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摘 要 本文从医院档案管理的自身特点出发,通过现代与传统档案管理方法进行比较分析,说明医院档案管理信息化的必要性。
关键词 医院 档案管理 信息化 必要性
医院档案管理牵扯到广大人民群众从医治病的医疗档案、病理切片、x线底片、各式各样的检查资料等等,不止在医疗、教研等活动中的有显著的作用,而且与人民群众的自身健康和医学的发展有着密切的联系,成为材料档案事业进展的新方向和新课题。电子文档的大量产出和运用,使得档案的信息化迅速向数字化发展,传统的档案管理方法和手段已不能满足信息化的发展流向。所以,加强医院档案信息化在医院的管理中有着至关重要的意义。
一、档案信息化完善了档案管理模式
在诸多传统的档案归档方法中,档案资源大多数都是以纸质的形式存在的。随着时间的交替,档案里的资料越来越多,数量越来越大,占用的空间也越来越广。根据有关部门规定,出院病人的在住院时的病历,院方必须保存30年以上。所以,随着时间的不断推移和每年的入院病人数目的不断激增,医院需要多大的空间来保存这些病例,而科学合理的保管好这么多的而且在不断递增的病案资料将会给医院造成多大的困难。所以,实行电子病历将成为一种必然的趋势。各类医院文字档案在经过信息化的处理以后,可以更大限度地增强档案的运用效率,使档案的信息更加形象、生动。便于档案的搜索以及利用,并节约了大量的储蓄资料的空间,节省了人力、物力以及财力,同时也保证档案的备份安全。
二、档案信息化使文件的归纳方式得到完善
在医院工作过程中,档案管理部门要对各类文件进行及时的著名录入。在纸类文件时代,采用手工操控的方法,档案工作人员要花费很多的时间及精力一直归纳档案和收入目录,工作量是非常大的。如果遇到信息的改变,改动一个地方就要发生一连串的反应,相关的部分都要需要改动,会耗费大量的时间及精力。将档案经过信息化的处理之后,可以使档案工作人员从繁杂的手工操作中解救出来,应用计算机软件进行工作,很大程度的改善了工作的条件,信息在改动时只需输入相应的命令,就可以自动促成系统的改正,更大层面上提高了工作的效率。在医院的各类档案文件中,有很多需要完成的年度整理工作,需要在年底之前对全年的文件以及相关的材料进行分门别类的整理和录入,因而造成年底工作十分繁忙。档案信息化处理之后,可以运用档案及软件提供的信息格式,进行录入工作,通过软件进行档案信息的转化,并对进行管理。档案人员还可运用系统的检索以及排序的功能,随时阅读文件的归属情况,发现没能及时归档的或者不符合条件的材料可以随时发出信息,检查和更改,很大程度的改善了档案的归档方法,使档案管理工作更加规范化。
三、档案信息化有利于档案信息资源的整合和共享
档案资源整合的重点在于体现档案信息的系统化、有效化以及共享性,最终要达到的目的是进一步的扩大档案资源的使用范畴。往常在医院的不同部门,不同的科室,需要随时随地查阅有关的档案文档,所以存在一些的不便捷的因素。将档案信息化处理后,利用医院设备联网,就解决了这些问题。电子文档比档案纸质原件更易于导视,可扩大对原始档案的运用程度和范围;而且更有利于医院的各个部门、各个科室按照自身需求浏览并随机存取,提高了档案原件的使用比率,更有利于档案部门能最大程度的发挥出互联网的无限潜能。
四、档案信息化使档案的检索和使用更加快捷方便
过去手工操作查询档案资料,往往是费时费力,有时还不能达到预想的目的。将档案信息化处理后,采用了电子录入和电子文档归类,提供便捷的电子查阅系统,使用的时候只需要输入一个关键词,相关的资料文献就可逐个呈现在屏幕上。这种智能化检索方式,速度有快、效率有高、范围也广,同时还可采用电子加密功能对档案进行保密处理。
五、档案信息化有利于更好的保存档案原件
医院的各种档案在经过信息化手段的处理后,可以更加有效地保护档案原件,可以防止档案原件被过量地直接翻阅,或过多使用而造成原件被损坏严重,以做到保护档案原件的目的;可以更有效地避免珍贵资料丢失。例如,医院在建设以及发展过程中,不同时间段的一些珍贵的历史文献资料,包括历史文字照片图片资料等。将重要的、贵重的资料进行信息化管理,运用计算机对原件经过电子设备的扫描之后以电子文档的形式进行归纳、查阅和利用,就可以有效地保护珍贵的档案的原件。再如,有一部分疑难杂症的医学档案是弥足珍贵的,有着重要的医学、教学和研究价值。将其进行信息化管理后,就可以将原件在病例文案室进行妥帖的长期保存,而将其电子文件形式的档案多次反复地应用于各项工作之中。
参考文献:
[1] 张明,丁晨.医院资料归属[J]湖北电力[J].2014.30(12):58-60.
