理事会章程
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇理事会章程范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
理事会章程范文第1篇
小时候爱不释手的连环画，现在看来有些幼稚的玩具，还有那些被当成宝贝“供起来”的收藏品，都渐渐淡出了我们的视野。开始习惯于面对满是文字的书本，图画和色彩似乎离我们越来越远，一本本精装的手绘册被认为是小孩子的“专利”……
这是一本很薄的书，却承载着并不单薄的内容；这是一本满是图画的书，看起来像是信手涂鸦，却别具一番风味。书中的文字很少，每幅图只配一两句话。在书架前浏览时，不要错过这样的书，因为只要读过，就有收获。
伯纳德・韦伯，1924年生于美国宾夕法尼亚州，在一个富有创造力的家庭长大。《喜欢鳄鱼》是他开始创作童书的动机，他还创造出一个著名的形象――鳄鱼莱尔。他擅长在看似平淡的日常背景中不合理的情节，制造出令人错愕的效果。他鼓励小读者把看完故事的感受和自己的生活经验联系起来，再发展成新故事。他曾获2002年纽约图书馆协会纽约州本土创作大奖。
这是一本关于“勇气”的书。勇气，这个我们并不陌生的字眼，原来有这样多的表现方式，还能如此图文并茂地加以传达。这是一本用图画讲故事的书，我们习惯了文字充满书页的小脑袋，能否看得懂这图画和文字之间的“若即若离”的关系？
伯纳德想用这几十页插图和寥寥的话语告诉我们，勇气可大可小，它蕴含在我们的一言一行之中，并不像我们想的那样遥远，更重要的是，它是“我们相互给予的东西”。
如果你读过几米的书，那么你对手绘本就不会陌生。几米的画风是唯美的，让人憧憬的。伯纳德的画看似普通，有点像信手涂鸦，但他用画笔和文字传达给我们实实在在的关于成长的故事，他是脚踏实地的，是一位始终关注着我们成长的微笑着的老爷爷。
“勇气有很多种。”“有的令人敬畏。”“有的平平常常。”“总之，不管哪一种―勇气就是勇气。”四句话，四幅图，滑冰、杂技、第一次跳水、第一次骑车不用安全轮。前两幅图画和文字并没有紧密的关联，两个具体的事例，没有详尽的解析，“勇气”的涵盖范围又如此宽泛，那么，这幅画的解释权就交给读者了。谁说图画会限制读者的想象力？用心的画家，也许比作家更懂得如何“留白”，如何为读者创造更大的驰骋思维的空间。
手绘本的书可以看得很快，你匆匆翻过几页色彩缤纷的图画，草草扫过那些简短的文字说明，却忽然看到满页的黑色，上面只有一行字：“勇气，是晚上由你负责查看房间里的动静。”你一下愣住了，周围安静得连掉一根针都听得见。那只被房间里的各种声音吓得瑟瑟发抖的狗狗，是否让你想起了某个独自在家的夜晚？那些战战兢兢、难以入睡的场景可能一下子从记忆中鲜活了起来。一页纯黑的背景，激发出无限的想象，这也正是伯纳德用心良苦之处，借着这一幅画，你或许也可以学着画出自己脑海中闪过的那些场景。
“勇气，是让陌生人给你洗洗刷刷。”书中更多的动作主题是“你”，也就是读者“我”，这里却说让陌生人为“我”做事情，这是绕了一个弯，想一想，想要“让陌生人给你洗洗刷刷”，在这之前，你都要做到什么？后面的那句话“勇气，是小草从冰雪下破土而出”，充分说明了小草需要付出的努力，不可谓不艰辛。
还有那些征服高山、上探太空、下探深海、从头开始、立志做一名消防员或一名警察的图画和文字，这是符合我们的心理期待值的勇气，也不像前面的那些平平常常的勇气。这些勇气不容易实现，伯纳德想告诉我们，要循序渐进，慢慢来，有了前面的那些勇气的积累，拥有这些勇气也就不那么遥远了。
书的结尾意味深长：“勇气，是必要时说声再见。”“勇气，是我们相互给予的东西。”总结的话语颇有韵味，需要我们自己去理解，去实践。这本书，我们不仅要阅读，更要把书中的点点滴滴融入自己的日常生活中去。
这是一本辛辣又有趣的小册子，作者韦伯实在称得上是一位多才多艺的艺术家。他观察生活中的许多细节，指点我们――不管是孩子还是大人，或者仅仅是一只小狗――该如何克服困难，表现勇气。
――美国《出版人周刊》
理事会章程范文第2篇
春暖花开，一年之计在于春。春回大地。全市各项建设全面展开的重要时刻，这里召开全市乡村管理工作会议，回顾总结2010年工作，研究部署2011年工作任务，这充分说明城管系统牢牢掌握了工作的主动权，各项工作从头抓紧抓实，为做好今年的乡村管理工作开了个好头。今天，与市人大常委会副主任毛庆生同志、市政协副主席傅文杰同志，共同列席全市乡村管理工作大会暨执法队员委屈奖颁奖仪式。一致感受到过去的一年里，全市城管系统广大干部职工为城市秩序的管理、乡村形象的提升、乡村面貌的改观作出了巨大贡献，不但贡献了智慧，更付出了汗水和心血。借此机会，代表市政府向城管系统广大干部职工表示亲切的慰问！向刚刚受到惩处的先进集体和先进个人表示最热烈的祝贺！
新的起跑线上加快发展、奋勇拼搏的一年，刚刚过去的一年。乡村管理发展史上值得浓墨重彩、大书特书的一年。一年来，全市乡村管理工作者们聚精会神抓管理，一心一意谋发展”励精图治、奋发有为、掌握机遇、乘势而上，发明出了无愧于时代、无愧于人民的业绩。可以说，去年的城管工作亮点纷呈、捷报频传、精彩无限。觉得2010年乡村管理工作主要有三大亮点，也就是三个“新”
中心城区从2009年4月全面启动创卫到2011年1月一举摘牌，第一大亮点：发明了乡村管理工作的新奇迹。国家卫生城市是一个声誉极高、群众认可、难度很大的乡村创建品牌。还不到两年的时间。这不到两年的时间里，实现了市委、市政府提出的一次申报、一举摘牌”工作目标，走完了其他乡村几年甚至十几年才能走完的道路，同时还成功创建了中国优秀旅游乡村，使中心城区真正成为名符其实的五星级乡村”即国家园林乡村、全国绿化模范乡村、全国实施疏通工程模范管理乡村、中国优秀旅游乡村、国家卫生城市。这“五星级乡村”创建活动中，城管系统始终是主力军，城管系统的干部职工付出了大量的心血，起到关键的作用。
市城管局把长效管理作为第一课题，第二大亮点：铸就了扬名乡村的新丰碑。几年来。把社会参与摆在第一位置，把群众呼声当作第一信号，不时激发市民参与热情，完善长效管理机制，城管工作取得了五项国家大奖，即：全国乡村园林绿化先进集体、全国乡村市容环境卫生先进集体“时传祥奖”全国建设系统四五普法依法治理先进单位、全国维护国家利益拥军模范单位和全国乡村管理先进集体，市容环境卫生暗访连续四年列全省第一，并获得了全市三大突出贡献奖，即：迎农运、创三城突出贡献单位、创建国家卫生城市突出贡献单位、创建中国优秀旅游乡村突出贡献单位。过的客人都称是一座真正没有“牛皮癣”乡村，打造了另一张新名片，竖起了扬名的新丰碑。这些丰碑是什么？就是五星级乡村”和五个大奖，这是竖立在中心城区居民心中的一座新丰碑。另外，近两年来中心城区接受了300多个城市的观赏和学习，获得了好评。前不久，新华社记者专程来，采访创新体制、打造“人性化城管”经验作法，并在国内动态清样》上发稿。上个星期，省长吴新雄、副省长史文清作出了重要的批示，要求省建设厅进一步认真总结城管的经验。
