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一个周末,王戈和同事去北京路一家商业城购物,突然被一家饰品店的精品包给吸引住了,这时候一个高中生模样的男生跑进来问店主:“请问有和张含韵有关的海报吗?”店主摇摇头说没有。
男生失望地走出了门口。而王戈盯着那个背影良久,突然心里冒出一个想法:既然中学生中的追星族那么多,他们当然喜欢收集偶像的形象和饰物。而且从她逛了这么多饰品店的经验来看,广州卖偶像饰品的市场几乎是空白的。要是开一家偶像饰品专卖店,肯定会火!
王戈为自己这个创意兴奋不已。但她还不敢贸然行事,她印了一批调查问卷,找了200个中学生作调查,询问要是有一家偶像饰品的专卖店,会不会光顾?结果问卷一收回来,回答“会”的是100%。这时候,王戈终于肯定了自己的想法,她打电话回家向父母说明了自己的想法后,开明的父母支持了她开店所需的资金,而她也马上递交了辞职信,信心百倍地准备大干一番。
她的“FNAs”偶像饰品专卖店”刚开业,马上受到了一些青少年的关注,大多数青少年看到这个名字和门外贴的大幅明星照都会进来看看。
不久,她开店的事情见诸报端,给了偶像饰品专卖店一个很好的宣传。果然,有了这些宣传后,店里的生意一下子火了起来。很快,偶像专卖店的商品基本都快卖空了,连旁边商场的人气一下子都飙升了不少,而这类商品的利润都在80―100%左右,所以赚钱空间很大,一个月下来,王戈的净利润竟然有了近1万元,比她工作时候可强多了。
一次,王戈得知周杰伦到广州开演唱会,马上把店里全部换成了周杰伦的饰品和T恤,那个月让她赚了将近5万元。
按照当年的价格计算,全世界在2013年生产了大约60万亿美元的产品与服务。其中超过30%是由国际贸易完成的,即产品和服务的世界贸易额超过了18万亿美元,并且这种势头仍然在上升。
自从改革开放以来,我国的对外贸易额一直保持着高速的增长,推动了我国经济的平稳快速的增长。根据世界贸易组织公布的年度报告显示,2012年中国在全球的货物贸易额排名第二位,仅比美国少150亿美元。全球贸易处于低位增长,中国贸易地位继续提升。此外,中国的货物出口贸易额已超越美国,居世界第一。世界贸易组织首席经济学家帕里克・骆在接受《环球时报》采访时说,2011年,中国的货物贸易额比美国少1000亿美元,2012年中国比美国少150亿美元。报告显示,2012年中国货物出口为2.049万亿美元,进口为1.818万亿美元,相加可得总额为3.867万亿美元,按一年365天计算,中国每天贸易量为110亿美元,因此150亿美元仅相当于中国一天半的贸易额,按如此速度中国很快将会赶超美国。
为何要参与国际贸易
为什么各个国家都积极参与到国际贸易中呢?笔者认为原因有二,这两个原因都是在解释国际贸易参与国从贸易中获得利益。第一,各个参与国际贸易的国家之间存在着千差万别。国家就像个人一样,当他们从事着各自自己擅长的事情时,就能够从中取长补短,从而中获益。第二,各个国家能够通过贸易能达到各自生产的规模经济。也就是说,如果每一个国家只生产一种或者少数几种产品,就能进行大规模生产,达到规模经济。
假设有A和B两个国家,各自生产X和Y两种产品,在没有进行专业化分工时,A国生产1个单位X产品需要1个单位劳动,生产1个单位的Y产品需要2个单位劳动;与此同时B国生产1个单位X产品需要2个单位劳动,生产一个单位的Y产品需要1个单位劳动。如果A、B两国各生产1个单位X产品和1个单位Y产品,都需要3个单位的劳动消耗,两国共消耗6个单位的劳动。如果两国通过国际贸易各自生产擅长的产品那么两国的福利会大幅度提高,假设A国生产具有最高劳动生产率的X产品,B国生产具有最高劳动生产率的Y产品,然后进行交换,A国将全部劳动3个单位用于生产X产品,可生产3个单位X产品, B国将全部劳动3个单位用于生产Y产品,可生产3个单位Y产品,如果A、B两国生产的X、Y产品按照1:1的比率进行交换,那么通过交换后两国的消费水平均会增加,劳动生产力水平整体提高,社会的总体福利水平也会有所提高。
用矩阵表示如图1:
