鳜鱼养殖

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鳜鱼养殖范文第1篇

鳜鱼样子肯定是需要准备好池塘的，如果有现成的池塘那就不需要挖掘了，只需要阿静池塘周围的杂物清理干净，然后将池塘的河床给挖好，然后将池塘中堆积的淤泥挖出去，最后再池塘中撒入一层石灰进行消毒，大概十天半个月之后就差不多了，这时我们就可以往池塘中注入新水了，同时我们还需要往池塘中施放适量的有机肥，这样可以保证池塘的肥力，可以在一定程度上给鳜鱼提供部分食物，而且还可以保持鳜鱼生存所需要的水质。

2、鱼苗选择

鳜鱼苗选择的好坏也就决定了鳜鱼的存活率和质量，所以我们一定要选择优质的鱼苗，那我们该怎么选呢，小编来教大家一个小妙招，首先就是我们要确保选择的同一批的鱼苗大小要基本上差不多，其次就是不能选择哪种比较懒的，没有活力的鱼苗都不可以选，然后就是要看鱼的尾巴是否有力，有力的则为好的鱼苗。还有就是鳜鱼苗看上去要比较干净，没有伤痕，这样就差不多啦。

3、放养密度

鳜鱼放养的的密度也是鳜鱼成活率的一个基本条件，一般刚开始进行养殖的朋友可以选择一亩只放养个一千尾左右，因为养殖技术不成熟，如果一时间就养殖大数目，这样根本就管理不过来，会造成大量的伤亡率，所以一千尾是最好不过了，等到后期有了一定的养殖经验，样子的设备等一切都比较好的饿时候就可以增加养殖的数量，大概一亩就可以放养一千五到一千八尾了，一亩的最大饲养量也就只能在一千八左右，如果想再多那就只能扩大养殖的面积啦。

4、饲料管理

鳜鱼它主要是以捕捉水中的小鱼小虾喂食，其次再是水中的浮游生物，最后再是一些按照配方配好的饲料。所以我们需要在池塘中放入一批其他繁殖能力比较快的鱼类，用来给鳜鱼提供食物，比如说鲫鱼、鲤鱼等，这样可以满足鳜鱼的部分需求，其次就是我们每隔四到五天左右就需要往池塘中投放一些采购回来的饵料鱼，要完全满足鳜鱼的需求，最好是饵料鱼还要有剩下的时候，最后就是每个十天左右投放一次饲料，用来促进鳜鱼的生长。

5、病害防治

鳜鱼养殖范文第2篇

摘要介绍了鳜鱼网箱高效养殖技术，包括水域选择与网箱设置、鱼种投放、饵料鱼投饵、日常管理、病害防治、适时起捕等内容，以期为鳜鱼养殖提供参考。

关键词鳜鱼;网箱;高效养殖技术

鳜鱼俗称鳜花鱼、季花鱼、桂鱼，常见有2种，即翘嘴鳜和大眼鳜，广泛分布于我国东部江河湖泊。其肉洁白、细嫩而鲜美，无小刺，富含蛋白质，自古就被列为名贵鱼类之一，是席上佳肴，一直深受消费者的青睐[1]。现将鳜鱼网箱高效养殖技术介绍如下。

1水域选择与网箱设置

鳜鱼网箱养殖要求:水域开阔，向阳避风，水草较少，水流平缓，有微流水或较小的风浪，水深在3 m以上;水质良好，清新无污染，透明度大于50 cm，溶解氧在5.5 mg/L以上，pH值6.5~8.5。箱体形状为正方形或长方形。网箱为全封闭六面体，框架用毛竹或钢管制成，其规格应比网箱的长、宽尺度大10 cm左右或等同，框架应平整、牢固、形状稳定，网箱框架高出水面10~15 cm。箱距在1 m以上，行距在10 m以上，箱底距水底大于0.5 m。箱体用3×5线编结，双层，内衣网目1.5 cm，外衣网目5 cm，盖网网目5 cm，一般体积为2.0 m×4.0 m×2.5 m共20 m3，或3.0 m×3.0 m×2.5 m共22.5 m3。网箱在下水前必须进行检查，发现破损应及时补好。新网箱在使用前要放在水中浸泡10 d左右，将其泡软，避免擦伤鱼体。旧网箱应用8~10 g/m3的漂白粉或强氯精消毒。