全市各县市乡村管理职能得到全面理顺，第三大亮点：形成了全市乡村管理工作齐头并进的新格局。随着铜鼓县成立城管局。9个县市现在可以说是学有榜样，比有对手”形成了齐头并进的新格局。各县市积极借鉴中心城区胜利管理的经验，丰富乡村创建等有效载体，调动全社会参与，全面加强乡村管理。奉新、樟树、万载、靖安等地以创“三城”为载体，对市容环境卫生和乡村秩序进行全面整治；高安开展了创优美环境，建和谐家园”活动，对市容环境卫生实行达标管理；全市各城区大力整治脏乱差，市容面貌都有了明显的改善。
上述三大亮点也反映出，这三大亮点必将永久载入乡村发展的史册。城管局的领导班子是一个团结务实、坚强有力的领导班子；城管系统这支队伍是能打硬仗、享乐耐劳的优秀团队。市委、市政府对乡村管理工作非常满意，对城管局领导班子充分信任。
深入贯彻落实党的十七大精神的一年，2011年。也是市全面推进重大项目建设的开局之年，更是乡村管理工作大有作为的一年，做好新一年的工作，显得尤为重要。刚才，梅钢同志对如何抓好新一年的工作作了很好的演讲，目标任务明确，工作思路清晰，落实措施得力，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，就当前和今后一段时期做好乡村管理工作再谈三点意见，供同志们参考。
一、深化认识，适应发展。牢固树立乡村管理的发展观、精品观和群众观
规划是龙头，一是要始终坚持以人为本的发展观。乡村的发展进程中。建设是基础，管理是关键。乡村管理水平代表着城市的文明水准。满足乡村发展和人民生活水平提高的需要是乡村管理工作的主题，群众满意满意意是检验乡村管理工作的规范。管理乡村必需坚持以人为本，让更多的人生活便利，安居乐业。以人为本，要求在具体的执法过程中，执法人员应当学会换位思考，学会尊重每一个人，寓管理于服务之中，使每一次执法行为既合法又合理，更加富有人性和人情，只有这样，才干减少发生摩擦、对抗的可能性，执法的权威性才干真正得到提高。刚才，颁发了执法队员委屈奖，这是城管部门以人为本、文明执法的又一次升华，彰显的城管领域新的荣辱观。
管理就是协助。2005年市城管局开通了三条民声通道，即：一条12319乡村管理服务热线，一个乡村管理互动网站，一个短信平台，做到民有所呼、有所应，民有所求、有所为”民声通道开通三年，坚持24小时值班制，为广大市民参与城管、解城管、支持城管提供了一个大舞台。今后，各县市城管局也要尽快开通12319城管服务热线，学会倾听群众的声音，集中大家的智慧，使决策更加符合实际，体现民意。城管执法工作，难度很大，执法人员受到委屈很多，社会上误解的也很多。要让全社会都理解城管执法工作、支持城管执法工作，尊重城管执法队员的劳动，从而自觉守法,管理就是服务。首先就要求我城管执法工作应以教育为主、宣传为主，坚持依法办事,文明执法。认为委屈奖这个奖项最高尚，以我自身的遵法守法来教育市民，用我委屈，来赢得社会的理解和尊重。要坚持疏堵结合,规范管理的原则，合理规划设置一些便民服务摊点并及时为群众提供一些便民服务信息。最近，看到上海的电视和报纸，公布了一些规范的摊点以及摊点的地址和联系电话，将修锁的补鞋的打裤带眼的等等，都告诉市民，真正做到以人为本、人性化服务。同时，也解决了占道经营、乱摆乱放等问题。这些做法值得我借鉴。
那么这个乡村就有看头了也有人说“有了精品观，二是要始终坚持乡村发展的精品观。有人说“一个乡村如果能有几个精品、几个标志性的符号。并付之行动，才干不给乡村留败笔、不给后代留遗憾。乡村建设不像穿衣戴帽，可以随意更换，只顾眼前利益，缺乏科学定位，只会使今天的建设成为陈设，成为明天改造的对象，成为管理的难点。一定要将精品观贯穿于乡村规划建设和管理的全过程。
要坚持精心规划。乡村管理水平的高低，首先。与乡村公共基础设施的规划、建设是否符合乡村管理的规律、要求密切相关。乡村管理中的问题，相当一部分是由于规划建设的先天缺乏带来的要始终坚持规划先行的原则，正确处置好规划、建设与管理的关系。规划是灵魂，规划是核心，规划是乡村建设的宪法。如果规划出了问题，或者好的规划在执行中出了偏差，即使规范再高的建设，水平再高的管理，都将带来很大的人力和物力浪费。所以，一定要编制好城市的绿化、排水、公交、供水、燃气、环卫设施、停车场等配套设施的专业规划，并纳入乡村总体规划，实行同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。城管工作，一定要树立大城管意识，讨论规划、修编规划、制定规划的时候，城管局要充分发表意见，充分考虑到未来乡村发展各项功能的需要，要看得远一点。
要坚持精致建设。精心规划，其次。精致建设。搞绿色文化广场建设、市政设施建设，一定要坚决克服短期行为，防止低水平建设。乡村建设发展上的失误是最难以改正的错误，主动无序地推进乡村建设，代价繁重，贻害无穷。所以无论是功能定位还是规划设计，无论是设施建设还是环境塑造，无论是新区开发还是旧城改造，都要坚持高水准、高品位，做到手笔更大一点，气魄更大一点，眼界更高一点，力争20年不落后，50年不后悔。要以精致建设来防止前任的政绩”成为后任的包袱，防止前人修路建房，后人挖路拆房。为什么我乡村建设有的建筑物用不了十年，又要拆掉？关键就是缺乏精致建设的意识，追求多，追求快，这里拆那里建，建了又拆拆了又建，造成巨大的浪费。世界著名建筑巴黎圣母院，经过一百多年才建成，所以它才成为了一个精品工程。
要坚持精细管理。细节决定成败，第三。细节反映水平，细节折射乡村的品位。天下大事，必作于细”乡村管理于细微之处见功力。千里长堤，溃于蚁穴。1%失误往往导致100%失败。一堆垃圾影响一条马路的清洁，一处占道堵塞一条街道的交通，一座破旧建筑损害一个街巷的景观。乡村管理工作必需从粗放式向精细化转变，要大处着眼，小处着手，不只要关注面上的干净整治，更要把精力和重点放在这些小事、小节上，一件一件抓，一处一处扫，一个一个查，一样一样管，不干则己，干则必成。
所提供的公共服务是否优质、否到位，三是要始终坚持公众参与的群众观。乡村管理实质就是为社会公众提供综合性的公共服务。公共服务的对象是社会公众。由社会公众说了算，这就决定了乡村管理的各项活动和过程离不开公众的参与。如果没有公众参与，乡村管理就等于没有了动力源”只有让公众充分享有知情权、参与权和监督权，广泛吸纳社会各方意见，集思广益，群策群力，才干保证乡村管理符合社情民意和城市发展的需要。湖北“天门事件”所反映的不只仅是粗暴执法问题，还反映出这个地方根本没有把群众作为乡村管理的主语”没有把民生作为城管工作的主题”因此，今后工作中，必需增强公众参与的意识，健全公众参与的制度，打造公众参与的平台，形成“人人爱城市，人人管城市”良好氛围，让热爱、美化、赞颂、宣传，成为广大市民的自觉行动。所以，一方面要大力弘扬维护乡村，美化环境，珍惜城管劳动的良好风尚。另一方面，城管工作，一定要加强管理，以精细的操作、人性化的服务来感染大家；通过辛勤劳动、无私奉献来感化大家；用优美环境、良好秩序来影响大家，努力形成共建共享、共享共建的良好氛围。
二、突出重点，明确目标。全面提高乡村的优美度、文明度和便宜度
