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1. 工业生产明显回升
去年以来,国家一系列“扩内需、保增长”的政策措施初步遏制了经济下滑势头。其中,4万亿经济刺激计划中很大部分用于基础设施、交通运输、能源电力等领域的建设,带动了有色金属工业需求逐渐加快。同时,国家出台有色金属产业调整振兴规划,对提振有色金属生产起到了积极作用。去年前11各月,有色金属冶炼及压延加工业增加值增长11.9%,比上年同期仅回落0.7个百分点,明显高于前9个月8.5%、前6个月6%、前3个月2.8%的增幅,去年11月当月增幅达到28.8%,为2009年以来单月高点。随着国内经济持续回升,市场需求逐步好转,有色金属工业销售下降局面有所缓解。去年前11个月,有色金属工业实现主营业务收入下降2%,增幅比上年同期回落17.1个边分点,但比去年前8个月回升12个百分点。其中,有色金属冶炼子行业主营业务收入比上年同期继续下降,但降幅比去年前8个月明显缩小,而有色金属合金制造、有色金属压延加工业主营业务收入2009年以来首次出现增长。
2.企业效益
全球经济逐渐回暖、美元贬值、流动性过剩等因素推动国际市场有色金属产品价格快速上涨,国内有色金属产品价格明显提高。在企业生产加快的带动下,有色金属冶炼及压延加工业效益下滑的趋势得到有效遏制。去年1~11月,有色金属冶炼及压延加工业行业利润同比下降17.1%,降幅比上年同期缩小17个百分点,但比去年1~8月降幅收窄39.6个百分点;亏损企业亏损额增长7.2%,比上年同期减少280.6个百分点,比去年1~8月减少159.5个百分点。子行业中,铅锌冶炼、有色金属合金制造、有色金属压延加工业利润增速出现去年以来首次增长,除铝冶炼业外其他行业利润增幅比上年同期明显提高,比去年1~8月明显回升;各子行业亏损企业亏损状况大幅改善,铜冶炼、铅锌冶炼、有色金属压延加工业亏损额同比持续减少,铝冶炼、有色金属合金制造业损额增幅提高同比虽继续提高,但与上年同期及前8个月相比回落态势明显。
3.成本费用
随着企业经营状况有所改善,有色金属各行业主营业务成本的下降幅度收窄。去年1~11月,有色金属冶炼及加工业主营业务成本下降1.4%,而上年同期为增长17.7%,但与去年前8个月相比,降幅收窄11.4个百分点,各子行业保持相同运行态势。有色金属行业营业费用、管理费用、财务费用增幅比上年同期均明显下降,其中营业费用出现减少且降幅比去年前8个月有所扩大,而管理费用、财务费用降幅比去年前8个月有所收窄。子行业中,除铜冶炼业营业费用降幅比前8个月有所扩大外,其他行业比去年前8个月都出现一定程度改善。
二、市场需求分析
1.产品产量
市场需求回升带动有色金属产量下降幅逐步收窄,去年7月份实现2008年11月份以来的首次正增长。去年11月份,全国十种有色金属产量同比增长27.7%,增速比上月加快11.4个百分点。其中,电解铝产量增长33.5%,比上月加快16.4个百分点;铜、锌产量分别增长20.4%和40.8%,铅产量下降0.3%。氧化铝产量增长43.1%。去年1~11月,全国 十种有色金属产量2,416万吨,同比增长3.4%,增速同比减缓6.3个百分点。其中,电解铝产量1,173万吨,下降1.7%,上年同期为增长9%;铜产量增长8.4%,增速同比减缓1.2个百分点;铅产量增长16.5%,减缓2.7个百分点;锌产量增长8.9%,加快3个百分点。氧化铝产量增长1.6%,减缓16.6个百分点。
2. 销售和库存
