惩防体系建设工作总结

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惩防体系建设工作总结范文第1篇

一、建立了机构。成立局推进廉能风险防控机制建设领导小组，局长任组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员。制订了《推进廉能风险机制建设实施方案》。

二、积极开展廉能风险防控机制建设。我局以科学发展观为指导，以党风廉政建设责任制为龙头，以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，以规范和制约权力运行为核心，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，通过创新体制、机制，建立健全从源头上预防腐败的工作机制，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，推进了我局反腐倡廉建设的深入开展。

三、做到关口前移，预防为主。做好了提前防范意识和科学举措，推进了廉能风险防控机制建设工作，把教育、制度、监督与深化行政管理体制机制改革结合起来，坚持正面教育、自我教育、突出岗位廉政教育，切实做到了把预防措施贯穿到预防腐败的各项工作之中。

四、突出重点，务求实效。廉政风险防控机制建设，内容以防范行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权等过程中易发多发的廉政风险和监管风险的重点，健全了审批事项办事流程信息表、审批事项政务公开信息表、审批事项汇总表、网上审批和电子监察事项汇总表。文化稽查队建立了各项行政执法制度，设立了举报电话，接受群众监督。加强了对领导干部工作岗位、行政审批、行政执法的管理和监督。各股室、下属单位以单位的职能特点出发，结合本单位和各自工作岗位的实际情况，务实操作，讲求实效。

五、深化改革，开拓创新。局机关、各单位加强反腐倡廉建设，及时跟进廉能风险防控措施，使反腐倡廉工作体现了时代性，富有创造性。

惩防体系建设工作总结范文第2篇

一、着力深化廉政风险点排查和自查自纠工作

（一）认真开展廉政风险点排查，全面进行自查自纠。要认真按照月18日省厅“两整治一改革”专项行动专题会议的要求，采取召开专题会、民主生活会等方式，对排查出的廉政风险点和制定的防控措施，进行全面梳理和再审视、再完善。围绕规范权力运行，以工作流程为线、工作岗位为点，审视和分析廉政风险点找得准不准、全不全、实不实，防控措施是否有针对性和可操作性，认真开展廉政风险点排查“回头看”工作，并结合年行风政风评议情况和案件情况进行认真分析，进一步深化和完善廉政风险防控措施。同时，按照自查自纠工作的要求，对照《廉政准则》、《省国土资源系统工作人员服务行为规范》和《廉洁从政“五不准”》等规定，深入查找和认真整改思想、工作、作风等方面不适应、不符合的问题。州国土资源系统“两整治一改革”专项行动领导小组办公室（以下简称“州专项办”）要抓好督促落实各地深化完善廉政风险点排查和自查自纠工作。（责任单位：州专项办、局属各科室和各事业单位、各县（市、行委）国土资源局）

（二）继续强化廉政风险防控体系建设。要围绕监督和规范权力运行，从建立长效机制入手，健全和完善适应国土资源管理特点的廉政风险防控体系，进一步完善对土地、矿业权出让、重点项目招投标、大额资金使用管理等核心业务、关键岗位、重点环节权力运行制约监督的有效措施和办法，进一步完善财务管理审计及监管措施，完善预算编制的执行情况报告和通报制度，自觉接受群众监督。要继续坚持和强化内部审计监督和民主监督，使权力运行置于群众监督和制度制约之下。（责任单位：州专项办、局属各科室和各事业单位、各县（市、行委）国土资源局）

（三）不断深化廉洁从政宣传教育。要采取多种形式，继续开展警示教育、“重走路、增强党性修养”活动等为主要内容的系列廉政文化活动，充分利用近年来我省国土资源系统发生的反面典型进行警示教育，运用选树的先进典型进行示范教育，引导党员干部牢固树立正确的人生观和价值观，进一步增强廉洁从政意识和廉政风险防范意识，自觉遵守各项廉政规定。适时组织各县（市、行委）国土资源部门负责人进行廉政教育集中整训，形成一级抓一级、一级带一级的教育示范格局。（责任单位：州专项办）

二、切实加强土地和矿业权市场的建设与监管

（一）加强和规范土地和矿业权交易市场建设。要学习借鉴兄弟地区土地和矿业权市场化出让的经验做法，积极推进土地和矿业权出让有形市场建设，逐步建立健全相关制度。并按照国土资源部的要求，争取9月中旬前，基本建成我州县级土地交易市场。（责任单位：局土地科、地矿科，各县（市、行委）国土资源局）

（二）全面开展土地招拍挂制度执行情况的清理检查。要结合惩防体系建设年度工作任务，对年至年土地招拍挂制度执行情况进行全面清理，重点清理和查纠规避招拍挂、违反规定设置土地出让条件、领导干部违反规定插手干预土地使用权出让审批、擅自调整修改土地出让条件、土地储备和土地供应、土地出让信息不公开不对称；房地产用地超面积出让、捆绑出让、“毛地”出让、住宅用地容积率小于1、出让主体不合法、擅自改变保障性住房用地性质等突出问题，改进和完善土地招拍挂制度和操作程序。月5日前，各县（市、行委）国土资源局将清理检查和自查情况报州专项办。7月中旬，州局与州监察局等有关部门联合进行重点抽查。（责任单位：局土地科，各县（市、行委）国土资源局）

