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XX乡减灾救灾工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心支持下,我们以做好冬春生活救济和灾害应急救助为着手,不断加强救灾工作的规范化、制度化和信息化建设,创新工作思路,深化救助措施,切实保障了灾民和困难群众基本生活,顺利完成了上级部门和本级制定的各项救灾工作任务。
今年10月13日是第30个“国际减灾日”,根据XX县减灾委员会的工作安排,XX乡在10月8日至13日开展防灾减灾宣传周期间,围绕活动主题“加强韧性能力建设,提高灾害防治水平”,XX乡党委、政府组织居民共同参与,组织开展全方位多形式的防灾减灾知识的科普宣传活动,推动“加强韧性能力建设,提高灾害防治水平”,切实提高社区防灾减灾能力和水平,现做总结如下:
一、广泛宣传,提高群众知晓率
为提高居民防灾减灾能力,增强居民防灾减灾意识,减少灾害造成的损失,宣传周内,XX乡公示栏开设防灾减灾专栏,通过乡村两级公共文化服务公示栏宣传“灾祸的预防与应急知识”,宣传普及火灾逃生办法和减灾知识和技能。
在XX社区文化活动中心的大屏和社区事务受理服务中心大堂显示屏滚动播放防灾减灾宣传公益片和宣传口号。
10月12日,XX村村委会发放系列防灾减灾手册。村委利用宣传栏、宣传橱窗、张贴宣传海报。XX居民学习收看公共安全科普宣传视频,通过防灾减灾知识的科普宣传和基本技能的普及,引导居民关注并识别身边的各类风险,提高防灾减灾意识、普及防灾自救基本常识,提高防灾自救能力。
二、开展排查,清除隐患,减少灾害损失
结合生产安全等工作,对XX乡辖区工厂进行安全检查和减灾知识宣传,对重点花椒油厂进行防火安全检查,对存在的问题及时组织力量予以整治,预防火灾和安全事故的发生。
三、开展培训与演练,提高自救互救能力
官方数据显示,中国全国居民收入基尼系数2003年是0.479,2004年0.473,2005年0.485,2006年0.487,2007年0.484,2008年0.491。然后逐步回落,2009年0.490,2010年0.481,2011年0.477,2012年0.474,2013年0.473,2014年0.469。
作为衡量贫富差距的指标,基尼系数“六连降”,表明中国收入分配差距呈现逐步缩小的态势,这是一种积极的信号。包括央企负责人限薪、养老金并轨等新措施,都有利于收入分配差距的缩小。但是,从绝对值来看,中国的基尼系数仍然处于较高的水平。
所谓基尼系数,是用于衡量居民收入差距的常用指标,数值在0-1之间,基尼系数越大,说明居民收入差距越大。按照国际标准,0.4是国际公认的警戒线,高于0.4,表示社会不安定;低于0.2表示收入过于公平,社会动力不足;故基尼系数应保持在0.2-0.4之间。一般发达国家的基尼指数在0.24-0.36之间。但美国的基尼系数偏高,2011年为0.48;同年的日本为0.5536,创历史新高。
根据公开资料,2000年国家统计局曾过迄今为止仅有的一个全国基尼系数0.412。但由于这一数据根据城乡居民住户调查收支分组资料估算得出,因此有观点认为2013年1月18日才是国家统计局首次公布基尼系数。
国家统计局此前公开承认,其仅公布农村居民纯收入基尼系数,2011年该系数为0.3897。事实上,在2012年“两会”上,关于国家统计局为何不公布全国基尼系数的质疑曾一度达到,而当时马建堂对此也给出了解释:缺乏全国统一的城乡可比的住户调查制度。
不过,从2012年12月1日开始,全国统一的城乡可比的住户调查制度开始实行,40万户居民已经按照全国统一的城乡可比的统计标准、指标体系进行记账。由此,基尼系数得以正式出炉。
即便中国基尼系数已经超过0.4的警戒线,很多学者和公众仍有质疑。根据西南财经大学教授甘犁主持、西南财经大学中国家庭金融调研中心的统计报告称,2010年为0.61,已跨入收入差距悬殊行列,财富分配非常不均。
但这个数据存在争论,被很多业内学者质疑。学者岳希明和李实在《华尔街日报》撰文称,甘犁主持的报告统计样本过小和住户收入所需信息上存在问题,所以统计值过大。甘犁随后在2013年1月24日在《华尔街日报》撰文回应相应问题。2013年2月5日岳希明和李实再次在《华尔街日报》发表文章,认为甘犁的回应没有很好地回答大部分的质疑,他们对西南财经大学公开的项目数据进行再次计算,进行再质疑。
对此,国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇认为,西财的基尼系数更像是银行金融资产的基尼系数,而不是收入的基尼系数。又北京大学中国家庭动态跟踪调查显示2012年中国基尼系数为0.49。
北京大学中国社会科学调查中心《中国民生发展报告2014》的报告称,中国的财产不平等程度在迅速升高:1995年我国财产的基尼系数为0.45,2002年为0.55,2012年我国家庭净财产的基尼系数达到0.73,顶端1%的家庭占有全国三分之一以上的财产,底端25%的家庭拥有的财产总量仅在1%左右。