【关键词】职业教育;档案管理;教育质量;管理水平
一、职业教育档案管理的重要意义
职业教育学校与普通的高等学校不同,每个专业课程需要准备的教学资料比较多,如果整理不及时,会造成教学资料丢失,从而在实际教学过程中,无法找到相关的教学依据,严重制约职业教育学校的发展。在职业教育中实行档案管理,将相关的教学资料进行收集,按照类别进行归纳整理,以便于后面工作的使用。在职业教育中加强档案管理,有利于了解学生对专业知识的了解程度,还可以通过提升档案管理水平,提高职业教育的教学能力,有利于职业教育的快速发展。职业教育档案管理主要包括:文书档案、教学档案、学籍档案以及基建档案等四大内容,由于各个档案内容较多、较复杂,一旦档案管理不当,使档案处于混乱的状况,不利于职业教育的发展。
二、职业教育档案管理主要内容
(一)文书档案管理
文书档案主要是指学校在日常管理中产生的各种文件、资料等,这些文件记录了职业教育学校的发展过程,还包括学校在发展过程中取得的成绩,将文书档案分类别进行归纳管理。通过文书档案,可以了解到学校是如何发展的,对学校发展有利的项目,学校应该积极推进,摒弃学校发展中的不足之处,促进学校快速发展。另外,学生可以通过文书档案,了解到学校的辉煌历史,并使学生感到骄傲,从而产生爱校的情怀。
(二)教学档案管理
教学档案主要包括:教学内容、教学笔记、教学成果等,学校可以通过教学档案,了解教师的教学水平和教学方法,教师可以通过教学档案,了解到学生对专业知识的掌握程度。通过教学档案管理,可以了解教学中的不足,并加以改进,不断提高学校的职业教育水平。教学档案是学校教学改革与教学研究的重要依据,教师可以通过教学档案选择学生最容易接受的教学方式,学生也可以通过教学档案了解自身的不足,改变学习方法,提高学习效率。
(三)学籍档案管理
学籍档案主要包括:学生在入学时的基本情况、学生在校期间的成绩以及各方面的综合素质等内容。学校通过学籍资料管理,可以全面地了解学生,有利于教师更好的管理学生。社会用工单位可以通过学生的学籍档案,判断学生是否满足本企业的要求,更好地甄别人才,学籍档案是学生最直接的名片,是判断学生能力的一个重要依据。
(四)设备、基建档案管理
设备档案是指在教学过程中使用的各种仪器设备详情以及维护的相关信息等,一旦教学仪器设备出现故障,可以通过设备档案,了解仪器设备的基本性能,并以此为依据,制定科学合理的解决办法。基建档案是指学校基础建设的档案,主要包括:施工的图纸、水电安装示意图以及消防安全通道示意图等,学校的基建档案十分重要,可以清晰明了地掌握学校建设的基本情况,有利于维护校园建设的安全,学校建筑如果需要改建、新建或扩建,基建档案是必不可少的依据。
三、加强职业教育中档案管理的实践性
(一)增强档案管理的意识
职业教育的档案管理工作在学校管理工作中起着关键性作用,档案管理工作是一项专业性较强的工作,需要档案管理人员具有相关的专业知识,而且管理人员需要具有档案管理的意识。现阶段职业教育中的档案管理工作人员,缺乏档案管理意识,对管理工作缺乏责任感,有时会导致部分档案资料丢失,就会失去档案管理的作用,给职业教育学校的发展带来了巨大困难。加强职业教育的档案管理,首先,需要树立管理人员档案管理的观念,了解档案管理的重要性。其次,在日常的教学生活中,增强职业教育学校全体教职工的收集整理意识。由于职业教育中的档案资料种类繁多,单单凭借管理人员的力量远远不够,需要学校的全体教职人员共同努力,将重要的档案资料及时进行整理,并上交到档案管理部门。另外,学生在档案管理中同样发挥着积极的作用,努力提高学生的档案意识,积极配合学校提供相关的资料信息,以便学校为学生建立完善的个人档案,为学生以及用工单位提供便利。
(二)加大档案管理的力度