以上阐述是对斯密绝对利益学说一个简单的实例证明,当然它存在着一个十分必要的假设即:一国如果要参与到国际贸易中来,就必须有至少一种产品与贸易伙伴相比在生产上处于劳动生产率绝对高、或生产所消耗的劳动绝对低的地位上,否则该国便不具备实际参加国际贸易的条件,或者该国在际贸易中没有任何利益而只有伤害。但是事实上各贸易参与国之间并非如此,李嘉图的比较利益学说向我们展示的是国际分工中若两个贸易参与国生产力水平不相等,在生产任何产品时甲国劳动生产率均高于乙国,生产成本均低于乙国,处于绝对优势的低位。此时,两家间依然存在进行贸易的可能性,因为两国在劳动生产率上的差距,并不是生产任何产品上都一样。
用矩阵表示如图2:
通过矩阵图可以看出分工前A国10个劳动共生产1个单位的X产品和1个单位的Y产品,B国3个劳动共生产1个单位X产品和1个单位的Y产品。13个劳动共生产2个单位X产品和2个单位Y产品。分工后,A国10个劳动用于生产Y产品,可生产2.5个Y产品,B国3个劳动用于生产X产品,可生产3个X产品,分工后同样是13个劳动共可生产3个单位X产品和2.5个单位Y产品。可见通过国际分工后进行国际贸易,可以提高两国总体劳动生产率水平,提高两国的整体消费水平。
通过以上两个简单的例证,我们可以得出结论,不论是发达国家还是发展中国家,通过积极参与国际贸易,同其他国家取长补短,都能从中受益,从而拉动国内消费,使得国内福利水平提高,国民生活水平得到显著改善。
谨防出口贫困的发生
根据前文所述,国家参与国际贸易,都能从中受益,使国内福利水平提高,那么是不是不断扩大出口贸易量就能不断拉动国内经济的发展呢?结果却因国而异,发展中国家要谨防发生出口贫困。
出口贫困增长的发生条件:出口国是发展中国家且为相对较单一的商品经济,出口的产品为劳动密集型产品或初级工业制成品,科技含量较低,全世界市场销售的该产品很大份额都源自该国,从而导致该产品任何的出口增长都将会导致全世界该产品市场价格的波动;这种产品的需求弹性较低,不会因为产品价格降低而增加销量;该国国民经济的发展高度依赖该产品的出口,以致当国际价格的下降时需要靠出口更大量去弥补损失。出口贫困模型可用图三表示:
从图中可以看出,随着生产可能性曲线向外扩张(PPC1到PPC2),意味生产能力的扩大。生产点从A1外移到A2,生产从第一条生产可能性曲线TW1向外移至第二条TW2,表示生产力的增长。世界价格曲线TW1在生产扩大后发生变化,从TW1移为TW2,斜率表示价格,从效用的无差异曲线看出,Ⅰ的效用值大于Ⅱ,随着出口量的增长效用降低。
近年来我国沿海城市的就业人口和外来务工人员不断增加,使得劳动力密集型产品的生产企业大量增加,导致目前这类行业低价竞争严重,同时我国经济的对外贸易依存度高,如果照这种趋势发展我国很可能进入“贫困化增长”的陷阱。比如:纺织服装产品是我国最为重要的出口产品种类,也是一个具有出口偏向性,而且在国际市场上占有相当大的份额的行业,近年来一直是我国贸易顺差的主要来源。但是随着纺织品出口量不断增加的同时,该行业的统计数据却显示出口贸易环境正处于不断恶化的趋势,该行业很有可能已经出现了“贫困化增长”。
优质而廉价的劳动力是中国的最大比较优势,低竞争与低成本使中国的产品在世界市场上不断扩张;但如果继续过分仰仗这一比较优势,必然导致中国企业丧失进行技术与市场开发的能力,不得不进一步以更廉价的劳动力优势竞争国外定单,导致出口量的增加严重依赖价格竞争。我国属于国际市场中的大国生产的产品多为初级产品和劳动密集型产品且是世界上最大的出口国,在市场饱和的情况下任何增量的出口都将造成供大于求,价格下降。而这类产品出口弹性小,不会因为价格变化而影响销量。而类似产品国内市场已基本饱和,对外依赖大,属于很强的出口导向经济,产量的增长直接结果就是出口的增长,这种增长导致价格下跌,利润下降,而厂商为了维持原有的利润水就会进一步扩大出口量,结果只能是价格进一步下降。出口量的增加反而使利润下降,由此恶性循环。
中国企业未来的对外贸易转型方向
对外贸易的繁荣不能靠单纯出口廉价劳动制成品和初级原材料来拉动经济,这样是很危险的也是不可持续的,那么我们中国企业未来的对外贸易应向哪个方向转型呢?我提出以下几点建议:
