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北京:业主负责制
各建设单位是重点建设项目档案工作的组织中枢,在保证工程建设档案管理质量方面起着关键作用。为此,北京市档案局联合主管部门在重点建设项目档案工作中始终强调实行业主负责制,以抓建设单位档案工作为重心,通过业主职责的充分履行,推动该项目档案管理工作顺利开展。在实际工作中,承担重点建设项目业主单位都能明确机构,配备专职档案人员,加强档案基础设施建设,建立各项档案管理制度,将档案工作纳入工程管理程序,实施合同制管理,并加强对设计、施工、监理等参建单位档案工作的组织、协调与管理,使他们能够明确任务、分清职责,做好各自的档案管理工作,保证了建设项目档案管理工作的质量。如,北京城建集团根据“建设工程项目管理规范”的要求,将工程资料的形成和管理纳入ISO质量管理体系,对建设过程中的工程资料实行全过程监控。国家体育总局奥建办将档案资料的收集归档工作纳入对总包单位工程进度款支付审核范围,保证归档工作与工程进度同步进行。北京建工集团建立档案工作领导责任制,定期对工程项目档案进行检查。市自来水集团将档案工作纳入年终考核,并采取档案保证金合同管理办法,保证了竣工档案的及时接收。北京电力公司以500千伏输变电工程档案为重点,探索电子档案归档模式与方式,进一步加强项目建设、管理中形成的电子文件和电子档案的管理工作。
福建:项目档案登记制度
随着重点项目数量的逐年增加,单从过去的点上指导已很难达到对全省重点项目档案的全面监控。为了及时掌握项目建设情况以及档案工作情况,以便及时跟踪服务,福建省每年在省政府颁布重点项目名单后,即主动与重点办联系,按照《国家重点建设项目档案管理登记办法》和《福建省档案登记办法》、《福建省重点建设项目档案管理登记办法》的要求,下发重点项目档案管理登记工作的通知,提出重点项目档案登记的范围、时间及具体要求,依法开展重点项目档案登记工作,并及时对登记工作情况进行统计分析,通过项目档案登记,使他们基本掌握了个建设项目的建设进度,形成档案的管理情况,对明确重点项目档案工作重点,有针对性地做好各阶段监督指导和服务工作,起了很好的作用。各设区市档案局也都能及时对所辖行政区域内的省、市重点建设项目档案情况进行登记。
重庆轨道公司:“工程档案技术交底会”制度
为了保证施工、监理单位从一开始就能够按照国家有关规定做好项目档案工作,重庆轨道公司从轻轨工程开工建设时起,就坚持实行了“工程档案技术交底会”制度,有针对性的对已中标合同工程的施工单位、监理单位及时进行工程档案技术交底。通过工程档案技术交底会,并形成会议纪要,使每个参建的施工单位和监理单位从工程开工建设时起,就能够明确本合同工程对项目档案有哪些要求,必须采取哪些措施才能保证项目档案收集齐全、内容准确、整理规范、按期归档和移交;从项目经理、技术总工到质检员、施工员、测量员、内业资料员都能明确自己的职责。特别是在轻轨工程的重大合同项目的建设过程中,重庆轨公司还针对项目档案工作中出现的问题,采取及时召开项目档案工作协调会的方式,对出现的问题进行分析,提出整改措施,并对参建各方履行档案工作职责提出具体要求。工程档案技术交底这一措施的推行,在实际工作中取得了非常显著的效果,在轻轨项目档案管理工作中形成了参建各方职责清楚,沟通及时,工作到位,措施有力的良好工作局面,保证了项目档案管理工作的有序开展。
中国航天科技集团公司:项目档案信息通报制度
为组织开展好项目档案工作,航天档案馆加强了组织和管理,加大监督指导的力度,实施项目档案信息通报制度,定期以书面和简报等形式对各单位项目档案工作情况进行通报,加强各级档案部门之间、档案部门与投资部门之间的交流与联系,保证有关领导和部门能够及时了解项目档案工作动态,支持档案部门能更好地开展项目档案工作的监督、指导工作;
