三资管理

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三资管理范文第1篇

【关键词】规范；农村；三资；廉政；建设

村级资金、资产及资源即“三资”管理已成为当前基层财政工作的一项基础性工作，直接关系到集体资金、资产和资原的安全，关系到集体经济组织和农民自身利益的维护，关系到农村经济社会的稳定，受到各级党委和政府的高度重视。抓好农村“三资”管理工作，促进农村的进一步发展，促进社会主义的新农村建设。

一、规范农村“三资”管理的意义

1.是加快新农村建设的需要

就多年的实际来看，只要是“三资”管理做的好的地方，其经济就会发展的比较好。开展农村集体的“三资”清理，这样不仅仅可以处理好“三资”中的管理漏洞，起到“节流”的作用，同时还可以充分地挖掘集体存量资产资源的增值潜力，就也就相当于“开源”的作用。这样也就增加了村集体的积累，为农村的各项建设提供了相应的经济保障，弥补了建设中资金不足的问题，推进了新农村建设的进一步发展。

2.是推进农村党风廉政建设的客观要求

关于农村的“三资”问题，一直都是农民最为关心的问题。在这样的一个方面中会引发不同的问题，也就引起了不少的农民在这一方面的问题上进行上诉。就最近几年的情况来看，虽然大部分的村镇在这方面上作出了不断地努力，但是就“三资”的制度上来说显然还是不完善的，存在着一些不同方面的问题，就起登记和监管的状况上来讲也做的不够到位。随着农村经济的不断发展，涉及到“三资”违法违纪的行为也是在逐年增加，所以迫切需要对“三资”进行管理。只有将村级财务规范和管理好了，才能促进农村的规范化发展，推动农村党风的廉贞建设。

3.是促进农村和谐稳定的重要举措

当前城市的发展是比较稳定的，而农村中阻碍其稳定发展的因素则比较多，其中涉及到农村财务的就是其中的一个比较重要的因素之一，财务不公开或者是公开的不够到位，关于集体资产的分配不够公平等。这些问题显然不是小问题，它都是直接影响到当地村民的利益的，村民与村干部之间的关系不融洽了，政权也就得不到巩固。所以要开展“三资”的清理活动，建立健全其体制，规范其管理，切实保障人民群众的根本利益，维护好群干之间的和谐关系。加快推进新农村建设的进程。

二、如何规范“三资”管理

1.不断探索，加强管理

虽然说就当前对农村的经济发展来说，总的来说是在不断完善和推进的。但是就其发展来说还需要做出进一步的努力。发展的道路不是一蹴而就的，需要我们在发展实践的道路中不断地摸索，寻求适合自身发展的道路。关于农村“三资”的管理，我们可以将其管理的模式概括为“一个中心，二级审核，三个确保，四层监督，五个统一，六权不变”，也就是说个乡（镇、区）要依托农经站建立农村的会计服务中心，而对于农村集体的“三资”审核则应该由村和乡两级分别对其进行。所谓三个确保，指的是要确保村里集体资产的所有权和使用权不变，且要保证村民的集体权益不受到侵害。监督要有四层的监督，这样才能真正做到民主和透明。

同时，在对资金进行管理的制度上还进行了如下的完善：要使得权、钱、账相互分离开来，在集体自行收入资金管理上，使用统一收据，严格使用登记，明确专人收款，现金及时入库上交，确保了资金安全完整。同时对于资金的管理要严格，公开招标投标，促进村民的民主监督，保证集体资产的告诉运行。在对资源的管理上，要对农户土地、林地、草地、耕地等集体资源的发包管理，做到严格程序，规范管理。

2.夯实基础，强化保障

首先是要稳定机构。对于三资的监管机构一定要进行严格的构建，要树立其威信。当出现违法违纪的行为时，要敢于指出，要素查处违反三资制度的行为。然后还要加强保障。挡墙已经推行了村集体路埃及委托了，再次基础之上，还要涉及很多的部门，结合起来对村里的集体财务进行监管，合理控制村里的经费，同时，可以利用网络来对其进行监管，建立一定的措施，完善包公的条件，使得干部们能够更好地进行监管。同时还要加强培训。监管中比较重要的就是监管人员的素质，只有将他们的素质提高了，才能更好的防止违反三资制度的行为发生，才能存进村集体资产的进一步合理利用。所以要给他们培养一种正确的意识，并对其进行专业知识的培训，并定时进行检查。