（三）着力查纠矿业权审批出让制度执行中存在的突出问题。要在加快推进矿业权交易市场建设的同时，认真实施惩防体系建设年度工作计划，进一步开展矿业权审批出让制度执行情况专项清理，对清理出的问题逐个项目、逐个问题落实整改措施。加大对突出问题的查纠力度，着力整治应当通过招拍挂出让矿业权而采取协议等方式出让；采取泄露交易信息、进行不公正评估等手段帮助请托人获取矿业权；领导干部违反规定插手干预矿业权出让审批；滥用自由裁量权，擅自决定缓交、减免资源补偿费；为不具备资质条件的申请人违规办理、颁发相关许可证书，以及矿业权出让公开竞争制度不健全、交易制度不完善、监管不到位等突出问题。7月5日前，各县（市、行委）国土资源局将查纠整改情况报州专项办，7月中旬州局与州监察局等部门联合进行重点抽查。（责任单位：局地矿科，各县（市、行委）国土资源局）

（四）进一步加大土地矿产执法监管力度。要切实加强对土地审批、征转、出让、开发利用、抵押融资全过程执法监管，会同州纪委、州监察局、州检察院等对涉土涉矿领域存在的突出问题进行集中查纠，深入分析原因并研究提出治理意见和建议；进一步规范土地征收行为，加强土地征收补偿安置落实的监管；土地使用权招标拍卖挂牌出让后，擅自调整修改土地出让条件的，重新招标拍卖挂牌出让。进一步规范土地交易市场，及时总结市、县两级土地市场交易的好做法并认真宣传推广，进行典型引路。（责任单位：局土地科、地矿科、省国土资源执法监察总队支队，各县（市、行委）国土资源局）

三、不断深化国土资源管理制度改革

（一）进一步深化行政审批制度改革。进一步加快转变管理职能，针对重点建设项目进一步研究改进措施，超前服务、主动对接，努力提高项目用地审批效率；加快推进征地制度改革，探索缩小征地范围的途径和方式，完善征地补偿机制；进一步完善矿业权管理，规范矿业权协议出让，开展矿业权出让方式改革创新。加强对职能转变的监督考核，各级国土资源部门要制定并公开职能转变的具体工作目标，并将职能转变的情况纳入年度考核内容。（责任单位：局属各科室，各县（市、行委）国土资源局）

（二）加强对评估机构和土地储备机构管理。要加强对土地整治、土地估价等机构的管理，完善评估机构管理制度和信用记录制度；加大对评估机构和从业人员违规违法的责任追究为度，规范评估行为。加强土地储备机构建设，月20日前，对已建土地储备机构清理完成其下属和挂靠的从事土地开发相关业务的机构彻底脱钩工作；收购土地遴选价格评估机构应坚持公开、公正的选择方式，土地前期开发必须按规定通过招标方式选择工程实施单位；严格执行各级国土资源部门及所属企事业单位不得直接从事土地一级市场开发的规定。（责任单位：局土地科，各县（市、行委）国土资源局）

（三）切实加强土地整治管理工作。要加大对国家及省级重点土地整理项目的监管力度，严格实行土地整理项目验收终身责任制，州局将会同州监察局等部门对已开工项目的进展和项目招投标情况进行专项监督检查。耕地占补平衡需要异地补充的，必须报经省级国土资源行政主管部门批准；耕地开垦费收缴与补充耕地项目资金必须纳入财政专户管理，实行收支两条线；各级土地整理管理机构不得从事项目实施、施工等经营活动，不得开办土地整治开发企业。（责任单位：局土地科，各县（市、行委）国土资源局）

四、坚决查处违纪违法案件

（一）进一步加大违纪违法案件查处力度。要以全省检察机关3月至6月份在国土资源领域开展职务犯罪专项侦查活动为契机，在全省国土资源系统集中开展行政审批、行政执法、资源管理、财务收支、项目发包、物资采购等重点部位和关键环节的整治查纠工作。一是土地和矿业权出让审批环节中违法违规批准出让、、、收受贿赂等行为；二是违规出让土地使用权和矿业权或在招标拍卖挂牌中量身定做、滥设前置条件；三是土地流转环节中相互勾结，擅自降低土地类型、等级，或将专项用地指标挪作他用，或低价出让工业用地等手段，中饱私囊，致使国家利益受损等行为；四是征地拆迁、安置补偿环节中在拆迁范围和补偿面积弄虚作假，骗取国家安置补偿费，或严重不负责任，给国家造成重大损失等行为；五是土地利用环节中违规变更土地性质和规划要求，或违规审批许可改变土地用途，导致国家土地收入大量流失或土地功能破坏等行为；六是土地执法、监察环节中疏于稽查，监管不力，导致违法用地。破坏土地功能，给国家和农民造成严重损失等违纪违法行为。建立健全案件线索移送和案件协查机制。（责任单位：州专项办、州国土资源纪检组，省国土资源执法监察总队支队）

（二）加强对违纪违法案件特点和规律的研究。要选择典型案例进行深入剖析，研究违纪违法案件发生的特点和规律，分析原因，发挥查办案件的治本功能。要通报违法违纪典型案件，并运用典型案例深入开展以案说法和警示教育，进一步增强党员干部和工作人员廉洁自律、遵纪守法的自觉性。同时要研究制定防控预警制度和措施，形成源头防腐的长效机制。（责任单位：州专项办、州国土资源纪检组，省国土资源执法监察总队支队）

五、切实加强组织领导和督促检查

（一）进一步加大工作力度，狠抓各项任务落实。局党组要把“两整治一改革”专项行动当作今年国土资源工作的重点任务来抓，进一步加强组织领导，明确任务分工，落实工作责任。领导干部必须以身示范，带头做好表率。要以领导带机关、上级带下级、机关带系统，形成州局、县（市、行委）局、乡（镇）所三级联动的保障体系。对工作抓的不紧、落实不够、问题较多又不能及时整改的相关部门和单位，按照有关规定实施问责。全州国土资源系统要加强沟通协调，对工作中遇到的重大问题及时向上级部门请示报告。（责任单位：局属各科室、各县（市、行委）国土资源局）