“三三制度”
任何工作能否顺利开展和完成的很重要一点在于执行。在制定了项目档案工作方针后,要确保工作的开展和进行,必须提出明确的要求和加强措施。为此,航天档案馆从制度、人员、方法等方面提出了加强措施。肖俊主任明确要求项目档案工作实行实行“三三制度”,即在检查完成后3个工作日内下发整改意见,整改完成并通过审核后3个工作日内下发档案验收结论。有关部门要指定1名人员对单位和项目实行责任制,并负责对口单位的项目档案工作进行监督、检查和指导。在进行具体项目检查前,对有关检查员集中召开1次情况交流说明会,就项目建设及项目档案工作情况和有关问题进行交流和说明。在项目检查验收后及时对有关情况和数据进行汇总。
山东:全方位服务制度
针对重点建设项目档案形成周期长,时间跨度大,流动性较强等特点,山东省各级档案行政管理部门开拓思路、创新方法,运用多种监管手段,加强对重点建设项目档案的全方位监控管理,保证了档案的收集齐全、整理规范、移交及时、保管安全。山东省档案局为加强对省重点建设项目档案工作的监督掌控,对每个项目单位发放档案登记表,要求各项目单位分别于项目开工后6个月内、每年度12月底前、档案预验收后1个月内填写有关档案登记事项。在项目竣工验收前对每个项目都组织进行档案专项验收,按验收标准逐项打分。济南市档案局对城市建设项目档案工作实行跟踪监督指导,自城市建设指挥部成立起即积极介入,印发《加强指挥部档案管理的通知》,明确指挥部应归档文件材料范围和归档要求,不定期到各指挥部检查文书档案收集归档情况;对在建项目及时送达《重点建设项目档案管理监督通知书》和《济南市重点建设项目档案管理登记表》,督促各项目单位做好档案管理。青岛市档案局的做法是首先建立信息提报制度,根据事前掌握的项目信息提前介入,向项目建设单位制发《重点项目档案管理监督通知书》和《青岛市重点项目档案资料管理情况登记表》,各项目单位按要求填报有关信息,档案局再将信息输入重点建设项目档案管理数据库中,实行科学管理;其次是及时跟进,加强事中监督,把项目档案管理与档案目标管理认定和年度考核相结合,对档案管理薄弱的单位实行经常性的监督指导;最后是参加档案验收,把好事后监控关,对在验收过程中发现的问题要求项目单位及时整改。其他各市、县(市、区)档案局也都把档案登记、档案验收、积极介入监督指导作为监管重点建设项目档案工作的重要手段。
江苏润扬大桥:声像档案跟踪采集制度
江苏省长江公路大桥建设指挥部重视工程档案管理,在润扬长江公路大桥工程项目(简称“润扬大桥”)工程建设管理期间,采取有效措施,保证了项目档案与工程建设同步推进,实现了电子档案与纸质档案的双套制归档,并形成和完善了声像档案跟踪采集制度。工作中,为形象再现工程建设全过程,反映工程建设重点、难点以及运用的新工艺、新技术、新方法,指挥部聘请南京电影制片厂专门对工程建设实施跟踪摄影,制作了多角度反映工程建设的专题片。聘请南京浩清广告公司专业人员跟踪拍摄工程照片。指挥部还依靠施工、监理单位的力量收集施工现场第一手照片,在《润扬大桥工程项目竣工文件编制办法》中明确施工、监理单位编制声像档案的责任,要求参建单位根据各自工作职责和内容,拍摄能够反映工程建设的图片,连同竣工文件一并移交,确保了润扬大桥工程建设照片档案的系统与完整。
四川:重点建设项目单位间协作和交叉检查制度