职业教育的档案管理需要学校的大力支持,学校应该成立专门的档案管理工作小组,在小组中推选最具责任心的负责人,领导档案管理小组人员努力做好管理工作,从而促进职业教育快速发展。在学校建设规划过程中,应将档案管理的场地列入规划建设内,建立独立的档案馆或档案室,并与普通的办公室进行区分,在档案室内配备齐全的办公设备,配备必要的电子产品,以及档案管理相关的软硬件设备。在档案馆或档案室内建立纸质档案资料存放处,该存放处不仅需要比较大的空间,还应该注意室内通风,防止潮湿,以免资料被损坏,造成不必要的损失。
(三)建立完善的规章制度
在职业教育档案管理过程中需要依据《档案法》、《高等学校档案管理办法》等相关的法律法规,制定健全的档案管理制度。在日常的职业教育档案管理中,管理人员需要依据相关的规章制度进行档案资料收集、移交、查阅、审核、归纳、总结等,再根据档案内容进行分类,并按照时间顺序进行收纳保存。档案保存也需要按照一定的规范,进行分门别类,文书档案归纳管理,教学档案归纳管理,学籍档案归纳管理,基建档案归纳管理,并由档案管理部门的专人负责,确保档案的安全性。
(四)实现信息化档案管理
随着电子信息技术的不断发展,档案管理也步入了信息化时代,职业教育学校的档案必须紧跟时代的步伐,实行电子信息化管理。信息化档案管理与传统的管理方式相比,档案资料整理更加仔细,查找档案更加方便快捷。利用电子信息技术进行职业教育档案管理,首先,制定一个整体的档案管理方案,按照计划进行收集、录入、整理、存档。其次,利用互联网络实现档案资源共享,建立一个实用性的档案信息网站,方便使用人员查找,大大提高工作效率。
(五)提高档案开发利用水平
职业教育档案管理的主要目的是为了通过档案资料,促进职业教育快速发展,档案的开发利用才能体现出档案管理的价值。在档案资料的收集过程中,不仅可以保留文字档案,还可以保留相关的图片、音频和视频等多媒体信息材料,丰富的档案内容可以提高档案的利用率。另外,还可以利用计算机,对档案资料进行鉴别,删除重复或者无价值的档案内容,提高档案的水准和质量。实现部分档案的公开性,方便教师和学生进行查找,提高档案的利用率。
四、结语
通过职业教育中的档案管理,可以帮助职业教育学校了解自身的不足,为学校的发展提供重要的依据。在职业教育中加强档案管理,增强管理人员的档案管理意识,制定相关的规章制度,实现信息化档案管理,发挥档案管理的价值,不断促进职业教育快速发展。
【参考文献】
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1 人事档案管理信用化改革的可行性
第一将人事档案与信用档案相结合,从某种方面上来说,人事档案与信用档案都是相同的类型,人事档案是对人的信息的收集和归纳和整合,这些信息将是组织或者事业单位对于人的评价标准,而信用作为人的最重要的评价标准之一,理所应当的应该讲信用档案划入人事档案的管理中来,使档案的管理更加的完善,为市场提供更为完整详实的社会信息,从而更完善的评价一个人。
第二,我国早已经设立了一个完善的个人信用数据库,可以为人事档案信用化改革提供帮助,早在2006年的时候我国的个人信用数据库就已开始收集、整理、归纳人们的信用记录了,截止到2008年底已经收集社会上各行各业工作人员和形形的人的信用记录,这些信用记录包括了人的贷款和偿还记录、诉讼记录等等,提供给银行、社会企业、政府部门等等为它们的工作人员的招募,贷款的选择等等提供了帮助,也为人事档案信用化改革打下了一个良好的基础。[1]
第三,人事档案管理应当借鉴信用档案的管理方式