第一:要进行产业结构的优化调整组合。我国产业结构单一是在对外贸易中占据不利地位的重要原因,我国口的纺织品、稀土原矿、煤炭等,均属于初级产品或劳动密集型产品,已经不符合国际市场的要求,从而导致了出口数量越多价格越低收入越少的情况。这说明中国的出口结构从长远看应给予以变化,结合本国的情况,尽早完成从初级产品加工向高层次产品转化,实现产业结构优化升级,走技术进步与自主品牌的发展之路,推动企业的持续发展。
第二:要进行产业升级,促进技术进步。我们要出台,并向全社会公布全行业的技术进步纲要,那么在这个技术进步纲要里面,我们要对需要攻关的一些领域,一些攻关的项目,做出非常明确的规定。这样就使得我们的企业,包括我们的科研院所怎么根据产业升级的需要进行攻关、进行科研,来推动我们的产业升级。特别是加快技术进步,加快用高新技术改造传统产业,实施技术改造。推动工业企业的工业化和信息化,推广工业生产作业的连续化、自动化和生产、经营管理的网络化。不断优化企业内部组织结构,提高劳动生产率。鼓励并引导投资方向向坚持技术进步和产业升级方向发展,反对和限制低水平、高污染的产业重复建设。
[关键词]产业转移 SPSS 因子分析 区域粘性 制造业
一、背景
中国目前已成为仅次于美国的全球第二大工业制造国。制造业的发展增强了中国在国际经济领域的话语权。但是我国的制造业发展水平存在着区域差异,制造业的区域内转移将对我国的经济发展带来重大影响。决定产业在区域间转移的根本因素是利益的驱动,理性的企业经营者为了追求利润最大化和回避经营风险,使得企业在空间上进行转移,而同类型企业在区域间的大规模转移,就形成了产业转移。可见产业转移又是市场经济条件下的企业行为,虽然国家政策在某些方面,希望推动一些产业的转移,但是政府意志并不是决定产业转移的主要因素。所以,研究哪些因素影响制约着产业转移,具有一定的现实意义。
二、我国产业转移面临的问题
在分析哪些因素影响我国产业转移之前,首先要分析清楚目前我国产业转移中出现的问题,有针对性的来研究影响我国制造业区域间转移的关键因子。
1.我国产业转移面临的粗放型问题
由于政绩考核等原因,被转移区域的政府官员只看经济利益,对于那些高污染、高耗能、低效率的产业一样照单全收,只重视资金转移和项目的数量,忽视了技术、管理能力和人才的引进。这种只重视规模和数量,忽视本区域产业发展规划需要,一味承接劳动、资源密集型产业转移的做法是一个误区。 我国产业转移面临的劳动力问题
我国存在着严重的劳动力分布不均匀问题。不仅表现在劳动力数量上,还表现在劳动者素质方面。目前大量的剩余劳动力都涌向东部沿海等发达地区,而中西部地区劳动力数量则不如东部沿海地区那么充足。另外一个最主要的问题是劳动者素质存在巨大差异。首先是由于东中西地区的基础教育和职业教育水平存在差异,东中部地区的教育水平比西部地区普遍高一些,劳动者素质也相对高一些。加上中西部地区高素质人才向东部沿海地区的流动。使得东中西地区的人才分布存在巨大差异。 承接产业转移的中西部地区配套能力和市场化程度低
中西部地区的基础设施建设相对东部沿海地区要落后一些,交通运输能力也没有东部地区发达。由于中西部地区工业基础相对薄弱,没有形成产业集群。产业集群是指在特定区域中,具有竞争与合作关系,且在地理上集中,有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。许多产业集群还包括由于延伸而涉及到的销售渠道、顾客、辅助产品制造商、专业化基础设施供应商等,政府及其他提供专业化培训、信息、研究开发、标准制定等的机构。产业集群还具有规模经济和外部性。而中西部地区产业集群发展有限,产业链缺损、断裂严重,致使许多转移来的企业在当地找不到配套的企业和相关服务机构,获得高品质、低成本的原材料、中间产品、劳动力以及相关的会计、金融服务等。中西部地区相关产业配套能力的落后,严重阻碍了东部地区产业向中西部地区的转移。
中西部地区的市场化程度低。由于政府的行政职能过强,非市场化运作过多,市场发育不完善,企业经营的各种费用偏高,经营手续繁琐,使交易成本增加。另外市场化分工不足。中西部地区劳动力大量东移,流动人口较少,使得市场容量较低,产业转入地的产品需求市场缩减。 我国存在着产业转移粘性