市场需求回升带动有色金属工业销售值降幅持续收窄。去年前11个月工业销售值下降4%,降幅比上年同期扩大20个百分点,但比上月收窄4.7个百分点,比去年前8个月收窄10.3个百分点。所属子行业中,有色金属合金制造、有色金属压延加工业工业销售值已恢复到增长状态,其他子行业销售虽同比仍处于下降状态,但与前期相比降幅持续缩小。在市场需求回暖及企业限产压库措施的作用下,产成品库存加快回落,去年1~11月产成品库存下降5.8%,降幅比上年同期扩大23.9个百分点,比去年1~8月降幅扩大1.5个百分点。从所属子行业来看,除有色金属合金制造业外,其他子行业产成品库存同比均出现减少下降,与去年1~8月相比,冶炼行业降幅持续扩大,而加工行业降幅出现缩小。
3.产品进出口
去年1~11月,有色金属进出口贸易总额733.12亿美元,与2008年同期的884.32亿美元比减少了151.2亿美元,同比降幅为17.1%。其中:进口583.77亿美元,比上年同期下降36.32亿美元,下降5.86%;出口149.35亿美元,比上年同期减少114.38亿美元,下降了43.48%;我国有色金属进出口总额降幅继续收窄。进口贸易额与出口额的差距仍然很大,进口额是出口额的3.91倍。进出口贸易逆差额为434.42亿美元,较2008年同期增长了22.08%。其中,去年11月份当月进出口总额为78.37亿美元,环比增长11.5%,其中进口额环比增长14.63%,出口额环比增长2.8%。分产品看,铜、铝进口量有所增长。去年1月份,进口未锻轧铜及铜材29万吨(比上月增加 2.7 万吨)、未锻轧铝及铝材12.1万吨(比上月增加3.4万吨),同比分别增长33.6%和 121.6%。
从工业品出货值情况看,去年前11个月,有色金属冶炼及压延加工业出货值同比下降37.4%,降幅比上年同期扩大39.6个百分点,但比上月缩小3.5个百分点。所有子行业出口均出现大幅度下降,除铅锌冶炼业降幅持续缩小外,其他行业降幅比上年同期均明显提高,但与上个月相比,降幅均出现明显收窄。
三、产品价格分析
世界经济逐渐复苏带动国际有色金属价格持续攀升。特别是进入去年3月份后,随着我国对国际市场采购需求的上升,拉动金属价格加速上涨。按照LME官方月度现货平均价计算,去年11月铜、铝、铅、锌价格分别比金融危机以来的最低点――上年12月份大幅上涨了117.33%、30.8%、139.96%、99.36%。随着国内经济增长持续加快,有色金属价格呈现震荡走高态势。去年11月份上海现货铜、铝、铅、锌月均价格比最低点的上年12月份分别上涨了91.61%、36.52%、60.91%、77.71%。当月国内生产资料市场铜、铝、铅、锌现货平均价分别为 51,938元/吨、15,112 元/吨、15,866元/吨和17,017元/吨,比上月上涨4.3%、0.6%、0.2%和6.1%,同比上涨 62.1%、12.6%、63.9%和73.9%。从工业品出厂价格来看,有色金属冶炼及压延加工业产品出厂价格下降到3月份的28.6%之后,降幅开始逐渐收缩,到去年11月份结束下降局面,出现4.2%的增长。