信用档案管理方式是值得人事档案管理思考的,信用档案的管理具有以下的几个几个值得深思的性质:一信息来源广泛性,信用档案涉及的方面广,信息来源多种多样,内容详实;二信息开放性:信用档案是开放的,没有藏匿的,随时随地都可以供相关的组织如警察局等观看,信息一定程度上是共享的;三信息的客观性:信用档案里的信息是客观的,没有偏向性的,绝对真实的;四信息的时效性:信用信息不能是一成不变的,保持内容的更新,要随着信息的来源人的信用行为而改变,信用档案内容也是拥有时间性质的,一般来说,信息来源人的负面信用信息只保存一年,而正面信息是永久保存的;五信息是非盈利性的;档案内的信用信息不能用作商业行为,如售卖、租借等等,这些都是侵犯隐私权的行为,而作为信息的来源人,每年可以查阅使用自己的信用信息一次;六:信息的时刻更正性:信息的来源人,可以质疑信息的真实性,或者发现信息有丢失,可以提出异议,如果情况属实,可以获得更改的权利;七:信息的法制性,这些信息都是受到法律的保护的,管理过程中每一个程序都是都有着法律的保障。以上就是,信用档案管理的性质,这些性质都值得人事档案管理借鉴,为人事档案管理提供了参考。[2]
2 人事档案信息信用化管理的具体策略
2.1 将信用档案加入人事档案中,使人事档案更加的完善,符合当前的社会的发展
人事档案收录进信用档案有利于全方位的评价一个人,个人品德方面也将会被纳入人才的评价标准,信用档案本身就拥有时效性,可以使人事档案的资料即时的更新对于人的评价也能与时俱进,信用记录中拥有个人记录与职业记录,信用记录包含个人的贷款和还款记录、社会保障信息、诉讼记录等等,职业记录拥有记录人以前工作?挝欢云渌枷肫返拢?工作能力的记录,这两者都是对于记录人的评价,是其未来工作的信用资本。改革后的档案不在片面化,拥有更全面的信息,他对于人由不良信用产生的负面评价有了详实的记录,维护了人才市场的公正。[3]
2.2 改变人事档案的工作职能,有控制转变为服务与监管
政府建立人事档案管理机制,是为了保障人合法的享受社会权利与工作权利,现如今的档案管理机制却走向了控制的道路,这是与国家档案管理制度的初衷相违背的,因此,转变其工作职能,走向服务与监管的道路是很有必要的,下面列出几项措施;一:减少人事档案的控制功能,增加人事档案服务与监管的功能,加大人事档案信用功能的发挥。二:增强人事档案的普及率,使人事档案不在属于少数人的权利,使人事档案的管理人员不断地增加,为更多的人提供服务。三:人事档案的记录人应当拥有知情权,使人人所有翻阅档案的权利和质疑档案真实性的权利。四:档案里的负面记录,应当在一定的时间里删除,不能永远跟随记录这的一生。五:人事档案不能作为商业目的使用,任何侵犯记录人隐私权的行为都应当受到法律的谴责。六:在法律上予以保护,档案的形成、管理、使用都应当有监察制度的存在,保障其安全、完整、有效。
2.3 推行人事档案管理社会化
档案的管理应当有权限,让被记录人的单位有管理人事档案的权利,人事档案终究是为社会服务的,人事档案的社会化为市场寻找人才的提供了要求标准,下面提出推行人事档案社会化的方法,第一,档案记录人与档案分离,记录人工作的单位有权对记录人进行工作能力、职业道德方面的评价。当记录人离开单位到新单位工作的这段空隙间,档案依旧由原单位保留,直到新的单位工作后,由新的单位接受。第二,最终目的是为了使档案被专业的中立机构管理如人才市场等等管理,这是为了保障人事档案的绝对客观,将档案集中管理,也是为了节约管理的成本,使档案的管理高效。
2.4 网络化档案管理
档案管理的网络化是档案管理的必然发展,当前社会逐渐走向了新媒体的时代,在这个时代,作为自媒体设备之一的电脑,可以为人事档案的管理提供便利,建立完备的人才信息库,将档案集中管理后建立数据库输入电脑,将身份证作为唯一的识别码保护档案的隐私性,这种集中化的管理模式,有利于监控分散在全国各个单位的档案,也能为其提供安全的监管与服务。[4]
2.5 完善相关的法律,推行人事档案管理制度化,社会化
当前中国的人事档案管理制度,依旧需要更多的完善,应当通过法律来规范其管理制度和推行使人事档案社会化的进程加快,在信息的寻觅、归纳、管理的过程中应当由法律进行监督,档案管理集中化的法律法规目前国家还没有颁布,对于档案隐私权的维护的相关法律也没有实行,这些都是档案管理制度化过程中的法律漏洞,理当予以补全。