现行的产业转移理论说明,只要不同地区的产业间存在比较优势,就会出现从高梯度地区向低梯度地区的产业转移。我国东部沿海地区就属于制造业的高梯度地区,中西部地区属于低梯度地区。东部沿海地区的制造业相比中西部地区存在比较优势,但是实际上在我国并没有出现理论预期的那种大规模产业转移现象。主要就是由于我国产业转移面临的劳动力问题,中西部地区配套能力和市场化程度低等问题,导致了我国产业转移尤其是制造业转移的粘性问题。
三、对我国31个省市自治区制造业转移的关键因子分析
本文将运用SPSS软件,对影响区域间制造业的各个因素做关键因子分析。首先是选取对产业转移有影响的指标。考虑到对我国省际间产业转移可能产生影响的因素有以下一些:固定资产投资、就业人员数、就业人员平均劳动报酬、居民消费水平、煤炭储量、公路长度、土地面积、市场成交量、长途通讯、资本规模、发电量和建设用地。这些数据选取的是我国31个省2010年数据,来自《2010中国统计年鉴》。
将以上数据导入SPSS中,提取的因子个数是特征根大于1的。KMO检验的值为0.723,巴特莱特球体检验的值为0.000,变量之间的相关性满足条件,可以用因子分析法,SPSS运行结果如表格1所示。选取的前三个因子的累积方差贡献率为80.640%,达到要求,SPSS运行结果如表格2所示。
碎石图,如图1所示。给出了12个特征根的变化情况。前三个变化非常显着,从第四个开始变化不显着,在第三个特征根那里出现了拐点。所以选择3个因子是比较合理的。
图 1
表格3是因子1、因子2和因子3的负载值表。为了凸显出因子的实际意义,采用方差最大旋转法,这是一种正交旋转法,使得公共因子的负载向正负1或0靠近,有利于解释公共因子的实际含义。
a. 3 components extracted.
表格4是旋转后的负载表。从表中可以看出因子1主要对固定资产投资、就业人员数、资本规模、发电量有较大影响。因此把因子1命名为“产业规模”因子。因子2对就业人员平均劳动报酬和居民消费水平有显着影响。因此把因子2命名为“劳工福利”因子。因子3对煤炭储量的影响显着影响,因此把它命名为“资源”因子。
四、结果分析
由前面的因子分析可以看出,在选取的12个对省际间产业转移可能产生影响的因素中,可以归纳出三个因子,它们分别是“产业规模”因子,“劳工福利”因子和“资源”因子。一个省的自身产业规模会产生一个极化效应或者扩散效应,对产业转移产生影响。如果是自身产业规模与其它两个因子,即资源和劳动力情况相适应,那么就可能产生极化效应,吸引其它省的产业向本省内的转移。如果自身产业规模与资源和劳动力情况不相适应,那么就可能产生扩散效应,本省内的产业向其它省转移。而“劳工福利”对产业转移也有影响。当劳工福利好的时候,如果是工资报酬高,那么会增加企业经营的成本,但是同时,如果消费水平也高,就会增加市场需求,对居民日常消费品的制造企业来说,是转移的动力。另外一个因子是资源。一个地区的资源储备量丰富与产业转入之间存在正相关关系。
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所谓债转股,是指在国家组建资产管理公司、依法处置银行原有不良资产的基础上,对部分企业的银行贷款,以金融资产管理公司作为投资主体实行债权转股权。债权转股权是把原来银行与企业的债权债务关系,转变为金融资产管理公司或国家开发银行与企业间的持股与被持股或控股与被控股的关系,原来的还本付息转变为按股分红。继信达资产管理公司成立后,华融、长城、东方三家资产管理公司又获准组建。这四家资产管理公司收购并经营建设银行、工商银行、农业银行和中国银行的不良资产。
符合债转股的企业必须具备以下五个基本条件:一是产品适销对路,质量符合要求,有市场竞争力;二是工艺装备为国内、国际先进水平,生产符合环保要求;三是企业管理水平较高,债权债务清楚,财务行为规范,符合“两则”要求;四是企业领导班子强,董事长、总经理善于经营管理;五是转换经营机制的方案符合企业制度要求,各项改革措施有力,减员增效、下岗分流的任务落实并得到地方政府确认。一般来说,债转股适合于因为资本金不足而造成亏损的企业,而由于其他原因亏损的企业则并不在债转股之列。被选择为债转股试点的企业,首先必须要有好的项目支撑。因此,一些近年来承担国家最近三个五年计划的重点项目建设的企业,有希望入选债转股试点名单。债转股除了企业性质的规定外,还有转债也要受到限制,主要为1995年底以前形成的逾期呆滞贷款。