为了贯彻执行档案法及规范化管理办法,宣传贯彻国家有关经济科技档案工作的规范和标准,促进全省企业、科技事业单位档案的协作交流,提高全省经济科技档案管理水平,四川省档案局按片区组建省属及中央在川企业、科技事业单位经济科技档案工作协作组,建立单位间的协作和交叉检查制度。重点建设项目单位属于其中的重要组成单位,共十七个组,其中几个组长单位就是重点建设项目单位。2006年9月底已完成组建工作,年底全省形成一个较为健全的经济科技档案工作网络。2007年起将适时开展交叉检查,已有几个协作组将重点建设项目单位档案工作纳入检查计划之中。
重钢集团公司:技改建设项目档案三级验收制度
为了保证项目竣工档案齐全、完整、准确,整理符合规范要求,重钢集团公司坚持实行了技改建设项目档案三级验收制度,即项目监理单位负责对项目档案进行预验收,项目建设单位负责对项目档案进行交工验收,重钢集团公司(重大建设项目由市档案局负责)负责对项目档案进行专项验收。通过三级验收,对工程竣工档案的质量进行严格的审查把关,上一级验收不合格,不得进行下一级验收,凡档案验收不合格,不得进行项目竣工验收。为了确保竣工档案的质量,并按期归档,重钢集团公司还实行了严格的竣工档案审查签字程序,由施工单位技术负责人、总监理工程师、技改处、质监站、档案处层层审查合格后,签署意见,办理竣工档案移交手续,合同预算处才能办理工程决算。
湖北:档案管理纳入建设项目整体竣工验收制度
湖北省档案局在对重点建设项目档案管理的监督指导工作中,十分注重与有关主管部门的沟通与配合,充分发挥他们的行政职能作用,建立了将项目档案管理纳入建设项目整体竣工验收的制度。省发改委领导将档案管理作为工程质量的重要内容,积极支持、配合档案行政管理部门加强对重点建设项目档案工作的监督指导,将档案行政管理部门作为重点建设项目整体竣工验收单位之一参加整体竣工验收。省发改委每年及时向档案行政管理部门通报重点建设项目名单,有关职能处室在组织重点建设项目竣工验收前,认真审查其档案的管理和验收情况,并向项目建设单位提出档案收集、整理和验收的要求,较好地保证了重点建设项目严格按照国家有关规定加强项目档案管理工作。省交通、林业、水利、电力等重点建设项目较多的行业主管部门领导高度重视本系统重点建设项目档案管理工作,将档案质量提到与工程质量、资金安全同等重要的位置来抓。湖北省水利厅领导对长江堤防工程建设档案管理,明确提出要求:要做到“三个一”,即:创一项优质工程、交一个清白财务、建一份明白档案。成立档案工作领导小组,并建立了分管领导负总责、办公室主任负全责、领导小组成员各负其责、专兼职档案人员具体负责的档案工作组织网络。领导亲自参加项目档案专项验收,及时向档案行政管理部门汇报工程进展情况、档案同步管理情况,有效地保证了档案行政管理部门对工程档案监管工作的顺利进行。
辽宁:竣工档案验收监理制度
要做好重点工程档案工作,关键之一就是必须有一批业务能力强的档案监理人员,以落实竣工档案验收监理制度。为此,根据辽宁省档案局、省建委、省计委联合的《辽宁省基本建设项目竣工档案验收规范》,他们每3年一次,联合举办了5期竣工档案监理培训班,邀请国家档案局、省发改委、省建委、省经贸委相关处室的领导和专家授课;请项目档案工作先进单位介绍经验。由省档案局、省发改委等单位联合聘任“辽宁省重点建设项目竣工档案验收监理”,颁发监理证。由省直单位联合聘任监理,加大了监理员在监督指导工作中的力度和权威。竣工档案验收监理员持证上岗,活跃在全省各个国债建设项目档案工作的第一线,为确保全省重点建设项目档案完整、准确和系统作出了重要的贡献。
江西:竣工档案专项验收制度