3.创新工作，有效履职

当前新农村建设的有机组成部分就是实习农村会计委托，我们要以农村的集体三资管理作为突破口进行一定的创新，进一步推动社会主义新农村的建设。

首先要严格，对于村里的财务管理要做到公开，公正。每月都要将村里的财务状况进行公开，同时还要公布一些热点问题。对于财政的划分要进行层层审批，对于一些不合理的资产要拒绝其开支，维护农村的稳定与村干工作的廉洁，促进其经济的不断发展。

其次要公正。村里的财务状况要公开，每半年就要将其情况公示一次，让村民们了解村内的情况，提高了农村财务管理的透明度，让村民也参与到村务的监督上来，有利于村务的更好进行，同时，也避免了一些不正确的资产开支。关于招投标，对资产标的额在5000元以上的，一律由村民会议讨论通过方案，并由村民代表监督进行公开招投标；对资产标的额在5000元以下的，由村民代表会议讨论通过并由村民代表参与监督进行公开招投标。做到这样才有利于村内财务的公开和公正。

最后要灵活。对于农村三资制度的管理并不是只有一种模式的，各村镇要根据自身的情况进行分析，突出自身的重点和特性，根据不同的情况突出其属于自己的开发增值。对于村内财务的运用，要根据其特殊情况进行不同比例的划分，但是总的来说，都是要一村民为主要的立足点的，要突出用之于民，将资源开发的所得收益，与各村实事建设结合起来，与发展农村集体经济结合起来，真正使人民群众“心齐、气顺、劲足”。

总结：

虽然说现在的农村发展有了很大的进步，但是就当前的发展情况来看，依旧存在着一定的不足，在农村今后的发展道路上，要尽量做到公平、公正、廉洁，同时，还要从村民的利益出发，管理好农村的资产，促进农村的进一步发展，推动社会主义新农村的建设。

参考文献：

[1]刘一范，王辰光. 浅析改进我国行政事业单位会计集中核算工作效果的途径[J]. 财经界（学术版）.2011（07）

三资管理范文第2篇

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过全面清理规范村级财务和完善会计委托工作，发现并解决全镇农村集体“三资”管理存在的突出问题，核清“三资”底数，建立和规范“三资”账簿，进一步加强对强农惠农资金落实情况的监督管理，建立健全各村财务管理制度和监督机制，推进农村基层党风廉政建设，促进农村经济发展，维护农村和谐稳定。

二、工作对象

此次农村集体“三资”管理规范工作的范围是全镇18个行政村。

三、工作内容

（一）全面开展清产核资。资金主要清查集体所有的现金、存款、有价证券及应收、应付款；资产、资源主要清查集体所有的固定资产（包括土地、建筑物、机械设备、交通工具、通讯工具、办公设备、农用水利设备及教育、科学、文化、卫生、体育等公益设施、低值易耗品等），自然资源（包括耕地、荒地、林地、果园、水面等）情况及发包、承包等情况，固定资产的变卖、租赁等资产、资源运营情况，依法属于集体所有的无形资产及其它资源。对各村资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面查清各村资金、资产、资源底子，全面清理各村帐户、债权债务、财政性收费票据、固定资产及集体财产，并进行分类造册登记。各行政村要规范账务账目，建立一套“三资”账簿，包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记薄和资源登记薄。在全面摸清底数的基础上，按照村务公开程序在村务公开栏公开。

（二）规范各村民主理财程序。各村账目清楚，设置合理齐全，审批权限明确，收入入账及时，支出发生有据。各项开支一律做到有合法的原始凭证、有合规的支出用途、有具体经办人、有单位负责人和审核人签字，不得以领代报、以拨代支。村财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），交村监督委员会集体审核并签署意见，再经村党支部、村委会负责人审批联签后，由报账人员向镇会计委托中心报账。现金、银行存款必须做到账款相符；固定资产总账、明细账必须做到账账相符、账实相符。定期核对账目，保证账证相符、账账相符、账实相符，全面清理核实债权债务。