建设部公布了宜居城市的科学评价规范，2010年4月19日。并以社会文明度、环境优美度、生活廉价度、经济富裕度、资源承载度、公共平安度六个方面来衡量城市是否宜居，这就是宜居城市的六大规范体系。宜居城市是乡村建设的终极目标，乡村管理的最高境界。宜居乡村评价中，社会文明是百姓宜居重要的前提条件，环境优美是乡村是否宜居的决定性因素，生活廉价是宜居乡村最核心的影响因素。而无论是社会文明度、环境优美度，还是生活廉价度，都与我城管部门息息相关，建设宜居乡村活动中，城管部门大有作为。
乡村文明的标志，一是要大力提高环境优美度。市容环境卫生是乡村的脸面。反映乡村管理水平高低最直接的表示。一个乡村美不美，直接的印象、第一印象就是看乡村干净不干净，整洁不整洁。必需始终抓住这个主攻方向，全面建立市容环境卫生管理长效机制，做到大街小巷一个样，白昼晚上一个样，检查与不检查一个样。市城管局在抓好中心城区市容环境卫生的同时，要加大对县市的指导，每半年要对各县市城区市容环境卫生进行一次明查暗访，并进行排名。对中心城区各街道的市容环境卫生管理要做到每个月至少暗访或检查一次，并排名进行通报，此项工作，市政府将拿出一些经费来进行奖励。中心城背街小巷的环境卫生是交给了各个街道的不能“创卫”牌子摘下了拿到环境卫生工作就结束了当前的环境卫生工作就是要着力研究建立长效机制，巩固和提高创卫的效果。
改善乡村生态环境的主要载体，党的十七大第一次提出了建设生态文明的目标。而园林绿化作为乡村中惟一有生命的基础设施。起着不可替代的作用。因此，要责无旁贷地肩负起建设乡村生态文明的主要任务。近些年来，中心城区及各县市的乡村园林绿化水平有了很大的提高，生态环境质量不时改善，人居环境不时优化，但分布不均衡、缺少立体感、可供绿化的土地尤其是老城区紧而又紧等是乡村园林绿化的通病、难点。要建设宜居城市，中心城区要全力推进13579绿色工程建设，未启动创建省级生态园林乡村的县市要尽快启动。要坚决落实乡村规划“十不准”规定，街道一定要抓好源头，要把违法建筑控制在萌芽状态，对于控制不力的要将责任追究到底；要积极推广利用天然气等清洁能源，坚持多种气源、多种途径发展乡村燃气；要加快污水处置厂的建设步伐，丰城、樟树、高安要启动污水处置厂的建设；各县市都要开征污水处置费。
方便市民生活，二是要切实提高生活廉价度。乡村的管理一定要做到人性化。做什么事都很方便、很容易。宜居的乡村应当是生活方便的乡村。建设宜居城市，必需高度关注涉及群众切身利益的路、灯、水、气、车等基础设施。要策应全市重大项目建设，牢牢掌握“宜业的热土、宜居的福地、宜人的家园”主攻方向，推进城乡建设项目和民生工程项目上全力作为。要认真落实年前召开的全市城乡建设工作现场会精神，全力推进全市城乡“高品位、大建设”中心城区要大力实施“五个一”便民工程，各县市在民生工程上也要有新举措、新效果。
通过加强宣传教育，三是要全面提高社会的文明度。乡村管理说到底还是人的素质问题。人的素质提高了理解城管、支持城管、参与城管的积极性就增强了乡村管理也就容易了长效的管理也就能够落到实处了而宣传教育是规范市民行为的基础。让群众了解怎样做才是文明的合法的不这样做将受到怎样的处分，使绝大多数市民能够在法律法规划定的方圆”内进行各项活动，从根本上为管好乡村奠定坚实的基础。因此，要把城市管理的宣传教育纳入加强公民道德教育和建设体系，并通过多种形式和渠道，贴近群众、贴近基层、贴近生活地进行法律法规和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德方面的宣传教育。要坚持教育与处罚并重的管理原则，严管重罚的同时，要加强乡村管理的法律法规宣传，教育引导广大市民自觉遵守乡村管理各项规定；要创新载体，开展城管开放日、城管进社区、城管少年学校、共建文明一条街等活动，拓宽市民参与城管工作的渠道。要加强与新闻单位的联系与合作，办好一些市民群众喜闻乐见的乡村管理专题、专栏，大张旗鼓地宣传我市城市管理的政策法规，展示管理成绩，反映市情民意，直击社会热点，曝光不文明行为，实行舆论与管理的互动。
三、强化措施，加强领导。充分发挥争创一流的发明力、执行力和竞争力
更要善抓善管。敢抓敢管，一是要激发发明力。乡村管理事业是一项富有挑战性的事业。搞好乡村管理工作需要敢抓敢管。体现的一种工作态度和工作热情。满腔的工作热情是抓好各项工作的前提，但乡村管理工作仅凭热情还远远不够。热情高并不代表工作效率高，干劲大不等于工作效果就大。特别是对涉及老百姓切身利益的事，更要讲究工作方法，注意科学态度，善于将积极性与发明性结合起来。敢抓敢管”责任心强的表示，而“善抓善管”发明力的延伸。天门事件”就是敢抓但不善管”典型例子。所以，搞好乡村管理工作一定要有创造力，要具体问题具体分析，不同问题区别对待。市城管局2002年成立之初，仅仅只有4个人、一间不到20个平方米的办公室，可以说是一穷二白”但他善于借力，紧紧抓住了乡村创建这个有效的载体，发明性地开展工作，使城管系统一天一天壮大起来，短短几年时间，乡村管理工作就走在全国的前列。从创建省级园林城、卫生城和文明城，创建国家园林城、卫生城和中国优秀旅游城，一个个乡村创立，就是城管工作一个个发展的大舞台。可以说，每一个城市创建，都为城管带来一次大飞跃。所以，各县市也要善于抓住乡村创建这个有利机遇，借力推动城管事业的大发展。乡村管理工作，特别是治理“脏、乱、差”问题时，尤其要将“敢抓敢管”与“善抓善管”结合起来，局部市民没有养成良好习惯的时候，必需敢抓敢管、善抓善管，必需起到立竿见影的效果。等到把各项制度建立起来了把绝大多数人遵纪守法的观念树立起来了要更多地通过细化的管理，把市民引导到一种境界上来，既要和风细雨，有时候还要暴风骤雨，没有一点集中的整治，一开始打不开工作的局面，那是很难管好的
里面谈到很多有关执行力的观点，二是要强化执行力。不知大家看过《赢在执行》这本书没有。很值得我学习。搞好乡村管理，不在于感动和激动，关键在于行动。有了发明力，更要有执行力。执行力，就个人而言，就是把想干的事干成功的能力。对于单位，则是将临时战略一步步落到实处的能力。战略是单位未来发展的指南，而执行力则是单位发展的保证，再好的计划，再美的蓝图，再宏伟的目标，如果不去执行，只能是一纸空文。目前，普遍存在执行力不高的问题，尤其是城管执法，比方：违法建筑拆了又建、建了又拆；环境卫生整了又整，老是反弹等等。执行力是否到位，既反映了单位的整体素质，更反映出单位领导的角色定位。领导角色不只仅是制定战略和下达命令，更重要的必需具备执行力。一个单位，领导在想什么、忙什么、跑什么，对下属的影响特别大。因此，领导干部必需一手抓战略，一手抓执行，而且两手都要硬！
通往繁荣与和谐之路。当今乡村与城市的竞争，三是要提高竞争力。竞争是进步之源。主要就是环境的竞争，并且是乡村管理水平的竞争。因为，乡村的建设与管理，三分建、七分管”建设如果按规划、设计、施工的要求有效地组织，很快就可以看到效果，但要管理好很不容易。如果管理不好，即使建好了也会出问题。一些建筑物因为管护不到位，或者出了问题不及时处置，年久失修酿成事故的例子很多。管理不到位造成社会财富巨大浪费，最终也不能够真正赢得广大人民的拥护和支持。另一方面，乡村管理出效益、出生产力，整洁的乡村、文明的市民自身就是最好的投资环境，一个“脏、乱、差”乡村，一个不文明的乡村，要发展开放型经济，大规模引进外来投资，走向全国、走向世界是不可能的
