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三防应急抢险救援演练总结

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三防应急抢险救援演练总结

三防应急抢险救援演练总结范文第1篇

2016防汛渡汛个人工作总结

2016年防汛度汛工作,我项目部精心组织、全体项目员工全力配合,圆满完成2016年防汛度汛任务。为了总结2016年防汛度汛经验,改进不足,做好2017年防汛、度汛工作,确保2017年安全渡汛。现将2016年郑州2-4标防汛度汛主要工作总结如下:

一、建立健全防汛管理责任机制全面落实责任,是做好防汛工作的前提

1、为切实抓好2016年防汛度汛工作,成立南水北调郑州2-4标防汛领导小组:

防汛领导小组:

组 长:XXX

副 组 长:XXX

技 术负责人:XXX

成 员:XXX

防汛领导小组全面部署了汛期的具体工作。

2、制定了《2016年防汛预案》,建立《防洪度汛值班工作制度》、《预警、预案制度》等防汛制度,明确各部门的防汛任务和责任,确保在出现突发险情时可以快速的开展抢险、救援工作。

二、2016年防汛度汛重点:

2016年汛期我项目进行渠道土方开挖、渠坡防护、以及其它临时工程施工。根据我项目汛期施工特点和汛期的主要情况,汛期重点防汛部位有:

⑴开挖基坑的防护、排水

⑵施工道路的排水

⑶高边坡的防坍塌防护

⑷贾鲁河的防汛处理

⑸弃渣场的防汛处理

三、提前做好度汛动员、做足防汛物资储备工作,为度汛打下良好基础

1、防汛会议:

2016年5月2日召开防汛动员会议,会议要求:认真落实上级防汛、度汛精神,严格按照制度实行值班,要求跟部门克服麻痹、侥幸心理,充分做好各方面防汛准备工作。为完成2016年防汛度汛工作做好思想动员工作。

2016年6月30日、2016年7月2日、2016年7月18日、2016年9月5日,天气预报显示将出现强降雨天气。提前召开了防汛专项会议,会议要求:人员、物资设备做好准备,加强降雨期间的安全巡查和值班上报,减少强降水对我标段基坑、边坡、施工道路的影响。要求抢险突击队做好准备,一旦出现险情能迅速到位展开抢险工作。

2、人员准备:

⑴项目部组织50名身强力壮的年轻职工组建成立防汛抢险突击队,严格遵守组织纪律,随时可进入抢险一线。一旦现险情时由经理部统一调配,为汛期的到来做好了充分的人员准备。

3、预案演练

2016年4月15日进行了防汛抢险应急演练

⑴演习效果:实战性强,做到指挥有力、反应快速、处置有效,充分的展示了抗洪抢险突击队伍的应急救援能力,取得了良好效果,获得圆满成功。

⑵演练后由监理部、建管处和项目经理部组成现场演练评审团(10人)对演练进行评审:防洪小组执行抢险任务配合不够默契和装载机、自卸客车协调略微有冲突2个环节比较薄弱。

针对薄弱环节进行改进,为汛期的到来做好了充分的抢险、救援准备。

4、物资储备:

建立了专门的防汛仓库,由专人进行管理。汛前备足防汛物资主要是编织袋、木桩、铅丝、块石、沙子、彩条布等,并配备性能良好的机械设备如挖掘机、装载机、推土机、自卸汽车和水泵等。

防汛物资数量如下:

编织袋:1000条; 雨布:600㎡; 木桩:200根; 胶鞋:50双; 铁锨:100把; 雨衣:5 0件; 推土机:2台; 装载机:2台; 挖掘机:4台; 抽水设备:4套; 自卸汽车:10台; 发电机:1台。

四、做好汛期检查、值班工作,落实措施整改

项目部各部门密切配合各负其责,针对基坑开挖、施工道路、高边坡,加强了汛期安全检查和监管工作。

1、重视汛期安全检查,及时落实隐患整改

2016年7与18日至21日、7月26日至7月28日、2016年8月18日至20日、8月24日至8月25日、9月5日至7日,出现对汛期施工影响较大的持续性降雨,安全检查人员冒雨进行基坑、施工道路、贾鲁河漫水桥、开挖高边坡等重点防汛部位进进行巡查。发现防汛安全隐患5处,均已整改完成。

2、建立防汛值班制度,做好防汛值班记录

2016年5月1日至2016年9月30日汛期期间严格执行24小时设专人值班,值班电话和值班人员电话昼夜不准关机,确保在5分钟内把防汛及洪水水情全部上报到位。值班人员,第一时间内掌握险情变化情况,如天气预报显示强降雨或持续性降雨等影响汛期安全的气候变化,详细记录在《防汛值班记录》上。

3、进行安全生产专项整治活动

项目部对汛期安全生产工作进行专项整治。通过专项整治活动有效地消除了安全隐患,打消了施工作业人员汛期安全生产的侥幸心理和麻痹思想,确保汛期施工安全生产工作顺利进行。

五、 针对防汛重点采取有效措施,做好度汛工作,保证度汛安全生产

⑴开挖基坑的周边用高1米、宽1.5米的高土坎围护,减少雨水对边坡的冲刷;

⑵渠道边坡在汛期到来之前浇筑排水沟,铺设砼六角框格并植草进行防护;

⑶雨季新开挖的渠坡,土方开挖出一定坡面后及时进行排水沟浇筑、铺设砼六角框格并植草防护,防止雨水冲刷;

⑷为减少施工道路积水,路面做成鱼脊状,两侧开挖排水沟,及时排除施工道路积水;

⑸贾鲁河设置漫水桥,保持原河道的行洪能力;

⑹弃渣场进行整修,完善排水系统,临空面边坡为1:2,坡脚开挖排水沟,顶部四周堆积土坎挡水;

⑺腐殖土按照《腐殖土储备方案》堆放。用推土机整平,挖掘机拢齐,堆高5m,边坡控制在1:2之内,坡脚离临时用地边线预留2m宽空地,在坡脚四周码放装土编织袋挡坎,挡坎外开挖临时排水沟,靠近村庄处的坡面覆盖彩条布防尘,防止水土流失。

2016年防汛度汛工作已经结束,我项目在汛前积极准备、度汛期间采取了各种有效措施,保证了汛期施工安全。但也存在不足,因为六角框格铺设不及时,汛期2次暴雨对部分边坡造成了不同程度的冲刷。

总之,2016年汛期我项目以未发生安全事故的良好成绩完成了防汛度汛任务,也发现了防汛度汛工作中的不足,我们将以虚心的态度扬长避短,改进不足。20xx年的防汛度汛工作我项目部将会做的更好。

2016防汛渡汛个人工作总结

20**年,在区委、区政府的正确领导下,在市三防指挥部的统一指挥下,我区认真贯彻落实省、市防汛工作会议精神,依法防洪,科学调度,做好汛期的防汛抗洪工作,有效地抗击洪涝灾害,保证了重要堤防无一决口,水库无一垮坝,最大限度地减轻了洪涝灾害损失。

一、水雨情、灾情基本情况

5月14日至16日,受较强暖湿气流影响,我区各地先后遭遇大到暴雨、局部特大暴雨袭击,引发严重洪涝灾害。全区五个镇、两个街道办事处均受到不同程度的灾害,受灾人口30340人,死亡人口8人,失踪人口1人,转移人口11644人,倒塌房屋41间,直接经济损失1.66亿元。其中:水利设施直接经济损失0.2074亿元。损坏堤防9处、2.31千米;陂头冲毁38座;损坏灌溉设施99处;损坏水电站41座。

8月15日,受台风尤特影响,我区再次遭遇强降雨袭击,强降雨造成我区严重洪涝灾害。8月洪灾使全区5镇2街受灾,受灾人口46760人,转移人口14428人,倒塌房屋176间,直接经济损失15335.4545万元。其中:水利设施直接经济损失6030.37万元。损坏堤防(土堤)67处23.4千米、堤防(土堤)决口9处2.02千米、损坏护岸13处、冲毁塘坝1座、损坏灌溉设施148处、损坏机电泵站2座、损坏水电站69座。

二、20**年防汛抗洪工作情况

(一)领导重视,责任到位。

3月29日,召开了全区三防工作会议,总结了我区20**年的三防各项工作,提出了20**年我区三防工作的具体要求,并在会议现场签订了区政府与镇政府的防汛工作责任书。2月底,根据我区部分领导岗位变动的情况,及时调整了我区三防指挥部指挥、副指挥、各相关单位成员人员。

汛期来临前,我区范围内的大型水库孟洲坝电厂、中型水库沐溪水库以及小(二)型以上水库以及小水电站工程的防汛责任书也已签订完成。各镇政府、各街道也建立健全了三防指挥机构,各镇政府与村委会也已签订了防汛工作责任书。确保了每宗工程的防汛行政责任人和技术责任人的落实到位。