（三）建立健全村财务监管的长效机制。要以《实施方案》为指导，积极探索建立农村基层财务监管工作的长效机制，建立健全农村集体“三资”委托服务制度；规范财务工作流程，积极推行会计电算化；加强会计档案管理；建立健全财务公开、民主管理、资金审批、债务管理等制度。

四、实施步骤

（一）自查自纠（8月10日—9月5日）。自查自纠以村为主。采取多种形式，深入广泛宣传“三资”管理规范工作的重要意义、方法步骤等，制定具体的工作标准，进行一次彻底清理。

各村要通过现场调查、实地走访、召开村民代表会议等形式，组织人员如实对本村的“三资”进行摸底、登记、审核，认真填写“三资”自查情况表，逐一登记造册，达到不漏项、不漏块，账目清楚，手续齐全，整理归档，以备核查。重点工作是农村集体资金、资产、资源的数量统计。

自查结束后，各行政村要将清理自查结果进行公示，接受监督、核实。公示后，根据村民代表会议审定的实有“三资”，将“三资”自查情况表报镇“三资”管理工作领导小组办公室审核备案。各类资产资源承包、租赁等合同一并移交给会计中心归档保存。

各村要认真统计自查自纠情况按时上报到镇“三资”管理工作领导小组办公室。各村要实事求是、客观公正，不得虚报瞒报，对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范。发现重大问题，要及时上报，杜绝搞形式、走过场。

（二）重点核查（9月6日—9月15日）。在自查自纠的基础上，镇“三资”管理工作领导小组办公室抽调人员组成检查组，对各村的“三资”管理规范工作进行督查和全面核查，确保工作取得实效。对工作不力、进展缓慢、工作走过场的村要查明原因，督促整改；对不符合工作要求的，要责令其限期整改；对在“三资”管理规范工作中设置障碍的人员，要依照有关规定追究责任。

针对核查中暴露和发现的问题，各村要认真分析原因，研究解决办法，建立健全村财务管理工作的长效机制，完善相关的工作制度，使村级财务管理工作走上规范化、制度化的轨道。

（三）验收总结（9月16日—9月30日）。全面清理规范工作结束后，按照市三资管理办公室统一部署和要求，对“三资”管理规范工作进行检查验收；完成全镇村级财务逐笔进行公开，并对“三资”管理规范工作进行认真总结，管理规范工作成效纳入年底农村基层党风廉政建设目标考核。要建立坞根镇“三资”服务中心。

五、工作要求

开展“三资”管理规范工作时间紧、任务重，各村要结合自身实际，端正态度，扎实工作，确保此项工作顺利有效的开展。

（一）加强领导，齐抓共管。成立全镇农村集体“三资”管理规范工作领导小组和办公室，具体负责对此项工作的组织协调、监督检查和综合指导（名单附后）。各村要高度重视“三资”管理规范工作，村主要干部要亲自抓，分管领导具体抓。镇经发办、会计中心要明确责任，密切配合，共同落实好“三资”管理工作。要加强对“三资”管理规范工作人员的指导，认真学习和准确把握有关政策和规定，对发现的问题依据有关规定及时予以解决。

三资管理范文第3篇

关键词：农村村级 三资管理 具体措施 研究分析

农村问题中，对于资金、资产、资源的“三资”管理是重点问题，也是困扰大家的难点问题。加强对于“三资”的管理能够有效促进农村经济的快速发展，以及有利于保障广大农民的集体利益。作为农村经济的管理人员，需要加大对于“三资”管理的重视，加强农村基层党风廉政建设，成立专门的监管小组严格把关，提高管理人员的业务素质，建立健全管理条例，避免农村村级“三资”的流失，切实维护社会稳定。下面本文将针对农村村级三资管理问题进行详细的分析研究。