理事会章程范文第3篇
经局党组研究决定，今天召开全市城市管理行政执法工作会议，主要任务是总结经验，表彰先进，理清思路，明确任务，动员全系统上下在新的一年里，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，真抓实干，努力开创城管执法工作新局面。
刚才，我们隆重表彰了全市城市管理行政执法系统2011年度工作目标责任考核优秀单位、十佳基层中队和十佳队员，通报了2011年度先进集体、先进个人和党风廉政建设先进工作者。在此，我代表局党组，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向在过去一年为城管执法事业作出努力和贡献的同志们表示衷心感谢和崇高敬意！等会，蔡市长还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表局党组，讲三点意见。
一、2011年城市管理行政执法工作回顾
过去的一年，在市委市政府的正确领导下，在市人大、政协的监督支持下，全局上下围绕中心，服务大局，紧扣“两年出形象”和“五大跨越”工作目标，凝心聚力，克难攻坚，各项工作健康、有序开展，取得了可喜可贺的成绩，分别被市委市政府评为2011年度“目标责任考核良好单位”、“党建工作先进单位”、“依法行政工作示范单位”、“工作先进集体”，被省住房和建设厅评为2011年度“目标责任制考核优秀单位”。主要工作体现在以下五个方面：
（一）健全体制、理顺关系，城市管理行政执法工作基础逐步夯实。机构建设步伐不断加快，天台局已挂牌成立，仙居筹建方案已获审批，三门正在积极筹建。执法网络不断健全，实现向重点乡镇（街道）派驻执法中队43个，重点村（居）派驻执法队员119人。行政执法关系不断理顺，市区两级协作紧密，初步实现上下联动；部门之间职能基本界定，初步实现协同对接，为推动城市管理行政执法工作打下了坚实基础。直属一大队中队挂牌成立，标志着我局业务主动接轨沿海开发战略迈出重要一步。
（二）狠抓重点、全面履职，城市管理行政执法工作成效初显。去年全市共出动执法人员2.4万余人次，转移疏导流动摊贩18900多例次，统一设置便民疏导点79个，安排摊位3188个，创建示范街（路）13条，市容秩序较大改观。市区全年共拆除违建面积30.17万平方米，组织大型拆违行动17次，其中一次性拆除工业区块西岸14家企业影响河道安全的违法建设1.52万平方米，违法建设上升势头逐步减缓。推动出台《市城市建筑垃圾管理办法》，牵头开展联合整治行动46次，责令停止施工35家，处罚运输企业116例次，市区建筑垃圾“抛洒滴漏”现象初步遏制。全面跟进交通、环保、河道、绿化等方面执法，共劝导违法停车1.9万余例，查处各类噪声案件39起，纠正餐饮企业违法排污100余起，拆除各类违法户外广告5117处，及时查处椒江区洪家街道小板桥村严重破坏绿化用地案件，并移交司法机关，追究刑事责任。
（三）建章立制、强化落实，城市管理行政执法工作规范有序推进。大力开展“规范化建设年”活动，施行规范化建局。突出队伍形象规范，抓《着装管理规定》、《内务管理规定》等制度的落实，实现全市服装标志标识、车辆外观喷涂、内务设置管理、执法标准要求和对外形象宣传初步统一。突出执法制度规范，先后出台《行政处罚程序规定》等7大类39项规章。突出执法行为规范，创建规范化中队19个，丰富“行风监督员”和“执法监督员”活动形式，积极邀请市派开展民主监督活动，初步形成多层次、全方位的监督制约机制。突出执法规范，全市共办理案件29072起，办案质量明显提升，未发生因行政执法不当引起的较大，未引发一起赴京去省上访事件，实现办案零差错，执法零暴力。
（四）创新理念、强化培训，城市管理行政执法队伍战斗力不断提高。扎实开展庆祝建党90周年、“争先创优”和“解放思想、创业创新”大讨论等活动，大力弘扬核心价值理念，催化队伍效率活力。积极倡导执法“软着陆”，引导队员牢固树立“执法为民”理念，和谐执法氛围初步形成。全体执法队员放弃节假日，加班加点，参与省“高能耗、高污染”整治现场会、省农房改造现场会、省第十三届大学生运动会等重大会议活动的环境整治保障工作，得到了省市领导的高度评价。推行准军事化教育管理，全市共组织各类教育培训359次，参训1.23万人次，队伍素质明显提高。
（五）搭建平台、宣传引导，城市管理行政执法队伍形象初步树立。加强和创新社会管理，积极探索更加科学高效的城市管理模式。以“共建共管共享”试点工作为主要抓手，扎实开展执法“五进”活动，搭建公共参与平台。全年共发展城市管理志愿者5540名，发动中小学生1.2万余人担任护城小天使，走访共建联系点1.1万余人次，召开民主恳谈会265次，召开新闻媒体通报会、会5次，在电视、报纸、电台等媒体开设专栏，在网、19楼等网站开设论坛，队伍形象逐渐被社会各界和市民群众接受和认可。市局党组深化党风廉政责任制落实，对队伍严格教育、严格管理，引导广大干部职工干事干净、正规养成、自觉拒腐防变，努力锤炼一支忠诚、亲民、公正、奉献的行政执法队伍。
一年来，直属各大队、各县市区局（分局）工作可圈可点，可谓亮点纷呈。直属一大队各项工作稳中求进，在全市关键岗位考核中由前年的34名提升至第10名；二大队率先实施“物队联管”，“无（新增）违法建设小区”创建工作；三大队通过强化对乡镇（街道）的考核，确保了辖区城乡规划的有效实施；椒江分局扎实推进创建省卫生区活动，并获省市专家一致通过；黄岩分局通过开展“三强三促”活动，队伍形象明显提升，城区环境明显改善；路桥分局编制全市第一个城市管理规划，积极打造标准化环卫品牌，严管街整治成效显著；临海局工作抓得有声有色，尤其是目前的“迎检创建”工作，正在强势推进；温岭局创新新疆籍摊贩管理，得到了龚正副省长的批示肯定；玉环局“清洁家园”工作多次得到陈铁雄书记的表扬，城区环境整洁有序得到公认；天台局网格化管理深入开展，效果明显；仙居、三门城市管理局各项工作也都很出色；市城市管理警察支队在维族流动摊贩稳控及建筑垃圾违法犯罪打击等警务保障方面，作出了有益尝试。总之，在过去的一年里，大家的成绩和经验很多，我不再一一点评，希望大家在新的一年里再接再厉，再创佳绩。
二、2012年城市管理行政执法工作基本思路
今年是市委和县市区换届以后开始工作的第一年，也是十召开之年，更是“十二五”规划推进的重要一年。从我局的工作来说，也是由第一阶段向第二阶段迈进的关键之年，做好今年工作意义重大。
今年工作的指导思想是：以科学发展观为指导，围绕市委市政府中心工作，理顺体制，突出重点，全面规范，整体提升，为经济发展、中心城市建设、城市群构建、城市品质提升、社会和谐和人民群众的生活幸福指数提高，为建设“山海秀丽、富裕和谐”新，创造新业绩、作出新贡献、树立新形象。