有色金属行业在国民经济中地位极为重要,2004到2009年间,有色金属工业总产值在我国GDP中所占比重最低为3.74个百分点,最高达7.23个百分点,产业的发展状况已成为我国国民经济是否景气的先行指标之一。有色金属具有重要的战略价值,铝、钛是战略武器、航天器的基本结构材料;单晶硅、铜材是支持信息化社会发展的基本材料;稀土、铅、锌、镍等有色金属是新能源开发的支撑材料。由于全国124个行业中有91%的部门都使用有色金属产品,并且主要有色金属铜、铝、锌等的生产量及消费量与国民生产总值的线性相关系数均在0.9以上,因此有色金属行业的发展,对拉动我国经济增长有着重要作用。随着经济、资源全球化的加速,我国有色金属行业经营环境更加复杂,面临的竞争更加激烈。为控制优势资源并获得竞争优势,我国有色金属行业不断地在进行战略性调整,在扩张、兼并过程中举债力度在增加,加大了行业面临的风险。能不能有效识别和防范财务风险,是我国有色金属行业在经济浪潮中能否得以持续生存发展的关键因素。不同财务特征的行业会面临不同的财务风险,而风险源分析是能够识别、预警风险的“源头”,因此对有色金属行业进行财务特征分析和风险源研究是极为必要的。
二、文献综述
我国对企业财务特征和风险源的研究不多。刘红霞(2009)调查的方式得出企业形成财务风险的主要动因是多元化、盲目扩张和公司治理弱化;涂建明(2003)探讨了由创业企业财务的最根本特征成长性派生出的创值性、风险性等其它财务特征;刘桂英(2007)根据企业的生命周期理论,分析了企业在不同周期阶段呈现的不同财务特征,探讨在不同阶段应选择的不同筹资方式以控制风险;翟克华(2010)分析了科技创新型企业在现金存量、财务风险、股利分配等方面的财务特征,帮助企业提升财务管理水平;华英芳(2010)分析了企业财务风险形成的原因,提出了标准成本管理、多元化投资等措施以分散财务风险;陈一晓、董宣君(2010)通过对总杠杆系数的数学分析,划分了企业使用财务杠杆、经营杠杆和总杠杆的合理区间;目前我国对财务风险特征及风险源进行系统研究的成果还比较少,尤其是针对受风险冲击很大的有色金属行业财务风险源的深入探讨极为缺乏。本文试图通过有色金属行业财务特征的分析来把握该行业的风险源。通过对有色金属行业所有上市公司2007~2009年的主要财务指标进行分析,并将其与整个工业行业的上市公司进行比较,总结出有色金属行业可能存在的问题和自身所具有的财务特征,结合有色金属行业本身的特征进行风险源分析,并简要提出相关更好规避风险的措施。
三、有色金属行业财务特征
本文选取了我国有色金属行业所有上市公司以及整个工业行业所有上市公司在2007、2008、2009年的部分财务数据进行比较分析,相关资料由锐思数据库整理而得。
(一)有色金属行业上市公司资本结构分析 通过比较有色金属行业的上市公司与整个工业上市公司在流动资产率、资产负债率、存货比重、固定费用等方面2007到2009三年的平均情况来说明我国有色金属行业的资本结构状况。
利润总额由营业利润与营业外收支构成,OP贡献度的分析有助于分析有色金属行业的利润来源质量。通过近三年OP贡献度分析可以反映整体行业的OP贡献度变动趋势。
四、有色金属行业风险源分析
有色金属行业属于高经营风险与低财务风险搭配类型,这种搭配是否与有色金属行业的现有财务特征匹配,是有色金属行业能否充分发挥经营杠杆与财务杠杆作用规避风险,保证企业稳定健康发展的关键。有色金属行业较大的固定成本是增加了经营杠杆带来的利益还是加大了经营杠杆造成的风险,取决于企业的产品的边际贡献能否弥补企业的固定成本;有色金属行业采用的较谨慎的举债经营是否带来了积极效应则取决于企业的资金利用效果及其所承担的利息率。
结合有色金属行业所具有的一些产业、财务特征,有色金属行业的主要风险源有以下几个方面:
(一)资产量大、固定费用高 在高额固定费用的情况下,单位产品所摊销的固定成本更高,单位产品的利润更少,企业要增加更多销售额才能获得“正杠杆利益”。而有色金属行业销售收入增长率大幅下降,企业成长能力降低,这种情况下采用高经营杠杆,一旦销售额减少,利润会下降得更快,面临着更大的经营、财务风险。
(二)强周期性行业特征 强周期性行业与宏观经济关联度高,产品价格波幅较大,下跌迅猛,需求变化迅速且周期长。有色金属行业属于典型的强周期性行业,由于其处于产业链条最前端,经济的一点波动往往给其带来数倍的冲击,财务风险很高。
(三)激烈的市场竞争 有色金属行业产品技术含量低,产品附加值小,行业缺乏技术竞争力,投产门槛低,市场竞争更充分。竞争越激烈,经营中风险越大。
(四)属于敏感性高行业 有色金属行业对电力、原料、燃料、人力等因素的价格波动很敏感。目前我国逐年提高电价,煤炭、焦炭等价格也大幅上涨,加上有色金属矿产资源的约束,人力资源优势的丧失,不断上升的生产成本给企业增加了潜在的财务风险。
(五)变动成本不稳定 随着我国经济发展对有色金属需求的大幅增加,国内资源短缺的矛盾日益突出,铜、铅等主要金属矿对国外依存度加大,近些年原料价格不断上涨。与有色金属行业联系紧密的电力、煤炭等价格也逐年提高,变动成本的不稳定降低了有色产品的稳定性,增大了有色金属行业的风险。
(六)融资成本高 数据显示我国有色金属行业2007~2009年所承担的利息费用占总资产的比重平均为1.47%,约是整个工业的两倍,高借债成本吞噬了利润,损害了所有者权益,影响着企业的后续发展,增加了企业的财务风险。
五、结论
综上所述,可以得出以下结论:一是有色金属行业对我国经济发展的重要性以及它的高风险性都决定着系统研究行业财务特征,准确把握风险源以更有效地降低风险是极为有必要的。二是有色金属行业的资本结构决定了有色金属行业资产流动性差,产品结构不稳定,固定费用较高。三是利润、成本结构的特征表明了有色金属行业主营业务较为集中,财务费用较大。四是现金流结构特征反映了有色金属行业投资收益差,现金流出结构不理想。五是有色金属行业风险主要来自于其较高的固定费用和融资成本,以及变动成本的不稳定等。六是有色金属企业可以通过树立正确的财务风险管理观念,提高风险认识,不要有不顾成本、不看市场的盲目投资行为;建立财务风险预警机制,提高防范潜在风险的能力,了解资金运营状况,加强日常资金管理,提高资金运转效率;加强企业内部控制,科学评价融资方案的资金成本及风险,充分改善企业财务风险防范的动力机制等方法增强风险防范,降低损失。
参考文献:
[1]翟克华:《科技创新型企业的财务特征分析》,《企业经济》2010
年第5期。
[2]涂建明:《创业企业财务的特征及其成长性》,《上海会计》2003年第11期。
[3]刘桂英:《企业周期性财务特征与筹资方式选择》,《现代财经》2007年第6期。
[4]华英芳:《有色金属行业企业财务风险管理研究》,《财会研究》2010年第23期。
中国有色金属行业上半年运行分析及发展趋势
2007年以来,铝产量和铝冶炼投资一直保持较高的增速,主要原因:一是全国电力供需形势明显缓解,电解铝企业生产的外部条件改善;二是随着国内新建氧化铝项目相继投产,氧化铝价格下跌,电解铝生产成本下降;三是电解铝价格较高而且相对比较稳定;四是小型电解铝企业经过改造后,纷纷扩大生产能力等……
2007年上半年,有色金属产量持续增长,主要品种保持较高水平,效益水平继续提高,投资增幅呈回落趋势;宏观调控措施初见成效,出口大幅下降。值得注意的是,行业结构调整、淘汰落后工作进展缓慢。
一、运行情况