一、农村村级三资管理存在的主要问题

（一）农村村级三资管理重视程度不够。在对农村村级三资管理进行调查的过程中，发现一些村干部、财务管理人员等对三资问题不够重视，出现台账不完善、甚至没有台账的问题，导致三资管理成为了糊涂账。同时，一些村干部，故意登记不全、做假账，敷衍了事，所以使得农村村级三资管理成为了一个难题。

（二）对合同随意更改，使得集体利益收到了极大的损失。在“三资”管理问题中，合同是农民群体利益保障的基础。但是由于合同不够规范，基本要素缺乏以及条款问题指代不明，所以使得农民的利益收到了损害。同时，一些村干部存在思想道德问题，暗箱操作，不实行公开、公正、公平的招标程序对合同内容随意更改，蒙蔽农村群众，都使得三资管理变得更加困难。

（三）财务管理混乱，缺乏制度条例。财务管理在农村村级三资管理的重要性不言而喻，但是经过调查发现，实际管理中，财务管理混乱，一些大额费用大多由财务管理人员直接支出，而不是经过集体讨论，甚至有的随意浪费挥霍。并且在报销过程中，手续凭证不够完善、收款收据不规范。同时一些村干部在财务公开方面内容宽泛、形式手段不具体，所以广大人民群众对实际情况并不了解。

（四）集体资金管理独断专权。集体资金往往都由一人直接管辖，所以就会导致公款私款不分。甚至有的人会乘机浑水摸鱼，私吞公款，这样的情况对于集体资金的管理带来了极大的隐患。

（五）基用裰骷喽酱胧┟挥新涞绞荡Α＜喽绞潜U吓┟窭益的重要手段之一，但是由于历史原因，在农村经济中，农民的监督意识不强。同时，众多的农村村民纷纷外出务工，对村内事物不够了解，所以使得基层民主监督措施没有落到实处。同时由于农村集体观念落后，村干部就认为对于农村村级三资的管理就是加强对于资金、资产、资源的看管工作，而实际上三资管理的目标就是要使得资产增值，为农村创造更大的财富。

二、农村村级三资管理的具体措施

（一）制定农村村级三资管理制度规范。农村村级三资管理出现问题的原因之一就是因为相关的制度条例不够完善，所以在接下来的阶段需要完善相关的管理条例，利用相关制度，对村干部、财务人员进行约束，使其在工作的过程中做到公平公正公开，合理利用农村经济的有效资源。同时需要制定相关财务制度，对于大额费用的支出要严格按照规定经过集体讨论决定，并且需要经过上层镇政府的批准。对于预算的超值部分，要找到具体原因，不合理的支出要严格落实到个人身上。同时对于合同的制定，要严格按照规范形式，合同的违反需要负法律责任，切实保障农村的经济利益。对于农村的档案也要科学管理，编订成册、存放有序、严格保密，做到在日后的查询能够有据可查，明令禁止擅自销毁和泄露。

（二）严格落实监督程序，做到民主决策。尽管由于农村村级三资委托的实施，使得农民的利益得到了有效保障，但是“一言堂’等问题仍然猖獗，所以在今后的重点需要落实在监督程序上，在事关农民切身利益的任何的决策都要经过讨论决定才能够形成。加强党风廉政建设，进行规范管理。决策过程需要经过提议、村名讨论、审议、镇政府审批等一系列的过程，防止个人独断专权。凡是流程不完善的，一律不进行审批，实行规范化管理。

三资管理范文第4篇

关键字：农村；集体经济；三资管理

前言：所谓的农村集体经济中的“三资”所指的是农村集体资产、资源、资金这三项，三资管理是农村集体经济发展和农民致富的物质保障和基础，三资管理问题切实关系到广大农民朋友的实际利益，从而受到了广大人民的关注，加强三资管理对构建新型农业经济体系和完善城镇化健康发展体制机制有一定深远的意义。但是在实际管理工作中，仍然有不少的问题出现，在一定程度上制约了农村经济的发展速度，遏制了农村的现代化建设速度，所以，改善农村集体经济的三资管理是刻不容缓的。

1当前农村集体经济三资管理的状况

随着时代的发展，国家经济的转型，对农村经济的建设有了更加严苛的要求，从而三资管理的经济价值与政治价值也越来越高，虽然各地都立足于实际采取有效的方式管理着农村的三资，但是不可否认的是逐渐有越来越多的管理问题出现，影响着农村经济的发展。