2鱼种投放

铜陵地区养殖鳜鱼主要为翘嘴鳜和大眼鳜，其鱼种来源:一是江河湖泊中捕捞的苗种，二是池州市水产良种场人工繁育的秋浦花鳜苗种。鱼种要求体健无病，规格均匀整齐。个体规格要大于3 cm，以50~100 g/尾为佳。为防止鱼种相互刺伤，大规格鱼种宜在冬季放养;7月以放养夏花为主。放养密度一般为15~40 尾/m2。鱼苗入箱前用3%~5%食盐水或10 g/m2高锰酸钾溶液浸泡10~15 min，以杀灭鱼苗体上的寄生虫或细菌。从夏花开始培育。放养密度5 500~8 000 尾/m2，50 g/尾的鳜鱼种便可进箱，1 m3箱体放养30~50尾。同时要在箱内放置水花生、水葫芦等供鳜鱼栖息[2]。

3饵料鱼投饵

鳜鱼是典型的肉食性鱼类，需随时供应规格适宜、数量充足的饵料鱼[3]。可就近利用网箱或池塘养殖鲢鱼、鳙鱼种或鲫鱼、鲤鱼等一些繁殖快的鱼类;也可捕捞、收购野杂鱼或到专业渔场购买鲢鱼、鳙鱼种充当饵料鱼。一般情况下，饵料鱼养殖与鳜鱼养殖面积比为5∶1，饵料鱼规格不应超过鳜鱼全长的2/3。一般采用阶段性投饲法，投喂次数应根据水温和鳜鱼摄食情况而定。水温低时，鳜鱼的摄食强度低，饵料鱼活动及生长代谢也慢，间隔时间可长些，投饵量占的比例小些;水温高时，鳜鱼的摄食量大，间隔时间则短些，投饵量占的比例大些。投喂的饵料鱼，应事先进行拉网锻炼，以提高运输成活率和在网箱中的适应能力。如网箱中培育的饵料鱼，在捕捞和运输过程中，也应细心操作，避免死亡。饵料鱼要求体质健壮，无疾病，投喂前应用3%~5%的食盐浸泡10~15 min消毒。鱼种进箱后，应同时投喂饵料鱼。第1次投喂量为鳜鱼种质量的4~5倍。日常投饵料鱼量应根据水温变化情况进行确定。一般水温28~29 ℃，日投饵率(日投饵率为每天的投饵量占鳜体重的百分比)15%;水温25~27 ℃，日投饵率12%;水温22~24 ℃，日投饵率9%;水温20~21 ℃，日投饵率5%;水温18 ℃以上，日投饵率2%。网箱饲养鳜，在各养殖阶段应开始人工试驯养，投喂新鲜、无污染的鲜鱼块、虾等动物性饲料，投喂量为8%左右，以防止在养殖过程中因活饵料鱼不足造成死亡。

4日常管理

一是网箱检查。每天傍晚和第2天早晨，将网箱的四角轻轻提起。仔细观察鳜鱼的吃食生长情况，仔细察看网衣是否有破损或堵塞。水位变动剧烈时，如洪水期、枯水期，都要注意检查网箱的位置，并及时调整。二是鱼种检查。每月1次，定期检查鱼种生长状况。三是清洗网箱。①人工清洗。网衣附着物较少时，可将网衣提起，然后抖落污物或者直接将网衣浸入水中漂洗。当附着物过多时，可用竹片抽打使其脱落。操作要细心，防止伤鱼破网。洗网的间隔时间以网目不堵塞为原则。②机械清洗。采用潜水泵，管直径为3.3 cm，用水流把网箱上的污物冲掉。③生物清污法。在网箱内适当配养罗非鱼、鳊鱼、青鱼、鲴鱼等喜刮食附生藻类的鱼类，使网衣保持清洁，水流畅通;同时也可提供鳜鱼饵料，并且增加鱼产量。四是适时投饵。要求饵料鱼投喂务必做到及时、充足、适口，使网箱内始终保持一定密度的适口饵料鱼，以利于鳜鱼快速生长[4]。五是四防措施。为了确保网箱养殖级鱼的成功，减少不必要的损失，要求做到:防止水鸟对鳜鱼的侵袭;防止水獭、水鼠偷吃鳜鱼或咬坏网箱;做好防洪、防大风工作;做好防逃防盗工作。六是饲养日志。网箱日志包括日期、天气、水温、放养、捕鱼记录，投饲种类及数量，鱼类活动情况，鱼病情况及防治措施，用药记录等项目。

