,上下互通。这样可以有效的实现了招投标过程中的信息的共享性和透明性,同时也避免了招投标过程中一些暗箱操作行为的发生。

3.3加快电子招投标的完善

电子招投标运用的领域范围、深度和效果依赖于全社会的电子信息化环境、技术经济条件和招投标从业队伍素质循序渐进,逐步完善,既要积极大力推进,也不可能期望一蹴而就。电子招投标系统功能既要立足现实需要,也要留有发展空间,采用强制性、推荐性和选择性相结合,并留有前瞻性和可扩展性。这样才能加快其不断的完善,从而得到快速的发展起来。

电子招投标系统范文第4篇

关键词:电子招投标;建设工程;应用

中图分类号:TU723文献标识码: A 文章编号:

工程项目的招标环节是一个复杂、系统、严格的过程,采用电子招投标的模式能够大幅提高招投标的工作效率,具有十分重要的现实意义。

电子招投标的概念

电子招投标是基于互联网技术的一种全新招投标方式,它通过网络平台招标信息,并实现了招标全程(招标投标开标评标定标签订合同价款支付)电子化。电子招投标以原先的业务流程为基础,以新兴的互联网技术为支撑,以相关的法律法规为保障,实现了在线模式的招投标操作及管理,其实质是利用网络实现协同作业,一方面提高招投标工作的效率,另一方面构建工程项目招投标诚信体系。[1]

实行电子招投标的意义

对于电子商务而言,电子招投标只是其中的一种交易形式。在日益成熟互联网技术的帮助下,电子招投标表现出了诸多优势:1)降低招投标成本,提高工作效率。相较传统的招投标模式,电子招投标以互联网技术为依托实现了全程电子化,降低了招投标成本,如招投标文件的印刷费用、邮寄费用以及管理费用等,除此之外,还大幅缩减了运作周期;[2]2)增加交易透明度,避免暗箱操作。在电子招投标模式中,相关招投标信息(如招标公告、变更以及评标结果等)都会到网上,不仅做到了信息披露的及时性,还做到了信息披露的公开化;3)优化监管方式,预防腐败的发生。如今,工程项目的招投标不仅表现出了规模扩大化的趋势,还表现出了范围拓展化的趋势,高效化管理的需求已经迫在眉睫,给传统业务方式提出了转变的要求。电子招投标模式下,监管部门及监管人员通过网络便可查阅到相关信息,并发挥全程监管的职能。对于招投标而言,评标是一个极为重要的环节。监管部门可通过网络监管评标的整个过程,可对相关数据进行直接明了的对比及审查,不仅方便、快捷,而且十分精准,弥补了传统监管方式中的诸多不足,为监管部门及监管人员提供了科学、准确、详实的决策资料,最大程度避免了违规操作、不正当竞争,招投标工作得以有序进行。[3]

从系统角度分析电子招投标的应用

3.1电子招投标管理系统的功能

电子招投标系统的前端系统主要包括两大功能,一是信息,二是系统管理。信息系统。将工程项目的基本信息通过网络到指定的公共信息平台上。信息后,参与投标且获得机构认证的各个单位可从该平台上获取工程项目的基本信息。系统管理。为各方提供必要的对接文件 、招标报名、 网上信息交流以及 网上支付等业务,从而帮助各方 在网络上完成业务的高效对接。

出于安全方面的考虑,在电子招投标系统中,全部报名文件都将被转化为代码形式,如有必要甚至可以采用匿名报名的形式,防止报名企业获取竞争对手的资料,从而避免围标或者串标的发生。[4]

3.2电子招投标的应用流程

为了保证电子招投标系统的安全,在系统设计过程中,采用了密钥分开管理的办法,即客户、PKG共同订立密钥,如此一来,便可有效避免单方面通过PKG掌握密钥的风险及威胁,与此同时,也更利于客户、PKG之间密钥的有效传输。多重加密、封存及开封、数字签名等诸多措施为电子招投标系统构筑了可靠的安全体系。电子招投标系统通过互联网平台实现了相关内容(招投标双方、数据库以及评标专家等)的有机结合,实现了运作的高效化。