(一)产量持续增长。上半年,10种有色金属产量1097万吨,同比增长24.1%。其中,铜156万吨,增长12.9%;电解铝565万吨,增长34.9%;铅133万吨,增长6.8%;锌180万吨,增长22.4%。氧化铝945万吨,增长58.1%;铜加工材304万吨,增长12.2%;铝加工材502万吨,增长40.9%。
(二)利润大幅提高。在产品价格和产量增长的因素下,有色金属行业主营业务收入、实现利润大幅增长。1~5月,规模以上企业主营业务收入6812亿元,同比增长47.3%;实现利润515亿元,增长151亿元,增长41.3%。亏损企业1429家,同比增加194家;亏损额23.5亿元,增亏7.9亿元。
(三)投资增幅比一季度回落。1~5月份,固定资产投资完成434亿元;增长40.8%;增幅比今年一季度回落16.2个百分点。其中,铜冶炼投资35.9亿元,增长22.8%,比一季度回落25.7个百分点;铝冶炼投资96亿元,增长25.6%,比一季度回落23.7个百分点;铅锌冶炼投资28.0亿元,增长56.5%,比一季度回落1.6个百分点。
(四)出口过快势头得到遏制。铜、铝、铅等有色品种出口大幅下降。前五个月,有色金属进出口贸易总额349.7亿美元,同比增长58.4%。其中进口240亿美元,增长74%;出口109.7亿美元,增长32.5%。前五个月贸易逆差130.3亿美元,增长146.7%。总体来看,净进口额逐月增加。1~5月,进口未锻轧铝12.9万吨,下降38.6%;未锻轧铜81.1万吨,增长134.8%,未锻轧铅2.2万吨,增长29.1%,未锻轧锌13.1万吨,下降40%。进口氧化铝231万吨,下降16.7%。出口未锻轧铝23.8万吨,同比下降53.1%,未锻轧铜2.6万吨,同比下降77.2%;未锻轧铅13.3万吨,同比下降49.3%,未锻轧锌17.7万吨,同比增长94.3%。
二、主要品种价格仍处高位
今年6月份,国内现货平均价格:铜63,230元/吨,环比下降1.4%,同比下降1.1%;铝20,792元/吨,环比下降0.7%,同比增长0.13%;铅17,998元/吨,环比增长6.4%,同比增长67.9%;锌29,402元/吨,环比下降5.4%,同比增长9.1%;镍367,406元/吨,环比下降14.2%,同比增长91.6%。氧化铝(中铝现货价格)3900元/吨,环比持平,同比下降30.9%。进口氧化铝港口价格3900元/吨,环比下降2.5%,下降30.9%。
三、铝冶炼行业生产和投资较快增长的原因
今年以来,铝产量和铝冶炼投资一直保持较高的增速,主要原因:一是全国电力供需形势明显缓解,电解铝企业生产的外部条件改善;二是随着国内新建氧化铝项目相继投产,氧化铝产量大幅增长,市场供求关系明显改善,氧化铝价格下跌,电解铝生产成本下降;三是电解铝价格较高而且相对比较稳定;四是小型电解铝企业经过改造后,纷纷扩大生产能力,部分前几年已经竣工、但尚未投产的生产能力也开始启动生产。
四、下半年政策取向
(一)进一步加大产业政策实施力度。努力推进有色金属行业结构调整。依据环保、土地、金融、产业政策等法律法规,与有关部门密切配合,加快淘汰落后的生产工艺装备,遏制铜、铝、铅锌冶炼行业盲目投资以及低水平扩张。
投资要点:
1、IC 设计领域潜在投资机会巨大。
2、晶圆制造领域快速追赶,利好全产业链。
封测环节技术壁垒较低,人力成本要求高,有利于国内企业在半导体产业链切入。在过去十多年发展中,封测环节一直占据国内集成电路产业主导,不过主要被海外IDM厂商封测厂占据。现在A股上市的封测企业质地优秀。