5病害防治

网箱养殖鳜鱼病害较少，其病害主要为烂鳃病、赤皮病、车轮虫病等，在养殖过程中要严把“五关”，就基本上不会发生鱼病。一是严把苗种质量关;二是严把科学饲养关;

三是严把放养密度关，四是严把日常管理关;五是严把定期消毒关。如发生病情，防治时注意以下几点:一是对症下药。在下药前必须查明鱼病种类，根据病害，对症下药，否则，无效。二是鳜鱼发病后，一般使用药物为漂白粉、二氯异氰尿酸钠、二溴海因、硫酸铜和硫酸亚铁合剂(5∶2)等。用药最好的办法是挂篓、吊袋，剂量可以适当加大。因为随着水体对流，药物的流失较大。其次是将鳜鱼集中到网箱一角，用塑料薄膜将鱼集中箱体的一角与箱外水体隔开，进行洗浴。必须严格按药品说明操作，否则容易发生死鱼情况。

6适时起捕

网箱养鳜鱼一般的投入产出比在1.0∶2.5以上，经济效益较高。但在养殖过程中，要注意上市规格，一旦体重达到商品鳜鱼时，即要上市。体重在500~750 g的鳜鱼称为标鳜，否则称为超标鳜鱼，标鳜的价格是超标鳜价格的2倍以上。因此，鳜鱼按体重适时起捕是取得较高经济效益的关键一环。在日常管理中，必须及时掌握鳜鱼的生长情况，并且根据市场行情，用控制投饵的方法，调整鳜鱼的生长速度和适时起捕销售，以取得最大的经济效益。

7参考文献

[1] 朱仙珍，周一鸣.八字精养法在鳜鱼健康养殖中的应用[J].渔业致富指南，2010(2):36-37.

[2] 王松刚，朱建瑜，顾明.鳜鱼高产养殖技术[J].科学养鱼，2010(4):81.

鳜鱼养殖范文第3篇

网箱养鳜应选择水体开阔，有一定水流，水质清新（透明度大于35厘米），最低水位应不低于2米，无污染，风浪影响不大的水域。因此首选在靠近村庄、背风向阳、水深8米以上的库湾安置网箱，这样既方便管理又能避免枯水期网箱搭底（江河库区水位正常升降落差为3米）；同时要选择远离航道、码头，有一定水流的湾。这样的水域环境相对安静，可减少鱼类的应激反应。

二、网箱的制作及设置

1、网箱的制作

鳜鱼网箱采用3米×3米聚乙烯结节网片缝制而成，网目大小以保证网箱内外水流通畅，饵料鱼逃不出为宜。规格为带盖的六面体封闭式双层网箱。网箱长3米，宽3米，深2米；外层网目2厘米，内层网目1厘米。网箱入水深度1.5米，水上高度0.5米。

2、网箱的安装

网箱应于鱼种入箱前10天～15天下水，箱壁附着藻类后可防止鱼体磨擦损伤，以提高成活率。

网箱支架：由4根长3.5米，尾径4厘米左右的带皮毛竹制成3米×3米的四方形漂架。网箱排列方向一般与水流垂直，多排网箱并列时，间距不宜太近。

网箱的固定：采用锚绳固定法。每10箱为1组，每组由2根直径2厘米的聚乙烯纲绳沿网箱两边结扎串联为一排。箱间距1米，排间距5米。每排两端由锚绳拉直绷紧固定；铁锚每只重10千克。锚绳直径3厘米，长度应大于水深2.5倍。