惩防体系建设工作总结范文第3篇

紧紧围绕区委的“凝心聚力攻双百，强化服务促增收，科学发展上水平”主题，突出“破难建制、转型升级、保稳促调”重点，认真制定整改方案，切实加大整改落实力度，努力解决不适应不符合科学发展观要求的思想观念和体制机制上的问题、影响和制约教文体事业科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出的问题着力完善促进科学发展的机制体制，推动全区教文体事业又好又快发展，确保全系统的学习实践活动取得实实在在的实践成果和制度成果。

二、整改的主要任务

（一）着力解决五个问题。

1、着力解决思想观念不适应教文体事业科学发展要求的问题。

主要举措：切实加强和改进党委中心组理论学习，进一步深化理论武装，在提升理论水平和思想境界上下功夫，提高领导科学发展的能力；加强对基层校（园）学习实践活动的指导，组织好学习型机关、学习型校（园）建设，积极推动全系统思想观念的转变，提升科学发展的水平。

责任领导：*；责任单位：组人科、办公室、各党支部

完成时限：2009年9月

2、着力解决干部队伍素质不能完全适应事业发展新形势问题。

主要措施：组织好局机关中层干部、校(园)长、校（园）中层干部学习班和理论研讨班，提升干部队伍素质；执行好干部任期交流制度，为干部提供新的创业创新平台；加强干部考察考核力度，切实解决执行力问题，确保区委区政府和全局的重大举措能够落实到位。

责任领导：*、*；责任单位：组人科、纪检监察室、各校（园）。

完成时间：2009年9月。

3、着力解决管理职能及履职方式方法不适应事业发展的问题。

主要措施：按照建设服务型政府的要求，进一步理顺机关科室职能，坚持在服务中体现管理，在服务中履行职责；大力推进全区教育事业“转型升级”，推动教育事业走内涵发展之路；加快教育事业科学发展评估体系建设，明确事业发展方向。

责任领导：*、*、*；责任单位：组人科、办公室、教育科、督导室、体育科、文化局综合科、文物科、执法大队。

完成时限：2009年10月。

4、着力解决改革创新能力不适应事业科学发展新形势的问题。

主要措施：加强政策法规的学习，破除自满情绪和因循守旧的意识，解放思想，准确把握事业发展的新机遇；自觉地站在全区经济社会发展和人民利益的高度来看待工作，研究涉及体制机制的问题，从改革上找出路，以改革创新推进问题的解决，推进事业发展。

责任领导：*、*、*；责任单位：局机关各科室、各校（园）。

完成时限：2009年12月。

5、着力解决党员领导干部工作作风和党性修养方面存在的突出问题。

主要措施：局领导带头坚持机关干部蹲点调研、破解难题制度；开展创建新型机关活动，增强服务意识，改进工作方法，提高办事效率，精简会议文件，规范日常管理，提高机关效能；深化“三服务”活动，实现服务效能提速，做好结对帮扶工作，为生活困难群众排忧解难；完善惩防体系建设，认真贯彻落实党风廉政责任制，健全落实作风建设长效机制，进一步规范办学行为，规范财务管理。

责任领导：*、*、*；责任单位：组人科、办公室、纪检监察室、各党支部。

完成时限：2009年12月。

（二）切实加强机制建设。

1、开展学习实践活动以来，结合教文体具体工作，已出台的制度有：

（1）《关于印发2009年度全区教研系统评比活动规范的通知》（柯教体研〔2009〕42号）

（2）《*区优秀教育人才目标管理实施意见》（柯教体人〔2009〕45号）

（3）《关于加强义务教育中小学食堂管理的意见》（柯教体财〔2009〕98号）

（4）关于开展全区乡镇（街道）综合文化站评估定级工作的通知（柯文综〔2009〕21号）

2、根据征求到的意见，结合工作实际，拟出台的制度有：

（1）《关于印发*区教育系统招待费管理暂行办法的通知》

（2）《关于在华墅初中、沟溪初中实行“一校两区管理”的通知》

（3）根据群体运动的发展情况，出台相关政策予以推动扶持，如体育小康村建设等。

（4）根据文物普查和非物质文化遗产申报工作实际，制定相应政策制度，切实做好文物保护和非物质文化遗产的传承保护。

三、整改工作要求

1、加强组织领导。整改落实是学习实践活动解决问题、主落实见实效的最后阶段，各科室、校、园负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自落实整改措施，带头参与整改，推进整改工作的开展，确保达到学习实践活动的目标要求，确保学习实践活动取得实效。

2、强化宣传引导。要继续加强宣传报道工作，充分运用各种宣传手段，结合学年度工作总结，大力宣传科学发展观，宣传学习实践活动中涌现出来的先进典型，大力宣传整改落实的成效，引导广大党员干部坚定做好新学年度各项工作的信心。

3、严格检查指导。局学习实践活动检查指导组成员要认真履行职责，抓好分析检查阶段“回头看”，要把握好整改落实阶段各个环节的工作要求，特别是要加强对制定整改落实方案的指导，督促联系单位抓好落实。

惩防体系建设工作总结范文第4篇

一、工作总结

__年，__市质监局在__市局和__市委市政府正确领导下，全面贯彻十精神，围绕我市“四大奋斗目标”和“五大行动计划”，深化“一强三大”和“三个质监”建设，各项工作稳步推进，质监事业迈上新台阶，质量强市工作取得新突破，安全监管取得新成效，依法行政达到新水平，技术能力建设取得新进展，干部队伍建设得到新提升。回顾一年的工作，主要抓了以下四个方面：