IC 设计领域潜在投资机会巨大。过去十年在政策支持和终端市场需求强劲的双重动力推动下实现了持续快速增长, 是半导体产业链上发展最快的一环。目前, 国内已经涌现出华为海思、展讯等具备全球竞争力的 IC设计公司。华为海思最近的麒麟Kirin920性能卓越,有望冲击移动应用处理器第一阵营。紫光集团私有化收购展讯和锐迪科实施强强联合,并提出了要打造世界级芯片巨头的宏伟目标。未来将会有一批国内最优秀具备国际竞争力的IC设计公司有望在A股上市,潜在投资机会巨大。
晶圆制造领域快速追赶,利好全产业链。晶圆制造环节具有极高的资本壁垒和技术壁垒, 盈利能力丰厚。过去国内晶圆制造环节发展严重滞后,直接影响国内半导体全产业链发展。未来,国家将会加大对晶圆制造环节的政策和资金支持力度。
投资建议:封测环节重点关注长电科技、华天科技、晶方科技;IC设计环节可持续关注展讯与锐迪科合并后在A股上市;晶圆制造环节关注中芯国际。
有色金属:工业金属价格强势 资源股吸引力回升
投资要点:
1、一周价格综述:黄金小幅下跌,中重稀土价格大幅回落,工业金属表现强势。
2、关注加工转型和碳酸锂企业。
黄金收于1317.1美元/盎司,C0MEX黄金、白银小幅下跌0.2%、0.2%,LME铂价上涨 1.0%。
基本金属价格在美国经济持续超预期的环境下继续走强。LME3月期铜、铝、铅、锌、锡、镍分别上涨 1.9%、1.7%、0.4%、0.9%、1.0%和 1.9%。库存方面,铅、锡库存大幅增加 10.4%、3.8%;其余品种库存基本保持稳定。稀土价格本周分化明显,轻稀土价格保持稳定,重稀土价格大幅度下跌。本周重稀土价格的大幅回调是国储局收储时点低于预期的反应,短期稀土价格仍要看国储局收储的进展程度。小金属方面,LME3 月期钼大幅下跌 10.9%,钴上涨 2.4%,其他品种价格平稳。
下半年有色金属投资的整体环境有所改善,主要原因是在经济结构调整、流动性有所缓和的情况下,新材料类和资源类的股票将有阶段性表现的机会。
新材料类的公司重点推荐赣峰锂业、银邦股份、正海磁材、钢研高钠,资源类的公司重点推荐铅锌龙头中金岭南和锡业股份。
海运:邮轮开启水上消费新篇章
投资要点:
1、一线城市初具发展条件,提升空间较大。
2、寡头市场下的中高端休闲消费。
从国际发展规律来看,邮轮业大致有4个明显特征:1)亲水特性;2)发展的不平衡性;3)重游率较高;4)产品定位以中高端消费为主。
从以上4点来看,我们认为中国的一线城市已经进入了较有潜力的邮轮消费圈城市之列,但由于过去母港设施的稀缺性导致邮轮市场的渗透率即使在这些城市也是非常低的,我们预计在未来5-10年中一线城市的渗透率将有显著提升。
由于资本密集和品牌忠诚度较高,邮轮业是典型的寡头垄断市场。整个行业盈利模式可概括为:船票收入基本可以覆盖营业成本,而旅客在船上的消费成为公司的营业利润。2006年开始的这轮周期中,三大集团的ROE呈现逐年下降的趋势,主要原因是行业处于周期下行区间和欧美两大市场成长性走弱所致。
A股上市的相关标的中,我们首推渤海轮渡――原有客滚业务可提供公司稳定的利润和现金流,而新涉足的邮轮业务将带来可观的增量利润来源;其次是海峡股份――业务模式与渤海轮渡较为类似,西沙航线为最大看点,只待西沙地区旅游资源的所有权得到明确,公司的邮轮航线经营权将逐步在股价中得到体现;最后是世纪游轮――立足长江,内河游船寡头。
环保:下半年关注污水处理
投资要点:
1、我国处于环保发展初期阶段,政策为主导,行业仍具可观空间。