人事档案管理是对公司的人事档案进行有效管理的重要手段,主要是将认识档案进行收集、整理、统计、分类、保管等从而达到合理有效利用的一项措施。人事档案主要是反映员工个人的学习、工作、社会关系、思想素质、工作业绩及业务能力、奖惩方面的一些随时间记录下来的原始真实记录,它主要是企事业单位在培养和使用员工过程中而产生的。在我国的国企、公务、事业单位招聘录用过程中,或者是部门员工提干、转业、加薪、福利、公费医疗离退休等,人事档案内记录的内容所反映出来的个人信息都是十分重要的。它是证明员工身份的象征,关系到员工的切身利益,甚至有时候某些当事人的婚姻、子女入学、分房等都需要原就职单位提供相应的证明材料才行。有时候人事档案也是单位掌控员工的一种方法和途径,很多员工因为人士档案的问题不得不被迫选择留在单位上工作而不敢随意调换。
二、人事制度改革对人事档案管理的影响
在以前很长的一段时间以来,人事制度还没有进行改革,还是沿用以前的传统管理方式的情况下,一般都是个人走到哪里,自身的人事档案就要跟着带到哪里。然而随着近年来我国人事制度的不断改革和创新,人事档案管理也开始逐渐放宽了对人事制度的依赖,显得越来越灵活。
(一)人事制度改革,导致人事档案的作用日益弱化
随着我国政府各部门以及企事业单位内部人事制度的不断变革,导致人事档案的地位日益受到动摇,人事档案的作用日益弱化。主要表现在以下几个方面:一是国有企业实施改革以后,打破了传统意义上“铁饭碗”的概念,下岗职工可以没有档案,也可以不再依附单位对职工的人事档案的管理。在没有人事档案的情况下,下岗职工依然可以自由选择自己喜欢和适合自己的工作,对自身的生存依然不会有任何实质性的影响。现在社会上的很多正规公司的正式工作,对员工个人的人事档案都没有进行强制性的要求。不管员工是否可以提供自己在之前企业的工作过程中形成的人事档案,公司都可以予以办理员工的正式入职,因此极大地削弱了原有人事档案对各人的束缚和影响。
(二)人事制度改革,导致人事档案的管理形式更加灵活
随着非国有企业在市场经济体制下如雨后春笋般的快速蓬勃发展,无形当中给社会提供了很多不同的就业机会。由于企业经济的快速发展,人事的招聘也要能够适应企业的发展,因此给企业创造了全新的用人机制,致使企业在实际的招聘过程中,不再像以往一样去关注以前其人事档案上记录的信息,包括员工身份、地位、学历、家庭背景、任职企业的名称等外在的形式化的东西,转而重视更加实在的员工本身的个人能力。而且对于员工的人事档案的建立可以从员工入职的时候重新管理,双方签订用人协议和合同等,员工只要能履行合同或者协议上的相应条款,认真努力地开展工作,那么自身的人事档案甚至可以有没有都没有关系,员工的合法权益同样是会受到相应的保护。因此,人事制度的改革,在一定程度上促进了人事档案管理形式上的创新和灵活。
(三)人事制度改革,促进人事档案管理的科学性和合理性
以往的公职部门和用人单位,都过分关注人事档案里面记录的信息,而忽略了对员工自身能力的重视,导致人才选拔过程中的有失公平的现象的发生。例如很多人事档案都可以通过一定人为的手段来弄虚作假,更可能导致假的学历证明、错的年龄、一些作假的优秀材料、一些对当事人进行褒奖的空洞溢美之词等,由于具有一定的虚假性,因此在实际的人才选拔过程中常常无法提供真实有效的信息。而人事制度的改革,不再看重人事档案信息,而是给每个人平等、公平的竞争机会,即便是以前没有人事档案的无业游民或者农民,只要能满足人才选拔的要求,顺利通过国家统一的考试都可以顺利上岗。这一巨大的改变也从侧面反映了我国公共管理制度的完善,促进了人事档案管理的科学性和合理性。
三、人事档案管理如何更好地适应人事制度改革
随着国民经济的发展,卫生档案管理工作在经济建设中所发挥的作用越来越大,尤其是对于职业病的反映、记录以及卫生执法方面,卫生档案的作用更是无可代替。职业卫生的档案管理在职业卫生服务、卫生科研活动以及卫生监督执法中都发挥着重要的作用。职业卫生档案能够客观、公正、准确的反应卫生工作过程中的相关资料。但是,由于当前卫生档案的管理工作还存在一些问题和不规范,因此有关部门要充分的对档案管理工作引起重视,使之能够更好的为国民的健康服务。