基尼系数是衡量收入差距的指标,但某些测算方法和数据来源所统计的“收入”往往反映不了真实情况。统计局惯常用的“城乡人均可支配收入”等数据,没有计入隐形收入和灰色收入,而在中国,这两项却是导致收入不公的重要因素。除了隐性收入,还有更隐秘的灰色收入。根据学者王小鲁给出的数据,在中国每年都会产生近10万亿元的灰色收入。所以,如果不能充分考虑这些额外因素的影响,基尼系数会存在不小的误差。
【关键词】共性技术;特性;日韩模式;借鉴
共性技术是基础科学研究和专有技术之间的重要桥梁,它对一个或多个产业的技术进步有深刻的影响。进入20世纪90年代后,在世界各国,尤其是美国、欧盟各国、日本、韩国等发达国家的技术政策中都确立了保障共性技术发展的重要地位。目前我国在科技战略上还处于追赶型发展阶段,对共性技术的健康发展有十分迫切的需要,积极分析、总结和借鉴别国共性技术发展模式的经验教训,对有效地解决我国共性技术发展相对落后的问题、促进共性技术自主发展具有重要的意义。
一、共性技术的内涵及其特性
(一)共性技术的内涵
对于共性技术的定义至今国际上尚未能形成统一的认识,共性技术(我国一般称为产业共性技术)的概念最早由美国著名经济学家Tassey提出,认为共性技术研究就是在技术研究开发的第一阶段其目的是为了证明有潜在的市场应用价值的一种产品或过程的技术。我国对产业共性技术较为认同的定义是:在很多领域内已经或未来可能被普遍应用,其研究成果可以共享并对整个产业或多个产业及其企业产生深度影响的一类技术。在国内外的讨论中,共性技术就常常会与关键技术、竞争前技术、应用研究等概念相混淆,但是实际上共性技术内涵与这些概念有本质区别:首先,所谓的关键技术是一项技术对某企业、产业或者国家提升技术水平的重要程度进行的定义。关键技术可能会具有共性特征,而且具有共性特征的关键技术是共性技术。但是共性技术却并不完全是从重要性角度进行的界定,所以共性技术不一定是关键技术。其次,所谓的“竞争前”是在以阶段性研发过程的划分基础上的限定;共性技术的研究一定是出于竞争前,但是出于竞争前阶段的研发活动如果不具备共性特征,就不能说是共性技术研究。第三,应用研究是从研究开发的阶段角度考察的,共性技术研究既可能处于应用研究阶段,也可能是处于试验发展阶段,在界定共性技术的时候不仅要从研发阶段角度考察,也要考虑到该技术的特性和本国政府的实际情况。
(二)共性技术的特性
(1)强基础性,是指从研发过程来看,共性技术在产业技术体系中具有承上启下的作用,在其所关联产业部门中处于关键的基础位置,共性技术和基础技术构成技术基础设施,是企业专有技术开发、商品化和市场化的基础;(2)竞争前性,是指从科学技术研究只到技术成果转化为现实生产力的整个研发阶段考察,共性技术的研发处于竞争前阶段,是基础科学技术研究的最先成果转化、科学技术迈向市场转化为实际生产力的首先应用;(3)可共享性,是指无论共性技术成果出于应用发展的哪一个阶段,其成果可以为某个产业或者多个产业共享;(4)高风险性,是指共性技术的开发处于整个产业技术创新的“风险尖峰”期,其本身发展尚未成熟,技术实现的方法和途径、技术的性能指标、经济指标都是未知数,而且共性技术的研究开发有可能会导致较严重的市场失灵,增加了共性技术的风险性;(5)正外部性,是指共性技术在实际应用领域中会给企业或者消费者带来明显的公益利益,具有正外部性或者积极的外部性;(6)社会效益性,是指企业在共性技术基础上开发出专有技术,可以形成自主知识产权,提升企业的核心竞争力,同时由于共性技术具有共享性,可以为一个产业或多个产业共享,具有广泛的社会效益性。
二、我国产业共性技术现状
(1)我国的产业共性技术背景。我国的改革开发已经进行了30多年,伴随着改革开放的是经济的巨大发展以及技术的快速腾飞,而共性技术也越来越受到政府各部门的重视。从各个方面对共性技术的计划以及立项就可以看出,共性技术早在20多年前就进入了我国国家级的各项科技计划与科技攻关计划之中,并且我国科技工程中心和国家技术创新工程以及国家技术中心等国家和行业技术开发研究基地都对共性技术的研究提出了明确的支持。在我国科技腾飞,经济快速发展的背景下,以前的计划经济体制下形成的科技管理体制对市场经济表现得不适应。科技体制与科技水平相适应时就能促进科技的发展,而科技体制与经济水平不相适应,不仅不能促进发展,反而会阻碍发展,起到反作用。而现阶段我国的实际情况是,企业技术开发与经济集合不紧密,并且很多的科研机构与企业的结合也不紧密,这无疑就对技术的发展起到反的作用并且对新型实用技术转化为实际生产力增加了难度,降低了效率,使得科研机构与企业双方都不能最大程度的得到发展。在科研机构方面造成科技资源的浪费,科研力量的分散,达不到“专” “精” “尖”的水平,使得科研机构缺乏创新力和活力;而在企业方面,造成最新技术不能应用到企业实际生产中,把最新技术转化为科研产品。新技术具有实效性的特点,新技术的运用往往会为产品带来高附加值,这也是为企业创造最高利润的最好机会,如果把握住新技术的实效性就能为企业创造最大的利润。科研机构与企业紧密结合可以让新技术与企业产品连为一体,为企业创造最大价值,而企业获得的价值投入到新技术的开发上,这样就能在企业与科研机构中形成良性的循环,促进科研机构与企业共同发展。从我国实施科研机构管理体制改革开始,科研机构实施转制,研究机构变成企业或成为了以技术服务为主的科技服务中心。此后,我国明确的共性技术研究的主要承担者为中科院与各大高校;除此之外,以前从事共性技术研究的机构按照企业的要求与机制运行,经济的追求与市场的需求对共性技术研究产生了消极的影响,削弱了共性技术研究的积极性。共性技术研究的政策国家并没有指定,所以我国的共性技术研究体系并未完善,还有很大的改善空间。