(二)严格巡查、科学调度,及时排除险情。

从今年2月22日开始,我区组织多次防汛安全专项大检查。对辖区内的中型和重点小(一)型水库、重点山塘、小水电站等进行重点排查,发现问题及时处理或采取有效的应急措施。市也组织人员对我区的三防工作和部分工程进行了抽查,并对我区的三防工作提出了具体要求。

区三防办负责组织落实,一是组织各镇、街及相关单位、部门对辖区内的山塘、水库、电站等蓄水工程进行巡查,发现问题及时采取有效措施处理。二是洪水来临前及时通知沿江、沿河两岸低洼地带群众做好随时撤离的准备。三是提前做好防御强降水可能引发的城镇积涝、局地洪涝、崩塌、山体滑坡、泥石流和危房倒塌等次生灾害。四是由区水务局抽调技术人员组成检查组,到各重点灾害易发地区进行巡查,发现异常情况及时处理,及时报告。五是严格执行水库汛期运行调度方案,对于出现超汛限水位运行的水库,采取预排措施和应急排洪措施,根据水库调度原则立即全开闸门放水,降低水库蓄水位,充分发挥水库拦洪错峰作用,减轻水库下游地区的防洪压力,并提前通知下游地区群众做好防汛准备工作。

(三)严格落实防汛值班制度。

汛前,区三防办制订了今年的汛期值班制度,各镇政府、各街道也建立起汛期值班制度,从4月1日起开始了今年的汛期值班。各级三防机构确保24小时有人值班,三防值班电话、传真、值班领导和值班人员的电话均保证24小时畅通,确保了三防信息的及时传递,为领导的指挥决策依据提供充分的保障。

如接到气象部门的重大气象信息,我区三防办立即采取了加强值班的措施:一是区三防办增加一名值班人员;二是要求各镇、街也相应加强值班力量,并由区三防办对各单位值班情况进行监督检查,确保水雨情、工情和灾情能及时处理和传递反映。三是区三防办加强了信息的收集和甄别,做好信息的把关工作,确保了各类信息及时、准确、有效地传递,避免了出现迟报、漏报和错报现象。

区三防办值班人员随时和市三防、市水文局保持联系,及时了解水雨情和气象信息并及时传递到三防指挥部领导和各成员单位。为防御暴雨洪水的指挥决策和抢险工作起到了至关重要的作用。

(四)落实三防物资储备与防汛抢险队伍。

物资储备是作好防汛抢险工作的基础与保障,是汛期准备工作的关键。我区水利工程储备了一定的防汛物资,区委、区政府要求各地和工程管理单位,加大资金投入,认真做好防汛应急器材和物资储备工作,按照宁可备而不用,不可用而无备的原则,及时补充或更新防汛抢险应急物资和器材。尤其是存在隐患、交通不便的水库工程,必须按要求备足防汛物料,保障防汛抢险急需。

在落实水利工程抢险队伍方面。积极配合市三防办抓好省轻舟三大队、XX市防汛抢险应急大队的训练和组织动员工作,队伍要进入备战状态,确保召之即来,来之能战,战之能胜。各镇重新登记落实工程防汛抢险队伍花名册,加强演练。防汛抢险队伍采用三合一的办法解决,即土地规划防控队伍、森林防火队伍和防汛抢险队伍统筹调配。各镇及时补充抢险队伍所需物品,做好保障,不断提高抢险队伍应急救灾能力。

2016防汛渡汛个人工作总结

2016年,我县的防汛抗洪工作在县委、县政府的领导下,在上级防汛部门的指导下,立足防大汛、抗大灾,加大防范力度,强化应急处置。狠抓汛前、汛中的各项工作,确保了安全度汛,较好地完成了防汛目标任务,现将工作开展情况总结下:

一、2016年汛情特点

今年,我县旱涝态势总体平稳略偏旱,汛期没有发生大的洪涝灾害。洪涝灾损失相对较轻。

据我县气象资料,2016年我县1月至10月降雨量为510.4mm,与常年值减少169.4m,主汛期雨量385mm比常年减少145.5mm,但是时空分布极不均匀,汛情灾情主要有以下特点:

1、主汛期有明显的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。

2、短历时强降雨多,局部性明显。在降雨集中期,多次发生局部性短历时强降雨。据我县气象部门统计,在主汛期降雨集中时段,最大降雨量达22.8mm。(7月12日)

二、全年防汛抗洪工作情况

(一)是及时安排部署防汛抗旱工作。

(二)是加强组织领导,落实防汛抗旱物资。县委、政府高度重视,要求加强救灾工作,汛期我局先后组织8个工作组深入羊拉、燕门等乡镇进行灾情实地调查,并指导乡镇全面开展农村水利基础设施损毁修复工作。在组织开展群众进行防汛抗旱救灾的同时,积极向上级部门争取防汛抗旱专项资金15万元,补助水泥320吨。经统计,全年共组织防汛工作组达12批次,深入全县六乡两镇指导和开展防汛抗洪工作,并积极组织农民群众投入防汛抢险工作0.11万余人次,农民自筹防汛抗洪资金12万元。有效的促进了我县防汛抗洪工作的开展。

(三)是加强河道治理工作。为确保河流的行供安全,在2016年汛期前,我县利用农闲,积极组织人员开展河道清淤工作,全年共组织群众投工3000工日,重点对珠巴龙河流域域及县城驻地升平镇水磨房河及直溪河进行河道整治。

(四)是进一步做好预案修改完善和防汛责任落实工作。根据要求,为提高我县救灾反映能力,结合实际,进一步完善县防汛抗旱应急预案。并结合实际加强了宣传和培训工作。印制了大量的防洪避险知识小册子、宣传画等,发送至每家每户,张贴于学校、村部等场所,提高社会防灾意识,确保群众对预案熟悉。防汛抗旱工作,始终坚持安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险的工作方针,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,认真落实防汛抗旱行政首长责任制,汛期坚持24小时值班制度。同时,做到灾情收集整理上报及时、上传下达及时、抢险救灾迅速,有效的缓解了全县的灾情。在做好抗灾工作的同时,进一步加强落实各项制度,确保防汛抗旱工作的万无一失。

在汛前,县防汛指挥部明确了重点防汛单位防汛责任人,确定了管理负责人、技术负责人,对汛期值班工作职责等进行了细化。

(五)是狠抓汛前检查和汛中督查。县防汛抗旱指挥部在4月中旬下发了通知,对各乡防汛及县防汛成员单位汛前安全大检查工作进行了详细布置,提出了具体的工作要求。

各乡镇防指结合实际扎实开展了汛前安全大检查工作,并做好整改措施的落实和跟踪督促,确保及时消出隐患。县气象、国土资源、等县防汛指挥部成员单位也都根据各自实际,全面开展了汛前安全大检查工作,并做好安全隐患整改的检查落实和督促工作,特别是对重点部位进行了解详细检查,及时排除了一批安全隐患。县防汛还联合县安监局等部分抽查了全县在建电站,及部分防洪堤、水毁工程的修复情况,督促各地对检查中发现的安全隐患及时进行整改,确保安全度汛。

(六)是加强防办能力建设。

三、存在的主要困难和问题

今年防汛抗洪工作虽然取得了一定的成绩,但是也暴露出一些不足,教训深刻、值得反思:

(一)是中小河流防洪形势依然严峻,城镇防洪能力亟待提高。全县多数村寨依河而居,这些河流防洪标准较低,大部分中小河流都未设防,特别是县城所在地升平镇,受水磨房河及直溪河两条河影响,防洪任务十分繁重,因此中小河流和城镇防洪形势十分严峻。

(二)是山洪灾害易发区多,监测预报预警设施少。我县山高坡陡,地理条件复杂,是山洪灾害频发地区,全县受山洪灾害威胁的区域面广。但由于山洪灾害防御体系建设严重滞后,目前,全县范围内无一山洪灾害监测预报站点,山洪灾害防御体系建设迫在眉睫。

(三)是防汛指挥系统建设薄弱,防灾减灾体系亟待完善。我县地质地貌复杂,交通通讯不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及时进行预报和传递,防汛指挥机构不能及时进行

防洪决策而造成了很多不必要的损失,防汛指挥系统工程建设势在必行。

(四)是水利工程设施老化失修严重,水利工程老化失修,配套不全,水利基础设施抵御泥石流等自然灾害能力严重不足。

(五)是小型水电站防汛意识不强,安全隐患不少。主要是一些个体、股份制小型水电站防汛保安意识淡薄,对电站水库安全管理不够重视。电站管理工作必须要加强,监督要到位。

(七)是地质灾害防范难度大。

主要是地质灾害发生点多面广、突发性强,特别是一些未列入监测点的地质灾害易发区防范工作较难做到位,突然发生险情时易造成损失

四、明年工作重点

(一)是要进一步查加强领导,明确责任,认真落实防汛抗旱工作责任制

(二)是要认真开展冬春农闲时节的水毁修复工作,大力发动农民群众开展河道清淤及水利基础设施修复工作;