一、职业卫生档案管理的现状
1.领导对于档案管理工作缺乏重视
卫生档案管理部门在医院中不是一个主要的科室,所以在单位受重视的程度相比主要科室差了许多,在当前的档案管理工作中,管理手段、管理人员和管理制度方面都存在着一些问题,而且很多单位的领导一般只有档案管理的相关工作人员提出问题才会给予支持和帮助,而在档案管理的基础设施建设、规章制度和管理人员培训等方面缺乏长远的规划。
2.职业卫生档案管理制度不够健全
目前我国的档案管理制度还不够完善,档案的收集工作还不够及时而且档案管理的相关工作信息资源缺乏整体性、工作分散。档案管理制度的不完善,使得一部分有价值的文献资料不能及时的进行收集、整理和存档。及时已经收集到的档案资料也没能得到好的利用。而且由于档案管理工作人员自身对于档案管理制度的理解不够,相关制度的实施状况不容乐观。
3.档案现代化管理水平较低且相关设备落后、陈旧
由于档案管理部门在单位中受到的重视不够因此单位对其投资也比较有限,很多破旧的设备多年得不到更新,档案管理室等基础设施也得不到及时的扩建,有一些单位甚至连专门的档案管理室都没有,很多档案只能跟档案管理员的办公用品在一起保存,由于缺乏档案保护措施。使得档案的完整性、安全性都得不到保障,一旦档案丢失将无法复原,势必会造成无法弥补的损失。由于设备的更新不够及时等问题导致目前很多的档案管理工作还处在手工整理和收集的水平上,严重的与时代的发展不符。
4.档案管理人员总体素质不高
目前,各卫生部门档案管理工作的相关工作人员很少有专业的档案管理人员,很多都是一些其他专业的人员进行兼职工作,而且这部分人员的年龄、专业素质、文化程度和林论水平等方面都良莠不齐,而且由于这部分人员不是专业档案管理专业毕业工作起来经常会遇到这样那样的问题。对于档案管理工作的重视程度也不够,这就导致了在档案管理工作中经常会出现各种漏洞。
二、加强档案管理工作的对策
1.加强领导对档案管理工作的重视
要想把档案管理工作进一步的制度化、科学化,单位领导需要对卫生档案管理工作引起足够的重视。卫生部门的领导要把档案管理工作作为单位管理与发展的的重要内容来抓,使之与业务科室同步发展;对于档案管理的重要意义要进行大力的宣传,让单位领导能够充分认识到档案管理工作的重要性,从而更好的对档案管理工作予以支持。
2.建立健全档案管理的制度和规范
档案管理本身是一项条理性很强的的工作,制度的健全能够减少档案管理上的随意性,从而使档案管理工作能够持续、健康的进行发展。卫生部门要着重对当前的档案管理制度进行完善,使各单位在档案的收集、整理、保存、移交、借阅、库房的管理以及校徽等方面都有章可循。
3.加强档案室的硬件建设, 建立现代化的档案室
要想从根本上改善目前档案管理上存在的问题,单位负责人就必须在硬件设施上对档案管理部门予以足够的重视,增加对档案管理部门的资金投入,让档案管理部门能够采用新的设备和技术来投入到档案管理工作中去,建立专业的档案室并且为档案管理人员配置除湿机、空调等档案保管必须的设备。逐步给档案管理部门配备诸如打印机、扫描仪、摄像机、照相机等先进的档案管理设备,使档案管理工作的效率能够从根本上得到提高。
4.加强档案管理人员的培训工作