（一）强政策、抓载体，质量强市实现新突破。

一是率先出台质量强市扶持政策。__年，我市在原有政府质量奖、品牌建设、标准化等政策保障基础上，在全省率先出台了质量强镇、强区、强业、强企“四强”创建扶持政策，对获得省、市两级“四强”示范先进的单位，分别给予30万元、10万元奖励。积极开展质量强市建设，申报省级质量强市示范县；我市获得__市质量强市先进县（市），洲泉、__继濮院之后，被评为__市质量强镇；市经济开发区获__市质量强区，濮院毛衫管委会获__市质量强业示范单位，3家企业获__市质量强企。

二是首次实现省、市、县三级政府质量奖全入围。通过“早谋划、早动员、早落实”，深化“千争创万导入”活动，积极帮扶指导企业申报各级政府质量奖，推动质量管理创新。组织申报推荐各级政府质量奖8家，其中巨石集团入围省政府质量奖初选名单，双箭橡胶获__市长质量奖，2家企业获得__市市长质量奖。

三是名牌创建、标准创新实现__领先。__年，我局着力强化名牌培育和标准创新，夯实企业质量基础、提升产业发展质量。全市新增__名牌5个，居__市首位；拥有13家省级和16家市级标准化创新型企业，数量列__第一；指导濮院针织产业集群申报“全国知名品牌创建示范区”；组织申报“__旅游服务标准化试点”项目，该项目被列入__年全省首批旅游标准化试点项目，成为__市唯一一个旅游标准化项目；指导帮扶3个单位主导制订国家标准1项、行业标准1项，参与制订行业标准7项。

（二）强机制、重结合，安全监管取得新成效。

一是结合法治质监，提升依法行政水平。进一步完善“自评、互评、月评、点评、批评”三审五评机制，组织开展法制培训、执法比武、学法考试等活动，依法行政水平取得长足进步。全年共立案查处97起，移送公安部门6起；妥善应对处置职业打假人投诉举报42起。2个案卷分获__市十佳行政处罚案卷和十佳说理性行政处罚案卷；我局丁国强同志荣获__年全省质监系统执法大比武暨“办案能手”评选第一名，并成功入围全国质检系统__年度执法打假办案能手评选。

二是结合平安__，确保质量安全底线。组织开展食品安全大整治“百日行动”，约谈、培训、签订承诺书“三个一”活动完成率达100%，食品立案查处31起, 移送公安1起，食品合格率95.5%，比__年提高2个百分点。着力推进特种设备全面、专项、常态化监察，完成特种设备全面检查和重点检查两大行动，强化“打非治违”、 液化气充装、化工压力容器等7个专项执法行动，特种设备保持安全平稳。

三是结合中心工作，构建“站所+行业”管理新模式。加大基层质监站所建设力度，开展强监管、强服务、强效能“三强争先”主题实践活动，完善小站小局区域监管、村站网络点对点对接、块状产业管理分合互动“三大机制”，建立局领导与镇（街道）、行业联系制度，强化行业监管和服务。结合市委市政府“退低进高”工作，开展“小轧钢”行业整规，共查处6起案件，移交公安3起，所涉非法企业全部关停，整治工作得到市政府主要领导批示表扬，我局也被市政府表彰为“两退两进”先进部门。强化蚕丝被行业整治提升，针对央视曝光__假蚕丝被事件，我局在市政府统一领导下积极应对处置，共检查蚕丝被生产加工单位171家，查处问题企业4家，两家被曝光企业已注销，一家网店售假案件已移送公安；与洲泉镇共同推进落实蚕丝被长效监管措施。应对处置工作得到省政府毛光烈副省长、__市政府盛全生副市长批示肯定。

（三）强项目、增实力，平台建设达到新高度。

一是立足科研促项目。全年局属技术机构共完成4个省级、国家级科研项目申报。质检所(省羊毛衫检测中心)被国家质检总局列入Ⅰ类产品质量监督检验机构；由__皮研所与陕西科大联合申报的科技合作项目成功获批国家自然科学基金项目，成为全省质监系统首个皮革类自然科学基金项目；由__市皮研所牵头组建的“毛皮产业转型升级共性技术研发团队”成功获批__市重点科技创新团队，受到__市政府表彰；__市皮研所牵头申报的__省__皮毛产业技术创新服务平台被省科技厅批准为“__省重大科技创新平台”，有力助推了崇福皮毛产业创新发展。我局连续两年被市委市政府评为科技进步目标责任制考核先进单位。

二是立足标准促提升。局下属技术机构共主导5项国家、行业标准制修订；__市皮研所积极参加__年度皮革技术委员会年会，利用年会平台开展技术交流，成功加入全国皮革标技委，并成为全国首批5家皮革制鞋验证试验实验室之一；帮扶两家企业成为全国制鞋标技委观察员单位，有效提升了行业话语权。

三是立足业务促合作。技术机构积极与有关国际行业组织、国内高校等开展业务合作，依托毛衫、皮草等产业分别与东华 大学和陕西科大就建立专业学位研究生培养基地达成一致，联合培养行业优秀人才，其中皮研所与陕西科大联办的工程硕士研究生班，已于9月开班。__市第二届皮毛产业专家咨询委员会正式成立，相比第一届，第二届皮毛产业专家咨询委员会规格更高（由皮革行业唯一的院士石碧任首席专家）、范围更广（专家来自行业协会、龙头企业、大院名校、科研机构等多方面）、人员更多（由11名增至16名），成为全国皮毛专家活动的平台。