整个电子招投标系统的运行情况如下:1)系统可实现参数的初始化。在投标单位正式上传标书之前,就应该通过服务器进程完成参数的初始化,同时做好加密算法及解密算法的科学选择。这些准备工作不仅有利于后续公钥及密钥的产生,还有利于标书文件的上传及存储。2)标书封存。在电子化招投标模式中,电子标书将通过网络来实现传递,一旦被截获,将会导致商业机密的泄露,所以,有必要做好敏感信息、重要信息的加密保护工作。值得一提的是,标书文件的内容通常较为复杂,若采用直接加密的方式将会浪费大量的时间,降低整个系统工作效率。因此,建议先压缩、后加密,如此一来,不仅有助于效率的提高,而且有助于传输准确性及安全性的提高,还有助于存储成本的降低。在压缩、加密环节应用数字签名体制,一方面保证了信息的完整性,另一方面保证了信息的不可抵赖性;3)标书解封,换而言之,解密压缩加密文件。在开标的过程中,相关单位(业主单位及监管部门)采用公开的方式对招投标文件进行解密。在解密的过程中,应对其完整性进行仔细验证,防止文件泄密或者篡改等问题的存在;4)评标系统。当解密结束后便会进入到评标过程。在评标过程中,招标方解密后的标书文件送至评审委员会处,后者便会根据相应的评标方法展开评审工作,评审结束后,由招标方公布最终结果。在整个评标环节,需要借助计算机系统的独特优势来保证评审流程的完成性及科学性。在评审环节,计算机能为评审专家提供一个相对独立的界面以方便他们的评审工作,提高他们的评审质量。由于标书全部以代码形式出现,因而有效避免了人为因素对评标结果的影响。评标按照“开标信息主审复审废标评标结果输出结果”的流程进行;5)公示电子招投标结果后,由监督管理部门做好结果备份工作,并将其保存到专用的数据库中,从而发挥第三方监督的作用,规范招投标双方的行为,为工程项目的招投标营造一个公平、公正的氛围。[5]电子招投标系统整体业务流程图如图1所示;电子招投标软件系统如图2所示。

图1 电子招投标系统整体业务流程图

图2 电子招投标软件系统

促进当前电子招投标应用进一步发展的对策

促进当前电子招投标应用进一步发展的对策:1)建立并健全相关的法律法规体系。电子招投标作为一种新兴模式,相关法律法规还没来得及制定,更谈不上完善。所以,制定完善的管理办法以及技术规范,便成了当务之急,这是电子招投标系统的研发工作及运用工作得以正常开展的保证;2)加强统筹工作。对于建设工程招投标而言,电子招投标模式具有光明的发展前景,行业主管部门需要充分认识到这一点,并主动介入,做好统筹协调工作,推动电子招投标系统朝着全国统一这个方向发展,避免“各自为政”的混乱局面;3)建立公共服务平台。以实现各系统之间互联互通、 信息交互、资源共享, 提供行业管理、行政监督、 信用管理等公共服务和管理通道, 采用多部门、多用户协同办公的模式, 打破各职能部门自建系统而造成的信息孤岛, 让招标人、投标人、 交易中心、行业监督、 行政监察等各方, 均基于统一平台进行 业务办理和审批, 保持信息及时畅通, 提高办事效率。[6]

5.成功应用案例

5.1时间效益

以我省某公路工程招标项目为例。投标单位共计189家。本着对投标人和招标人认真负责的原则,189份投标文件3个人审查,大概需要6天的时间才能对投标文件做完初步审查,而采取电子清单格式后,只需要1个人花费3天时间就能完成此项工作,具有非常明显的时间效益。

5.2金钱效益

全过程采用电子标书进行交易,取消传统纸质标书,达到节能、环保和绿色招投标,降低社会运行成本的目的。目前,国内平均每个标(按7家投标人计算)的投标成本高达18500元,其中用于纸张和打印装订的费用占20%—30%,约5000元,采用电子标书后,投标成本可以降低30%—70%,按照我国每年60万招标项目计算,可节省50亿元左右。[7]

6.结语

目前,一些建设工程已经应用了电子招投标这种模式,并取得了预期效果,获得了成功。随着电子商务的不断发展,电子招投标将会发展成为一种主流的招投标模式,为建设工程的招投标工作带来诸多便利。同时值得注意的是,新生事物大多有其不足之处,建立与之适应的监督机制以及法律法规是当前的一项重要工作。

参考文献:

[1] 许俊平. 浅谈电子招投标[J]. 有色冶金设计与研究. 2010(01).

[2] 张万鹏. 电子招投标实施中的信息安全风险分析[J]. 现代商业. 2010(09).

[3] 徐秋林. 浅谈我国电子招投标发展趋势[J]. 山西建筑. 2010(24).

[4] 刘天云. 电子招投标在交通建设领域的应用[J]. 交通建设与管理. 2010(07).

[5] 冯君,李辉. 立法护航 电子招投标有望进入全新运行轨道[J]. 中国招标. 2010(33).

电子招投标系统范文第5篇

关键词:电子招投标;计算机网络技术;政府招标采购

中图分类号:TP393文献标识码:A文章编号:1009-3044(2018)08-0260-02

电子招投标,是按照国家招投标相关法律法规,部分或全部抛弃纸质文件,以数据电文作为主要载体,借助计算机和网络完成的招投标活动。电子招投标利用计算机网络技术,通过搭建招投标网站或地市公共资源交易平台,建立投标企业诚信库等手段,不仅提高了招标人和投标人的工作效率和工作质量,也促进了招投标市场向更公平更规范的方向发展。

1电子招投标的现状

2008年4月,江苏省苏州市正式开通了国内首个建设工程远程评标系统,随后便在江苏省全省成功推行;从2009年起,各省市陆续出台了相关法律法规,用以规范工程电子招标投标活动;现如今,国内各省市县的公共资源交易平台已经不再是以前单一的招标信息平台了,现在国内各公共资源交易平台已基本全部具备电子招投标的功能。通过对计算机网络技术的充分利用,电子招投标已经是招投标工作发展的必然趋势。