工作目标是：全局工作在市委市政府各部门和省内兄弟市局中实现同业对标、争先进位；在人民群众中的形象实现整体塑造、培树品牌；执法环境实现共管共享、包容和谐。
总体要求是：创新、转型、规范、提升。
创新。创新是动力。城市管理行政执法的本身就是城市管理、社会管理的创新，今年行政执法创新就是要在管理执法理念上创新，在体制机制上创新，在工作方式方法上创新。
转型。转型是途径。要从传统城市管理职能向综合执法职能转型；从管理小城市、小县城、小城镇向管理经营大城市转型；从单纯的市容市貌管理向城市的有机更新、复合型管理转型；从粗放管理向精细化管理转型。
规范。规范是保证。要从制度、人员和监督等多个层面，着力解决制度体系设计缺陷问题、执法人员素质偏低问题、执法自身监督不力等问题，重点抓好执法规范化、管理规范化和队伍建设规范化。
提升。提升是目标。局党组研究决定今年为“工作提升年”，包含提升管理水平、提升工作水平、提升队伍形象。城市管理行政执法工作的主题是“守护城市、创造宜居”，还要实现“提升品质、创造幸福”。
在实际工作中，注意把握好四条原则：
坚持依法管理、依法执法原则。城市管理行政执法工作面广量大，涉及社会生活各个方面，是创新社会管理的重要领域。必须严格依照法律规定，明确执法职责，规范执法程序，强化执法监督，坚持依法管理、依法执法、公正执法、文明执法。
坚持规划引领、注重长效原则。城市管理是一项系统性工程，必须以规划引领、全面谋划、整体推进、精细管理；既要立足当前，有针对性地开展专项整治，更要着眼长远，落实长效管理手段和措施。
坚持疏堵结合、刚柔相济原则。疏与堵是实施科学管理的两种方式，刚与柔是有效执法的两个方面，必须坚持疏堵结合、刚柔相济。在执法过程和执法方式上要推行柔性执法、和谐执法，坚持把教育、说服、沟通放在首位，拒绝简单、粗暴甚至野蛮执法，要使执法过程成为接近群众、服务群众、教育群众的过程。
坚持以人为本、民生优先原则。城市的主体是人，城市管理的对象是人，离开了人的活动，城市也就失去了生命力。因此执法必须坚持以人为本，以满足不同人群需要为本，以解决民生为先决条件。既要满足城市管理的“面子问题”，也要满足市民需求的“肚子”问题，要达到城市管理整体有序的“魅力”，也要积极增强城市人气旺盛的“活力”。
三、2012年城市管理行政执法工作主要任务
根据上述指导思想、工作目标、原则和要求，2012年我们要重点把握好四个着力：
（一）围绕中心，着力为经济发展和城市建设服务
城市管理行政执法工作必须牢牢紧扣市委市政府中心工作，这样才有生命力。刚刚闭幕的市党代会明确提出建设“山海秀丽、富裕和谐”的新，为我们城管执法工作指明了方向。
第一，要为加快经济发展服务。这次党代会部署的一个中心任务就是构建现代产业体系、提升实体经济综合实力，因此，加快发展将是主旋律。城市管理行政执法工作就是要为加快经济发展这一中心工作，超前服务，主动接轨。首先是要满腔热情支持实体经济发展。特别是作为民营经济为主体的我市来说，要支持民营经济的大发展、大提升，既要支持大企业、大项目，更要眼睛向下，支持面广量大的中小企业。其次是要为推动经济转型升级服务。要发挥职能为产业东移、主城区“退二进三”、现代服务业培育服务。对拟上市企业、技术改造项目、引进外资项目、重大的工艺装备提升项目，要采取一厂一策、一事一议，重点扶持，区别对待；要发挥工作职能，主动配合做好对高污染、高耗能、低小散项目的淘汰、转移和关停等相关工作。第三就是要切实帮助企业解决实际问题和困难，针对企业“投资难、融资难、创新难、盈利难”等难题，积极进企业、下基层、摸实情、办实事，主动办理企业建设项目规划核实等工作，妥善处置企业违法行为，切实减轻企业负担，优化投资发展环境。
第二，要为加快中心城市建设服务。撤地建市15年来，中心城市建设和发展取得了瞩目成就，但也不可否认，中心城市的经济首位度和城市首位度不高，集聚作用、辐射作用和带动作用不强。产业转型升级困难，要素制约日益凸显，环境保护形势日益严峻；市区一体化步伐不快，体制性矛盾显现；城市化程度不高，规划、建设、管理的水平和档次还不够。市委曾两次召开全会分别研究市区一体化战略和加快中心城市建设问题。市委市政府明确今年第一件大事就是研究加快市区发展，对此我们要牢牢抓住这次有利时机，超前谋划，发挥职能，为加快市区发展提供服务。首先要坚持重抓市区，指导全市。要切实把行政执法工作重心放到“重抓市区、指导全市”上来，市区的工作水平、执法水平、管理水平都要在全市起到引领和示范作用，率先出成绩，率先出形象，率先打品牌，以此推进全市工作全面提升。其次要服务发展，推动集聚。加快中心城市发展一个根本任务就是提高市区的经济首位度；其实是推动人口集聚，解决人气不旺问题。而要提升人气的根本就是要解决市民，特别是外来人员的就业、就学、就医和居住环境问题。我们要积极服务市区发展，在执法中服务，在服务中执法，以包容心态接纳“新人”，推动市区产业集聚、要素集聚、人口集聚。第三要建管并举，提升品质。城市发展是三分建七分管，而三分建中规划又占七分，我们要保障城市建设规划的顺利实施，着力提升城市的品位、品质，努力把中心城区建设成宜业、宜居、宜学、宜行、宜游的首善区、品质区，提高市民的幸福指数。
第三，要为“主攻沿海，创新转型”服务。这是市委市政府的重大战略部署，经过几届市委市政府的努力，主攻沿海、大力发展海洋经济已经实质性启动，省委省政府批准设立湾循环经济产业集聚区，吹响了主攻沿海的号角，也为城市管理行政执法工作的开展提供了舞台。一是要全力推进管理执法延伸。集聚区是一张白纸，能画出最美最好的画图，但如果管理执法不到位，就会糟蹋规划和建设成果，这将是对历史对人民的不负责任，严重点讲是犯罪。我们要努力实现管理执法机构和职能向湾集聚区延伸覆盖，明确职责，理顺关系，加强沟通，无缝对接，确保管理执法到位；要全面履行管理和执法职能，坚决制止和重点整治乱搭建、乱倾倒、乱侵占等问题。二是要全力支持推动产业平台建设。十一塘、三山北涂、三山涂九万多亩围垦区，是承接大产业、大项目、大企业的发展平台，我们要全力支持发展平台建设，支持围垦区水、电、交通道路、围堤等基础设施建设，支持吹泥回填、放水固化、渣土填筑和建筑垃圾消纳场建设，整顿乱倾倒乱排放建筑垃圾、建筑泥浆。三是要全力开展“两年”工作。要按照市里“企业服务年”、“项目攻坚年”工作要求，围绕重点项目、重点建设和重点企业，做到经济发展到哪里，我们的执法服务就贴近到那里；工程推进到哪里，我们的执法保障就跟进到那里。
（二）理顺体制，着力整合城市管理行政执法资源
行政执法局是一个新建局，有很多的先天不足，包括法律法规层面缺失问题，行政机构的上下连贯问题，“7+X”职能到位问题，管理机制上许可与执法相分离问题等等。因此，2012年，理顺体制、完善机制仍将作为我们工作的重点。体制调整主要包括三个层面：
内外层面。内部体制调整上，“三定”方案要尽快确定。内部的机构设置要继续探索，争取启动集聚区行政执法机构的设置；积极与省、市编办、法制办协调，争取直属一大队改设直属分局，其他大队改成支队。内部的人员编制，要积极争取增编扩编。外部体制调整上，继续建立健全城市管理行政执法工作“两级政府、三级管理、四级网络”的体系，形成“一盘棋”、“一竿子”、“网格化”的治理格局，使城市管理行政执法工作的触角向村、社区延伸，形成全覆盖的执法网络。