(2)我国目前的产业共性技术形式。第一,在我国市场经济越来越成熟,科技体制逐渐完善,科技快速发展的情况下,科技对我国经济发展的贡献所占的比重越来越大,跨产业技术和产业技术创新也越来越重要,而企业之间提升竞争力逐渐向企业自主创新能力倾斜,增强企业的国际竞争力则需要强有力的产业共性技术支撑。所以在解决产业共性技术之间所存在的矛盾时,要抓紧对我国产业共性技术的创新体系建设。共性技术创新体系主要有两种类型,第一种是以政府来引导产业共性技术创新体系建设。科技体制与制度相对比较完善,有强大的经济实力、雄厚的物质基础作为支撑。此类共性技术的研究主要依靠的是市场机制,政府只是引导企业,占主导作用的并非政府而是企业;第二种是政府主导型,政府不只是引导企业,还主导企业进行产业共性技术研究,并且有一个共同的特征就是国家战略呈现出明显的追赶性,以对国外先进技术的引进以及模仿为基础,并在此基础上通过对技术的消化吸收以及改进达到自主创新的目地。政府行政力量起到非常重要的作用,国家制定计划或者发起产业共性技术研究项目,然后通过官产学相结合全方位进行研究。类似的国家包括韩国、日本。目前对经济发展的路线,我国是引进外资以及技术为主,所以我国在技术进步上对整体经济的贡献所占的比重不高,问题也凸显出来。并且我国产业共性技术最大的问题就是要提高企业自主创新能力,提高企业的自身素质,加强企业的竞争力。因此,政府引导性的共性技术研究体系对我国目前来说是并不合适的,既不符合我国目前的实际情况,也不利于我国科技体制改革与经济社会的发展。所以,我国应采用从国外先进技术的引进以及模仿,并在此基础上通过对技术的消化吸收以及改进实现产业共性技术的自主创新模式,让政府在其中起主导作用。第二,目前我国产业共性技术在对非政府主导性的产业上具有很大的弊端,非政府主导性的产业是自发形成的,此类型产业的发展由于不是政府主导所以并未考虑到产业的未来发展对所需技术的需求,没做好相应的技术储备和相关的基础性工作,造成发展方向具有不确定性,比较难把握。假如产业共有技术未能得到长足的发展,不能对产业提供强有力的支撑,有可能导致的结果就是核心竞争力的缺失,造成产业的发展后劲不足。
三、我国共性技术发展的问题分析
第一,尚未真正建立完善的共性技术政策。虽然重点加大对共性技术研究开发的投入在中央和地方各种科技政策和规划中屡被强调,但在政策实施中,计划经济体制下形成的政府直接资助企业商业化开发,以及搞工程、上项目的传统方式仍未根本改变,政府在产业技术发展中的定位和国家共性技术政策重点都还未转变到位。第二,对共性技术的评价标准界定不明确。政府对共性技术的技术特征、社会和经济效益、所处研发阶段,以及申请单位的组织形式等缺乏统一标准。在相关计划和政策出自不同主管部门的情况下,导致政策目标不明确,项目选择标准不一,直接影响了政策效果。第三,组织方式不够合理,以产业为导向的原则不突出,管理和组织模式不能满足需要。政府支持的共性技术研究成果应该是能够为产业界应用的可商业化的技术,要实现这一目标就要在项目申报、课题研究和经费投入等各个环节都有企业直接参与。我国涉及共性技术的计划并没有反映出这种层次分明、重点突出、点面结合的特点,在组织形式上也多采取政府直接资助的方式,而作为我国共性技术研究的主要力量的科研院所的管理体制和运行模式难以满足共性技术研究的需要。第四,共性技术成果的转化应用滞后,缺乏政策的鼓励。共性技术转化应用的政策鼓励作用主要表现在两个方面:一是鼓励合作研究、分享知识、优势互补;一是有效的知识产权政策,有助于研究成果的转移和产业化。在我国,政府对资助的研究成果是否被市场和企业利用、是否实现了经济和社会效益没有相应的考核内容和责任约束,缺乏相关的政策支持和鼓励,成果转化应用相对滞后,导致成果大量沉淀在研究单位内部而无法转化为现实经济效益。第五,其他问题。到现在还未解决的对共性技术在学术研究确定划界的问题上难以操作;在产业关于共性技术的组织使用方面:产业共性技术为什么会演变成未解决的的问题,究其原因,从根本上就是研究的对象即研究实体没有得到解决。我国对于基础研究的主要力量是我国的高校或中科院,在这一点上是非常明确的;而在产业技术的开发研究以及在产业技术的实际使用方面,其主要力量是也很明确的是以企业为中心的;在产业技术从开发到时间运用即转制后的产业部门研究院所关心的较多是核心技术、关键技术,然而在我国众多的企业之中大部分多数没有实力甚至于不愿承担共性技术的研发。还有,因为在共性技术的特点是具有多样性和对政策性比较敏感的,所以存在政府在不同类型的共性技术中的介入深度和具体政策等问题。
四、日韩两国共性技术发展模式及其政府作用