1.1管理制度不完善

众所周知，一个实际有效的管理制度能在一定程度降低管理的难度，增加管理效率，但是在我国一些偏远地区，由于各种原因，导致当地的管理人员并没有制定相应的三资管理制度，造成三资管理十分混乱，在一定程度上致使了当地居民的生活得不到改善。而对于已经建立管理制度的地区，由于当时的环境因素导致管理制度多数都十分粗糙，对于资金，资产等的管理十分不完善，而随着国家经济体系逐渐健全，旧有的管理制度不足以满足当前飞速发展的社会，从而暴露出各种问题，再加上管理三资方面的工作人员并不具备专业的知识素养和职业道德素质，这也在一定程度上造成如今农村的三资管理缺乏章法的主要原因。而由于管理制度不完善，在实际工作时，数据十分混乱，这就在一定程度上增加了农村负责人对集体经济中的三资管理难度，对整体的发展十分不利。

1.2重视度不够

由于思想的束缚，导致农村相关的三资管理人员对工作内容不了解，从而导致多数人不能正确对待三资管理，没有认识到三资管理对农村经济发展的重要性，仍旧停留在就有的思想，认为三资管理仅仅是算算账，管理一下集体公有的资产，没有注意到三资管理的深层次含义，这就导致工作人员在实际工作中，敷衍了事，账目时常错乱，而且对于土地资源归属权问题没有一个明确的记载，这就会导致一些不必要的争端发生，从而影响农村的整体和谐性，对农村的发展十分不利。

2改善农村集体经济的三资管理现状

2.1完善管理制度

为了能尽快的改善农村三资管理的现状，更快更好的发展农村经济，完善现有的三资管理制度是十分必要的。俗说：没有规矩不成方圆，制定一个切实有效的管理制度对于农村经济的发展有着不可估量的重要作用，所以各地应该尽快建立起适合当地地区的三资管理制度，扫除旧有制度的盲点，加强对集体资产的管理。并且加强对农村集体经济的三资清查工作，争取做到不漏，数据真实，并且建立相应的后续的监督管理制度，建立相应的奖惩制度，这能在一定程度上能具有预防某些人挪用公款私用，还要明确每一份集体资产的用途，规范每一笔三资交易，并且管理负责人应该定时的走访地区、抽查账簿等进行核对，最大程度做好“三资”民主化建设――是在农村集体经济各项事务中，按照民主管理的原则，严格执行民主议事规则、民主管理权限等民主管理各项规定，最大程度的做到三资管理透明化。完善农村三资管理制度更能加快建设农村的经济制度体系，保障农民的利益。

2.2提高重视度

为了能更好的落实十八届三中全会对农村经济发展的新标准，农村相关的领导干部必须加强对农村三资管理的认知度，并能提高对三资管理的重视度，改变旧有的思想观念，督促当地工作人员能认真的对待自己所属的工作，深度挖掘工作内容的含义，并且教育当地村民，使其明确三资管理对农村发展的重要性和对提高经济效益的帮助。只有当地村民及相应的管理阶层能了解三资管理的重要性，才能最大程度上采取有效措施，改善当前三资管理的现状，从而突破当前农村在经济发展中所遇到瓶颈。

3加强农村三资管理的重要性

为了更好地发展农村经济，更快的建设社会主义新农村，加强农村三资管理是十分必要的。三资管理不仅是农村集体经济发展和农民致富的物质保障和基础，更关系着农村集体经济制度建设的发展和完善，更极大程度的保障了农民的收益和权力，为市场经济增添活力，也对农村的民主和谐气氛有一定的帮助，更是密切党群关系和党风廉政建设的推动力量，所以说，加强农村的三资管理对农村的整体发展具有十分深远的意义。

结语：综上所述，随着经济发展速度逐渐加快，想要国家抓住机遇继续高速的发展经济，就必须打下一个坚实的经济基础，而这就需要农村的经济发展进入一个良性的循环，因此，对与三资管理必需加大力度，虽然管理好三资是一件十分任重道远的任务，但是只要完善现有的管理制度，提高重视度，就一定能实现目标，从而带来可观的经济效益，并促进农村集体的和谐，为构建和谐射虎做出一定的贡献。