无论在哪个行业,人才永远是最为关键也是最为重要的。具体到档案的信息化管理方面,它对于人才的基本要求是既要懂得信息化资料的处理又要懂得数字化档案的相关管理。具体到档案管理部门来说,如果要提高档案管理工作的质量,就必须要建设一支高素质的档案管理人才队伍,每个单位都引进专门的档案管理人才目前还不现实,因此就必须要从开发现有人员的潜力入手。加强档案管理工作人员的基本素质,单位出资鼓励档案管理人员加强档案管理、信息技术、外语等相关方面的学习。作为档案管理人员的自身也要积极努力,不断完善自己,从而使自己能够更好的为单位作出自己的贡献。
5.努力实现档案资料的电子化管理
基于相关档案管理的具体要求,应用这些现代化设备,以扫描及其他的电子化手段处理,把那些原本为纸质的档案资料及数据等转化为电子文件或电子图片资料,再利用这些信息技术手段(如数据库技术、数据压缩技术等),根据相关要求、标准,把档案信息库建立起来,这样就可把原本为手工操作的档案资料管理转变成全面的档案信息化管理。此外,还必须及时更新基础系列信息数据,增进与其他部门的协作,及时进行这些相关部门资料的汇集,以此来加快建设基础信息数据库,以便所形成的电子文档,不仅方便查阅,而且方便调取和使用。
一、档案管理科学化的实际意义
档案管理是维系档案信息正常有序的必要条件,档案管理的水平决定着档案信息资源作用的发挥。为了实现档案信息的有效及最大限度的开发,更好地服务本单位乃至全社会,不断改革档案管理模式,不断提高档案管理科学化水平成为档案工作的重中之重。
(一)新时期的发展对档案工作提出的新要求。新时期党和国家对各项工作提出“科学发展”,作为档案和国家工作的重要组成部分,档案工作管理科学化不仅是落实科学发展观的重要内容,同时也是创新档案工作的重要要求。
(二)信息化建设的需要。信息技术的发展,给档案工作带来了翻天复地的变化。传统的档案管理方法已经不适应现代社会发展的需要,档案计算机检索已经逐步取代手工检索,档案查询网络化、档案信息化、档案内容数字化已经席卷档案界。国家信息化建设的发展,使得改变原来的档案管理方法,采用科学的档案管理模式,创新档案管理模式,时不我待。
二、档案管理科学化水平的提升路径
经济全球化使得各行各业对信息服务的需求和要求都在不断地提高,人们对档案信息的需求也不例外,这就要求我们改变传统的的档案管理工作方法,转变观念,建立新型的现代化档案管理模式,来适应时展的需要。笔者认为提高科学的档案管理水平,需要从转变档案管理观念,提高档案管理人员的档案管理意识、加大档案信息化力度、科学制定档案管理制度和提高档案管理人员综合素质等方面进行。
(一)增强档案管理的意识,树立全新的档案管理观念。随着时代的发展和进步,档案管理的工作需要创新,更需要转变档案管理工作的观念和意识。因此,档案管理人员需要具备一定的长远目光,摆脱传统的管理理念。那些陈旧的档案管理思想如果不进行更新,只会将问题处在过去时,档案管理工作永远不会得到新发展。档案管理是一项非常严谨的工作,管理人员应该把这项工作的重要性高度地认识起来,并跟随时代的发展和社会的需要,时刻要求自己的档案管理观念是切合实际的,是紧随时展的全新的管理理念。
(二)加大现代化技术的投入和建设。传统的档案管理模式一般仅仅是实现手工目录检索,全文检索更是不能进行。随着信息技术的发展,计算机在各项工作之中的应用,促进了电子政务在全社会的推广,这一趋势使得档案工作面临着新挑战,档案管理模式得到新的变革。档案管理系统网络化,档案目录实现计算机检索,档案通过数字化实现全文检索等等现代化的档案管理模式都需要加大现代化技术的投入。可以说,计算机档案管理乃至数字档案馆建设都需要加大现代化技术投入和建设才能够实现,这也是当代档案管理实现科学化水平最重要的决策。