共性技术的创新和推广的运行模式因结合各国的具体国情而不同,但按照其组织形式一般可以认为有两种,一是“市场主导型”,例如美国等西方发达国家;一种是“政府主导型”,例如日本、韩国等。综合考察两种机制模式,日韩两国的发展模式经验对依然处于科技战略上的追赶阶段的我国发展共性技术具有十分重要的借鉴意义。抛开时间上的差别,战后至今日韩两国的产业发展可以划分为三个阶段,所以相应的共性技术创新发展也可以分为三个阶段。考察日韩两国共性技术的发展过程,可以看出两国同属于“政府主导型”的共性技术创新发展模式,其突出的特点是:共性技术的发展与其经济发展战略相结合,以经济发展为中心,并且通过政府主导作用在不同产业发展阶段采取不同的共性技术发展策略。
(1)“引进—吸收”阶段。二次世界大战的破坏使得两国在战后一段时间内的发展主要是以恢复经济正常发展,确保本国生存为主要目标。由于当时的科研力量相对匮乏,科研机构破坏严重,科研条件十分艰苦,整个技术的研发推广都处于一种相当松散的状态。这时候两国政府实行的共性技术发展基本是采取“引进—吸收”策略,通过政府努力引进国外技术成果,围绕本国经济发展走劳动密集型发展,在技术引进后加快吸收和消化,以提高产品自主生产能力。此阶段中“引进—吸收”模式是政府处于绝对的主导地位的,其经济发展和共性技术研发推广都是围绕着政府的主导作用展开的。政府的主要作用集中于建立管理机构,确定共性技术发展策略;加强相关共性技术研发推广的基础设施建设,为其提供宽松的政策环境,确保共性技术的引进和吸收;在此基础上努力培养本国科研实力,促进本国科研成果推广。 通过“引进—吸收”阶段中政府的主导作用,共性技术的发展体系得以初步建立。
(2)“引进—创新”阶段。到了这一阶段,两国产业经济开始从劳动密集型的轻工业产业进入了资本集约型的重工业产业发展,虽然该阶段中,仍然继续着上阶段在共性技术发展模式上的引进特点,但是与上一个阶段不同的是,此时的发展策略上更加注重引进技术的共性水平,重点选择发展生产力所急需的先进共性技术,重点引进可以与本国自主研发紧密联系并推动引进技术的自主化,重点不再是简单的恢复性发展而是以提高自主创新能力为主。在对引进国外先进的技术的消化吸收基础上,政府加大了技术的创新努力,确保共性技术创新的正确发展方向,对共性技术科研提供更为有利的政策和硬件支撑,为共性技术的发展创造更广阔的空间和奠定坚实的基础;大力发展改良型的技术,发展适用技术,开发自主技术,以推动重工业的优先发展。这样不仅有利于振兴本国的技术研发力量,更重要的是避免了在相关产业的共性技术上的依赖性。
(3)“自主创新”阶段。随着社会经济不断发展,国际竞争更加激烈,科学技术作为产业竞争力的核心的作用越来越明显,传统的追赶式经济发展模式已经无法维持经济的持续增长,如果继续保持依靠引进国外技术求发展根本无法生存下去,必须重新寻求新的增长方式,实现产业机构升级。在主导科技研发的同时,政府更加注重科技成果保护、市场保护和知识产权保护等。为了适应“科技立国”到“科技创新立国”的转变,共性技术发展也必然走进“自主创新”阶段。此时日韩两国的共性技术发展不再依赖引进,而是为实现特定的实用目的或者实现新的实用方法而进行自主研发,共性技术的研发也由产业需求或者某种特定目的的确定技术研发方向向由研发新技术催生新产业的方式转变,即实现了“自主创新”由“需求引导”到“技术引导”的转变。在确保共性技术研发方向的同时改革政府研究机构,通过政策和法律等手段进一步调动民间企业的科研积极性;建立完善的服务体系,促进产学研之间的合作。而在“技术引导”过程中,政府的作用则进一步集中体现在宏观调控和管理上,充分发挥法规制定、公共服务等职能作用,引导共性技术的进一步创新发展。制定与共性技术相关的科技计划,把公益性质的共性技术作为科技计划的首要目标;加强研发推广工作和成果转化的监管力度;加强产学研之间的合作,重视跨部门的大型科研计划。
五、总结
日韩模式为发展中国家的共性技术发展提供了较为成功的经验,对我国的共性技术发展具有重要的借鉴意义。从日韩两国的共性技术发展模式中我们可以清晰地看到:共性技术的科研发展是一个循序渐进的过程,“引进—吸收”为共性技术的进一步发展奠定了基础;“引进—创新”有效地促进了共性技术的研发推广;“自主创新”增强了本国的共性技术研发实力,为经济发展创造了更大动力。整个发展过程中政府主导作用有效推动了共性技术研发的创新发展和社会经济的发展。通常说来,政府在市场经济中的主要作用集中体现在提高资源配置效率、协调社会各方面利益、弥补市场缺陷、提供公共产品等几个方面。寻找制约因素解除产业共性技术创新过程中的障碍。通过对产业共性技术体系运行模式中各个要素运行状态的研究,寻找对创新过程起主要促进或阻碍作用的主导反馈回路,进而得到对产业共性技术创新体系特征的进一步把握。并通过主导反馈回路,找到制约产业共性技术创新和发展的关键原因,为有关制定促进创新的制度和机制提供依据。在共性技术的供给与扩散过程中,政府同样具有不可替代的主导作用。加大对共性技术研究的支持力度,并不仅仅是简单的增加财政经费的投入,更不能单纯依靠引进国外技术促进发展,重要的是依托自主创新能力的增强,采取更有针对性、有效率和有利于共性技术扩散和成果转化的组织方式和政策;政府支持共性技术的研究需要与产业组织政策、财政政策、知识产权政策等相关政策配套,结合本国国情,发挥政府在共性技术科研创新发展过程中的主导作用。
参 考 文 献
[1]李纪珍.产业共性技术供给体系[M].北京:中国金融出版社,2004:52.