关键词:医院;文书档案;现代;信息;方法
一般医院在处理行政管理事务的活动的时候,会将普通式的文书转为文书档案,这样文书档案的保存使用就变成了医院管理内容上关键的组成方面,起到极其有效的作用针对医院后续的发展前景。医院文书的档案管理方面一般包括档案的归纳分类、设卷立名、使用管理以及最后销毁等全套的管理措施,因此我们在文书档案的管理过程中要具备很强的规范效力,针对一些不对外公开的档案要有保密意识,以及针对不同档案使用者的服务意识。所以我们要想通过档案文书为医院后续发展决策保证关键的信息来源,就必须要不断改善在文书档案管理上面的能力,始终致力于为医院的健康有序进步。
1 医院文书档案工作的现状
通过资料的查阅我们知道,医院文书档案的典型特征在四个方面。首先是文书的规范性,医院公书档案的规范性标准即对公文的归纳整理使用,即整个公文档案的关键点,同时是提高公文档案管理的最低保证。因此,要确认这样的规范性是提高档案管理安全性的要点。这个过程一般是利用文件、检查、笔迹、语言等经过严格筛查。以此确保规范。其次,是标准性。我们对文件的记录和管理也必须有一定的标准,并遵循一定的标准的严格实施。整个环节都要相互连接,有严格的标准。第三,文件的保密工作。文书的形式主要划成两种,依次为纸质文件和电子文件。这种纸质类型的文件是需要保密的。第四,文书的服务性能。文档文件的服务性能关键是体现在能够显示出医院在一些文献中所要的数据,显示在使用、编译和统计工作这样的层面中,而且使用的效率非常高。
目前中国的文书档案管理上有着的一些现状问题主要有:一,从上到下都不关注档案的文书管理,首先即上层部门领导的不过问,因此下层的档案归档员工对于这个档案管理工作的绩效较低,不愿投入时间精力,对档案管理工作的懈怠,从而使得文书档案管理的现状十分混乱。二,国家在法律层面匮缺完善的科学管理规章条例。而且针对医院档案牵扯范围广泛的特性,一旦缺失健全的科学的档案条例规定和准则,将会使我们的文书档案归档制度变得盲目和混乱。三,缺乏专业档案管理人员。上级领导没有在档案管理工作上引起关注,医院的人事部门一般不会招聘专业的档案管理人才,所以这些现在的医院文书档案管理人员都是其他工作部门调过来,很难胜任医院档案工作的实际需求,导致了档案管理工作的品质骤降。四,硬件设施面临淘汰。大部分的医院在档案馆使用到的硬件设施不够规范,多数的档案工作依然是困在传统的手工操作中,没有使用先进的信息管理设备,造成档案材料归档跟不上工作需要,极易流失。五,信息化程度低。我国医院档案管理工作没有一套完整的系统信息化,一个系统的规划,造成数据收集不全、资料不详尽、升级落后等,最后造成了档案信息的无序化。
2 医院文书档案管理工作的要点及方法
2.1 材料的归纳整合工作
我们在进行文书档案管理的任务时,首先是要进行材料的收集和整理,因为处理人事档案的员工参与了整个档案产生和过程,熟悉了档案的形成标准,在此再融合办公室综合智能化,更为便捷的收集档案资料,这样便确证档案材料的全面性。在进行处理上级文件时,档案人员必须先做好登记的系列任务,包含:收到登记、检查和核查,审批、承办、督办和备注。接着关于文件的内容和需求有一定程度的关注和了解。在进行传阅文件情况时,提醒上级领导抓紧阅办,而且对于上层领导批示下来的文件及时分发,在上情下达的实现上做一个好典范,并且要督促文件的执行部办公室及时达成文件内容要求。
2.2 对于档案立卷归档分清主次
分清主次先需要将整个档案的有效性和针对性搞清楚。当前阶段完成的文件任务才能够放入档案,那些没有结束的不能放入,一旦混入会造成档案管理混乱。我们要尤其关注那种在文件形式上、文件的内容方面以及文件的使用对象上都非常相似的文件档案,注重划分他们的储存位置和方式,在一定程度上注意更新他们重复率和冗余度,提高工作的效率。接下来,档案工作人员要确保相关档案的相关性和全面度。于档案整理中要把握关键,分清主次,严防入口档案的规范准则,不够要求的文件不能够并入。同一类问题的文件档案要善于归纳,这样能够提升文件的使用价值,并形成文件后的归档是完整和清晰的。