目前从国家的法律层面上看,《政府采购法》、《招标投标法》、《数字签名法》等法律已实行多年,招投标企业的线上身份识别、认证、电子证书签名、招投标数据安全保密传输、储存等网络信息技术问题均已经解决,且相关法律均已明确规定了投标电子签名具有纸质签名同等的法律效力。从技术上来看,对于信息安全至关重要的防火墙技术、数据加密技术、数字证书认证技术等也已基本成熟;从管理上看,目前国家并未开放数字证书认证公司的注册,已注册成立的数字证书认证企业均受规范管理和相关约束。这些都使得电子招投标过程中的企业身份认证和招投标相关数据传输安全得到了法律和应用层面的双重保障,电子招投标在发展上已不会受到技术的制约和法律的阻碍,如何完善电子招投标则是重中之重。

综合以上几点,随着计算机网络技术和电子信息技术的不断发展和广泛运用,电子招投标的发展已是大势所趋,因此如何通过招投标双方在投标活动中出现的问题,建立健全电子招投标系统,完善相关功能模块,从而从根本上避免招投标活动的漏洞,提升招投标的效率和公平性,是我们应当考虑的问题。

2对电子招投标发展的重要性

2.1电子招投标的必要性

电子招投标对于规范公共招标行为,促进相关法律法规完善,进一步贯彻“公开、公平、公正”原则有很重要的意义。

传统的纸质投标,投标门槛很低,从投标活动的开始就无法筛选有效投标人,这样一来会导致围标和串标的现象层出不穷;而在开标环节,评标专家的责任与权利并未捆绑,评标专家的主观性和随意性会对投标文件的最终得分造成很大的偏离,从而影响评标结果的客观性。

电子招投标不仅需要投标企业拥有相关资质和信誉度,才能办理各地的企业认证投标CA锁,同时,在投标文件的制作上,电子招投标也规范了投标文件的格式和基本框架,大大减弱了评标过程中评标专家可能出现的主观性;另外,通过计算机网络技术建立企业诚信库、评标专家信息库、辅助评标,会对招投标工作的公正性、规范性产生重大影响。

2.2电子招投标促进行业信息化

参与投标工作的投标企业,在传统招投标工作中,必须按照招投标正规流程打印并封装一正本多副本的纸质投标文件;而从事招标工作的公共资源交易中心、机构等,在招标过程中,也不能避免地需要拆标书、运标书、评标书、存档标书等等一系列复杂繁琐的低效率工作。不管是从招标方还是投标方,两者都迫切需要提高招投标效率、降低成本,而电子招投标平台直接可以解决以上各类问题。

2.3电子招投标促进招投标标准建设

电子招投标系统的运行包含了各类角色的参与,它既要能够满足国内政府、招标机构、投标企业等各种角色的需要,同时也得适应国家政府采购与招投标规范的发展要求,这就使得相关招标管理部门需致力于信息技术标准安全标准、编码标准、商务流程标准,评标规则等规则的制定和完善,从而促进电子化招投标标准的不断建设。

3电子招投标存在的问题及完善建议

3.1通过计算机网络技术,健全完善招投标辅助监管系统

目前的电子招投标系统,暂时还是更多地倾向于为招投标双方提供更高效便捷、低碳环保的招投标环境,提供数据共享、实时更新的公共资源交易平台。而对于传统招投标存在的大量围标、串标现象,评标专家评标客观性欠缺等问题,虽然电子化投标对这些问题有所改善,但目前的电子招投标系统并不能根治以上问题。

对此,政府招投标监管部门在制定完善相关招投标法律法规的同时,也应通过计算机网络技术完善电子招投标平台的各项功能,建立数据互通的企业诚信库系统、评标专家库系统、辅助评标系统等。通过建立企业诚信库系统,使招标部门能充分掌握投标企业的资质信息,杜绝投标文件的虚假材料和虚假响应;通过建立评标专家库系统,保证各类评标专家的专业性,同时也可以使每个招标采购项目抽到的评标专家完全随机,避免主观评标影响招标结果;通过建立辅助评标系统,通过计算机自动评定客观数据、鉴定资质材料图片真实性等功能,提高评标准确性、可靠性和透明度,减少人为干预和不准确评定。

3.2减弱系统对硬件及网络的要求,整合完善电子招标系统

目前的电子招标系统,虽然相较于传统纸质招投标来说有了很大的效率提升,但是在投标企业制作投标文件时仍会经常因为系统驱动安装错误、版本不匹配、网速较慢、电子投标系统对于投标文件大小限制等原因,影响招标文件的下载、阅读以及投标文件的制作、生成和上传。

同时,以安徽省为例,目前省内使用的电子招标系统均为江苏国泰新点软件有限公司开发,但各个地市均为独立系统,数据并不互通。那么任何一家业务覆盖安徽全省的投标企业就都必须在全省16个地级市都办理企业电子认证CA锁,不仅资源浪费、数据共享欠缺,也对投标企业招投标的效率产生负面影响。

针对以上问题,如何通过计算机网络技术整合各个电子招投标交易系统,建立统一的电子化操作规程,实现区域联网与数据共享,使用统一规范的招投标系统,是管理部门应该重点考虑的问题。

4总结