四是立足筹建促进度。国家质检中心筹建有序推进，市政府成立了以市长为组长的筹建领导小组,上报了筹建任务书。目前，机构、编制已得到市编办批复，事业单位法人登记已经完成，为我局增加了公益类事业编制16名。国家质检中心总面积120__平方米的综合研发大楼建设项目已获市发改局批复，25亩建设用地已规划落实，7000万元建设资金全额由财政解决，500万元检测设备的招标工作已完成。国家质检中心已引进人才10名,其中高工1名、硕士研究生7名。进一步注重高素质人才的培养和引进，到目前我局已拥有硕士研究生12名、工程师以上职称专技人才32名。

（四）强制度、谋创新，行风效能呈现新面貌。

一是“五大创新”推进质监队伍行风效能建设。通过工作格局、工作载体、工作方法、工作理念、工作机制“五大创新”，构建行风效能建设新机制。制定了《惩防体系建设实施细则》、《干部职工违反日常行为规范处理办法》、《__市质监局工作人员外出活动管理制度》等，召开了全局警示教育、廉政教育大会和效能建设推进会，组织了4次集中教育学习，开展领导班子和中层干部“公述民评”活动。我局被市委市政府表彰为“__年度机关效能建设先进单位”。

二是“八推八化”构建行风效能建设长效机制。着力推进领导机制系统化，工作机制长效化，教育机制常态化，质监服务品牌化，问题查纠经常化，效能建设制度化，法治建设规范化，党务政务公开一体化。今年我局荣获__年__市创建“满意行业”优胜单位，2个站所获__市级满意站所称号，1个站所获__市满意站所，濮院质监站成功获得省级文明规范站所称号。

三是“四联四强”提升质监新形象。选派驻村干部2名，结对困难户22户，联系企业39家。编制了《进村入企业服务手册》，开展“二进二送”（进村（社区）、进企业，送法律、送服务）活动，投入慰问帮扶资金3.5万元；组建了蓝箭服务队、工程师服务队，开展便民惠企服务活动236家次。

回顾__年，质监工作在取得成绩的同时，也还存在一些差距和不足。一是我们的工作贴近中心、贴近产业、贴近民生还不够，与党委政府的主要工作和关注点还有距离。二是质量工作基础仍比较薄弱，质量保障力度还有欠缺，企业质量责任尚未真正落实，监管力量和监管能力依然不足。三是技术支撑能力还需提升，工作的亮点、经验还需进一步挖掘、总结和推广。四是一些干部职工责任意识、行风效能意识不强，自我要求不高。这些问题，需要我们高度重视，认真加以解决。

二、__年工作思路

__年全市质监工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，按照省局和__市局的部署，坚持“狠抓落实、大干快上”的工作主基调，以“勇于改革、善于创新”为主动力，围绕“强投入、强管理、强效能、重民生”的工作目标和“五大行动计划”，深入推进“一强三大”和“三个质监”建设，凝心聚力，勇于担当，务实奋进，努力开创__质监事业科学发展新局面，为__“四市一地”和“两富”现代化建设作出新的更大贡献。

重点抓好以下五个方面工作。

（一）以质量强市为主线，着力提升质量发展水平。

一是深化“五强”联创。深入开展质量强市、强镇（街道）、强区、强业、强企“五强”示范创建。积极争创__省质量强市示范县（市），建设增加2个以上__市质量强镇。以毛衫产业、蚕丝被产业和皮草产业为重点，推进质量强业示范创建；以__经济开发区、高桥新区、崇福经济区、__国际旅游区、临杭经济区作为我市质量强区重点培育对象。强化“一镇强一业”活动和“一三五七”工程，开展质量强企“5个一批”建设，即树立一批质量管理标杆企业，培育一批品牌创建企业，创建一批标准创新型企业，建设一批节能降耗先进企业，培养一批在企业中发挥中流砥柱作用的质量负责人、注册质量工程师、质量管理与检验人员。

二是强化区域行业管理。建立区域管理和行业管理领导联系制度，根据__区域块状经济特点，结合区域监管实际，对全市辖区及生产行业进行划分，由每一名局领导班子成员负责划定区域乡镇和行业质量监管和质量服务的组织协调、沟通联系，紧密我局与乡镇政府、行业协会的工作联系和协调，更好地开展区域质量监管和服务工作，提升区域和行业管理效能。进一步落实蚕丝被长效监管措施，提升__蚕丝被质量水平。

三是强化基础质量管理。全面建立实施质量问题企业约谈制度，强化落实企业质量主体责任。大力实施“二三工程”，即组织开展百家企业质量培训、百家企业健全诚信制度、三十家企业争创质量管理先进、三十家企业导入卓越绩效模式、三十家企业建立总经理质量奖。

四是优化质量强市政策保障。在继续实施品牌标准、政府质量奖等政策奖励基础上，集合质量强市工作推进要求，进一步优化完善政策体系，扩大政策扶持覆盖面，推动政府将服务业标准化、知名品牌创建示范区、企业导入先进有效质量管理方法等纳入政府政策扶持奖励范围，更好地发挥政策导向效应。

（二）以品牌标准为抓手，着力助推经济转型升级。

一是加快名牌战略推进步伐。围绕我市区域块状特色产业经济，深化名牌培育，重点抓好崇福皮草、__杭白菊、石门女鞋等块状产业区域名牌培育创建，力争创省级名牌3个以上，__名牌10以上，崇福皮草争创__区域名牌。发挥我局作为濮院毛衫品牌建设联谊会和顾问会成员作用，进一步规范和扩大濮院毛衫省级区域名牌标志推广使用，力争标志使用企业达到35家以上。通过区域品牌与块状产业的结合，使块状经济具有更高的品牌价值，提升区域品牌整体竞争力。