2.3 提升文书档案管理人员专业水准,促进档案的开发使用
促进整个档案系统的开发使用十分重要,医院文书档案是服务于上级部门的决策和服务部门,主要针对医院的服务事业的发展而使用。文书档案的服务能力显示于整个医院的各种不同工作层面上的开发和利用。信息资源的主动开发始终是文献管理的最终目标。比如医院在快速进步和规范化治理方面累计了很多的文献资料,包含:等级医院评审、资质认定、资质认定等级、专业建设和基础建设的评价,这些文件不但有着鲜明的行业特色,具有很大的使用潜力,更是作为一个医疗单位综合素质标准的表达出来。
目前,随着医院医疗服务水平的持续发展,医院中的基础设施也在持续进步,使得档案的使用率持续的被拉升,在目前的医院档案建设方面,针对一些证书的文献和档案信息的开发利用是非常关键的一个内容。因此医院档案类文件的开发和利用进程里,相关档案人员需要主动依据医院工作的开展而不断进步,为医院保证相关的文件档案可以达到医院开展医疗工作时对档案中内容的需求。同时档案部门还必须完善项目的程序过程,保证对档案的跟踪整理,保证重要档案的全面安全程度。
2.4 健全文书档案管理制度,使文书档案信息化管理
文书档案的信息化主要是说使用计算机、internet和通信技术等各种方式方法,使不同的载体,不同地区的正在被使用的珍贵的档案信息通过数字的形式来进行保存,这样能够在互联网上达到信息共享的程度,提升整个档案的现代化、使用和服务准则度。总的来说这样的档案信息管理的特征有下:1档案信息能够完整的在网络上共享2医疗服务管理的办公效率大大拉升3档案资料的保存文件的时效性更强4档案资料文件在传输的过程中更加高速,并且安全性有效的得到保证。
3 结论
医院档案工作是提供服务、技术和业务于一身的工种,所以在档案管理工作里,必须对文档管理规则进行深入的改进,并对文件管理的标准规范严格要求,以确保档案文件具有更好的完整性,进一步地保证档案资料的开发和使用,让它的潜力更加明显的表达。中国的科学技术在持续进步,落后的管理方法已经不能达到新的社会标准和相关领域的需要,需要不断完善我国档案文书管理的现代化程度。传统管理是以手工工作作为主要的方式,标准规范化和错误率上不能得到保证,信息化电子技术的发展能够提高文书管理方案的标准化水平,让错误率减小。要做到这一点档案文书的信息化势在必行,所以文书档案的工作人员更需要专业的素养,掌握主次更好的做好医院文书工作。
参考文献
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[关键词]会计;档案管理;事业单位
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.159
[中图分类号]G271 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)08-0209-01
1 会计档案的分类
会计档案主要记录与单位业务经济相关的重要资料、各种收据和历史记录等,方便单位查证和核算,包括会计账簿、会计凭证以及财务相关报告。主要有以下几类。
(1)会计凭证类:汇总凭证、账目凭证、原始凭证以及其他会计凭证。
(2)会计账簿类:日记账、辅助账簿、明细账目、总账目、固定资产卡以及其他会计账簿。
(3)财务报告类:年度、季度和月度的财务报告,包括会计报表、附注、附表和相关文字说明等。
(4)其他类:银行对账单、银行款项调节表、会计档案流向清册、会计档案注销清册、会计档案托管清册以及其他需要留档的会计核算相关资料。