参考文献

三资管理范文第5篇

今天我这里召开全县村级“三资”委托管理工作动员会。刚才，经县委、县政府研究同意。已经组织大家学习了党办发[]号《关于印发<县村级集体资金资产资源委托管理实施方案>通知》县农业局、县财政局分别从业务的角度向大家介绍了开展这项工作的具体作法。这次会议的目的就是要清醒地知道：三资”委托管理工作就是要通过健全制度、强化监督、加强服务、逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监管到位的管理体制，切实保障农民群众的合法权益，从源头上铲除“以资谋私”土壤和条件。为促进农村和谐、稳定、发展创造良好的环境。下面我就开展好农村集体资金、资产、资源清理工作讲四点意见。

一、充分认识做好村级“三资”委托管理工作的重要意义

而做好农村集体“三资”清理工作是做好农村工作的关键。各乡镇、县直有关部门一定要深刻理解农村集体“三资”清理工作的重要意义，农村工作是全党工作的重中之重。统一思想，提高认识，增强做好此项工作的责任感和使命感。

农村出现一些不稳定因素的重要原因，一）加强农村“三资”管理是促进农村经济发展、社会和谐稳定的客观需要。农村稳定是国家稳定的基础。当前。就是集体财务管理不规范、集体资金分配不公、集体资源流失严重、村务公开不到位以及组干部等原因造成的推行农村集体“三资”委托管理，就是使过去资金资产资源管理由原来的暗箱操作”变为“阳光管理”从“制度约束”变为“程序民主”充分发挥基层政府的监管职责和人民群众的监督作用，杜绝“以资谋私”违法违纪行为，达到既亮了村集体的家底”又明了群众的心底”目的从而有利于从源头化解和减少问题的发生。

也是农村基层干部违纪违法的多发领域。抓住农村集体“三资”管理问题，二）加强农村“三资”管理是推进农村党风廉政建设的重要举措。农村集体“三资”管理是农民群众十分关注的热点、难点问题。就抓住了农村基层党风廉政建设的关键。从近几年纪检、监察机关案件查办的情况看，村组干部出问题、犯错误，甚至违法犯罪，绝大部都与经手和管理、处置集体“三资”有关。有的村干部不能认真执行村务公开的有关规定，三资”管理使用上优亲厚友，造成群众的不满；个别村干部不能自觉遵守有关纪律规定，、独断专行，集体资金被无偿占用或低价承包、租赁、处置，有的集体资金被贪污、私分、挪用、挥霍浪费等等。这些情况，损害了党和政府在群众中的形象，严重影响了党群干群关系。推行农村“三资”委托管理服务，就是要从源头上摘除腐败现象滋生的土壤，从根本上减少和避免村干部犯错误的机会，保护基层党员和干部。

绝大多数集体经济都很薄弱，三）加强农村“三资”管理是发展壮大农村集体经济的核心基础。从当前我县村（居）委会社会经济发展的情况看。有的还是空壳”大多数都没有集体资金积累，只有为数不多的集体资产和资源，这是村集体经济的最后一点本钱”加强村级公益事业的投入、提高基层群众的福利保障水平，最终主体还是基层村（居）集体组织。因此，必须通过加强村级“三资”管理，管好用活这“最后的本钱”盘活村级级资产、资源，实现村级集体“三资”安全和保值增值，发展和壮大村级集体经济，为全面改善和提高农村群众的生活水平，加强农村公益事业建设提供经济基础。

二、深化认识。迅速推开

依法行政。农村集体“三资”委托管理服务，一）深化认识。就是对农村集体的资金、资产、资源保持在村集体三资核算单位、所有权、使用权、审批权、监督权和债权债务不变的前提下，各行政村（居）委会委托乡镇“三资”管理中心代为监督和管理“三资”工作。