[2]马名杰.共性技术的内涵与评判标准[J].新经济导刊.2005
[3]陈静,唐五湘.共性技术的特性和失灵现象分析[J].科学学与科学技术管理.2007
[4]马名杰.我国共性技术政策的现状及改革方向[J].中国经贸导刊.2005
春节过年节日工作计划
新的学期开学了,跟着秋天的到来,气象的逐步转凉,人类机体也在发生着奥妙的变更,但对于免疫体系发育还不够成熟的幼儿来说,一些细菌、病毒便会趁虚而入。阳光春苗幼儿园本着以预防为主的方针,依据本学期气象及幼儿身心发育特色,特拟定以下卫生保健工作规划:
一、工作目的
全面落实保教工作标准,实行保育员一日工作细则,晋升幼儿园卫生保健工作程度,建破迷信公道的一日生涯程序,培育幼儿良好的生活卫生习惯,增进幼儿身心健康发展。
二、详细办法
1、严格执行《食物卫生法》,根据季节、天气特点对食谱进行科学合理的调剂,保证幼儿营养平衡。为幼儿供给合理的膳食养分,每周制定合适幼儿的带量食谱。请求搭配合理,营养充分,种类不断更新,实施名堂化、多样化,稀稠搭配。
2、严格执行托幼机构常用物品消毒划定,做好卫生消毒工作,保证环境设施要安全整齐,各类场合物品定期消毒。认真贯彻、落实每周一小检、每月一大检的卫生检查制度,杜绝所有卫生逝世角,做好教室内每天的透风工作,使幼儿有一个清洁、暧昧、清新的生活环境。
3、完美儿童健康管理,定期进行健康检查。根据不同年纪段开展体魄锤炼,制订幼儿户外活动时光,促进儿童身心健康,加强机体抗病才能。保持逐日晨间检查及全日察看,发现问题及时处置并做好记载。晨检工作是幼儿园的第一关口,晨检检查幼儿的个人干净卫生,是懂得幼儿的健康状态,对疾病的早发现、早医治的有效方式。全天随时观察幼儿情感,天天做好带药幼儿的带药记录工作,并按时发药、喂药,做好幼儿的全天视察记载。为预防甲型流感,严厉执行一摸、二看、三问、四查轨制,做好晨、午检工作,各班要加大晨、午检工作力度,切实做好卫生消毒工作,各班每天履行零讲演制。
4、严把幼儿体检关,做好儿童多发病、常见病、传染病的防治工作,做好跟踪治理。把好本学期新入园幼儿的体检关,对新入园幼儿必需持有体检证及免疫接种证、复印件,并且体检及格后才准予入园;做好儿童打算免疫接种及漏补种登记工作,做好须生幼儿的年度体检,增强对体弱幼儿、肥胖儿的管理登记,树立管理档案。做好秋、冬节令的保暖工作,按时帮幼儿脱、添衣服。做好秋冬时节常见病、多发病的防备工作;做好秋季的消杀、灭蚊工作,毁灭传染病的传染源、堵截传布道路,杜绝秋季沾染病在园内的产生。
5、开展幼儿心理健康教导,提高幼儿心理素质;发展幼儿安全教育,进步幼儿的安全意识;部署科学、合理的一日生活、活动惯例并履行。按期组织平安大检讨,预防各种外伤及意外,发明问题及时解决,保障幼儿在园内运动的保险性。
6、做好工作职员健康管理及业务培训。老师、保育员,炊事人员必须到指定体检单位进行年度体检。体检合格后,方可辞职。对保育员进行定期的业务培训、学习,以传、帮、带的方法,一直提高保育员的业务技巧,提高服务品质,尽心渎职做好保育工作。
7、期末做好各项统计,当真总结保健工作,做好年报表。
春节过年节日工作计划
一、春节期间
20xx年农历腊月二十八日至20XX年农历正月初七日。
二、加强春节期间的值班检查
1、春节期间每天安排一名矿领导地面值班,统筹安排、全权处理当天一切事宜;井下三班安排一名值班矿长、安全员、瓦检员、电工跟班作业。
2、跟班人员必须对值班领导负责,执行值班领导下达的工作指示。
3、跟班人员必须准确、及时向值班领导汇报和反映当班的安全、生产情况。
4、值班领导必须密切关注、经常组织人员对春节期间各点班安全状况,生产进度情况进行检查、监督。
5、值班领导必须随时进行日常防火、防盗、防爆等例行检查,对来人来访进行接待工作。
三、春节期间安全目标
1、杜绝井上、下轻伤以上事故;
2、杜绝“一通三防”、水灾、火灾事故;
3、杜绝机械设备事故和交通运输事故。
四、值班、跟班要求
1、要把做好春节期间的安全生产工作摆在突出位置,深入检查安全生产工作情况,安排和组织力量加强对重点部位的检查,加强源头管理,针对薄弱环节制定和完善应急预案,加强对重大危险源的控制。
2、做好供水、供电工作,加强防火、防盗、防爆等工作,严禁酗酒、赌博、寻衅闹事。
3、有事必须事先请假,安排好人员顶岗(班)后在离开。
4、煤矿法人(业主)外出煤矿必须向盘县煤炭局、安监局请假,批准后方可外出。
5、建立值班记录台帐。
五、紧急事故应急预案
1、事故应急小组由值班人员组成,值班领导任紧急事故应急小组组长。
2、事故发生时,值班领导应立即根据事故特点采取有效措施预防事态进一步扩大,对无法进行控制的事故,值班领导应向各施工单位或当地政府寻求支援;
3、事故处理完毕后要形成事故处理报告,并制定相应措施预防类似事故再次发生。
春节过年节日工作计划
回首20xx年的工作历程,有硕果累累的喜悦,有与同事协同攻关的艰辛,也有遇到困难和挫折时的惆怅,作为一名店长我深感到责任的重大,为做好2020年超市工作,更好地服务好顾客,现结合2020年工作经验,特制定如下工作计划:
一、提升专业技能