2 当前会计档案管理中存在的问题
2.1 电子数据档案应用不广
随着会计电算化的推进,大部分事业单位都放弃了旧式手工纸质记账方式,而采用电算化进行会计工作,给会计核算工作带了诸多便利。财政部门专门颁布的《会计电算化工作规范》,进一步明确了会计电算化的重要性,并详细定义了电算化会计档案内容,规范了电算化会计档案的管理防护工作,要求做好防潮、防火、防尘和防磁细节,养成备注双份重要会计档案的自主意识,以备查证。但是,目前仍有很多单位因为电子设备和工作人员自身问题等各种原因,忽视电子数据备份的重要性,只是把计算机打印的账本和凭单等归纳到会计档案进行保管,没有做好双份备注工作。也有些单位单纯依赖计算机电子数据备份,一旦电脑出现故障就可能造成备份数据丢失,或者财务软件更新后未保存原有数据,致使电子数据无法查阅。
2.2 部门预算方法新形势的要求
《会计档案管理办法》于1999年1月1日实施,随着科学技术的迅猛发展,其中的部分规定已无法适应新形势需求。2002年,我国已经开始全面实行部门预算,所有事业单位都实行了编制部门预算方法,这种部门预算方法在事业单位中得到广泛接受和实施,并取得良好反响。部门预算方法统一和规范了编制预算办法,使财政保障的程度显著升高,有效促进社会经济事业的和谐发展。在事业单位实行部门预算方法时,进行的“二上二下”编程会产生一系列对应的输出表,是部门预算的相关细则业务材料,在会计工作中的意义重大,有着较强的可比性和连贯性,如果只是保存其文书档案的话,无法对财务情况进行准确、有效地分析利用。
2.3 会计档案管理工作主管部门不明确
很多企业的会计档案管理的主管部门是由出纳兼任的,明显违反了行业规则。在实际会计工作中,主管部门很少关注《会计档案管理办法》,档案部门的年度档案业务培训也没有将会计档案人员包括在内,会计档案管理处于无人管束的境地。企业的会计工作很受重视,每年都会投入资金对会计人员进行业务培训,这些培训虽然偶尔会涉及会计档案管理内容,但大都偏重于理论方面,缺乏实践指导意义。这导致企业会计档案管理质量不高,档案封面信息填写不齐全,装订不够规范,档案分类归纳不够到位,很多档案没有目录或者目录不够详细,使得会计档案管理的处于混乱状态。
2.4 单位财务部门和档案部门职责不明确
《会计档案管理办法》规定:“各单位每年形成的会计档案,应当由会计机构按照归档要求,负责整理立卷,装订成册,编制会计档案保管清册,当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂且由会计机构保管一年,期满之后,应当由会计机构编制移交清册,移交本单位档案机构统一保管。”很多单位虽然设立了档案机构单位,但是会计档案仍然由会计机构进行保存,由于档案机构处理的档案比较繁多,很难及时对会计档案进行及时归档和整理,会计档案是国家档案的重要组成部分,这样的处理方法明显不妥,影响到档案的处理有效性。
3 如何解决会计档案管理问题
3.1 加强对会计电子档案的管理
会计的信息化程度越来越高,电子档案比纸质档案有更多的优势,很多档案都以电子档案的形式保存,但把纸质档案转换为电子档案,并不意味着档案管理工作的结束,还应严格按照《会计电算化工作规范》的要求,对电子档案数据进行备份,根据档案重要性的不同,选择电子档案的存储介质。载有会计档案数据的光盘和磁盘应该放在防潮防磁的容器里。
3.2 修订会计管理办法的规范操作制度
应该扩大对账单的定义,不仅仅局限于银行出具的对账单,部门预算表也应该纳入会计档案中,使会计档案起到还原企业经济活动和组织活动历史画面的作用。
3.3 加强会计档案管理人员的技能培训
人才是企业发展的源动力,对于会计部门也是如此。财政部门和档案部门应定期对档案人员进行培训,规范会计档案管理人员档案分类、立卷、装订、移动、编写目录等具体操作,把会计档案管理纳入企业日常工作检查中。
主要参考文献