据有关资料统计,要求实行债转股的企业户数约500家,资产总额3585亿元,平均资产负债率80.3%,其中长期负债:882亿元。从500户企业中已经分两批向商业银行推荐了300户企业。已率先实施债转股的企业,几乎都是相关行业的大型龙头企业,技术力量雄厚,市场前景广阔。
2. 债转股的运作程序
从几家国有企业债转股实施方案看,债转股的程序大体如下:
(1)在征求有关部门意见基础上,通过双向选择,由国家经贸委提出初步名单,组织有关部门和商业银行到企业调查了解生产经营、资产负债、市场销售、企业管理等情况,向金融资产管理公司提出符合条件的债转股建议名单;
(2)金融资产管理公司对建议名单内的企业经过独立评审,确认实施债转股名单;
(3)国家经贸委、财政部、人民银行等对金融资产管理公司确认的企业债转股的条件、方案进行联合审核,并报国务院批准实施。
有关专家形象地把债转股涉及到的上述一笔资产(1995年底以前的呆滞贷款)、三道程序,五个条件称为“一三五战略”。企业只有完全进入“一三五战略”,才有可能实现债转股。
债转股实际操作的第一步,是由商业银行按账面值将其不良债务(假设为100元),转到资产管理公司名下,资产管理公司承诺日后付给银行100元现金。第二步,资产管理公司将这100元债务转为100股每股面值1元的国有股,然后以股东身份对该企业进行重组,通过改变机制扭亏为盈。第三步,资产管理公司在资本市场上向战略投资人出售该企业的股份,如果总售价在100元以上,资产管理公司即可支付给银行100元,银行再用这100元偿还储蓄者的存款。如果该企业的股份在市场上卖不到100元,比如说只卖到70元,财政部作为资产管理公司的股东就必须拿出30元,补足100元交给商业银行。
资产管理公司的目的在于消灭自身。要使银行的股权最终变现,必须建立有效的退出渠道。退出的方式不外乎转让、回购、上市等。债转股作为一个动态的过程,卸掉债务的国企能够真正脱困,银行的债权能够真正变现,这一重点政策才算得到最好的落实。
3. 债转股的使命及意义
从国家经贸委负责人的谈话可以看出,进行债转股的企业是我国近年来在建设过程中国家未注入资本金、资产负债率较高的企业。对这些企业债转股要突出三个重点:解决在国民中起举足轻重作用的大型和特大型企业的;支持近年来承担国家重点项目的企业尽早达产达效,促进产业升级;促进国有大中型骨干企业里有条件的企业扭亏和转制。可见实施债转股,肩负着巨大的历史使命,具有重要意义:
(1)有利于剥离商业银行不良资产,防范和化解金融风险。国有商业银行因改革措施不完善以及其他一些体制性因素,存在着大量的呆坏账,且不良资产的比例相当高,构成了金融系统运行过程中潜在的风险,如果长期得不到解决,势必使金融秩序受到严重损害。用债转股的方式来化解银行不良金融资产也是国际通用的做法,是近十几年来的金融创新方式。债转股是从剥离了商业银行的不良资产开始的,商业银行的经营由此获得了发展空间。不良资产的剥离,解开了商业银行的经营枷锁,释放了商业银行已经积聚了多时的经营力量,它们将甩掉包袱,加快与国际接轨的步伐,迎来发展的黄金时期。
(2)降低企业债务,增强企业实力。债台高筑早已使国有企业苦不堪言。据资料显示,目前国有大中型企业平均资产负债高达80%。负债高、资产不良、资本金严重不足、潜伏着严重的财务危机,已是横亘在石化企业面前的第一大难题。如茂名30万t/a乙烯项目总投资171亿元,贷款、债券达98%,自有资金仅2.13亿元,严重缺乏资本金,项目建成后马上面临着还款的压力,尽管正常年收入可达70亿元,1998年仍亏损20亿元;同样,中原乙烯、天津乙烯、安庆睛纶、南化己内酞胺、九江化肥、广州乙烯等等项目建成之时,即是亏损之日,有的至今难以投产。这是由于长期以来,国家作为所有者,却不给企业资本金,让企业做“无本生意”,致使企业资产负债率越来越高。旧体制形成的不良贷款一天不剥离,国企就无法轻装上阵。国务院已原则批准《关于实施债权转股权的若干意见方案》,企业可以将部分原有国有银行贷款转为股权,立即降低利息支出。估计此项政策可解决国企数千亿元的债务,还本付息的负担陡然减轻,企业家们经营的信心倍增。