3、诱饵台的制作

用直径6毫米圆钢筋做框架，40目筛绢包衬缝扎制成1.5米×1.5米的长方形饲料台。饲料台吊挂于网箱中央，以贴近箱底为准。平时在上面投放诱饵，引诱小型野杂鱼、虾入箱摄食，同时可做饵料鱼的饲料台。

三、养殖方式

在江河库区水口，群众采用鳜鱼与饵料鱼套养的办法养殖。套养时投放鲢、鳙鱼种作饵料鱼，这样使套养箱中鲢、鳙鱼从水中摄食浮游生物，而鳜以鲢、鳙为食。中后期养殖补充以近区捕捞的野杂鱼和购买部分大规格鲢、鳙鱼种。水口库区麦穗鱼、餐条、虾虎鱼等上层小型野杂鱼资源十分丰富，一般小丝网单船作业，一天采捕量均在25千克以上，最多可达50千克。

四、鱼种的放养

鳜鱼鱼种的投放：收购采用刺网、定置网捕捉的健康的鳜鱼鱼种，电捕的鱼种不可选用。品种应选择翘嘴鳜，不挑选斑鳜和大眼鳜，由于翘嘴鳜生长快、个体大，最有养殖价值。在采捕、收购中，上述几种常混在一起，应注意辨识挑选。在春季按每箱放入体重50克左右的鳜鱼种200多尾。

饵料鱼鱼种的投放：套养鳜鱼网箱按5～6的饵料系数投放鲢、鳙鱼饵料鱼，每箱放养鲢、鳙鱼6000尾，规格不小于5厘米/尾。中后期养殖补充以近区捕捞的野杂鱼和购买部分大规格鲢、鳙鱼种，使得网箱内鳜鱼与饵料鱼的比例不小于1比5。

鱼种消毒：鱼种入箱时用3%～5%的食盐水溶液浸洗5分钟～10分钟。

五、生产安排

1、每年5月上旬要作好网箱下水，5月中旬作好饵料鱼苗种投放和鳜鱼苗的放养。

2、6月～8月要投放些采捕、收购的鲜活野杂鱼。在诱饵台上投放诱饵，引诱小型野杂鱼、虾入箱摄食，同时可做饵料鱼的饲料台。

3、当箱内鳜鱼体长超过14厘米，网箱内饵料鱼体长大于8厘米时，拆除内层网箱。大约在8月下旬以后，网箱内饵料鱼密度如果不适合，应购买部分大规格鲢、鳙鱼种补充。

六、日常管理

1、清洗饲料台：每天早上都要检查、清洗饲料台，以防剩饵腐烂，败坏水质。同时根据剩饵情况决定当天的投饵。

2、每天坚持巡箱，经常检查鳜鱼摄食情况，并防止网箱破损逃鱼。勤洗箱，防止网目堵塞，一般每7天洗箱1次；夏季更要勤洗刷，以保持箱内外水流通畅。及时清除垃圾等漂浮物，防止网目堵塞影响水体交换。

3、箱盖遮荫：鳜鱼喜在弱光下摄食。可在箱内移植一部分水浮莲，其覆盖面积应低于网箱总面积的50%。也可在箱盖上覆盖黑色塑料编织布。

4、随着鱼体长大，要及时把大规格鳜鱼分箱，以避免互相残杀。适时投饲，饵料鱼投喂务必做到及时、充足、适口，使网箱内始终保持一定密度的适口饵料鱼，以利于鳜快速生长。同时做好防洪、防台等工作，及时掌握气象和水灾预报，提前把网箱移位或加固。整个饲养过程中，应根据网箱养殖的特殊性，积极采取相应的防灾补救措施，防患于未然，以p少不必要的损失。