2、农村治水带来污水处理新利润点,危废处理市场空间巨大。
中国环保产业目前处于初期阶段,由于近三十年经济高速发展我国环境问题已经到了非治不可的地步。“十二五”期间,我国对环保产业投资明显增加,2012年我国环境治理总投资达到8253亿元,占GDP比重为1.6%,我国环保产业投入目前以城市环境基础设施建设投入为主,资本要素投入为主,其他要素投入相对淡化。与发达国家相比,我国环保投资仍显不足,主要发达国家成熟期环保投入均占GDP2.5%以上,发展初期这一比例更高。环保投资需求远大于环保投入,同时,为了达到我国“十二五”期间制定的各项排放标准,环保投资需求非常巨大。
一、当前有色金属企业运行的基本情况
此次调查我们随机选取了60家样本企业,其中,国有企业6家,民营企业53家,外商独资企业1家;大型企业1家,中型企业21家,小型企业38家。样本企业总体运行情况如下:
1、总体销售情况。2009年1-7月,60家样本企业共实现销售收入429975万元,同比下降33.65%。从订单情况来看,7月末,60家样本企业新承接订单和手持订单额分别为196079万元和203744万元,同比别增长了54.47%和53.20%,预计下半年销售情况会有所好转;但由于新承接出口订单和手持出口订单分别同比下降了49.28%和38.81%,预计下半年出口形势仍不容乐观。
2、总体生产经营情况。2009年1-7月,60家样本企业共完成产值457453万元,同比下降33.52%;实现税前利润18884万元,同比下降54.63%。总体来看,1-7月,有色行业企业生产能力还未恢复正常水平,企业财务状况和赢利能力也未根本好转。
3、总体资金供求情况。1-7月,60家样本企业贷款总量为41.7亿元,较去年同期增加了4.6亿元,增幅为12.5%。从期限看,受国家4万亿固定投资影响,企业中长期贷款累计23.8亿元,同比增加了67%,而短期贷款累计17.9亿元,比去年同期减少了34.2%。从企业看,大中企业贷款40.1亿元,同比增长14.1%,小型企业贷款1.62亿元,同比增长8.1%,小型企业贷款相对较难。
二、《规划》出台后的实施效果
(一)对企业信心有较强的提振作用。调查显示,样本企业中72%的企业认为《规划》出台后有色金属产业前景将变得更为乐观;样本企业中50%的企业认为《规划》实施效果将在1-2年显现,45%的企业认《规划》实施效果将在3-5年内显现。
《规划》出台后,企业信心增强,对未来销售前景也更为乐观。问卷调查显示,65%的企业表示,《规划》出台后企业未来3-5年新承接订单将增加,而表示新承接订单将下降的只有1家,仅占1.67%;43%的企业认为,《规划》出台有利于企业扩大出口,没有企业认为《规划》出台将抑制企业出口。
(二)对企业实际经营行为的影响不显著。《规划》出台后企业信心虽有所增强,但是《规划》对企业拓展国内市场、参与兼并重组、进行技术改造等实际经营行为的影响仍不显著。调查显示,60家样本企业中,只有34家企业有扩大国内市场的意向,占57%;只有17家企业有意参与企业兼并重组,占28%;只有34家企业有意进行技术改造,占57%。
(三)银行信贷支持方式和力度无明显变化。《规划》出台后,郴州市银行业金融机构对有色金属产业的信贷支持政策有所调整,具体表现在信贷审批速度加快、对有色金属企业的抵押要求有所放宽,有色金属企业综合授信额度增加等方面。但是,从企业的切身感受来看,银行业金融机构信贷支持方式和信贷支持力度仍没有根本改观。调查显示,80%的样本企业表示《规划》出台后银行信贷支持方式并没有发生重大调整,63%的样本企业表示银行信贷支持力度没有明显加大。此外,银行业金融机构在开展“在建设有色金属项目抵押”、“买方信贷”等新业务方面也没有实质性的进展。