二是深化标准技术创新实施。支持优势企业参与国内外标准化活动，实现标准研制与产业发展同步，争取全年制修订国家标准或行业标准10项以上。加强规上企业产品采标工作，主导产品采标率达到60%以上。开展服务业标准化项目建设，重点抓好运输物流业服务标准化试点项目，力争实现省级立项1项以上。加快农业标准化实施，以石门湾现代生态农业综合示范区旅游开发建设为载体，组织开展“千万亩农业标准化示范推广工程”，实施省级农业标准化示范项目1项以上。围绕省政府确定的产业集聚区建设目标，以毛针织产业和纤维产业为重点，做好联盟标准项目的调研、培育、实施，推进块状产业转型发展。

（三）以质量安全为底线，着力保障社会平安稳定。

一是强化区域食品安全网格化监管。根据市政府出台的关于食品安全“网格化管理、组团式执法”活动的实施意见，建立和创新食品质量安全“网格化管理、组团式执法”工作模式，把全市食品质量安全监管对象范围划分为8个网格片、14个网格区和若干个网格块、网格组、网格点，实现食品质量安全监管网与社会维稳综治网对接，建立职能部门与镇（街道）联合责任监管小组，实施以动态监管、定期巡查、联合执法等工作为主的网格化管理，努力实现“二个对接、一个提升”，即实现县市级食品质量安全监管部门之间监管工作“无缝对接”，实现食品质量安全监管部门与各镇（街道）在监管和服务上“无缝对接”，确保进一步提升区域食品质量安全综合监督管理水平。巩固深化“百日行动”成果，对重点问题和重点区域进行树立和回头看。加大食品生产加工小作坊监管力度，有序推进小作坊生产许可工作。今年，我局要在食品安全监管上要做出好的典型示范。

二是强化特种设备安全监察。推动落实特种设备“四个率”考核，严厉打击特种设备非法制造、非法安装、非法使用的“三非”行为。深化特种设备隐患排查治理，完善应急联动机制建设，确保不发生较大特种设备安全事故，确保零死亡率。

三是强化执法办案工作效能。研究建立典型案例指导制度。通过对历年来行政处罚案件违法行为的梳理分析，确定一批不同性质的多发、易发违法行为，形成案件办理的基本规范，确定典型指导案例，作为执法办案的参考依据，进一步提高全局执法办案水平。重新组建稽查大队，完善执法联动机制，加大执法力度。培育新的省市级执法办案能手，努力争创依法行政先进单位。加快12365投诉举报中心建设，围绕投诉举报受理、调查处理、结果回复等环节，完善机构设置，加强人员力量，推进实施12365中心统一受理、相关科室和质监站分头办理、受理中心统一回复的工作模式，进一步畅通质量诉求渠道，提升投诉举报满意度。进一步加强文明规范基层站所创建，启动梧桐质监站建设。

（四）以平台建设为载体，着力强化技术支撑能力。

一是加快国家质检中心建设步伐。落实好国家纺织服装产品质检中心建设项目资金，抓好项目设计、规划和基础建设，确保基建项目年内开工。加强高新尖人才的培养和引进，提升实验室检测专业化水平，培育检测强项，提升实验能力；新购检测设备早日到位运行，着力做专、做精、做出特色，力争国家纺织服装质检中心通过实验室验收。

二是发挥技术平台交流、咨询和服务功能。围绕毛衫、皮草等产业，依托毛衫中心、皮研所等平台，开展与大院名校及科研机构的技术交流合作，加强在检验检测、标准制订、科研项目、技术培训、文化创意等方面的服务。进一步提升技术机构在质量分析、安全监测预警以及突发事件应对方面的能力。今年力争培育出省市级技术能手，检测技术水平上一新台阶。

（五）以行风效能为重点，着力提升质监队伍素质。

一是加强领导班子和队伍建设。深入学习党的十八精神，严格执行中央“八项规定”和上级有关规定。坚持民主集中制，切实发挥党委核心领导作用，不断提高把握大局和解决问题的水平。着重抓好两支队伍建设，即行政执法队伍建设和检测技术队伍建设，完善考核机制，在干部队伍中进一步确立“无为即是错、无功便是过”的导向；大兴“勤政”之风，善为“能政”之道，坚守“廉政”之节，全面提升凝聚力、执行力和战斗力。

惩防体系建设工作总结范文第5篇

一、重点工作完成情况

1、人才工程建设

调整充实人才工作领导机构，制定并下达人才工作目标任务，落实责任单位。做好国外智力引进申报工作，上报市人事局国外智力引进项目3项。外出招聘人才10次，为企事业单位引进了一大批急需人才和紧缺人才。完成从工人、农民中选拔初中级职称人才1100多名，组织三支队伍（党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才）教育培训3806人次。组织开展“重才单位”及第二届享受政府特殊津贴人才评选工作。认真做好人才数据库的更新维护工作，全县人才数据库入库人员累计有19500名，全年新增人才2104名。

2、市政府下达我县各项目标任务完成情况

⑴就业与培训

全县净增就业岗位2213个，失业人员实现就业1198人，其中就业困难人员实现再就业392人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。农村劳动力转移7138人，失业人员再就业培训723人，农村劳动力转移就业技能培训5380人，务工农民岗位技能培训4310人。

⑵社保扩面与基金征缴

出台《*县社会保险费征缴管理实施办法》，全面推进“五费合征”工作。养老保险净增扩面人数5990人，累计参加养老保险人数为44543人，基金征缴12104万元，征缴率达98.8%。医疗保险参保人数净增3368人，超额完成市下达的扩面考核任务，征缴医保基金4267.33万元（应征基金4311万元），基金征缴率为99%。失业保险新增参保人数2067人，失业保险基金征缴281.95万元。工伤保险新增参保人数17759人，累计参保39862人。生育保险新增参保人数5431人，累计参保10224人，年内有61人享受生育保险待遇，累计结余基金428万元。