主要是涉及到位法律规定的问题。1998年11月公布施行的村民委员会组织法》第四条规定：乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，为什么要进行委托管理或者委托。但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。第五条规定：村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。按照法律规定，村级“三资”管理权是属于村居组织的但是鉴于目前各村级组织在管理和处置“三资”过程中出现的村干部以友谋私、优亲厚友、村务不公开、重大事项不经过村民大会讨论以至引发群众不满的上访等等问题的实际，有必要成立一个中介性质的机构。通过村（居）委会的委托，代为监督、管理村级“三资”事务。

明确职责。加强农村“三资”委托管理工作，二）加强领导。各行政村是基础，各乡镇是主导。因此，各乡镇要结合本地实际，认真制定“三资”委托管理服务工作方案，迅速召开会议部署落实，要细化目标，明确责任，落实分工，形成推进工作的整体合力，认真抓好落实。

提高效益。为切实搞好这项工作，三）消除误区。各乡镇党委、政府要克服以下几种不正确的思想认识。一是认为这项工作是务虚的搞形式的因而一开始在指导思想上就定位低，存在应付行为，工作不深入；二是认为这项工作只是纪检监察业务内的事情，没有摆上党委、政府的中心工作进行安排，人员配备和精力投入上不重视；三是认为农村“三资”管理涉及面广，工作量大，工作上有畏难情绪，推诿扯皮，推进缓慢；四是工作上有怕触及矛盾的顾虑，不能把它当作解决农村群众关注的热点难点问题、从源头上治理问题的有效途径，工作措施乏力。

彻底解决思想认识问题，希望各乡镇党委、政府要把推行农村“三资”委托管理服务工作当作构建基层惩治和预防腐败体系的重要举措、当作从源头上治理问题的基础性工作。认真扎实地抓好落实，抓出实践成效。

三、精心组织。按时完成

一项工作创新。多数基层干部群众对其缺乏了解和认识，推行“三资”委托管理服务是农村集体“三资”管理制度的一次深刻变革。一些村干部可能还会有抵触情绪，认为我夺其权力。所以我工作任务非常繁重，希望各乡镇要认真做好政策宣传和解释工作，消除村组干部的认识误区，认真制定方案，严格按照时间要求，扎实推进工作。

大力宣传推行“三资”管理服务的重要意义，一）宣传要深入。要通过召开动员会、培训班、悬挂标语横幅等形式。使基层干部群众认识到实行“三资”委托管理服务是中央及省、州的决定，加强农村基层党风廉政建设、发展壮大基层经济实力的重要举措。要通过深入宣传，提高基层干部工作积极性，调动群众参与监督的积极性，推动委托管理服务工作顺利开展。

落实职责分工；乡镇要成立村级“三资”委托管理服务中心，二）保障要到位。各乡镇要成立相应工作领导小组。充实调配人员，确定办公地点，配备办公设施，安排一定经费，为工作顺利开展提供充分保障。

由各乡镇人民政府指导村委会（居委会）具体实施，三）清查要全面。清查工作要在乡镇党委的领导下。乡镇财政所、农业服务中心要按照职能职责切实加强监督工作。要对集体资金、资产、资源进行全面、详细、彻底的清查，真正摸清家底。清查中要坚持“三资”六权不变的原则，不得在清查过程中处置资产、资源，确保农村“三资”完整性。

清查的结果要及时进行公示。要严格公示时间，四）公示要认真。群众对“三资”家底非常关心。认真听取群众意见和建议；对群众有异议的要积极进行调查处理，使清查结果真实完整，群众认可。

村（居）委会要向乡镇“三资”委托管理服务中心移交资产、资源档案账册和账面余额。严禁公款私存和设立“小金库”中心要建立按村（居）委会的三资”管理台账，五）移交要彻底。清查结果经公示群众认可后。保证台账与实际情况相符，实行科学动态管理。

重点是健全完善现有的村财乡代管”机制，六）建立健全制度。各乡镇“三资”委托管理服务中心尽快建立健全“三资”委托管理服务的工作机制。加强村级资金管理上。防范资金风险；加强村级“三资”管理上，重点是制定出台相应的承包、租赁、处置等管理机制，规范处置程序和权限。确保农村集体“三资”管理规范有序、安全有效和保值增值。