(四)地方政府具体配套措施未落实到位。《规划》出台后,郴州市地方政府制定了重点有色金属储备计划,计划收储白银2000吨、铅5万吨、锌5万吨、钨5000吨、锡5000吨、铋3000吨等共11.5万吨有色金属。但由于银行配套贷款、财政贴息等具体实施方案还未落实,该计划还未付诸行动。由于地方政府相关配套措施未落实到位,企业对地方政府出台相关配套措施的要求十分强烈。调查发现,在扩大市场需求方面,要求政府加强对有色金属市场规划和支持的有46家,占77%;在企业兼并重组方面,要求政府给予财税政策支持24家,占40%;在技术改造方面,认为政府鼓励技术创新的措施不够的企业有10家,占17%。
三、进一步贯彻落实《规划》内容面临的主要困难
(一)扩大市场需求,恢复行业生产水平,遭遇技术瓶颈。根据《规划》内容的要求,在当前国内外有色金属需求疲软的大环境下,有色金属产业必须加强国内投资者之间的合作,通过应用新技术实现产业升级和针对国内市场研发新产品等手段扩大市场需求,恢复有色金属企业正常水平。但调查显示,目前郴州市有色金属企业多为中小企业,在技术改造方面普遍面临研发人才和研发资金不足的困境。在60家样本企业中,75%的企业表示目前研发资金严重不足,33%的企业表示目前研发人才十分紧缺。
(二)促进企业兼并重组,调整产业布局,遭遇政策瓶颈。根据《规划》内容的要求,在当前高能耗、高污染、资源型的产业结构矛盾比较突出的情况下,有色金属产业必须通过加速企业并购重组,淘汰落后产能,实现规模化、集团化经营,提高产业竞争力。但目前郴州市有色金属产业集中度并不高,众多企业规模小、资金实力有限的民营企业的存在,使得通过企业兼并重组来实现产业布局调整,面临很多困难:一方面,郴州市缺乏资金和技术实力雄厚的龙头企业;另一方面,政府和银行缺乏切实可行的鼓励和支持政策。调查显示,在不愿参与兼并重组的企业中,有21家是因为企业实力有限,占49%;有16家是因为政策支持力度太小,占37%。
(三)发展循环经济,搞好再生利用,遭遇赢利瓶颈。根据《规划》内容的要求,在当前有色金属资源日渐短缺、开采难度日益加大的情况下,有色金属产业必须采用先进工艺技术,通过开发利用低品位矿、共伴生矿、难选冶矿、尾矿和熔炼渣等,提高资源综合利用水平,减少矿产资源消耗。一直以来,郴州市在贵金属再生利用方面具有较强的技术和人力资源优势,例如永兴县白银再生利用全国闻名,号称“没有银矿的中国银都”。但调查显示,近年来随着白银等出口价格的下降,贵金属回收利用的利润空间已十分狭小,许多中小企业冶炼企业在现行原材料价格的基础上,基本上已无赢利的可能。
四、相关建议
(一)加大技术进步及技术改造投入,适时出台支持技术改造和产业升级的财税优惠政策。建议地方政府在财政预算中安排专项资金,设立产业引导基金,以贷款贴息形式支持有色金属产业技术研发和技术改造,并加大节能技术改造财政奖励支持力度,鼓励、引导企业积极推进节能技术改造。
(二)加大信贷产品创新力度,适时出台鼓励技术创新和兼并重组的信贷支持政策。金融监管部门应出台相应的激励和考核措施,推动金融机构开展信贷产品创新,开办适合资源型产业的贷款业务,如开办订单贷款、贵金属质押贷款、出口产品封闭贷款,并加强金融配套服务,改善金融服务意识,大力支持有色金属企业发展。