上下层面。“上”的层面，要积极开展顶层设计，建立市城市管理委员会，加强对全市城市管理工作的统筹协调；对专项执法工作成立专门的联合执法工作协调组。“下”的层面，指导仙居、三门加快筹建行政执法局，今年挂牌成立；直属各大队与三区分局职能要进一步界定、理顺，同时要依托市政府正在倡导的三区共同发展合作机制，积极创新市区城市管理执法协作机制，形成整体合力；利用当前全市深化强镇扩权改革的契机，推进乡镇执法体制延伸，特别是临海杜桥、温岭泽国、玉环楚门的综合执法体制改革，今年要率先启动。
左右层面。重点是处理好与部门之间的关系，要进一步理顺与建设规划、公安、水利、环保、工商等部门的关系，建立工作机制，重点解决审批、许可与监管执法之间的衔接问题。要进一步理顺市容市貌管理、绿化园林管理、户外广告管理、数字城市管理、河道管理等具体职能的界定和协作关系，沟通协商、达成共识。
（三）突出重点，着力开展专项整治
开展专项整治，切实解决领导关心和群众关切的热点、难点、焦点问题，是展示形象、展示业绩、展示社会影响力的有效途径。从当前城市管理行政执法的工作职能来看，今年重点要开展好四项整治，逐一破解四大城市管理难题。
一是开展市容市貌专项整治。目前，城市市容市貌有所好转，但仍时好时坏，难以长效。市容管理难，难就难在：基础设施差、管理力量弱、市民素质低。怎么破解？一要突出节点，深入开展市容“顽疾”专项整治。以“多城同创”、“清洁家园、和谐乡村（社区）”等活动为载体，开展占道经营、马路市场、城市“牛皮癣”等市容“顽疾”的集中整治。二要以点带面，深化示范街（路）创建活动。今年每个县市区要新增示范街（路）2条以上，尤其是要按照市里的要求，重点推进入城口街（路）环境整治和街景整治。三要强化覆盖，全面推行片长街长制。在总结工作经验基础上，今年要在全市范围内推开，每个县市区必须在城区3条以上街（路）推行片长街长负责制。三要疏堵结合，继续推动“便民疏导点”建设。每个县市区要新建疏导点5个以上，重点解决下岗、残疾、低保等弱势群体就业，最大限度地缓解执法矛盾；要提升疏导点档次，做到整体规划、专业设计，把疏导点建成城市的一道靓丽风景。四要共建共管，大力发动市民广泛参与。继续深化城管志愿者、护城小天使等活动，每个县市区要建立不少于1000人的志愿者队伍，要新发动护城小天使500人以上。同时创新市民参与城市管理的各类载体，让群众愿意参与、乐于参与，真正实现“人民城市人民管”。
二是开展建筑垃圾专项整治。建筑垃圾管理的难点主要体现在高压整治易反弹、治本之策待实施、配套措施待跟进、监管手段待改进。怎样破解？一要尽快成立专门机构。上半年要完成市建筑垃圾处置信息中心的筹建，尽快运转起来，发挥作用。二要认真贯彻实施《市城市建筑垃圾管理办法》。试点推行建筑垃圾管理“四项阳光制度”，深入开展建筑垃圾“点对点”管理，落实消纳费用“托管代付”。三要推进科技化监管建设。工地出入口标化达标率要达到90%以上，工地和消纳场所出入口视频监控配备率要有提高，建筑垃圾运输车辆“四统一”力争全部实现，进一步强化建筑垃圾从源头到末端全程管控。四要开展专项整治。各单位要以年初两起建筑泥浆污染河道事件为戒，强势开展专项整治行动。要按照吴蔚荣市长提出的“严控、严查、严处”要求，全面排查辖区的建筑施工工地、建筑垃圾运输企业、消纳场所，集中开展联合执法，加大监管、处罚和宣传力度，确保整治实效。
三是开展违法建设专项整治。当前违法建设之所以突出，其主要原因是巨大利益驱使、部门服务滞后、少数干部带头、执法力度不大。怎么破解？一要开展“两违”专项整治。争取市政府层面出台查处违法建设若干规定，与国土、建设规划等部门联动，集中开展较大规模整治“两违”行动。二要强势拆违。坚决拆除一批严重影响安全和重点工程推进的违法建设，今年市区力争拆除违法建设面积30万平方米以上，特别是要配合市委市政府“铁腕治水大会战”行动，重点加强对沿江沿河沿湖违法建设的整治。三要网格管理。加强源头管理，继续推进“无（新增）违法建设小区”创建工作，大力发展村居片长、信息员，争取给予适当物质奖励。四要落实主体责任。整治违法建设必须依靠乡镇（街道），将拆违工作与对乡镇（街道）的考核联系起来，强化乡镇（街道）拆违主体责任。
四是开展户外广告专项整治。当前户外广告管理的难点，主要在多头审批许可、缺少统一规划、拆除成本较高、创意设计落后。怎么破解？一要理顺户外广告管理体制。积极主动向市政府汇报，建立完善户外广告管理体制机制，明确工作职责。二要出台相关管理规定。着手起草《户外广告管理规定》，统一加强对城市空间资源的有效利用，推行户外广告设置招投标制度，编制户外广告管理规划，实行分区分级分类设置和管理。三要开展整治行动。大力开展市区户外广告集中整治行动。四要争创户外广告精品。通过规范从业企业资质、提高从业门槛、延伸户外广告业主监管、举行户外广告创意设计大赛等方式，优化城市外立面空间资源，把户外广告做成城市的风景线。
此外，河道、环保、绿化、市政、交通等方面的执法工作，各地要根据实际，依据职能，主动开展，确保每项工作都有重点、有特色、出亮点。
（四）正规养成，着力加强队伍建设
思路确定以后，干部是决定因素。市委市政府对我们寄予了深切的期望，全市人民对我们充满期待，我们能否完成党和人民交给的任务，关键是看我们这支队伍能否履行起职责，担负起使命，经受起考验。我们既要看到我们这支队伍年纪轻、活力足、积极性高等相对好的一面，更要清醒地认识到我们这支队伍人员成分复杂、素质参差不齐，组建时间短、经验较缺乏，科技装备落后、执法规范化不够等相对不足的一面。为此我们必须坚持正规养成，坚定不移地坚持政治建局、思想建局、文化建局、正规建局和依法治局。使我们行政执法人员成为城市秩序引领者、城市环境美容师、城市文化排头兵、城市居民贴心人。
1、切实加强教育培训。要虚心诚心地坚持“训练学部队、执法学公安、办案学法院”，把教育培训作为干部队伍正规化建设的重要载体和有效手段。一是抓参训时间。通过市局组织的封闭式专业知识轮训、综合业务知识培训和各单位自行组织的各项培训，确保全系统每个干部职工每年参加一次不少于10天的封闭培训，确有特殊原因暂时不能参训的，也要在下一期补上。二是抓授课质量。师资力量要整合院校和社会的师资力量，市局领导班子和中层骨干要带头上台授课，各县市区局也要照此操作；授课内容既要有理论知识、法律知识、行政执法业务知识，更要有社会管理、政府危机管理、网络管理、新时期群众工作、工作、如何应对媒体、演讲与口才等针对我们工作特点的课程，还可以开设艺术鉴赏，组建兴趣小组，使学习成为大家快乐的精神追求。三是抓达标考核。狠抓培训质量，狠抓培训考核，每个学员都要通过综合的考核达标，特别是岗前培训学员，未通过考核的，必须继续待岗学习。当然，除了集中封闭学习外，也要鼓励干部职工参加其他的学习培训，更要注重平时的学习。