据悉,目前与各家资产管理公司签订债转股协议的企业,实施债转股后其资产负债率将由117%至69%不等,降至40%至20%左右。债务减轻,实力增强,这对企业今后发展将产生深远。上海焦化有限公司从原建设银行借贷的10.45亿元贷款实施债权转股权,负债率可降到27%左右,仅每年减少利息支出就达:亿多元。即将实施债转股的茂名石化公司,届时其负债结构将趋于合理化,资产负债率将降为28%,沉重的利息和债务负担大大减轻,每年可减少财务费用7亿多元。
实行债权转股权,对石化行业而言,可以起到牵一发而动全身的作用,对国有大中型企业实现三年改革与脱困的目标具有重大的现实意义。虽然石化企业经过“七五”、“八五”技术改造后,技术设备和综合素质有了很大提高,但由于技改资金来源于信贷资金,从而使这些企业从完成技改之日起就背上了沉重的债务负担,不少企业处于微利、亏损或虚盈实亏状态,造成了企业设备闲置、效益低下、资源浪费。因此,实行“债转股”,能收到立竿见影的效果。石化集团首批转股金额302亿元,成功实施后,当年即可减少财务费用30亿元左右,使这13户企业的资产负债率大幅下降,当年即可实现利润,从而行业的亏损面、亏损额将大幅下降,企业的生产、竞争能力将明显增强。
(3)有利于建立现代企业制度,改善产权结构,引进投资者,实现多元化投资主体。债转股与企业分立重组同步进行是其特点。银行的不良贷款转为股权后,国有独资企业就转化为多元投资企业,最少也是国家和金融资产管理公司两个投资者,有利于国有企业加快经营机制转换,实现规范的公司制改造。
例如全国化肥行业第一家债转股贵溪化肥厂,债转股总额为89358万元,由信达公司、江西省投资公司、江西省石化国有资产经营公司、昊华化工(集团)总公司和国家开发投资公司按不同比例共同持股,并组建新的股份公司。根据债转股方案,贵溪化肥厂分立为两家公司(暂称为股份公司和有限公司),主体生产设施、生产用地及绝大部分流动资产进入股份公司,其余资产转入有限公司。实行债转股后,该厂通过剥离辅助产业,减员分流,转变企业经营机制,加强企业管理,可望顺利脱困。股份公司今年即可实现扭亏为盈,基本达到发行股票并上市的要求,初步预计明年完成上市工作。
同样,实施“债转股”将有助于石化企业建立、完善企业制度。石化企业在国有产权主体下,投资主体虚置的现象比较普遍。由资产管理公司持股后,有助于企业适度分权,在企业内部建立起有效的决策和监督机制,完善法人治理结构,增强企业的竞争能力。而且,“债转股”降低了企业的资产负债率,改善了企业的资产质量,有助于企业进一步开展资本运营。企业可以利用这个喘息的机会,进一步剥离辅助产业,减员分流,调整组织结构,进行资产重组,以石化为主业构造一个全新的由多方参股的股份上市公司。
(4)有利于产业结构调整的企业。在债转股过程中,对结构调整、压缩过剩生产能力、调整当前的供求失衡形势有重大作用的企业,显然在优先考虑之列。债转股后,企业不再由于没有资本金而依靠欠债经营,其经营成果不再被捆在付息上,企业成本降低,企业可以以此为契机,有进有退,放手一搏,以市场为导向,淘汰旧的生产能力,加大新产品开发力度,加快传统产业的结构升级,促进技术设备更新,以及资源优化配置等。
(5)有利于证券及股票市场的健康。国有企业是上市公司主体,其沉重的债务包袱,对证券市场快速健康发展的是不言而喻的。据1998年年报统计,沪、深两地上市公司资产负债率超过65%的有102家,其中在65%~80%的有17家,在80%~100%的有17家,超过100%的有4家。这些企业如实施债转股,必将大大提高业绩水平,提高上市公司的整体质量,从而给整个股市带来好消息,从而有助于上市公司利用证券市场开展资本运营,扩大企业经营规模,提高企业经营效益,增加就业机会,促进增长。
4. 债转股的局限性
实行债转股,对于企业和银行来说,是一件双方相互得利的好事:可以盘活银行的不良贷款,化解金融风险;又可以支持国有企业脱困,加快改革。但是,债转股不能解决企业和银行的所有,负效应似乎难以避免:
(1)只能解决建行、工行、农行、中行等四家国有商业银行的不良资产,其他银行和金融机构的不良资产和金融风险依然存在,还需要解决办法。主要是对1995年底以前的银行不良贷款实行债转股,在此之后银行内部形成的不良贷款依然留在银行内部。