三防应急抢险救援演练总结范文第2篇

一、__年工作总结

__年是极不平凡的一年,我市遭受了夏季严重高温干旱和秋季特大洪涝灾害的双重考验。在市委、市政府和上级水利部门的正确领导与大力支持下,我市的水利工作深入贯彻落实中央、省、市有关加快水利改革发展的决策部署,紧紧围绕市__次党代会和本届政府提出的水利改革发展目标,以提高防汛防旱防台能力为核心,以加强农田水利基础设施建设为重点,贯彻实施最严格的水资源管理制度,狠抓落实、大干快上,各项工作取得了新进展。全年完成圩区整治3.1万亩,河道整治__公里,实现水利总投入2.5亿元,其中争取省级以上补助资金首次突破亿元大关,水利总投入和争取省级以上资金均创历史新高。

(一)“三防”工作取得全面胜利

一是扎实做好汛前准备工作。3月26-28日,市防汛防旱指挥部分7个检查组对全市防汛防旱准备工作进行了大检查,对检查中发现的安全隐患进行专题分析和研究,要求并督促相关部门、单位采取和落实好整改措施。4月16日,召开全市防汛工作会议,全面部署__年度防汛防旱工作,并与各镇(街道)、有关部门签订了__年度防汛防旱责任书,明确各级各部门防汛防旱工作的责任。二是不断完善基层“三防”体系。深化基层防汛防旱防台体系建设,强化责任落实,确保组织指挥畅通。进一步强化抢险救灾能力建设,不断完善应急救援组织体系,重点开展和落实预案修编、队伍建设、抢险演练、物资储备等各项工作。4月17日,市防汛办会同市人武部组织民兵举行水上应急抢险演练。据统计,全市共落实草包12.74万只、麻袋*万只、编织袋56.3万只、木材3376.5立方米,铁丝、元钉2.5046吨、救生衣726件、水泵743台,落实抢险分队206个、抢险人员*人。三是全力投入抗旱抗洪工作。7-8月份,面对持续33天的高温干旱天气(其中8月9日最高气温达41.1℃,是我市1959年有气象记录以来的最高值),我市周密部署,积极应对,全面落实各项防旱抗旱措施,最大限度减少了干旱损失。累计投入抗旱设备96台套、人员__人次、车辆96台次,投入抗旱资金210万元。10月初,受建国以来10月份登陆我国大陆最强的秋季台风“菲特”云系和北方冷空气共同影响,我市遭遇了特大洪涝灾害(__月8日0时至6时梧桐降雨量达到153.5毫米,是我市1959年有气象记录以来的最大值),部分地区水位超过历史最高洪水位。全市共涉及受灾人口17万人,倒塌房屋110间,受灾农作物面积23.70万亩,停产工矿企业417家,直接经济损失7.83亿元。面对特大洪灾,全市上下在市委、市政府的正确领导和统一指挥下,把防汛抗洪作为中心工作来抓,市防汛指挥部在__范围内最早启动了防汛Ⅰ级响应(10月8日凌晨3时),各地各部门按照应急预案要求,迅速行动,全力投入抢险救灾工作,实现了“不死人、少损失、保安全”的工作目标。全市共投入抢险人员3.02万人,启用排涝水闸776座、排涝泵站2657座,投入各类抢险设备865台套,编织袋15万条,木材332立方米,安全转移人员__人。我市防汛办被省防汛指挥部评为全省优秀防汛办。

(二)农田水利建设深入推进

一是加快小型农田水利重点县工程建设步伐。全面完成了中央财政第二批小型农田水利重点县建设工程,并通过了水利部稽察组对该工程项目的稽察,得到了领导和专家的一致肯定。该工程总投资8242.84万元,新改建泵站128处,排涝泵闸站106处,排水单闸19处,渠道衬砌163.65公里,建设高效节水灌溉面积5690亩。5月份,又成功争取到中央财政第五批小型农田水利重点县工程,计划用三年时间(__年-2015年),投入资金1.06亿元,力争使我市的农田水利基础设施建设再上一个新的台阶。二是抓好省级圩区整治工程建设。主要抓好三个圩区工程项目:大麻南星、湘漾圩区工程,总投资1375万元,年度完成了总工程量的95%;河山东浜头圩区工程,总投资1790万元,年度完成了总工程量的65%;屠甸和平圩区工程,总投资1689万元,年度已完成施工招投标。三是推进农村饮水安全工程建设。年内实施农村饮水安全工程二个:石门镇农村饮水安全工程,铺设管网93公里,解决饮水不安全人口3.75万人,总投资2085万元;崇福镇农村饮水安全工程,铺设管网83公里,解决饮水不安全人口1.71万人,总投资1021万元。四是加大农田水利工程管护体制及适用新技术的推广力度。我市农田水利工程管护体制改革在20__年成功试点的基础上,年内继续加大投入,扩大管护范围,目前已在全市38个村推广了这项工作,得到基层群众的一致认可。同时,继续加大农田水利适用新技术的推广,全年推广特低水头微喷灌面积540亩,安装机埠防盗报警器48套,建成以泵站智能管理系统为主的水利信息化村14个。全市农田水利标准化建设工作在省级考核中被评为优秀等次。

(三)河道整治力度明显加大

一是扎实推进全国河道综合整治试点县项目。年内实施了龙翔、濮院、石门、崇福东、洲泉西等5个项目区工程,其中龙翔、濮院项目区完成总工程量的72%;石门项目区完成总工程量的61%;崇福东、洲泉西项目区完成总工程量的40%。二是加快建设全国重点地区中小河流治理项目。年内实施了湘庄港、大红桥港、灵安港3条河道治理工程,其中湘庄港治理工程已竣工,大红桥港治理工程已完成总工程量的90%,灵安港中段治理工程已完成总工程量的60%。三是加快河道生态建设步伐。北永兴港河道治理工程获得省河道生态建设优秀示范工程称号,是__各县(市、区)中唯一获此殊荣的工程;北永兴港和大红桥港河道治理工程在今年__市委、市政府组织开展的“双推”活动中受到了一致好评。四是切实抓好河道保洁长效管理工作。年 初,在黄浦江死猪漂浮事件中,根据市政府的统一部署,积极开展河道内死猪专项打捞行动;并以此为契机,深化完善了河道保洁长效管理制度,修订出台了《__市河道保洁长效管理实施方案》,增加了市财政对河道保洁经费的投入;同时,强化对河道保洁工作的监督检查,通过每月一次的日常检查和每半年一次的督查考核,有力地推动了全市各镇(街道)河道保洁长效管理机制的正常运行。我市河道保洁长效管理工作获得了__年度全省河道保洁考核一等奖。

(四)行政监管水平进一步提升

一是加强水资源管理。围绕“节约保护水资源,大力建设生态文明”主题,通过多种形式,加大水法规的宣传和教育力度;强化用水计量管理和日常监督,年内完成了年取水量1-5万立方米取水企业的实时监控系统安装,进一步规范水资源费的征收;启动节水型社会建设工作,编写完成《__市节水型社会建设工作方案》,并通过评审。二是加大水政监察力度。坚持水政监察巡查制度,积极开展涉河“三改一拆”和“清除河障、改善生态”等专项执法行动,依法审查审批涉河工程(占用水域)建设项目,严格查处各类水事违法案件,维护正常水事秩序。三是强化水利工程监督管理。开展以“贯彻质量发展纲要,提升行业质量意识”为主题的水利工程质量管理年活动,修订出台《__市水利工程混凝土预制块质量管理办法》,开展在建水利工程的监督检查,完成43家小型水利施工(生产)企业的检查考核和年检工作,进一步规范全市水利工程建设程序,提高了我市水利工程质量管理工作水平。

(五)机关自身建设得到加强

一是开展中层干部轮岗交流和竞争上岗工作。健全干部选拔任用和监督制度,完善干部培养教育及锻炼交流机制,按照公开、平等、竞争、择优原则,在1-2月份顺利开展了中层干部轮岗交流与聘任工作,在9-10月份顺利完成了部分中层岗位竞争上岗工作,进一步提高了中层干部队伍的综合素质。二是切实加强勤政廉政教育。通过组织收看全省水利系统党风廉政建设警示教育会议,邀请市纪委领导上加强作风建设教育课,举办中层干部读书会,组织收看警示教育片,参加庭审现场警示教育会等多种形式,使全体党员干部职工认真吸取违纪违法典型案件的深刻教训,不断增强党员干部职工的廉洁自律和拒腐防变能力。三是深入推进“阳光工程”建设。推进党务公开、政务公开和办事公开,充分利用各类政府门户网络公开水利工程建设、水行政审批、行政许可、行政执法等各类信息,着力形成以公开促公正、以透明促廉洁的办事程序。围绕阳光规划、阳光招标、阳光监管、阳光审批、阳光执法和阳光服务“六大阳光”工程建设,着力打造“阳光水利”。四是强化机关作风效能建设。以创建市级文明单位为抓手,认真贯彻落实上级有关作风效能建设的相关规定,切实加强机关作风效能建设。按照市委党的群众路线教育实践“三同步”工作要求,深入基层、深入群众开展调查研究,积极参与“四联四强”走访服务,认真组织参加“当一天社区干部”、“红色义工”、“治安夜巡防”等各项活动,努力为基层、为群众办实事、做好事、解难事。