2、切实加强执法保障能力建设。装备和科技的落后对我们执法者而言是切肤之痛，没有装备的现代化和科技化，转型、升级都是一句空话。为此我们要积极争取党委政府和财政部门的最大理解与支持，加大对执法装备科技化现代化的投入，改善管理执法条件，提高管理和执法效率，加强执法能力。一是抓装备保障。在继续加强服装、执法器材等后勤装备保障的同时，重点抓执法车辆的保障，争取各方支持，努力使执法车、巡逻车配置达到每名队员一个车位标准，视财力水平适当提高执法车的质量和档次，同时要规范执法车的使用和管理。二是抓科技保障。重点是加快“阳光执法系统”建设，提升管理执法的信息化水平。已批准的“阳光执法系统”首期工程要抓紧实施，尽快落实后续建设方案的制定与报批工作；“数字城管”的共享问题，要在前期与建设规划局协调的基础上，根据需求及可利用资源情况，争取实现软硬件资源的最大共享，保证“阳光执法”系统的稳定高效运行；积极与公安部门沟通协调，争取尽快实现人行道违停处理系统与交警违章系统的交互同步，或通过其他切实可行的方式来保障处罚率，维护执法严肃性。三是抓警务保障。城市管理警务工作要牢固树立主动服务的理念，在维护城市管理行政执法权威性上下功夫，严格依法查处相关的刑事、治安案件，探索建立行政执法与公安联席会议制度，逐步完善全市属地管辖警务保障机制，为城市管理执法提供强有力的保障与支撑。
3、切实加强执法环境建设。良好的舆论环境是我们管理和执法工作的重要基础，我们必须牢牢把握舆论主导权，进一步巩固执法舆论阵地。一是主动宣传阵地。开展“六个一”工程：即一份工作简报，使我们的工作上陈下达外联，要寄发到党代表、人大代表和政协委员；一个网站，建好“城市管理行政执法网”，争取开通“网上城管”平台；一个专栏，在原来《晚报》“守护城市、创造宜居”的基础上，进一步深化升华为“提升品质、创造幸福”；一个节目，就是电视台的专题节目，坚持定时播出；一个政务微博，开通城市管理行政执法政务微博，并鼓励领导干部开通个人微博；一个广告，就是利用各类电子广告资源在户外、楼宇、交通工具等地播放城市管理公益广告。二是民情沟通阵地。要时刻关注人民群众的新要求、新期盼、新愿景，巩固并提升“96310”行政执法热线，通过“民主恳谈”、“民情夜谈”、“圆桌会议”、“大接访大走访”和“进村入企”等活动，摸民情、解民忧，进一步拉近与群众的距离、消除与群众的隔阂、增进与群众的感情。要高度重视工作，认真落实维稳责任，及时化解矛盾纠纷。三是社会参与阵地。“我为人民管城市、管好城市为人民”，市民是城市的主人，要管好城市，根本的是要人人参与、人人有责。要普遍建立并不断扩大志愿者队伍，组建志愿者协会；联合妇联、共青团等组织和新闻媒体开展“小手牵大手，共建文明城”、“摒弃陋习、弘扬新风”、“垃圾不落地”等活动，增强市民文明意识；深化开展执法进机关、进企业、进村居、进社区、进学校“五进”活动，开展“执法体验日”活动。
4、切实加强机关文化建设。党的十七届六中全会指出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”。对一个城市来说，文化是城市的灵魂；对一个单位一个系统来说，文化是维系这个组织和群体的核心和纽带。因此必须把文化建设摆到一个非常重要的位置，我们要着重打造城市管理行政执法文化的“三张名片”。第一张是核心理念名片。在全系统全面倡导“忠诚、亲民、公正、奉献”的核心价值理念，叫响“守护城市、创造宜居”和“提升品质、创造幸福”的宣传主题，塑造“干事、干净”的队伍形象。第二张是视觉形象名片。要全面策划并导入视觉形象识别系统（CIS）,从标志标识、服装车辆、办公楼装修、门牌设置到城市家具设计都要推行规范化、标准化，让我们城市管理行政执法的形象符号成为城市的新亮点。第三张是队伍活力名片。要继续推进“文化长廊”、“图书角”等机关公共文化设施建设，组织开展摄影、演讲、篮球、乒乓球等文体活动，丰富文化生活，适时举办汇报表演、成果展览，提升队伍活力，展示队伍风采。
5、切实加强领导班子和干部队伍建设。各级领导班子要坚持集体领导、民主决策、团结和谐、奉献进取，要发挥党委（党组）的领导核心作用。规范党委会（党组会）、局长办公会、局务会制度。党委（党组）会、局长办公会既要管大事、管人事、管心事，也要研究解决难事、要事、具体事。要大力增进班子的团结和统一。大力弘扬“事业为重、民主集中、换位体察、大肚能容、珍惜缘分”的团结精神。要加强干部队伍培养使用和交流。严把进口、畅通出口，形成“能者上、庸者下、平者让、违者罚、劣者出”的干部机制，保持队伍的纯洁和活力。
理事会章程范文第4篇
张立辉在投融资、法律事务及公司管理方面拥有丰富经验。在加入中国环保基金之前，他担任方正通信技术有限公司投资部总经理，负责股权融资和战略发展、投资分析以及法务工作。在此之前，他曾在长城宽带网络服务有限公司任职，主管项目投资和并购重组工作。他还在永晖化工集团从事项目投资工作。
张先生获得了对外经济贸易大学经济学博士学位，以及外国语学院法学硕士和科技英语学士学位。
从一开始是寻求投资的项目方到现在成为项目方 “VC”的投资人，张立辉的转行无声地表明风险投资行业对他的吸引力有多大。
与张立辉的见面约在酒店的大堂里。刚结束一天会议的张立辉虽然稍显疲惫，但谦和有礼的笑容一直挂在脸上，感觉特别温和儒雅。记者开始有了错觉，这不像是商人，倒像是学者。在接下去的采访中，才发觉，也许他正是因为有了这份淡定，才能在一个个投资过程中作出超乎寻常理性的分析和决策。
《钱经》:你是怎么进入风险投资领域的？
张立辉:很有趣，我是1996年进入投资领域，刚开始不是做VC，而是代表项目方寻找投资方。随着和VC们交往的深入，我慢慢对这个行业产生了兴趣。因为我是个喜欢接触新鲜事物的人，而风险投资不会局限在某个特定的领域，它永远都是新颖、独特的。
《钱经》:风险投资行业最吸引你的地方在哪里呢？
张立辉:通过风险投资，我能分享别人的事业，分享别人的赚钱梦想，在一起拼搏的日子里，会变成我们共同的梦想。
《钱经》:你能简单介绍一下投资一个项目的大致过程吗？
张立辉:第一，发现项目。将这个项目的领域、财务信息、管理团队情况形成书面报告上交给投资委员会；
第二，投资委员会通过后，继续挖掘项目的深层次信息。包括项目的竞争优势、市场风险和退出方式。
第三，调查市场，提交非常精确的财务数据。
第四，投资人与项目方签约。
第五，对项目进行管理。好像你种了一棵树，你光把它种下去是远远不够的，你还要为它施肥、捉虫子、剪枝杈什么的。
第六，项目上市，或基金卖掉股份退出。
《钱经》:你选定项目的标准是什么？
张立辉:其实，投资项目就是投资人。一般都是先考察创业团队的灵魂人物是否符合我们的要求：首先他是务实的，不是满口大话的；他不仅仅是技术专家，而且要十分清楚公司的价值所在，即能为客户带来什么价值；他必须具备优秀的交际能力和领导能力。
《钱经》:你认为风险投资过程中最有趣的地方是什么？
张立辉:和项目方谈判的时候。这时候我们同事会互相配合，你唱红脸我唱白脸，力争利益最大。
《钱经》:你认为风险投资过程中最难把握的地方是什么？
张立辉:投资的实质是与人打交道。项目方会提供很多信息给你，你要辨别真伪，要快速判断哪些是你最需要的。而且不能停留这些信息的表面，你还得自己调查不断挖掘更深层次的信息，因为有些信息是项目方本身都不知道。