七、病害防治

鳜鱼病害较少，但一旦发病损失较大。在网箱养殖过程中应以预防为主。鳜鱼对药物较敏感，硫酸铜、敌百虫应慎用。

1、饲料台挂袋消毒：用编织小袋，每袋装150克～250克的漂白粉，悬挂于饲料台上方，药袋入水50厘米，每箱挂一袋，药物溶解完后间隔3天～5天再添加。

鳜鱼养殖范文第4篇

规制经济学是上世纪70年代在西方国家产生并发展起来的，研究在市场经济体制下政府如何对市场微观经济体进行干预管理的产业经济学分支，经济性规制主要研究政府在约束企业定价、进入和退出等方面的作用，如渔业中的许可证制度就是经济性规制。

规制经济学发展至今经历了规制公共利益理论、规制俘虏理论、规制经济理论、可竞争市场理论以及激励性规制理论五个阶段（周慧许长新，2006）。通过对其发展过程的研究，范合君等（2007）总结出西方规制经济学发展的特征，其中规制内容从经济性规制到社会性规制演进，规制手段从传统规制手段到激励性规制手段演进与渔业规制相关，特别是规制手段的变迁。传统的渔业规制没有改变过度捕捞的激励，而基于产权的渔业规制如可转让的个体配额（IndividualTransferableQuotas,ITQs）就是一个激励性的渔业规制。

2渔业规制目标

渔业政策目标包括两个方面：经济上的和环境上的。一方面，政府应该保证渔民获得应有的利润，提高他们的生活水平；另一方面，政府应该采取措施保护海洋环境，避免过度捕捞。在现实社会中，渔业资源是一种公共资源，它具有非排他性和可耗竭性的特点，随着捕捞者的增加，拥挤成本也会越来越大。渔业的这种开放获取的性质主要带来了以下问题：①经济上和生物经济上的无效率。与私有产权相比，开发获取导致付出较多的捕捞努力但是获得较少的收益。并且，高水平的捕捞努力使得生物经济学的均衡鱼存量低于最大持续产量。②过度捕捞。由于渔业几乎没有进入的技术障碍，因此人人都可以进入该部门。在这种情况下，渔民总是试图捕捞更多，因为如果他们不这么做，别人也会这么做。这就产生了“捕捞竞赛，导致渔业资源的迅速减少甚至耗竭。

尽管有学者认为水产养殖是一个避免过度捕捞并且满足不断增加的对海产品需求的好方法，但是它也会带来一些环境问题。首先，发展水产养殖可能会毁坏海岸的地貌，破坏某些生物的栖息地。例如，在我国，许多红树因为水产养殖而遭到砍伐，而由此整个红树林生态系统也遭到了难以修复的破坏，这些损失难以弥补。另外，过多的水产养殖会降低水质，而修复水质，清洁沉积物也是一个巨大的问题。因此，要解决渔业资源开放性获取所带来的无效率和过度捕捞，在经济与环境之间找到一个平衡点，不能仅仅靠用水产养殖业来代替渔业。政府必须通过一系列的管制措施来纠正开发获取带来的问题，弥补市场失灵，实现渔业的可持续发展，这也是世界上许多国家的渔业规制目标。

3主要渔业规制手段

根据渔业规制的经济学理论，渔业规制可以分为：产出控制（限额捕捞、个体配额）、投入控制（许可证制度、个体投入控制）和技术措施（休渔制）。

3.1渔业许可证制度和限额制度政府主要通过对控制渔船和捕鱼工具，发放许可证和捕捞限额来管理海洋渔业。从1989起，政府就开始对渔船的数量和它们的总功率进行控制，以此来限制捕捞力。限额由农业部分配到沿海各省。当地的渔业管理部门