不断学习和总结,严格要求自己,做到正人先正己,提高自己的工作效率,以强化服务质量、提升总体业绩为己任,以树立良好形象为牵引,在坚持行为影响、示范引路的前提下激发全体员工工作热情,加强对值班长、管理员制度的落实与执行,强化现场管理力度,处理好顾客的投诉与抱怨,把握好顾客的退换货制度,尽量让顾客高兴而来、满意而归。
二、商品管理
坚持对商品缺断货的追踪,努力提升商品陈列艺术,做到主力商品的位置,体现较强的季节性陈列、关联性陈列等。认真分析商品结构及市场需求,及时调整商品结构并合理控制库存,避免积压资金。同时做好竞争分析,与竞争对手形成差异优势,对商品提出了“重宽度、轻深度,重连锁、轻汰换”的竞争原则,使商品在完善消费市场的同时,进一步形成了某某超市连锁优势。
三、防损
大力规范防损员运作流程及制度,加强全员防损理念。
四、员工管理
努力提升全体员工士气,用多种方式激励员工。强化领导班子对优秀员工的培养和指导、考核,以及对专管员干部的考核力度,配合采购部对商品的各项管理及断缺货的追踪。认真落实卖场环境、卫生,让员工养成良好的习惯,积极配合公司开展各项现场管理节日促销活动,提升商场业绩。
春节过年节日工作计划
在镇党委、政府的领导下,以科学发展观为指针,促进农村三个文明建设,以经济建设为中心,以稳定为大局,切实为人民办实事、办好事,本年度工作计划如下:
(一)抓班子建设
搞好村委会的班子建设,加强村委会成员思想政治建设,不断提高村委会的凝聚力和战斗力,建立和健全村委会领导下的充满活力的村民自治运行机制,健全严格的考核机制,加大工作力度,创新工作方法,确保各项工作在全镇争先进位。以开拓创新的精神,领导村民奔小康致富。
(二)抓制度建设
制定切合本村实际的村规民约,建立一套行之有效的管理机制。要真正做好带头人,就要做好建章立制,廉洁奉公;制订好村规民约,政务、财务和村务要公开,接受村民的监督。加强整理政务、财务、村务公开公告栏,建立和健全工作制度。同时完善各种管理制度,让村委会懂管而且善管,形成良好的管理机制。
(三)抓文明法治建设
加强农村精神文明建设,改善村的生产生活环境,丰富村民的娱乐生活;做好村的计划生育工作和医疗保障工作;通过各种途径和宣传,教育村民遵纪守法,维护农村稳定,营造和谐新益。
1、整治我村的村容村貌,环境卫生,村干部带头教育村民讲文明、讲卫生、讲道德、讲礼貌。
2、争取各方支持,加大资金投入,逐步完善村内的道路硬底化处理,改善村民的生活环境。
3、加强计划生育工作和妇女工作,提高计划生育双查率,保障农村妇女的合法权益。
4、加强农村合作医疗的人口覆盖率和保障水平,促进养老保险工作。
5、加强村民的法治教育,做好青少年的禁毒禁赌工作,维护农村的社会稳定。结合普法宣传教育活动,紧紧抓住影响我村稳定的实际问题和矛盾纠纷,把普法、依法治理和民间调解、矛盾纠纷排查、安置帮教工作捆在一起。
(四)抓经济发展
发展是第一要务,农村更是如此。因此必须以发展为准绳,多办实事。加大力度搞好村里农田水利设施建设。完善各种管理制度,让村委会懂管而且善管,形成良好的管理机制。积极根据实际调整农业产业结构。通过多方联系,加强农产品的流通,增加农民收入,壮大集体经济。
1、加强农业生产的管理和产业结构的调整,改善生产条件。争取上级部门的支持,将水稳田主要机耕道路及排灌河道进行优化。通过进一步完善农田基础设施建设,促进农业增效,农民增收,壮大集体经济。
2、抓好产业结构调整,进一步放大我村的养殖业优势,带动更多的农民发家致富。
3、争取上级部门和单位的支持,扶持本村的困难户发展生产,争取早日脱贫致富;低保实行应保尽保。
4、大力发展招商引资,积极与上级相关部门联系,加强村民的就业培训推介工作,进一步拓宽就业渠道,促进我村青年就业,解决村里富余劳动力问题。
5、大力推进集中居住建设,加快建设步伐,进一步做好配套设施的完善工作。
6、抓住"山梅生态旅游公路"和世界遗产"田螺坑土楼群"、"云水谣"、"塔下村落"等景区旅游道路从我村经过的契机,合理科学做好本村的发展规划,坚持宜工则工、宜农则农的原则,以实事求是的精神,完成党和政府交给的任务。
春节过年节日工作计划
时光飞逝,20__年的工作已经结束了。作为一名财务出纳,同时也作为一名服务住户的物业公司人员,我的职责主要是:认真做好住户物业费和购水电费以及其他相关费用的现金收存,核对前台文员的各种票据台账,做好现金日记账,保管库存现金、财务印章以及相关票据,负责支票、发票、收据管理,负责支出公司报账单,按时发放工资,办理银行结算及有关账务,协助前台做好接待工作,以及及时修改住户的数据库等事项。
一年以来,我的工作在公司领导层的正确指导下,依靠全体同仁的共同努力,在平凡的工作岗位上,以细致入微的工作作风,以乐于奉献的工作态度,以服务无止尽的工作追求,较好的完成了各项工作任务。为了积累经验,查找差距,提升能力,现就去年工作情况总结汇报如下:
1、坚持原则,严谨细致,认真做好账务核对。
每天小心翼翼的处理各种来源的现金收款,仔仔细细的核对各种票据,使之票款相符,并于当日录入财务账单,详细规范做好日记账。做到日清日结。主动与会计核对票据和对账单。本着客观、严谨、细致的原则,坚持从细微处入手,实事求是、不怕麻烦、细心审核。在业主购水电的高峰期,有时一天的现金收入达十多万,票据百多张,都需要我独自反复点验,反复核对,确保不出一点差错。