(三)增强档案管理人员的综合素质。想要提升档案管理的科学化水平,首先就要保证管理人员具备较高的专业知识,因为在档案管理的过程中,涉及到的工作内容和方向非常的广泛,并且所需要的专业知识也很多,尤其是在现代化的档案管理中,就需要管理人员懂得相关的电脑操作以及相关软件的运用,如果电脑操作不熟练,就会在接下来的工作中带来很多不必要的麻烦,还有的就是要具备一定的文化专业知识,比如在法律法规类的档案中,就需要相关的工作人员能够掌握一定的法律知识,进行档案归类和划分。档案管理更是一个私密性很强的工作,很多都涉及到国家或者企业内部的信息,这就需要相关人员具备较高的职业道德和素养,能够将国家和单位的利益放在首位,不会泄露工作中的任何信息,相关单位和部门应该将档案管理人员进行专业的综合培训,为提升档案管理科学化水平打下基础。
食品卫生、食品安全建设是我国的重点民生项目之一,是我国特色社会主义建设的重要组成部分,随着我国基础食品卫生监督、管理工作的逐年开展,它已逐渐融入人们生活的点点滴滴之中。食品卫生监督管理中的档案管理工作是我国职责部门进行有关食品监督工作的重点部分,是后续基础监督工作的前期保障。
食品卫生监督档案管理的意义
它是指在有关职责部门在开展针对食品卫生监察工作时,将对科研成果宣传、培训,对违法违纪的食品安全处理结果,对食品相关企业的安全评价以及与上述有关的食品卫生法律、法规等政策、规章以记录的形式留存的一种综合性记录形式。它记载着我国食品卫生监督管理的发展历程,为我国未来的食品监督工作的开展作出前期指导。同时,肩负相关管理职责的人员可以通过行政执行人员记录的食品卫生现场监督、检查的情况,来考核该人员的综合素质,所以将食品卫生档案管理规范化、是我国发展健全的食品安全卫生监督管理体系的必经之路,同时也为后续的发展打下夯实的基础、提供理论依据。
档案管理的具体实施做法
制定合理方案,将标准统一化。方正市食品卫生管理局刚组建,经验较少,工作中需要管理的档案并不十分繁杂,但同样,由于组织部门新成立相关管理人员经验不足等问题比较严重所以,针对这一问题,我们可以进行优化。
制定适合的立档方案,将归档标准统一化。由于地方特性,方正食品安全管理局其下属地的商户流动性较强,变动较为频繁等原因缺乏统一的管理,由此针对该地区监管工作很难及时、规范的进行。所以,地方职责部门制定了一系列的立档方案,通过食品生产、经营单位等的行业特性等制定了“一户双档案管理制度”,即为同一商户同时设立综合信息卡片及分户档案管理,与此同时,将相关档案的填写、使用规范、食品卫生检查制度等相关管理明细在档案管理者等职责部门,用以规范未来工作进程。同时,增设“食品抽样检测”“行政案例处理分析”的地方特色模块,以期为后续统计、分析工作打下基础。
对档案资料做到及时收集、整理归档。在食品卫生监督管理的档案管理中,对档案中所需的资料做到及时、规范的整理尤为重要,及时将生产、经营个体的各项基础信息、量化测评邓相关资料做备查准备,使得档案与实际情况沟通密切,避免发生“档实分离”。
加强管理,提高存档人员的工作质量。档案管理人员的基本素质是保障相关档案管理妥善进行的重点,如果想要提高档案管理的质量就必须对档案管理人员进行较为严格的业务技能培训。采取定期组织高级档案管理人员进行专业技能的培训、定期组织有关档案管理制度的宣讲,通过提高档案管理人员的综合素质,从而提升整体食品卫生管理档案管理的水平。
食品卫生档案管理的体会
首先,领导层的重视程度是进行一起管理体系改善的前提条件,直接影响档案管理相关工作能否妥善的进行。有了领导层的支持,建立妥善的档案管理制度更容易被落实、实施。从而实现“上下齐心,共同监管,横纵制约”的健康管理体系。
其次,准备较为充分的资料准备是档案管理体系正常进行的基础,存档资料的不细致、不全面直接导致了食品卫生档案管理的无意义。所以档案管理人员在进行档案归档管理的同时需要尤为注意归档资料的真实性。