(2)债转股并不能代替企业改善生产经营和加强管理。国企的问题也绝不单单是负债率高的问题。解决这些问题,更不是一项债转股措施就能全部包容的。市场问题、内在机制问题、设备老化问题、人员负担问题以及产权结构不合理问题、外来竞争加剧等等,各种问题纷繁复杂,而债转股只能在减轻债务负担方面,在改革与发展、多元化产权结构等方面有一些作用。只有建立有效的督导机制,切实转换经营机制,实行规范的公司制改革,建立责、权、利分明的现代企业制度,建立股权多元化的真正意义上的现代企业,通过制度创新、减员分流,提高企业赢利能力,避免再走回低收益、高负债的老路。
(3)债转股的风险仍然存在。按制度规定,银行不可以经营实物资产,不能拥有企业的股权,只能经营货币资产。金融资产管理公司是一种变通的方式,但不管如何变通,实际潜在的风险不可能变通掉。并且,现在的不良债权部分远大于银行的自有资产,使银行运行过程中风险大大增加。这些可能发生的潜在风险,需要在政策实施过程中进一步完善避免之法。债转股仅仅将支付本息的责任从商业银行转到了财政部,如果国家股不能保值增值,在市场上卖不到100元,国家就得进行财政补贴。由此可见,“债转股,,预示着国家财政的巨大责任。只有企业搞好了,才能按时分红,金融资产公司阶段性持有的股权才能出售。所以,企业、银行、资产公司都应规范操作,切实降低风险。
(4)债转股之后,企业的经营压力并没有减轻。债转股并不意味着国家把企业的烂账认下来,只是将企业负担暂缓了而并没有真正降低。对企业而言,债务包袱是暂时“卸下”而非“甩掉”,债务不可能“大赦”,账单是自己的,今天不付明天付,而且可能付得更多。在企业破产时,资产清盘要首先用于清偿债务,所有者只能拿到最后的剩余。这就决定了股东对回报(股息加资产升值)的要求高于债权人对回报(贷款利息)的要求,使用股本资金的成本高于借贷成本。国家可以容忍短期内对国家股的低回报甚至无回报,但从长远来看,股本回报一定要高于贷款利息。收益与风险对称,股本金成本高于借贷资金成本,这是一个无人能够改变的市场经济基本原理。
(5)缺乏可供借鉴的先例,缺乏规范、配套的制度和成熟、发达的资本市场。不良资产上市变现退出后,将会给不成熟、不强大的中国证券市场造成相当大的压力。同时要防止企业一哄而起,浑水摸鱼、借债转股逃债的倾向及赖账经济发生。国家赋予资产管理公司许多特殊政策和经营手段,如承租转让、拍卖等,资产管理公司要充分利用这些手段,力促国有企业摆脱困境,发展起来。这样才有可能最大限度地保全国有资产。这不仅对银行、企业和资产管理公司三方有利,对国家经济和社会的长期稳定发展也具有十分重要的意义。因此,必须健全和培育相应的股权交易市场,建立资产管理公司的退出机制,建立债转股所需的成熟发达的资本市场。
论文摘要:由于林业资源可利用周期长,可利用资源面临枯竭等因素导致林业整体经济快速下滑。发展林下经济,增加林业附加值,改善林业经济局面势在必行。文章介绍了林下经济的意义,指出了林下经济的发展应该以国有林场为主力,注重林下经济发展。
一、林下经济及其意义
林下经济是以林地生态环境为基础,在林冠下开展林、农、牧、能源等多种项目的复合经营。对缩短林业经济周期,增加林业附加值,研究和建立科学的人工森林群落结构,维护生态安全,保障森林资源永续利用具有重要意义。发展林下经济必须以国有林场为主力军,因为国有林场是林业企业的主体,并且有很大的企业属性优势。
不论是国有的、集体的还是民营的企业,同样是人在管理,国有企业出现的问题绝不是权属问题导致的,国有企业发展的障碍在于管理层及管理机制带来的问题。发展国有企业经济必须建立针对管理层的,可监控的、有问责约束、民主的制度来给予保障,这是国有企业发展的前提。国有林业企业更是这样,否则国有林业企业的资源优势、地域优势、人力资源优势、技术优势等都将会被损失殆尽。
二、林下经济的发展应该以国有林场为主力
(一)便于政策的执行
不论是哪个行业,对政策能够有效执行是该行业发展的关键。国有林业是林业的主力军,拥有相当多的优势。比如,拥有较大面积森林资源,并且有企业管理方面的经历和经验,同时具有一定的人力资源优势,有稳定的行政关系、兄弟单位关系、技术信息关系和市场关系,对于各种政策的理解和执行都具有得天独厚的优势。
(二)有利于统筹林地整体经营