今年以来,我市各项水利工作取得了一定成绩,但对照上级要求和群众期盼,仍存在不少薄弱环节,特别是在今年的“13.10.8”洪灾中,我市的防汛抗灾综合能力还暴露出不少问题,主要表现在:一是虽然全市防汛防台应急机制和基层防汛防台体系已经建立,但综合应对能力还不够强,救灾物资储备不够足,干部群众的防汛抗灾危机意识和应急处置能力还有待进一步提高。二是虽然前几年修建的大批农田水利基础设施在洪涝灾害中发挥了重要作用,但总体上抵御特大洪涝灾害的能力还比较弱,特别是外河圩堤建设标准还不够高,排涝设施设备的日常保养和维护不够到位。三是由于水土流失、岸坡坍塌以及平原河网水动力条件差等原因,河道淤积现象十分普遍,加上在项目建设和土地整理过程中侵占水域、甚至填埋河道现象仍时有发生,影响了河道蓄水和行洪能力。四是城市、镇区、工业园区防汛设施标准不高,排水管道污泥淤积严重,城镇地下车库、地下商场等内水外排的动力设备及维护保养不到位等。同时,工业化、城市化和农业现代化进程的加快,对现代水利发展和河道生态建设提出了更高的要求,迫切需要进一步加大水环境整治力度,切实加强节水灌溉、远程智能控制等现代水利设施建设。

二、2014年工作思路

2014年,我市水利工作将深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神,紧紧围绕市第十三次党代会和本届政府提出的水利发展目标,以“五水共治”(治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水)为主线,进一步加大水利建设投入力度,不断完善防汛防旱工作机制,切实强化水资源管理,全力打造“五个水利”,着力提升水利现代化水平和抵御自然灾害能力。

(一)围绕治污水,打造“生态水利”

一是加快全国河道综合整治试点县工程建设。继续推进龙翔、濮院、石门、崇福东、洲泉西等5个项目区的续建,同时启动梧桐、屠甸、河山等3个项目区工程。计划投资1945万元,完成龙翔、濮院、石门三个项目区的整治工程;计划投资4624万元,完成崇福东、洲泉西项目区总工程量的80%;计划投资2558万元,完成梧桐、屠甸项目区总工程量的50%;计划投资800万元,完成河山项目区总工程量的40%。二是深入推进全国重点地区中小河流治理工程。抓好北永兴港(一期)治理工程和湘庄港治理工程的竣工验收工作,完成灵安港中段续建任务。启动无量桥港、王母桥港、董家桥港河道整治工程,其中无量桥港工程计划投资__万元,完成总工程量的70%;王母桥港工程计划投资__万元,完成总工程量的20%;董家桥港工程计划投资1200万元,完成总工程量的50%。三是继续加强河道保洁长效管理。结合“河长制”工作开展,认真抓好《__市河道保洁长效管理实施方案》的落实,进一步完善河道保洁长效管理机制,加大河道保洁人力、财力、物力投入,切实发挥各镇(街道)在河道保洁长效管理中的主力军作用,提高河道保洁实效。

(二)围绕防洪水,打造“平安水利”

一是加强“三防”组织体系建设。按照“横向到边、纵向到底、覆盖全面”的要求,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱防台责任制,强化统一 指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的“三防”管理机制,不断完善镇(街道)、开发区、振东新区为单位,行政村、社区为单元,自然村、居民区、企事业单位、危房、避灾场所为网格的基层“三防”组织责任体系。二是提高应急预警保障能力。加大基层防汛防旱防台指挥人员和工作人员的业务培训力度,细化完善各类“三防”预案,优化预案的实用性和可操作性;完成__市水文巡测线和我市水文巡测基地、防汛指挥中心建设任务,加强雨情、水情、风情的监测预报和信息共享,切实提高汛情台情的监测研判能力;定期组织开展应急演练,有效发挥专业队和群众相结合的抢险队伍应急救援作用;加大防汛物资储备,建设市防汛物资储备基地。三是推进城市(镇)防洪工程建设。根据__市城市总体规划和各镇(街道)城镇总体规划,修编完善市区、镇区防洪规划。结合河道整治、道路建设、“三改一拆”等工作,推进市区、镇区防洪工程建设,完善市(镇)防洪工程体系,进一步提高市区、镇区、工业园区等人口密集、产业集中区域的防洪能力,更好地保护人民群众生命财产安全。

(三)围绕排涝水,打造“民生水利”

一是扎实推进新一轮小型农田水利重点县建设。2014年度计划投入3514万元,建设高标准农田4.3万亩,新改建泵站47座、闸站56座、水闸1座,衬砌灌渠32公里,改造排沟43公里,铺设低压管道55公里,发展高效节水灌溉面积2200亩。二是大力开展省级圩区整治工程建设。在完成东浜头圩区整治工程剩余工程量的基础上,重点开展和平圩区整治工程,争取汛前完成主体工程建设任务。三是加快实施乌镇灌区节水配套改造工程。该项目涉及乌镇镇、石门镇、龙翔街道3个镇(街道)23个行政村,实施后可改善有效灌溉面积__万亩,新增有效灌溉面积1.17万亩。2014年度计划投入3144万元,新改建灌溉泵站29座,新改建排涝闸站11座,水闸2座,衬砌渠道64公里,建设低压管道49公里。四是加快实施灾后水毁工程修复。根据各镇(街道)灾后水毁工程上报情况,经市发改、财政、水利部门审核,2014年度我市计划投入4000万元左右,对“13.10.8”洪灾中损毁的水利工程进行修复,涉及加高加固圩堤61.8公里,修复损坏落河缺155个,改造损坏闸站41座,改建损坏排灌泵站49座,确保明年度汛安全。五是扩大农田水利工程长效运行管护覆盖面。按照建管并重、逐步推进原则,继续推进农田水利工程长效运行管护机制改革,重点做好相关管护制度、考核办法、资金管理办法的完善工作,推广农田水利长效运行管护村80个。

(四)围绕保供水,打造“资源水利”

一是切实加强水资源管理。实行最严格的水资源管理制度,严守水资源管理“三条红线”,依法对区域内年度用水实行总量控制,严格规范取水许可审批管理、取水户年度取水计划管理、水资源费征收使用;严格地下水管理和保护,加强地下水水质、水位动态监测。二是不断强化水域保护管理。打好“清除河障保护生态”专项行动攻坚战,集中力量拆除占用河道管理范围的违法建筑,有力打击涉河违章行为,加快推进涉河“三改一拆”工作,拓展水域发展空间;进一步加强对涉河工程(占用水域)建设方案等的审批和审查,科学论证区域内水域占补平衡方案,严把占用水域审批关,维护水域生态健康。三是加快实施农村饮水安全工程。继续推进农村饮用水安全提升工程建设,加强农村饮用水安全工程运行管理,进一步提高农村人口的饮用水安全标准。2014年度计划实施梧桐街道农村饮水安全工程,概算投资__万元,建设管网423.5公里。

(五)围绕抓节水,打造“科技水利”

三防应急抢险救援演练总结范文第3篇

科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,切实落实安全生产责任,强化安全生产管理和监督,继续深入开展三项行动和专项治理活动,以落实乡镇政府、行业监管部门的监管责任和企业安全生产主体责任为主线,以夯实基层基础工作为保障,以强化综合协调能力为着力点,以压降事故为落脚点,积极构建责任体系,强化专项整治,规范监督行为,凝心聚力,负重奋进,努力实现全县安全生产稳定好转,为实现我县经济社会又好又快发展提供可靠的安全保障。

二、工作目标

坚决杜绝重特大事故和群死群伤的恶性事故,控制较大事故,减少一般安全生产事故,力争完成市上下达的控制指标,实现安全生产工作由偏重治标向标本兼治和主动防范转变。

三、工作任务

(一)以推进责任落实为重点,深化目标管理,不断完善安全生产责任体系

1、推进乡镇领导责任的落实。建立健全乡镇党委每季度听取安全生产工作情况汇报制度和主要领导干部每月督查制度,研究解决安全生产工作中的重大问题。按照“属地管理和分级管理”的原则,全面落实行政首长负责制和“一岗双责”制,严格实行领导干部安全生产问责制,进一步推进乡镇政府的责任落实。

2、推进部门监管责任的落实。以烟花爆竹安全监管为重点,理顺行业监管体制,明确职责分工,进一步落实“谁主管、谁负责,谁审批、谁管理”的安全监管责任,切实抓好专业监管,强化综合监管。充分发挥各相关部门协调督促作用,加强沟通联系,建立各相关部门既各司其职、又相互配合的工作机制。建立乡镇政府、部门、企业主要负责人年终述职制度,促进指标落实,责任落实,工作落实。