《钱经》:你认为一个优秀的风险投资人应该具备哪些方面的素质？
张立辉:首先要有激情、要热爱这份工作。第二必须要有高效率。因为风投人接触的信息太多，要快速地进行分析，抓住最有价值的信息。第三要加强沟通的有效性。第四是要有正确的判断能力。第五要有公司管理背景，最好还要有财务背景、法律背景。
《钱经》:作为一个帮别人投资的人，自己怎么理财呢？
张立辉:没其他方法，就是存银行外加买保险。
理事会章程范文第5篇
[关键词]工科大学生；服务地方；动员
青年学生要成为社会主义事业合格的建设者和接班人，一是要努力学习，“立身百行，以学为基”。善于学习，敏于求知，是奠定青年进步的根基。二是要投身社会实践，社会实践是有志青年增长本领的最好课堂，锻造力量的火热熔炉，建功立业的现实基础。比较而言，高校注重课堂教学，实践就显得尤为重要，走与社会实践相结合的道路，服务地方经济社会，有利于青年学生加深对社会的认识，有利于对我国国情的认识，有利于青年学生的健康成长、茁壮成才。
工科即“研究应用技术和工艺的学问”，“应用科学和技术的原理，来解决问题”。科学技术是第一生产力，人是生产力中最为活跃的因素，人力资源则是一切资源中最为重要的资源。究其性格特点而言，工科大学生表现出谦虚、克己、忍耐、处事认真、严肃、审慎、很少追求刺激等的人格特征，因此工科大学生有其独特的群体特征，对于动员他们投身社会实践就显得尤为必要。工科大学生群体专注于技术的学习，偏重于科技的应用，因而他们在增强地方经济发展活力、推动地方生态环境改善、推进地方文化繁荣昌盛、促进地方社会文明进步等方面发挥着重要的作用。同时，工科大学生的人生价值和社会价值，最终体现于推动地方发展的能力上，体现在促进地方进步的成效上。
因此，动员工科大学生服务地方经济和社会发展的需求，有其特殊性，他们也是特别需要加以动员的青年群体。工科大学生服务地方的动员，涉及学生群体、党团组织、指导老师、政府机构、企业组织、社区居民、新闻媒体等纷繁多样的参与主体，因而动员工科大学生服务于地方发展，需要着重考虑活动开展的预见性、可行性、系统性、全局性、长远性、协调性。
一、动员的现实意义
“动员”一词，现代汉语词典中释义为“发动人们参加某项活动”，动员青年大学生投身社会实践意在通过调动的大学生的主观能动性，激发他们参与社会实践的意愿，并在该项活动中扮演一定的角色，在群体中发挥相应的作用，并对社会实践活动的过程、结果及社会效应产生不同的影响。动员应当坚持适应性和灵活性的原则；动员涉及人、财、物等资源的消耗利用和优化配置，因此需要适度的配套支持；动员具有强烈的鼓舞性，动员有助于激励人们真正行动起来，参与到社会实践的全过程，进而实现主观的能动性：改造客观存在的物质世界，也促使主体（青年大学生）改进其自身的思想意识。正是基于这样的认识，我们认为动员的重点在于鼓舞性，动员的时间跨度截止于大学生将要投身社会实践之时。
做好工科大学生服务地方的动员工作，具有十分重要的现实意义。一是保证活动的正常开展和顺利进行，人员配备充足、物质条件优良、经费支撑给力、计划周密详细、应急管理有效，沟通协调顺畅，有利于消除活动中的各种阻碍因素，增强大学生服务社会的信心，使活动持续、有序地进行。如果动员工作不力，可能会导致参与学生稀少，指导教师畏难，党团组织配合无力，活动经费不足，团队无法建立，组织结构涣散等消极后果。二是提升大学生服务地方的成效，人、财、物等资源的匮乏，沟通与协调的不畅，计划工作的不周密，应急管理的疏忽等因素对于动员工作是不利的，这会降低工科大学生服务地方的质量，影响活动效率和预期效益，最终无益于地方经济社会的发展。三是扩大大学生服务地方的社会影响，工科大学生在服务地方的过程中，必然会与政府、企业、媒体、社区等各类参与主体进行充分的互动，产生比较广泛的社会影响；当活动项目带来较高的经济效益和社会效益，并获得大量新闻媒体的密切关注和密集报道时，就会进一步强化活动的社会影响力、行动感召力。
工科大学生要在实践中坚定信仰、树立信心，高举理想与奉献的大旗，坚定不移地走中国特色社会主义道路；要在实践中知行合一，学用相长，用全部的智慧和满腔的热情，不断提高服务基层、服务群众和服务地方的本领；要在实践中磨砺意志、砥砺品格，增强社会责任感和使命感，为建设物质富裕、精神富有的社会主义现代化中国谱写青春乐章。
二、动员的形式结构
工科大学生服务地方的动员，应当坚持以指导老师为主导，以工科学生为主体，以校院党团组织为臂膀的原则，充分展现学生的首创精神，从而更好地发挥各方面的积极性，调动主动性，挖掘创造性。工科大学生作为服务于地方发展的生力军，只有充分发挥专业特长，有效开发自身潜能，把专业优势同地方热点问题结合起来，并辅之以卓有成效的组织活动，才有利于他们的成长与地方的发展。
动员要坚持适应性和灵活性，即动员既要鼓舞斗志又要具有现实的实践适应性，在动员安排方面，既要强调循序渐进的时间安排又要重视实体内容的结构化设计。在时间顺序上，我们要做好：前期的宣传――面上培训――重点培训――方案设计――项目立项――队员招募――队伍整合――出征安排。从动员的实体内容而言要通过优化系统环境支持、优化活动内容主题、优化时间地点统筹和优化人员组成安排来达到结构优化。
在动员工科大学生服务地方的过程中，首先，可以有组织地把地方有关人士请进来，如地方干部或企业家，这可以为动员形成良好的宣传效应并可以加强地方、企业与工科学生之间的联系。在了解地方需求的基础上，地方和企业可以为工科大学生提供实践基地和一定的平台支持，为学生实践的动员提供良好条件。其次，动员应融入到工科大学生的日常生活中，使大学生对之有一定的了解，增加工科大学生对服务地方工作的兴趣，激发他们参与社会实践的激情。
在学校方面，第一，我们可以宣传一些学校的特色与品牌的实践活动，既能彰显校园文化又能够调动学生的积极性，为动员做了很好的铺垫。再者，动员应该与具体的活动紧密相结合，比如联系一些地方让学生作实地考察，激发工科大学生投身实践活动的灵感，鼓励他们记录活动过程，并把丰富的内容和成果以视频或报告的形式展现出来，这可以对动员起到很大促进作用，因此动员的形式还应强调与内容的协调。第三，通过老师和前辈的指导，引导工科学生能够认识和分析自我，树立高度的责任感和荣誉感，培养合作意识，动员学生精诚团结，认识到个体的互补作用是团队协作的基础。最后，组织专业的培训和适当的交流，将一些问题具体化，使方案可落地、可实施化，这也是动员工科学生尤为有效的方式。
由上，动员结构的优化是动员工科大学生服务地方的实践中极为重要的一部分。
三、动员的环境要求
在社会实践的动员方面，首先，我们可以在社会实践的形式和内容上做大胆的创新，来激发工科大学生对实践的兴趣。其次，学校和地方的一贯重视和大力支持也是能够做好动员工作的现实基础。如地方的接洽安排，学校的联络协调、管理考核等都为动员作了很好的现实保障。再者，要完善管理制度和增强激励体制相结合，确保实践的顺利完成。最后，发挥个体作用和加强团队建设相结合，强有力的团队是动员工科大学生的有力支柱。