2、态度端正,依章办事,严格执行财务纪律。
因财务工作是公司的核心部门,《会计法》和各项财务规定对这一块工作要求细致、规范、严谨。我严格遵守财务纪律,按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求,进行财务记账与报账工作。无张冠李戴现象,无现金坐支行为。在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出,说明原因,果断不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督,保证了会计凭证手续齐备、规范合法,确保了我公司财务信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。同时,按国家财务规定对每一笔收支票据的真实性、完整性进行认真审核,经得起随时检查。
3、勤勤恳恳,乐于奉献,坚守财务工作人员的职业道德底线。
尽心尽职做好柜台服务工作,及时整理好破币和散乱现金,按时发放员工工资。因为实际工作情况的特殊性,我除了完成出纳工作,还同时要兼顾公司其他业务。为了能按质按量完成各项任务,本人不计较个人得失,不讲报酬,牺牲个人利益,乐于吃苦,乐于奉献,经常加班加点工,起到了先进和榜样的作用。
同时,每天对于数万元的现金从手中经过,也是对我的道德操守是一种强大的考验。抱着对老板负责任的态度,凭良心做事,扎实工作,任何时候任何情况,都决不挪用公司的一分钱。我很荣幸,公司现在账目清楚,各种票据完全真实,一分也没差错。账款相符,心理坦然。
4、兼顾前台,依章办事,适时加大对相关费用的收缴。
我们物业公司主要靠及时收缴物业费和其他相关费用,来维持公司的良性运转,这些费用的及时收取,就如同及时注入新鲜的血液。根据我部门内对领班和我的职责划分,我负责经营性车库杂屋水电费物业费的催缴管理,开发商车库租金的催缴管理,车位占用费的定期清查管理,以及有偿服务费收入、场地占用情况等相关费用的管理。在每个单月份的10日,我协同物管员一起催收经营性车库杂屋的费用,在每个月底,协同1#接待柜台对拖欠租金的使用人发出催款通知,每天亲往门岗,收取临时停车费,每天观察步行街广场的场地使用情况,核对收费情况。通过一系列切实有效的方法,确保了应收现金的进账,提高了资金的运行质量,保证了资金运作和流动上的顺畅。
5、顾全大局,团结协作,做好住户服务工作。
作为服务行业的一员,心中时刻装载我们@@@的服务理念:住户的满意是我们的追求。当有住户前来我柜台缴纳水电费物业费时,我都主动与住户打招呼,微笑服务,让住户感受到我们的
热情。因为多方面的原因,上半年我前台职员流动频繁,给我们部门的接待工作带来一定影响。作为公司这个大家庭的一份子,我发扬老员工的表率作用,以老传新,并在其他员工不在位,或有业务纠纷时,发挥能者多劳,勇于担当。同时不断告戒新员工要牢记:业务忙,莫慌乱,情绪好,态度谦。
6、任劳任怨,服从安排,做好公司交代的其他事项。
5月份,公司统一部署对小区所有住户进行住户满意度调查工作。作为一名家庭主妇,作为一名家长,我家务多,孩子读书学琴也需要辅导,监督。但我更知道,公司的荣辱得失与自己休戚与共。没有摆自己的客观情况,服从安排,克服困难,和同事一起,利用晚上加班加点,挨家挨户,尽自己的能力去说通业主,记录业主反映的问题,并迅速反馈给相关工作人员,最终顺利做好了满意度调查问卷工作,圆满完成了公司交代的任务。
一年以来,个人工作经过不断的认真探索,经验积累,自我学习,自我总结,较之于往年,在以下两个方面得到有效的加强:
一是坚持学习,提高了业务水平。我于今年3月份再次报名参加了20__年会计从业人员资格考试,并在4月份的考试中终成正果。平时也经常自购相关书籍,自学业务知识,不断充实自己的工作经验和业务技能,并学以致用。通过坚持不懈的学习,在业务工作能力、综合分析能力、协调办事能力、文字语言表达能力等方面,都有了一定提高,较好的适应了工作的需要。
二是加强了服务意识,端正了工作态度。公司领导的言传身教,工作环境的亲历渲染,本人心态的逐步转变,个人感觉对我所从事的物业服务工作已渐入佳境。面对个别无理取闹的业主,能保持心平气和,耐心解释说服,起到了一名老员工良好的表率作用。
在过去的一年里,我虽然能基本完成工作,取得成绩,但这与领导的有力支持和同事的协同给力是分不开的。客观冷静的自我剖析,自身还存在很多不足之处:首先,由于科学技术的快速发展,我对现代化的办公方式和业务处理方法还不是完全能驾驭;其次,由于经常顾这头没顾到那头,没有尽到管理者的管理责任。针对诸多存在的不足,在以后的工作中,我还需要:1、搞好与业主之间的关系协调,进一步理顺关系;2、进一步加强业务知识的学习,提高自身素质与业务水平;3、进一步管好财、理好账,做好经常项目开支。
新的一年已经来临了,我决心再接再厉,鼓足干劲,迎接更高的目标,接受更大的挑战,各方面都能更上一层楼。
谢谢领导的关爱!谢谢同事的支持!