3、推进企业安全生产主体责任的落实。各类企业必须设置安全生产管理机构,并按照不低于从业人员百分之二比列配齐专职安全管理人员。进一步强化企业培训基础作用,强力推进企业全员安全培训。加强农民工安全培训,严格执行高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度,增强各类人员的安全意识和自我保护技能。凡企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证率低于96%的,一律不办理安全生产许可。凡职工教育培训率低于85%的,一律停产整顿。全面落实企业安全费用提取、伤亡事故经济赔偿、企业安全生产风险抵押金等经济政策。加强以班组建设为重点的现场安全管理,建立企业法定代表人安全承诺制,推动企业形成自我约束的长效管理机制。对安全生产责任不落实的企业,责令其限期整改、停产整顿或依法关闭,对企业负责人给予相应的处罚。对由于安全生产责任制度不落实造成人员伤亡和财产损失的,依法依规严肃处理。

4、推进目标责任考核机制的落实。继续实行安全生产责任目标考核制度月通报月排名制度,加强指标实施和工作绩效考核,严格目标责任考核和通报奖惩,健全激励约束机制。

(二)以防范各类事故为重点,深化隐患排查治理,不断完善事前预防机制

5、建立完善隐患排查治理常态化机制。深化巩固隐患排查治理成果,继续实行重大隐患挂牌督办制度、专家现场勘查“会诊”制度、重大危险源监控制度、隐患监督不力“责任倒查”制度、隐患有奖举报等行之有效的制度。继续实行生产经营单位安全隐患月查月报月改月清制度,健全隐患排查治理“一患一档制”和分级管理制度,做到隐患排查治理的制度化、经常化和规范化。对发现的各类隐患,抓大不弃小,排查一处整改一处。对短时间内完不成整改的安全隐患,实施动态管理,跟踪督办,确保安全。对无视法律法规、治理隐患不力导致发生安全事故的,依法严肃处理。

6、继续挂牌督办一批县级重大安全隐患。按照“快补旧帐,不欠新帐”的原则,首先重点解决好煤矿企业双回路供电未安装到位,资源整和矿井未按设计施工,生产矿井使用木支护以及烟花爆竹企业违规转包、“三超一改”和打击家庭作坊非法生产问题。各相关乡镇、部门做好隐患整改资金、整改措施、整改责任、整改期限、防范措施的落实。县安委会办公室要加强跟踪监控,对重大隐患整治不力,酿成重大事故或未按期完成隐患整治的责任单位,坚决实行“一票否决”,严肃实施行政问责。各乡镇各部门也要重点督办整治一批重大隐患,同时每月将进展情况上报县安委会办公室。

7、继续坚持并深入开展安全生产隐患排查治理的“月查月改月报月清”工作。各乡镇、各行业主管部门要将“月查月改月报月清”工作作为督促、督办广大生产经营等基层单位搞好安全生产工作的一项日常化、具体化、规范化的重要措施,全县所有企事业单位都要坚持不懈、扎扎实实、认认真真做好安全

隐患排查治理的“月查月改月报月清”工作。县安委会办公室每月进行通报,并推广先进、鞭策落后,不断抓好隐患整改工作的落实。

8、推进隐患排查治理信息化建设。充分利用现代信息技术手段,建立健全重大隐患、重大危险源信息数据库,全面实现实时动态监控。率先在高危行业领域建立起覆盖县、乡、企业的隐患信息化管理机制,对上报的各类隐患按照危险程度进行分级分类,及时预警、研判,主动把握和掌控隐患的整改状况和发展态势。

(三)以推进安全生产形势明显好转为重点,深化专项整治,不断提高重点行业和领域抗风险能力

突出预防为主,继续深化重点行业和领域安全生产专项治理,将专项整治范围覆盖到各个重点环节、工艺和流程。对工艺危险性高、机械设备多、安全状况严重的企业,督促企业落实专人进行实时监控,定期开展专项整治“回头看”,认真抓紧整改,确保专项整治取得更加明显的成效。

9、烟花爆竹专项整治由各花炮产区主产乡镇和各相关部门严格按照《蒲城县烟花爆竹安全管理暂行办法》的职责分工,各负其责

,强化监管,强化措施,规范烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等各个环节,从根本上解决烟花爆竹企业违规转包、“三超一改”和打击家庭作坊非法生产问题,确保烟花爆竹全行业安全生产状况实现根本好转。

10、煤炭专项整治由煤炭局负责。认真贯彻落实“一通三防”、瓦斯治理12字方针。严格执行有关标准,做好煤炭企业的复产验收工作。严防煤矿为抢产量、抢进度、抢效益而突击超能力、超强度、超定员组织生产,凡发现煤矿存在“三超”行为的,立即责令停产整顿,并严厉追究有关人员责任。重点解决好煤矿企业双回路供电未安装到位,资源整和矿井未按设计施工,生产矿井使用木支护和在建、停产矿井边建设、边违规生产等问题。

11、非煤矿山专项整治由安监局负责。切实加强露天采石场的安全监管,继续推行中深孔、分台阶、机械铲装作业,深入推进非煤矿山企业安全质量标准化工作。打非工作以唐陵文物保护区为监管重点,唐陵保护区内的非法开采由文物局牵头,按照拆除工房、拆除设备、摧毁窑体、恢复地貌的标准执行。保护区以外的非法开采由国土局牵头,结合矿产资源开发整合,依法关闭取缔无证无照、不具备安全生产条件的小型矿山企业。

12、危险化学品专项整治由安监局负责。严把危化项目审批关,加强对已取证单位的安全监管,坚决打击各种非法生产经营行为。全面推行化工企业安全质量标准化建设,加强对生产工艺、装置、设备维护检修施工作业等环节的安全管理。重点解决危化品运输监管混乱以及液化气站监管职能交叉等问题。

13、道路交通专项整治由公安交警和交通局负责。继续落实“五整顿、三加强”工作措施,排查治理危险路段,治理超载超限等行为,落实客运企业安全责任,加强对客运车辆和驾驶员的动态监管。重点解决酒后驾车、农用车非法载客、骑乘摩托车不带安全头盔等交通违法行为。

14、建筑工程专项整治由城建局负责。加强建设工程安全监管,严格施工现场管理,促进参建各方落实安全责任,积极推行建筑业安全评价工作,杜绝无资质施工企业进入建筑市场。重点解决脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮落、人员坠落等问题。

15、消防安全专项整治由公安消防负责。重点对商场、市场、宾馆、歌舞厅、车站、学校等公共聚集场所消防安全设施、疏散通道进行整治,确保公众聚集场所消防安全。坚决取缔不具备消防安全条件的场所和单位,坚决遏制火灾事故多发的状况。

16、其他行业领域专项整治按照属地监管和行业监管的原则,由所在乡镇政府和行业主管部门负责。督促辖区企业落实好安全管理责任和各项安全保障措施,及时发现和消除事故隐患,防范各类安全事故。

(四)以强化安全意识、提高安全素质为重点,深化宣传教育,不断营造浓厚的安全文化氛围

17、加大安全法律法规知识的宣传力度。建立舆论宣传和公众监督机制,充分利用各种媒体,大力宣传安全生产法律法规。开展安全生产公益广告宣传,普及安全生产常识,逐步将安全生产法律法规纳入公民普法教育范围,纳入干部教育培训规划之中,提高安全生产法律意识。精心组织创新全国第九个“安全生产月”活动,广泛开展安全“咨询日”、安全知识竞赛等群众性安全文化活动。继续深入推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭,增强广大群众的安全意识。

18、加大安全教育培训力度。依托干部大讲堂,对全县县处级领导和科级领导进行安全培训,提高领导的安全意识和安全决策水平。加强对全县乡镇和行业主管部门分管领导安全培训,进一步增强基层领导安全管理水平。强化企业培训的基础作用,强力推进企业全员安全。加强农民工安全培训,严格执行高危行业企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度,增强各类人员的安全意识和自我保护技能。组织开展安全生产培训监督执法检查,及时总结经验,发现问题,改进工作,更好的促进安全培训工作有效开展。

(五)以推进依法治安为重点,深化执法监察,不断规范安全生产秩序

19、严厉打击“三非”行为。健全完善“县政府指挥,部门联动,行动一致,依法行政,定期碰头,情况互通”的联合执法打非工作机制,加强部门协调联动,提高执法效率。综合运用法律、经济和行政手段,重点解决烟花爆竹的非法生产、高阳和罕井区域内煤炭的非法生产以及唐陵保护区内的非法采石等问题。

20、严格安全生产源头准入。认真履行安全生产许可,继续抓住非煤矿山、危险化学品等行业安全生产许可证延期换证的时机,严格许可条件审查,加强源头管理,凡是不具备安全生产条件的,一律不予许可。加强对获得许可企业的跟踪检查,对违反行政许可规定的企业,责令整改,整改不力或拒不整改的,依法吊销其许可证。