进一步推进企业退休人员社会化管理，完善社会化管理方法。组织企业退休人员资格认证6862人次；为5653名改制企业退休人员及时送上春节、老人节慰问金。企业退休人员移交社区管理工作进展顺利，年内企业退休人员社会化管理服务率100%，社区管理服务率达90%以上。

⑶城镇居民医疗保险试点工作。

出台实施《*县城镇居民医疗保险办法（试行）》，年内共有3426人参加城镇居民医疗保险。

⑷被征地农民基本生活保障

调整被征地农民基本生活保障享受待遇标准，今年新增参保人数为820人，累计有3000名被征地农民参加了被征失地农民基本生活保险。

⑸职工维权与欠薪治理

完成劳动保障书面审查1602家，向省总队上报我县劳动保障诚信A级单位85家。受理劳动行政执法案件202件，已办结199件，结案率98.5%，涉及职工1150人，为职工追回工资、押金等294.52万元。参与处理突发事件21起，涉及民工785人；实施行政处罚9起，清退童工6人。劳动合同签订率91.8%。

⑹乡镇（街道）劳动保障工作按照“六到位”要求，完善了乡镇（街道）劳动保障和社会救助机构建设，并根据人员调动情况及时补充调整。

二、各项主要工作完成情况

1、优化人力资源市场服务功能，不断拓展人才引进渠道。完成人力资源市场和办公场所迁移工作，基本解决了困扰多年的招聘场地小、安全隐患多、现场人员拥挤的问题。全年举办人力资源交流大会11次，其中大中专毕业生公益性招聘会两次，有6*家用人单位进场登记招聘，累计提供就业岗位10445个，网上免费信息736条，求职者应聘报名5095人次。

2、做好乡镇机构改革工作，重新核定行政、事业编制。全面完成乡镇（街道）机构改革工作，完成了全县乡镇（街道）机关“三定”方案的批复。对全县事业单位分类上报情况进行了汇总，对243家事业单位的职能和依据进行了复核。加强编制人员台账管理，建立事业单位人员变动登记表。认真进行事业单位年检工作，应年检单位155家，完成年检154家，年检率99.35%。

3、稳定推进事业单位改制，不断强化机关事业单位工作人员管理。县良种场改制方案获得大多数职工的支持，改制工作平稳推进。加强公务员的能力培训，完成公务员普通话水平培训考核98名。组织2256名专业技术人员参加继续教育公共必修课程的培训考核，其中有从农民选拔培养的乡土人才1004名。完成教育局等九个部门所属事业单位专业技术职务结构比例具体方案审批。加大从实用型人才中选评专业技术人才的力度，有1569名实用型人才取得初级专业技术职务。完成培养高层次人才80名。评审通过专业技术职务任职资格515名，其中高级职务78名，中级职务162名。

完成机关事业单位2006年度考核审核工作，全县参加考核单位234家，工作人员7358人，其中实考人员7044人，确定优秀等次944名，称职合格59*人，不称职不合格3人，未定等次190人（其中试用期人员184人）。办理新录用公务员47名，其中公开招考录用公务员18名。接收军队转业干部4人。

切实做好企业干部稳定工作，建立了企业干部例会制度。对全县95名企业干部进行了走访慰问，发放春节慰问金每人1200元，为其中10名相对困难的人员安排了困难补助每人600元。

完成全县机关事业单位工资制度改革套改工作，其中参加机关工资套改1854人，参加事业单位工资套改5742人。调整我县企业职工最低月工资标准为700元。组织了57名优秀公务员的健康休养和7600名机关事业单位在职人员健康检查。

4、围绕目标，突出重点，扎实推进再就业工作。调整政策，创新机制，加强农村劳动力培训工作，放宽享受培训补助农民的年龄，改进培训补助办法，明确培训重点，提高重点专业培训补助标准，加大特殊人员、特殊群体的帮扶力度，从多方面促进我县农村劳动力培训工作顺利开展，全年完成农民转移就业技能培训5380人。走出本地，开展异地培训，根据我县居民到外地开办超市较多的情况，在常州、昆山两地同时举办了超市经营管理培训班，共有434名在苏州、昆山、常州和无锡等地的“*超市”的业主和管理人员参加了创业培训。

认真落实新一轮就业再就业优惠政策，出台就业再就业资金管理办法、再就业优惠证管理办法、小额担保贷款办法及操作实施细则和灵活就业人员享受社保补贴确定办法等一系列就业再就业配套政策。全年共办理再就业优惠证2836人。通过开展再就业援助和鼓励扶持灵活就业、举办再就业专场招聘会等活动，帮助392名就业困难人员实现了再就业。办理小额担保贷款审核44人，审核发放从事灵活就业的“4050”人员社会保险补贴856人128.73万元，审核企业社保补贴96家81.21万元。开展创建充分就业社区试点，出台了充分就业社区试点工作实施方案，召开了创建工作动员会，确定白洋街道下王宅社区、壶山街道塔山社区、熟溪街道溪南社区为试点社区。切实帮扶城乡困难人员特别是城镇“零就业家庭”和农村低保户劳动力实现就业再就业，制定“零就业家庭”申报认定办法，全面开展“零就业家庭申报”和申领社保补贴的“4050”人员就业状态确认工作，积极消除城镇“零就业家庭”。