负责根据配额控制渔船数量和功率。在我国，在已经实行限额制度的海域捕鱼或是捕捞已经对其捕捞数量进行限制的鱼种，捕捞者需要得到相关部门的同意。

为了更好的实施“双控”制，渔业许可证制度也开始实施了。

2002年的《渔业捕捞许可管理规定》（下简称《规定》）中将渔船分为三类：海洋大型捕捞渔船，主机功率大于或等于441千瓦；海洋小型渔船，主机功率小于44.1千瓦且船长不到12米；海洋中型渔船。各类渔船由不同的部门进行许可证的审批以及发放。大型拖网、围网，到我国与有关国家缔结协定的共同渔区、南沙、黄岩岛海域作业以及到特定渔业资源渔场、水产种质资源保护区作业的这三类渔船的许可证需由农业部进行审批，委托农业部各海区渔政监督管理局发放。远洋渔船的许可证由农业部审批发放，其它渔船的由地方部门进行审批发放。《规定》还指出使用期一年一上的捕捞许可证实行年审，公海渔业捕捞许可证年审期为两年。同时规定，我国的渔业捕捞许可禁止进行交易和转让。

1999年，政府宣布每年的总捕捞量应该实行“零增长”。在此之后的第二年，新修订的《渔业法》出台，宣布实行对捕捞量的配额管制。这种对产出的控制将某海域内的目标鱼种的最大捕捞量限定在与前一年大致相当的数量上。在图1中，我们可以看到从实施了“零增长”之后的2000年起，到2005年，总捕捞量基本保持在145万吨，增长率在0%处波动。

3.2休渔制休渔制既包括休渔期，也包括休渔海域。休渔制是在一段时期内在某个特定的海域禁止捕捞特定鱼种或是禁止使用特定的方式作业。休渔期一般是在夏季，因为夏季是海洋主要经济鱼类繁殖和幼鱼生长的重要时期，在该时期进行休渔，可以保护主要经济鱼种的亲体和幼鱼资源，使渔业资源得到修养生息。在80年代末，我国就开始实行休渔制度对特定的鱼种进行保护。①1981年，从4月1日到7月31日，北纬32°到34°，海岸线以东至东经122°30’海域禁止使用拖网作业。这主要是为了保护大黄鱼和黄花鱼。②自1988年起，渤海海域全面禁止拖网作业。③自1989年起，为了保护带鱼，从5月1日到6月30日禁止在带鱼产卵区（北纬28°30’到30°30’，海岸线到东经124°30’）作业。

全面的休渔期制度始于1995年，首先是对东海和黄海两大海域，1999年开始在我国其它海域实行。由于每年的环境、气候等情况不同，各年具体的休渔日期不尽相同，2003年农业部对休渔方案进行了调整，并强调所有海域定置作业休渔每年不得少于两个月，具体时间由各省、自治区、直辖市自定，并报农业部和所在海区渔政渔港监督管理局备案。所有休渔渔船必须在休渔时间开始前进港集中，休渔期间不得擅自离港或转移停泊地点，不得从事加水、加冰、加油等活动。

4对我国主要渔业规制的评价

我国的渔业规制主要包括许可证制度、限额制度和休渔制度。但是，这三种制度都仅仅是在限制或是禁止，没有实施激励性的规制手段。有学者认为，在我国的捕捞限额制度还没有真正实施的情况下，捕捞许可证制度和休渔制度会导致“捕捞竞赛”，一方面“激励渔民在渔汛期为获得尽可能多的份额而激励竞争”，另一方面，“激励渔民通过各种手段增强或扩大其捕捞生产能力”。休渔结束以后，强大的捕捞压力和“捕捞竞赛”使其无法达到预期的效果。在陈卫忠的研究中，也提到休渔制度并没有达到预期的效果，对海洋鱼类的数量恢复几乎无所作为。尽管如此，作者仍旧对我国的渔业规制持乐观的态度。王海峰等（2006）用带有虚拟变量的计量经济模型考查了“零增长”、休渔制度、“双控”制和加入WTO对海洋捕捞产量的影响。结果发现“零增长”、“双控”制和休渔制度影响显著，但是仍需要改进。其中，“双控”制度在投入控制方面的成果还不稳定。一方面因为它“没有控制机动渔船的吨位”；另一方面，“机动渔船的千瓦数也在临界值,随时可能超过合适的渔船千瓦数”。

总的说来，我国的渔业规制尚存在激励不足，效果不明显，不能有效地改变资源耗竭的状况。不过，与发达国家相比，我国对渔业的规制起步较晚，仍有很大的空间进行改进，相信通过更多更深入的研究，我国的渔业规制可以得到改进，渔业可以沿着可持续的道路发展。