三防应急抢险救援演练总结范文第4篇

集团公司安监局:

按照集团公司“关于安全工作调研的预备通知”要求,我矿召开了专题会议,对今年以来的安全管理工作进行了全面总结回顾,认真总结在安全管理方面的经验体会和采取的主要措施,对下一步需进一步健全完善的内容认真进行了讨论研究,并提出了明年工作打谱。现将有关情况汇报如下,不当之处,敬请批评指正。

一、2010年安全管理的主要措施

今年以来,我们在矿党委、矿行政的正确领导下,按照集团公司总体部署,认真贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持以安全发展、持续发展、科学发展统领全局,以开展“安全生产责任落实年”为抓手,抓住重点,突破关键,创新管理,狠抓落实,确保了全矿安全生产工作持续健康稳定发展。截止到11月29日,全矿杜绝了轻伤及以上人身事故和1-3级非人身事故,地面单位实现了“三无两杜绝”和“四无”目标,工程质量达标验收保持了一级矿井质量标准。

(一)进一步加强制度建设。今年以来,党和国家政府对安全工作越来越重视,相继出台了一系列有关安全生产工作的文件、政策等,我矿根据上级和集团公司有关文件、会议精神要求,结合矿井实际,进一步健全完善了《岱庄煤矿2010安全奖惩考核办法》、《区队管理人员职责履行情况督查考核办法》、《安全生产委员会安全管理专业组安全管理职责及考核规定》、《安全质量标准化考核实施意见》、《“三违”认定标准》、《安全生产责任制》及《矿领导带班下井制度》等有关安全生产规章制度,逐步建立完善了“三级”安全生产第一责任者责任体系、业务保安责任体系、安全技术保障体系、监督检查考核体系、岗位安全生产责任体系、党政工团齐抓共管责任体系等“六大责任体系”,涵盖了35个部门、422个岗位,并按照“一岗双责,安全第一”的要求,分解落实到七个安全管理专业组,使每个员工、每个单位、每件事情、每项工作都有明确的责任标准,做到了细化、量化、具体化、标准化。在落实过程中,按照“问题在现场,根源在管理,责任在干部”的安全考核理念,严格执行走动式记录、点数管理、区域管理图、职责履行考核、24小时责任追究等制度,对出现的安全质量问题,严格按照责任追溯制,首先分析追究干部的管理责任,将小问题当作大问题来分析,把小事故当作大事故来处理,逐级追究问责,在安全管理上真正做到了思想认识到位,安全措施执行到位,安全责任落实到位,监督检查到位,责任追究到位,考核处罚到位。通过建立健全安全管理制度、责任及追究体系,真正实现了凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的“四个凡事”要求,形成了政令畅通、令行禁止的工作落实机制,确保了安全生产主体责任落实到位。

(二)进一步加强安全责任落实。今年以来,我们以开展“安全基础管理年”为主线,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,按照“一岗双责,安全第一”、“谁主管谁负责,谁分管谁负责”的要求,把安全责任层层细化分解和落实,全矿上下层层签订安全责任书,人人做出安全承诺,全员交纳安全抵押金,把安全压力层层传递到每个领域、每个部门、每个岗位,实现了全员参与、风险共担,安全压力纵到底、横到边的层层传递,形成了一级严一级,一级保一级,一级为一级负责,事事有人管,层层抓落实的安全生产大好局面。矿主要领导在早会、生产会、安全办公会、全矿工作会等各种会议上,首先强调安全、要求安全、落实安全,要求各级安全管理人员要高度重视安全工作,始终把安全生产工作摆在一切工作的首要位置,从讲政治、讲大局和对职工生命财产安全负责的高度抓责任制的落实、抓安全生产,扑下身子,真抓实干,深入现场解决实际问题,坚决做到了不安全不生产。同时,矿级领导以身作则,带头深入基层,盯靠现场,严格按照集团公司规定要求、规定时间下井带班,并亲自填写各类带班记录,把更多的精力放在源头治理、超前预防上,指导和督促各单位规程措施的落实,确保了安全生产。矿属各单位对现场的安全管理重点及时进行专题研究和部署,制定严密的防范措施,层层负责,做到了把安全工作抓严、抓细、抓实,确保了目标明确,责任到人,各负其责。在安全方面舍得投入,对各类安全奖励做到了及时足额发放,提高了干部职工抓安全的积极性和主动性,并严格按照《煤矿安全规程》的标准和要求,严格落实安措计划,及时足额提取安全费用,做到了专款专用,确保了计划、财务、现场工程三统一。根据矿井实际需要,投资38.5万元在110kV变电站安装了零序故障诊断装置,对6kV配电网的零序回路进行全面监控,对零序故障进行录波记录,从而避免安全隐患,提高故障处理能力;投资38.9万元在2351皮带顺槽安装了皮带输煤喷雾降尘自动控制系统,实现了粉尘浓度自动监测、自动喷雾、浓度超限报警、远距离粉尘在线实时监测等功能,提高了安全保障能力;投资50余万元,全面更新了矿井采掘、通风、机电、运输等实验教学器材,重新整合建立了集采煤机、液压支架、刮板运输机、液压泵站、采区供电、综掘机等为一体的实物教学基地,使得培训效果更加明显,增强了培训的直观性和实际性。

(三)进一步加强隐患排查治理。我们始终把隐患排查治理作为煤矿安全生产工作的重要抓手,按照“查大隐患、防大事故”的理念,突出“一通三防”、防治水两大重点,强化顶板、机电、运输等安全薄弱环节,实行了“六级六步六落实”制度,即:岗位每个作业循环排查一次、班组(车间)每班排查一次、队(厂)每天排查一次、安监处实时排查、专业口每周排查一次、矿井每月排查一次的“六级”和排查、记录、汇报、整改、反馈、追究的“六步”及项目、资金、措施、责任、时限、预案“六落实”,坚持“全员查隐患、对口抓整改、安监抓监督”,做到“谁排查、谁负责,谁监督,谁考核”,实现了隐患闭合治理,杜绝了各类事故的发生。二是狠抓薄弱人物排查。严格班前薄弱人物排查制度,尤其对单岗作业人员和关键岗位人员进行排查,使用好测酒仪、血压计、体温表等仪器,同时强化动态排查,严禁薄弱人物上岗,消除了人的不安全行为。抓好了新工人的管理,严格执行了“一徒三师”和“三同时”制度,加强互保联保,见习期内,严禁单岗作业,确保了新工人上岗期间的安全。三是加强应急救援管理。按照上级和集团公司要求,矿于5月3日组织了避水灾应急撤人演习,5月19日组织了-580泵房防水密闭门关闭试验、-580水平泵房地面远程开泵试验、1160胶带水闸门关闭试验等现场处置方案的演练,6月19日组织了地面防汛抢险和消防灭火应急演练,10月29日组织了避火灾应急撤人演习和反风演习,并根据避灾演练情况,进一步补充完善了应急预案,提高了矿井防灾抗灾能力和全员应急避灾能力。进一步加强了现有矿井安全监测监控、井下人员定位、压风自救、供水施救、通讯联络五大系统的管理,时时根据现场变化对井下三条“生命线”和避灾路线进行调整,定期对各类安全出口进行检查。加强了上下井人员清点制度落实,每旬至少组织一次上下井人员清点制度的监督检查,并严格按规定进行考核,确保了上下井人员清点制度落实到位。矿应急指挥办公室时时关注灾害性天气的预报预警信息,认真执行了“逢大暴雨天气停产撤人”和“调度员10项应急处置权”的规定,遇到险情及时启动应急预案,首先撤出人员,提高了矿井防灾抗灾能力。

(四)进一步加强本质安全管理体系建设。今年以来,我们在本质安全管理体系日常运行的基础上,认真总结存在的问题和不足,制定措施,不断改进,确保了本质安全管理体系建设健康深入发展。一是随着矿井生产战线的不断变化,以及新设备、新工艺在生产中的应用,原有的部分本质安全管理体系内容已经不适应生产发展的需求,为切实抓好危险源辨识更新升级的各项工作,按照部门职能分工,矿成立11个专业工作组,重点围绕“人、机、环、管”四个环节,对全矿各岗位、各环节、各系统可能导致事故的所有危险源,按照自下而上和自上而下相结合的原则重新进行了全面辨识,共辨识出危险源1808条,针对辨识出的危险源,编制了3769条管理标准和措施,在管理上做到了有的放矢。落实上重点实施了以“全面辨识、班前学习、上岗评估、事中控制、时时改进、定期考核”为主要内容的“六步预控法”,切实加强了危险源的管控。二是对重点工种研发制作了《危险源三维动漫演示教学系统》,对危险源可能产生的后果及其管理标准和管理措施通过动漫形式进行演示,生动地进行过程再现,形象直观、简单易懂、视觉冲击力强,增强了学习效果,提高了职工的风险管控能力,避免了各类事故的发生。三是狠抓了危险源知识的学习培训,将本质安全管理体系建设内容纳入到必知必会知识学习和机考,并由跟班队长和各级管理人员在“走动式管理”中,动态询问职工的岗位“危险源”、操作流程知识,提高了职工的危险源辨识能力。四是严格日常运行。严格按照体系程序要求,由安监处每班对有关内容进行录入、分析、排查、汇总、复查、通报,区队按时整改确认,确保了本质安全管理体系运行规范有效。五是严格考核奖惩。严格按照本质安全管理体系考核办法,逐条对照标准进行考核,一月一考核一通报,一季一综评一奖惩,奖优罚劣,评先树标,促进了本质安全管理体系工作的全面开展。六是扎实推进“安全作业自我岗位描述”,制定了《岱庄煤矿关于安全作业自我岗位描述的考核规定》,不定期举办各岗位工种“安全作业自我岗位描述”比武,并严格考核,确保了“安全作业自我岗位描述”的全面推进。