林下经济是一种人工利用林地或改变森林群落结构的活动,因此这个活动既关乎生态安全也关乎林业资源的永续利用。林下经济的发展不适合私人随意的点状,相互无联系的布局,它的设计应该根据林地整体群落结构、林分、面积、地貌、水源等分布特征进行科学调查和设计,如果按生态群落的角度经营,一般来讲不必密植,不必集中,尽量仿原生态进行种植。这样的整体设计既是生态安全的需要,也是林业资源合理利用的需要,又是探索和优化森林群落结构的需要。因此,林下经济在整个林场内(或者整个林业局内)实现科学规划、协调发展、可调度发展是相当必要的。这样可以减少不必要的自我保护竞争,凝聚大力量才能够快速实现发展。如此,只有以国有林场为主发展林下资源才有利于林下经济发展的统筹安排和调度。
(三)有利于信息的利用
信息已经成为了各个行业前进方向的航灯,没有足够的信息就没有足够的分析和预测,就如同一个人没有视觉、听觉和嗅觉,企业就无法生存和发展。由于国营林场有本行业多层、多种信息的渠道,比如政策的、上级单位的、科技的、市场的。所以在国营林场基层上很容易建立和完善信息渠道,并得到信息支持。这是国营林场的又一个优势。
(四)有利于技术扶持
国营林场拥有自己的技术资源,又有自上往下的技术网络,对于发展林下经济中获得技术支持是重要的基础。技术是维护和发展企业的重要因素,没有技术,没有更新技术的优势就如同没有了营养,没有了营养的适时更新。
(五)有利于人力资源的合理利用
林场有很丰富的人力资源,也很容易调度利用人力资源,所以,对于林下经济的发展,国有林场在人力资源上也是一个优势。
三、多方向发展林下经济
(一)发展能源型林下经济
人类一些重要的能源面临枯竭,这是一个非常严峻的事实。人们把能源开发的对象无奈地转向了植物,玉米等农作物做了首选,但是这又严重地威胁了粮食安全。而能源草类植物的发现和利用有望极大地解决能源危机,比如有荻、芦竹、象草、柳枝稷、草芦等。能源草一般为禾本科多年生高大的丛生草本植物。从化学组分上来说,能源草富含碳氢化合物,炭活性高,灰分含量低,热值高,适用于作燃料原料。因此,能源草是最有发展前途的生物质能源资源之一。再有就是能源矮林,在瑞典已经有了比较成功的经验。20世纪70年代石油危机之后,伴随石油燃料被新能源取代的趋势,短周期柳树矮林的栽培被引入瑞典。瑞典曾进行大量研究,寻找可通过集约经营生产能源的速生树种,结果表明以矮林形式经营的柳树是最适合用于生产能源的。瑞典通过栽培短轮伐期柳树矮林获得生物能源,其造林地主要是农地,所生产的生物量在地区供热厂中用于联合热电生产。可见,在林区发展能源型林下经济将是大有前途的举措。
(二)发展园林资源型林下经济
随着国民经济高速发展,人们生活水平的提高以及人们审美、养生、休闲、环保意识逐步增强,城市化进程加快,交通、旅游、绿化产业随之兴起,园林苗木业做为城市绿化、美化、环保的重要构成异军突起,发展强劲。而林区有大量的林地资源,也有若干植物可以提供给城市园林绿化工程。比如:沙棘果、白桦、油松、忍冬、山桃、刺楸、兰草、刺玫蔷薇、三叶草、珍珠梅、紫丁香、绣线菊、芍药等。那么,在现有植物资源的前提下发展园林型的林下经济是可行的,如果在此基础之上引进外来园林植物进行种植则更有前途。
(三)发展畜牧业型林下经济
发展牧草地,池塘生态养殖,在林下可规模饲养肉牛、奶牛、肉兔或野兔,在林中养鸡、鸭、鹅、雁等禽类,在郁闭的林下饲养肉鹅、柴鸡、乌鸡、肉鸭等,放养、圈养均可,每年可养3~5茬,技术简单,群众易接受,市场潜力大,收益可观,是发展畜牧型林下经济的首要模式。
(四)发展林药型林下经
在未郁闭的林地内种植较耐阴的中药材,如白芍、板兰、人参根等。也可以种植五味子、天麻、沙参、党参、玉竹、贝母、灵芝等等。技术比较简单,收益可观。
(五)发展菜果型林下经济
草莓、西瓜、甜瓜、菌类、蕨类、刺五加、刺老芽、大叶芹、山菠菜、薤白(小根蒜)、蒲公英等都是可以在林下种植的品种,应该以点带面形成特色和规模发展经营。
最后,林下经济的发展离不开当地农村、农民的支持,所以,以国有林场为主力带动当地农村经济发展是必须要考虑的问题。
参考文献
[1]张佰顺.林下经济植物栽培技术[M].中国林业出版社.
[2]群落的结构与物种多样性.生命经纬biox.cn/content/20050414/10393_1.htm.