5、出台实施“五费合征”，进一步做好社会保障工作。社会养老保险参保人数44052人，其中缴费人数35878人，中断1458人，离退休6716人，养老保险基金收入9720万元，支付7341万元，基金累计结余12415万元。医疗保险参保单位409家，参保职工29833人，比去年净增3192人，超额完成市下达的扩面考核任务。征缴医保基金4267.33万元，基金征缴率达99%，其中：统筹基金2123.25万元，个人帐户基金1785.69万元；支出医疗费用3048.02万元。工伤保险参保人数39501人，比去年净增17028人，基金收入664万元，支出523万元，基金累计结余477万元。生育保险参保人数4825人，基金收入88万元，支出60万元，基金累计结余428万元。农村养老保险参保人数73800人。

6、宣传实施《劳动合同法》，促进构建和谐劳动关系。精心部署，制定宣传实施方案，通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体宣传《劳动合同法》。聘请法律专家开设《劳动合同法》专题讲座，组织全县机关事业单位、乡镇（街道）、企业主参加《劳动合同法》培训。全面开展了劳动保障书面审查（年检）工作，审查用人单位1602家。开展了上年度劳动保障诚信示范企业评选工作，评出劳动保障诚信A级单位85家。积极开展日常巡视监察，专职劳动监察员共检查用人单位496家；开展了工资支付、清理非法职介、小企业、小作坊劳动用工情况、非法使用童工、建筑行业劳动用工5次专项监察；实施行政处罚9起；查处清退童工6名。受理办结劳动争议案件134件，已结案133件，结案率99.3%，涉及劳动者240人，申诉标的452.35万元。审批企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制12家。办理工伤认定2780件，其中发放工伤认定书778件，组织伤病残鉴定210人。

7、狠抓“两项待遇”落实，退休干部管理工作平稳有序。全县现有行政事业单位退休干部职工2850人，73个机关部门和县属事业单位都建立了退休人员管理服务小组和退休干部学习小组，有27个单位建立了离退休干部党支部（党小组）。随着社会经济的持续快速发展，退休干部的政治待遇和生活待遇也相应得到提高，从“两项待遇”检查抽查情况看，满意度有较大幅度的提高。

三、扎实开展作风建设年活动，促进各项工作的全面完成

按照县委统一部署，我局认真组织开展作风建设年活动。通过学习动员、分析评议、整改提高、建章立制，从进一步梳理服务办理事项，公开简化办事程序，完善政务公开制度，规范提升服务入手，狠抓工作人员作风、学风建设，在全面提高全体干部作风建设的同时，认真完成“走进矛盾、破解难题”专项行动的难题破解工作。

积极开展争创群众满意基层站所（办事窗口）活动和“创业富民、创新强县”双创大讨论活动。以创建为契机，通过召开动员会、座谈会、深入服务对象中听取意见等多种形式，认真深入查找问题，剖析原因，有针对性的提出整改措施和解决方法，以此来提高服务质量、优化窗口服务。认真开展“三帮扶”结对扶贫活动，为联系的困难农户送上慰问金，帮助他们解决生产生活中的实际困难。在重阳节前夕，还为结对村*镇*村70岁以上的老人送去了慰问品。

贯彻落实构建惩治和预防腐败体系工作，对本局牵头和配合的全县惩防目标任务进行分解，制订工作计划。进一步深化和完善政务公开制度，认真清理落实政务公开事项，对各项办事程序、承办科室进行了公开，开通了阳光热线（*）以及群众举报投诉电话（12333）。

承办人大代表建议20件，政协委员提案12件，协办政协委员提案3件，做到办结率100%，与代表面商率100%。受理办结群众来信187件，办结率达100%，其中要信30件。开展了“慈善一日捐”和献爱心、送温暖捐款。党风廉政建设、党建工作、社会治安综合治理、平安*、安全生产、工会、计划生育、政务信息、档案管理、保密工作等，进一步得到了加强。

四、存在的问题

在肯定成绩的同时，也应看到我们工作中存在的困难、问题与不足，如我们的工作作风、服务态度与党和群众要求相比，还存在较大的差距；干部结构不尽合理，干部队伍建设有待加强；部分服务窗口因人员变动较大，业务知识掌握不够全面服务水平有所下降；整个人事劳动社会保障系统的基础设施建设十分薄弱，各下属单位办公服务场所分散；改制企业的托管费还没有全部到位等问题，需要我们在新的一年和今后的工作中，不断加以改善和解决。

五、20*年工作思路

明年工作要以党的十七大提出的加快推进以改善民生为重点的社会建设为指针，以深入贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》为契机，坚持以人为本，务实创新、奋发向上，抓稳定、促发展，积极扩大就业、引导技能就业、推动创业富民，规范劳动关系，完善社会保障体系，加强干部队伍建设，全面落实科学发展观，推进人事劳动社会保障工作再上新台阶。

1.加强干部队伍建设和人才工作，树立以人为本的思想，切实改进工作作风。强化人才意识，做好人才的引进、培养和服务工作，加大引才力度，加强人才培养，拓展人才合作。稳步推进事业单位改制工作。

2.贯彻落实《就业促进法》，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。认真开展就业再就业政策贯彻实施绩效评估工作，做好再就业政策与《就业促进法》的衔接，推进充分就业社区创建；做好就业困难人员和零就业家庭的帮扶工作，制订完善支持自主创业、自谋职业的相关政策，使更多劳动者成为创业者，以创业带动就业。

3.加强人力资源服务体系建设。加快人力资源市场硬件建设，动工兴建人力资源市场大楼。办好每月10日的交流会，优化“一站式”就业服务，帮助企业缓解招工难。

4、完善培训政策和培训管理指导制度，健全面向全体劳动者的职业培训制度。积极开展外来务工人员岗位技能培训和技工培训；继续加强农村富余劳动力转移就业技能培训，加强再就业和低收入农户劳动力培训，促进农村劳动力转移就业。