(五)进一步加强动态安全质量管理。今年以来,我们以实现安全质量全方位、动态化、流程化达标为目标,全矿上下齐心协力,全力以赴的抓好安全质量标准化建设。一是严格安全质量验收考核。严格按标准进行安全质量班日评估、旬检查、月验收和区队管理人员、班长安全职责履行考核,月度兑现奖惩,进一步促进了区队抓好安全质量标准化建设的积极性和主动性。今年以来在安全质量上共计奖励106.9875万元,罚款80.21万元。二是严格精细化管理。按照《工程质量精细化管理标准》和“一次做对”的理念,克服困难,精心组织,重点对薄弱环节进行高标准整治,做到了薄弱环节有突破,优势工程有巩固,从而提高了全矿整体安全质量标准化水平。三是严格监督检查。每月(四季度每周一次)由矿主要领导组织一次全方位安全大检查,各专业每旬分别组织一次安全质量检查验收,重点加强薄弱时间、薄弱地点、边远采区和零星分散作业场所的安全质量管理。对现场存有隐患、不具备安全生产条件、脏乱差的地点,坚决停止作业,直至区队提出书面申请,经矿验收合格后方可组织生产。坚持执行管理人员走动式管理、“区域图”和安监员“点·数”管理法等制度,进一步强化了规程措施在现场落实,确保了现场监督检查不留空档、不留缝隙、不留死角。四是在常规检查的基础上,坚持由矿分管领导带队,技术科、调度室、机电科、地测科、通防科和安监处等部门人员参加,每月至少组织10次中夜班“四不”突击检查,重点对安全生产责任制、规程措施、安全管理制度等落实情况进行监督检查,不断强化现场安全管理和责任落实,严格安全生产“十个不准”,确保了现场达到“两个时时、三个一样”,促进了矿井动态安全质量标准化建设稳步提高。今年以来,共组织65次中夜班突击检查。五是严格安全确认制度落实。对工作面安装撤出、巷道开门口、贯通等地点,施工前由矿分管领导组织技术、安监、机电、调度、施工区队等有关部门、有关人员,对现场进行全面的安全确认,制定措施,严格落实,确保了安装撤出、巷道开门口、贯通等薄弱地点的安全施工。六是继续实施正向激励。凡迎接集团公司及以上的各类检查或作为经验推广单位,无“三违”、隐患的,每头、面、次奖励区队管理人员50-500元,奖励工资总额2000-5000元。同时,制定了《安全质量标准化考核实施意见》,实行奖罚对等措施,对季度实现安全生产,安全质量标准化集团公司综合验收96分以上,对安全生产口管理人员奖励500-4000元;集团公司达标验收专业达到第一名时,奖励专业有关人员1000-2000元,第二名奖励300-500元;各专业口分数列集团公司最后一名时对专业有关人员按奖励额同等处罚,进一步增强了各级管理人员和区队抓好安全质量标准化工作的压力感和责任感,促进了矿井安全质量的稳步提高。

(六)进一步加强专职安监队伍建设。持续加强基层安全生产管理工作,狠抓专职安全监管队伍建设,不断充实力量,确保了现场监管、监控到位。一是强化素质提升。扎实开展了“安监队伍素质提升”及“学、考、赛、帮、树”活动,制定学习计划,人人建立学习记录本,充分利用班前班后会时间,组织安监员学习上级及集团公司和矿有关安全管理制度和应知应会业务知识。同时,由安监处值班人员进行班前提问,处领导和七五点安监员下井时现场提问安监员学习的有关内容,提问结果与工资挂钩。二是强化安监员职责履行落实。每天由处领导带队,七五点安监员参加,采取不定时间、不定地点、不定路线、不定班次的“四不定”方式对安监员进行督查,重点对薄弱时间、薄弱地点、薄弱环节等加强监督检查。三是加大对安监员的量化考核力度。年初一上手,结合安监处实际,重新修改完善了安监处内部量化考核和内部管理规定,并根据工作实际,不断进行补充完善,工作过程中,严格按规定进行量化考核。实施安监处和区队双向考核,根据区队测评情况,结合安监员平常工作表现进行排名奖惩,有效促进了安监员的职责落实。四是加强岗位练兵。每月开展一次安监员岗位技能比武活动,分井下实践和地面理论笔试,对取得前三名的分别进行奖励,并将三班综合成绩排名作为当月树优评差名次,形成了“比技术、练本领、提技能”的良好氛围,促进了安监员技能素质的不断提高。五是开展“安监队伍大排查”活动。对安监员从思想认识上、职责落实上、工作能力上、工作作风上,围绕称职不称职、干好干不好、能干不能干、想干不想干等方面全面展开排查。采取安监员自查自纠和安监处综合排查相结合的方式进行,对工作不负责任的安监员坚决予以清理出安监队伍,进一步增强了安监员立足岗位、抓好安全工作的责任感。六是实施了程序化汇报、程序化调度、程序化评估及安监处七五点以上管理人员下井变检查为评估制度,进一步督促安监员现场检查全面、细致,严格按标准评估,促进了现场安全质量进一步提高。

(七)进一步加强管理创新和技术创新工作。进一步完善了《科技创新工作管理办法》、《科技创新奖励办法》、《群众性技术创新管理办法》等制度,调动了全矿职工的积极性。今年以来全矿共完成科技创新成果73项,技术革新成果187项,发表《条带煤柱复采沿空掘巷支护技术研究》等科技论文36篇。其中《膏体充填管道在线压力监测系统研究及开发》等6个科技项目在山东省经贸委进行了立项;《综采工作面临断层跨老巷旋转调斜对接开采技术研究》、《矸石置换条带煤柱的二元承载结构稳定原理与工程应用研究》2个科技项目获得了中国煤炭工业协会科学技术奖三等奖;《复杂煤矿供电系统电能质量扰动机理研究及其柔性控制系统构建》科技项目获得了山东省煤炭科学技术奖二等奖;《煤矿通风机降噪降温技术研究》等5项科技项目获得了山东省煤炭科学技术奖三等奖;《煤矿用快速防火密闭门》获得了国家知识产权局实用新型专利证书,膏体充填支架、膏体充填系统故障监测及事故处置阀门等8项成果分别申报了发明专利和实用新型专利。大力实施了多种形式不规则工作面开采技术,实现安全精采细采,一是实施了厚薄煤层无煤柱对接开采技术。1341工作面沿济宁断层布置,煤层里薄外厚,使用两套设备生产,通过两次旋转、厚薄煤层两种架型无煤柱衔接连续开采技术,多回收煤炭资源1.9万吨,利用了外切眼作为撤面空间,实现了设备的快速安全置换。二是实施了工作面弧形开采技术。43下25工作面临断层布置成弧形,随着工作面的推进,支架由88架逐步减为78架,然后再逐步添加到140架,实现了工作面的连续安全回采。类似布置的面还有43下37、4317、43下20等工作面。三是在受块段形状限制的断层密集区、边界断层区,大胆采用大角度旋转连续回采方法,2344工作面采用异型运输机进行90度旋转回采,1343、1341等工作面采用两次旋转连续开采技术,减少了搬家撤面和煤柱损失,实现了安全快速回采。

二、明年工作打谱

明年安全工作总体思路:全面贯彻落实集团公司一系列工作部署和要求,紧紧围绕“转方式、调结构、促转型”工作主题,以实现安全年为目标,以本质安全管理体系建设为中心,以安全质量动态达标为抓手,突出安全质量、隐患排查、监督检查、素质提升、管理创新五大重点,积极突破,狠抓落实,确保安全奋斗目标的实现。

明年安全工作目标:井下杜绝轻伤以上人身事故和1-3级非人身事故,地面单位实现“三无两杜绝”和“四无”目标,工程质量继续保持一级矿井质量标准,年度达到安全程度评估A级矿井标准和本质安全型煤矿标准。