【论文关键词】规制渔业中国可持续发展

【论文摘要】随着我国海洋渔业的发展，随之带来的资源环境问题也变得日益严重。政府为了达到经济发展和坏境保护这两个主要的政策目标，实行了一系列的关于海洋渔业的规制。本文回顾了海洋渔业规制的相关文献，对我国主要的规制手段进行分析，最后对其进行简要的评价。

5参考文献

[1]宁方勇.规制经济学的理论综述[J].北方经济，2007，(1)：8-9

[2]张红凤.规制经济学的变迁[J].经济学动态，2005，(8)：72-77

[3]周慧，许长新.新规制经济学理论的发展[J].经济评论，2006，(2)：152-158

[4]吴海川，陈艳.渔业政策的目标取向及关键问题剖析[J].中国渔业经济，2005，(1)：14-15

鳜鱼养殖范文第5篇

如今双轨制已成为养老金改革的焦点和死结，似乎此结不解开，所有的改革努力都失去了正当性。《中国青年报》9月11日的文章直言：“只要机关养老金不并轨，任何改革似耍流氓。”然而，公共部门的高养老金问题是我国独有的现象吗？难道双轨制真的毫无道理吗？

实际上，美国、英国等也为公共部门雇员提供了丰厚的养老金待遇。德国迄今仍然采用类似于我国的两套分离的养老金体系，公务员无需交费，而退休金待遇远优于一般国民。中国虽然是两者差异最大的国家之一，但仍略小于加拿大、德国、英国等国家。所以，我们不禁要问，为什么各国都普遍存在这种养老金待遇差异现象呢？而且更重要的问题是，为什么这些国家没有出现普遍的“不公平”、“涌向体制内”等问题呢？

要揭示这种现象就必须回到公共和私营部门不同的员工个性需求以及员工职业选择的倾向性上来。公共部门的工作具有三个特性：其一，多为同一岗位长期的重复劳动，对员工耐心要求较高；其二，拥有稳定科层结构，对员工职业忠诚度要求较高；其三，强调遵章守规而非冒险激进，故需要员工具备风险规避特征。

那么，如何判断一个员工是否能满足这些特性呢？养老金计划就是一个重要的信息筛选机制：养老金是退休后才能领取的，因此只有具有更高耐心的人才会看中它的价值；员工一旦离职，养老金待遇难以携带，因此对职业忠诚度高的员工更有价值；养老金使个人免于退休后收入丧失的风险，故而对风险规避者更有意义。这就是为什么各国公共部门普遍采用这种以高养老金待遇为特征的薪酬制度的原因。如此说来，双轨制也具有一定合理性。

如果追溯我国养老金双轨制的历史渊源也不难验证这一点。在1991年企业养老保险改革启动后，人事部随即于次年初下发了“人退发[1992]2号”文件，解释了没有立即启动机关事业单位养老保险改革的原因。文件称：“机关、事业单位的养老保险制度改革政策性强、涉及面广、情况复杂，改革要充分体现机关、事业单位的特点……特别要与干部人事制度改革和工资制度改革紧密结合起来。”这表明当初此项改革之所以延宕，并不是有心袒护公职人员，而是因为政府意识到机关事业单位工作的特点以及养老金体系在公共部门人事管理中的重要作用。

然而，双轨制走到今天，笔者并无意为之辩护，因为双轨制合理性的所有前提是总体薪酬公平。如果公共和私营部门总体薪酬一致，只是薪酬中工资和福利的比例不同，自然不会引发“不公平”、“涌向体制内”的问题，这正是我们从美国、德国、加拿大等国看到的现象。但大量统计研究表明，我国公共部门以工资为主的当期收入水平也高于企业，如果考虑隐性收入，这种差异就更为惊人。

因此在总体薪酬显失公平之时，双轨制也就只能和收入差异一同成为众矢之的了。所以，笔者认为当前改革的目标应当是控制总体薪酬公平，而非单纯强调养老金并轨。