春节过年节日工作计划
物业公司自成立到现在,在公司领导的关爱下逐步走入营运管理阶段,为了能使物业公司达到集团领导的预期(独立运营,自负盈亏),z物业管理有限公司正面临严峻的挑战,为赢得市场,提升品牌,树立物业新形象,不断提高物业管理服务水平和服务质量,加强员工队伍综合素质修养和提高综合管理能力,加强与业主的沟通和合作,不断增进与业主之间了解,满足业主的需求,不断提高业主满意度,引进竞争上岗机制,以最小的成本为公司获取的社会效益、环境效益和经济效益,特此拟定以下工作计划:
一、充分发挥z物业公司的团结协作精神,调动员工的主观能动性和增强主人翁意识。
1、每周召开一次工作例会,在总结工作的同时,积极充分听取基层员工的呼声﹑意见或合理化建议或批评。
2、不定期开展团队活动。组织员工进行爱卫生﹑爱护小区周边环境的宣传等活动,增强员工的凝聚力和向心力。
二、转变思想,端正态度,牢树为业主(住户)服务意识。
为了提升服务水平,我们将推行"全员首接责任制"。每一位员工都有责任和义务接待业主和访客的建议,并在第一时间传递到服务中心,并有义务跟踪处理结果,通知建议人,使服务得到自始至终完整体现。树立以业主为中心,并在首接责任制的同时,推进"一站式"全新的服务理念。
三、激活管理机制
1、管理处实行内部分工逐级负责制,即各部门员工岗位分工明确,各司其职,各尽其能,直接向主管负责,主管直接向经理负责,同时各主管与管理处负责人签订《管理目标责任书》。
2、管理处实行定时值班制,改变工作作风,提高办事效率,向业主公布管理处常设(报修)电话,全方位聆听业主的声音。
3、制定切实可行的管理措施,推行"首问责任制"。
4、健全完善管理处规章制度,如管理处员工守则、岗位责任制、绩效考核制度、内部员工奖惩制度等。
5、月绩效考核工作尽量量化,建立激励机制和健全绩效考核制,根据员工工作表现、工作成绩、岗位技能等做到奖勤罚懒,激励先进、鞭策后进。
6、完善用人制度,竞争上岗,末位淘汰。真正为勤奋工作、表现出色、能力出众的员工提供发展的空间与机会。
7、加强内部员工队伍管理,建设高效团队,增强管理处员工的凝集力。
四、严格管理,提高管理水平和服务质量。
1、小区业主向政府物业主管部门有效投诉为零;向物业公司主管部门有效投诉为2%,投诉处理回访率100%。
2、小区业主对服务工作的满意率达90%以上。
3、急修及时,返工﹑返修率不高于2%。
4、治安﹑车辆﹑消防管理无重大管理责任事故发生。
5、房屋本体及设施、设备按计划保养,运行正常,无管理责任事故发生。
6、管理处拟成立社区文化活动小组,负责开展丰富多彩的社区活动;充分利用宣传栏出一些内容涉及物业管理法规、典型个案、报刊摘要等内容的板报。
7、本年度记录﹑资料保存完整,及时归档。
8、物业管理服务费收缴率达95%以上;物业管理报告每年度向业主公布一次。
五、加大培训力度,注重培训效果。
管理处挑选精兵强将,成立以经理为主的培训实施小组,对新入职及在职员工进行培训:
1、新入职培训
为新招员工提供的基本知识和基本操作技能的培训。培训的目的是使新员工了解公司的基本情况(如企业宗旨、企业精神、企业的历史、现状及发展趋势),熟悉公司的各项规章制度(如考勤制度,奖惩制度、考核制度等),掌握基本的服务知识(如职业思想、行为规范、语言规范、礼貌常识等),掌握岗位工作的具体要求(如岗位责任制、业务技能、工作流程与要求、操作要领等)。通过职前培训可以使新招员工熟悉和适应新的工作环境并掌握必要的工作技能。
岗前培训内容:公司规章制度、《员工手册》、《员工礼仪规范》、公司的发展史、公司的规划、经营理念、公司的组织机构、员工职业道德、敬业精神、消防安全知识、物业管理基础知识等内容。
2、在职培训
培训内容:
(1)、物业公司的各项规章制度
(2)、物业公司的《员工手册》
(3)、企业发展、公司规划、公司理念、组织机构
(4)、各部门相关的专业知识
通过以上培训内容来加强员工队伍综合素质修养和提高综合管理能力。
六、提升z物业服务品牌,树优质服务新形象。
1、人力力资源整合,根据管理处工作需要,适当将部分岗位职能合并,实现因才设岗,因才定岗的复合型人才管理机制。
2、客户服务:继续贯彻执行《员工手册》,注重规范员工服务礼仪、工作效率和服务质量,为顾客提供温馨、礼貌、热情、安全、舒适的优质服务。
3、设备设施维护:按机电运行和维修分工的原则,对小区所有的机电设施设备进行层层落实,做到物有所管、管有成效、保质增质。确保小区的供配电、给排水、水泵、消防等正常运行,做到周、月、季度保养有计划,有落实,杜绝发生重大安全责任事故。
4、清洁绿化管理:清洁绿化部门要发扬主人翁精神,增强责任心和使命感,形成团队凝聚力,落实主管追究主问制。另外要对清洁绿化加大监管力度,力争在此方面有较大的改观。
5、资料管理:严格按照档案管理规定。另外,拟想对业主资料、业委会资料进行较彻底的分类整理,做到目录清晰,检索方便,楼层各住户资料袋装化,实现规范化管理,同时制定完善资料的保密制度、借查等规章制度。
6、车辆管理:对进入小区的车辆进行严格管理,逐步实现业主车辆按固定车位停放;临时车辆采用临时收费管理;对需要保管的车辆采取保管措施,签订车辆保管合同,车主支付保管费。
7、安全、消防管理:加强对保安员应知应会、礼仪、管理技能、沟通技巧、应急突发事件的处理等的培训,完善标识系统,对外来人员(装修人员)进出识别登记、出租屋的登记、住户搬运、等管理工作,要求保安员对小区内的业主熟知度达80%左右。消防设施设备的检查由保安员进行检查,维修保养由维修工进行。
七、做好接管验收工作
新建物业竣工验收后、业主入住前,物业管理公司应及时组建物业接管验收小组,对所接管的物业进行综合性的接管验收,以确保所接管物业基本合格,满足业主的质量要求。接管验收主要是观感验收和使用验收,它侧重观感是否合格、设施设备的使用是否符合业主要求;而竣工验收则是全方位的内外质量验收;接管验收是物业管理公司接管的物业为防止出现物业质量有严重问题、将被业主广泛投诉而采取的一种替业主提前服务式的验收,而非具有法律效力的政府评价行为。
八、开展多种经营与措施
管理处将采取如下系列措施,开展多元化经济,努力创建"社区经济圈",力争实现管理费收支平衡。
1、根据小区实际情况,管理处成立房屋出租中介服务中心和成立便民服务点,制定相关制度和有效措施,定人定岗,把业主委托代为出租的房屋及便民服务统一搞活管好。
2、利用广场地面资源,对在小区内合法、方便顾客为前提的摆点商家以临时占有使用场地的,适当收取一定费用。
3、节约管理成本,减少不必要的开支。严格控制办公用品的采购与支出。