围绕上述目标,着重抓好以下几个方面的工作:

(一)突出抓好安全责任落实,努力夯实安全管理基础。明年是“十二五”的开局之年,要按照上级和集团公司有关要求,统筹考虑,把握关键,进一步充实完善各项安全管理规章制度,并严格考核和落实到位,确保各项工作有检查、有督促、有考核、有落实。进一步健全完善“三级”安全生产第一责任者、业务保安、技术保障、监督检查、工种岗位、党政工团齐抓共管等“六大责任体系”建设,把加强安全生产工作的领导责任、技术责任和现场管理责任,层层落实到区队、班组和井下各个岗位,消灭安全责任盲区。严格执行值班、跟班、调度汇报等各项安全管理制度,特别是狠抓副总及以上领导带班下井制度落实,带班领导要亲自主持召开大班前会,并认真填写相关记录,紧盯现场抓安全,确保现场问题发现及时、处理及时。要按照“谁主管谁负责,谁分管谁负责”和“一岗双责,安全第一”的原则,强化各级安全责任落实,层层签定安全目标责任书,全员交纳风险抵押金,努力形成各负其责、各展所长、密切配合的安全工作局面。

(二)持续强化安全教育培训。利用多媒体教学、实物教学、微机考试等先进培训考核手段,从职工常规安全行为的养成、预防为主行为的训练、基本操作运行的安全技能要素及应急避灾安全行为的养成等方面,持续改进安全教育培训的方式方法,积极探索以人为本、贴近实际、实效性强的安全教育培训模式,提高职工综合安全素质,夯实安全基础。以素质提升工程为主线,不断加强各级管理人员的安全教育培训,利用各种激励政策,积极提高职工学历层次和技能等级。加大对职工必知必会培训的考核力度,进一步健全完善全员考试制度,真正把职工培养成想安全、会安全、能安全的本质型安全人。

(三)认真抓好本质安全管理体系更新升级。随着矿井生产战线的不断变化,以及新设备、新工艺在生产中的应用,原有的部分本质安全管理体系内容已经不适应生产发展的需求,危险源辨识作为本质安全管理体系的核心基础部分,必须进行相应的修改、完善,以便更好地指导现场安全生产工作。而危险源辨识是否全面和准确,能否有效实施风险预控,是实现矿井安全生产的基础。因此,各单位、各部门必须从思想上引起高度重视,提升境界,端正认识,按照矿上的统一要求和部署,结合实际,切实抓好危险源辨识更新升级的各项工作,确保矿井实现本质安全。要进一步深化《危险源三维动漫演示教学系统》,在综采机司机、综掘机司机等12个岗位工种危险源辨识三维动漫制作修改完成后,尽快向各工种深化,争取明年应用于培训实践,进一步提高职工的风险管控能力,实现全矿职工人人都是本质安全人的目标。

(四)全面深化安全作业自我岗位描述。重点由个人描述向团队描述拓展,由职工描述向管理干部描述拓展,由岗位知识描述向企业文化、五精管理等内容的内涵描述拓展,大力开展岗位描述竞赛,促进岗位描述升级。尤其注重由感性描述向理性描述转变,杜绝死记背现象。各单位要重点抓好性格内向、不愿开口、表达能力差,年龄偏大、文化程度低,边远区域流动作业人员等人员的岗位描述,要针对各自实际,采取化整为零、重点突破、专业指导、实物对照和加大提问密度和考核力度等多种方法,促进这部分人员描述水平快速提高。对各单位的岗位描述的进度、质量与现场落实结合情况,纳入月度安全考核,实行月检查、月考核,兑现奖惩,努力形成全员参与、人人争做岗位专家的深厚氛围。继续抓好岗位描述、危险源辨识和手指口述安全确认的现场提问、岗位技术比武活动,确保全员素质提升。

(五)切实加强安全质量过程管控。继续开展好矿主要领导组织的安全大检查,分管领导组织的专业安全大检查,安全督查小组中夜班突击检查和各职能部门参与的联合检查,坚持常规检查与动态检查相结合,综合检查与专项检查相结合,日常检查和突击检查相结合,突出抓好薄弱时间、薄弱地点、边远区域和零星分散作业场所的安全管理,确保不留死角、不留空档,实现现场无缝隙、网格化安全管理。各级各单位要持续深化安全质量动态达标,进一步提高认识,加强学习,掌握标准,严格按标准进行施工和评估、验收,狠抓生产现场的兑标工作。要不断改进安全质量标准化检查验收的方式方法,加大动态检查验收考核力度,以动态检查促动态达标,确保现场达到“两个时时,三个一样”。

(六)严格隐患排查治理。按照“查大隐患,防大事故”的理念,认真组织开展好隐患排查治理和岗位危险源辨识活动,要从技术管理、工作环境等方面,全面排查现场存在的安全隐患,突出“一通三防”、防治水、顶板、提升运输、危险化学品、特种设备、发供电、地面安全等重点,对存在的问题及时督促进行整改。对于排查出的隐患要按照项目、措施、时限、资金、预案、责任六落实原则,所有参加人员必须签字备查,对于排查治理责任不落实人员严格按照矿有关规定进行处罚,确保排查出的隐患治理、监控到位。在“一通三防”方面,严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”12字方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”16字瓦斯综合治理工作体系要求,确保矿井通风系统合理、稳定、可靠。凡存在通风系统不完善,安全监测监控系统使用不正常的,坚决停产整改,决不允许带隐患组织生产。在防治水方面,坚持“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采”的原则,查清危害,制定并实施相应的防治措施,确保防治水安全。在顶板管理方面,加强采掘工作面安装撤出、巷道开门口、贯通、过断层、大断面、扩修等特殊环节和地点的施工管理,编制针对性的专项措施,明确专门的盯靠人员,确保现场监控到位。在机电运输方面,强化矿井井下电气设备防爆管理,在用机电设备要保持完好状态,确保运行安全可靠,杜绝失爆。强化矿井提升管理,确保升降人员安全。认真落实大型设备、上下山运人装置的定期检测检验和日常检查工作,保证各种保护装置和设施齐全、灵敏、可靠。认真组织好对主皮带运输集中控制及语音通信一体化系统实施,提高信息化水平。在地面安全方面,重点加强地面110KV变电站、主副井、提风机房、高压容器、易燃易爆品、矸石山、充填站、消防等方面的安全管理,安排专人重点巡查和盯靠,强化措施落实,确保安全稳定。

(七)强化专职安全监管队伍建设。严格按规定配齐配强专职安全监管人员,继续补充完善安监队伍的监督考核和激励措施,严抓安监人员的素质提升和廉政建设,不断加大量化考核和处罚力度,强化安监队伍的作用发挥和监管责任落实,为矿井生产安全顺利进行保驾护航,筑牢安全防线。对凡是查出井下睡觉的,脱离工作现场的,现场存有C级及以上事故隐患的,现场发生严重违章的,现场出现轻伤及以上人身事故的,现场发生三级及以上非人身事故的,局扇通风停头停面停风后5分钟不撤出人员,现场出现严重“三违”、事故隐患、生产事故等不及时汇报的、不如实汇报的,一律按规定加倍处罚,严重者清除出安监队伍。

三、安全工作建议

安全考核:

1、管理人员职责履行考核和先进安监处创建,自行停头停面停运加分必须以当天上报安监局为准,过后不算。

2、安全质量标准化奖惩不应排名,应设定一个基数,达到即奖,达不到即罚。

3、应再加大奖惩力度,提高奖励标准,真正体现安全重于一切、先于一切、压倒一切。

4、管理人员职责履行考核矿班子成员的罚款只要符合矿上的三违认定标准就算指标,考核时应予以认定。

5、对生产矿井单位进行职责履行和安监系统创建考核时,集团公司各处室的罚款与安全管理无直接关系的罚款建议不予考核。

6、考核时间建议改为次季度的第一个月的月初进行,避免一些指标数字跨月甚至跨年统计。

安全管理:

1、“三违”认定标准集团公司应统一下发,像隐患标准一样,便于操作。

2、对于一些罚款有异议后应请相关业务处室进行仲裁。

3、对安监机构的配置和安监人员的配备建议再作进一步明确。

4、相关的技术标准应进一步明确,比如皮带六大保护的安装位置。

安全制度:

1、周汇报建议去掉,日汇报格式与调度室进行统一。

2、应明确矿井停产放假期间是否带班。

3、矿领导带班下井调换时,建议副总与矿级领导之间能够相互调换。交接班记录本和带班档案内容应进行整合,越简单越好。

安全培训:

1、定期组织培训教师授课比赛,提高授课水平。

2、每个季度集团公司组织的考试,应由集团公司组织各处室综合考一次,不应多头频繁组织。

3、应知应会考试分数不应定的太高。

4、全员考试每月一次不易操作,应改为每季度一次,月度由区队自行组织。

5、“双述”纳入考核,应明确标准。