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一、主要做法:
(一)加强领导,积极部署。我队高度重视“三治”集中整治工作,对整治工作进行了周密安排部署。一是建立领导小组,制定完善整治方案。二是科学调度,整合执法力量。三是广泛动员,全面增强整治合力。同时,城管执法人员通过走访经营商户、出动宣传车辆、发放宣传单(共3000份)等形式创造了一个良好活动氛围。
(二)明确要求,细化分工。把整治工作任务进行细化分工,制订了全队整治任务分解表,任务到中队、责任到人。一方面加大街面上市容市貌的整治力度,并通过加强巡查巩固整治成果,另一方面对各重点路段和重点区域进行全天轮番突击集中整治,及时查处违法违章行为,切实维护城区市容市貌整洁有序。
(三)突出重点,全面整治。一是强化对城区主要街道重点区域路段的日常管理。二是开展了临时摊点和店外店占道经营集中整治。三是加强对户外广告的管理和整治,对城区违法设置的户外广告实施拆除与处罚,对商家违规超期设置条幅、喷绘等户外广告进行集中处置。四是强化摩托车辆停放整治,提升城市品位。
(四)强化督查,确保成效。为整体掌握和推进整治进度,大队督察室随时对集中整治组人员到位情况和整治任务完成情况进行督促检查,并及时将检查结果进行通报反馈。同时,强化对执法队员的工作纪律和工作作风的督查,确保执法队伍的良好形象,积极争取广大市民配合和支持整治工作。
二、主要成效
(一)市容环境方面:
加大对城区及坚强超市周边等主次干道、重要区域节点路段的整治力度,确保市容环境整洁有序。整治共出动人员600余人次,出动车辆200余台次,共查处清理取缔违章占道经营180处,查扣违章物品60余批次。
(二)市容秩序方面:
一是抓好了城区主次干道店外店经营、乱摆摊设点经营、早点夜市摊点占道经营的治理。整治共规范水果、小商品违章占道批发点40个、清理店外店占道150处、清理取缔乱摆乱设临时摊点30个。二是强化了户外广告(店招、条幅、喷绘)整治治理。整治活动以来,共清理城区主干道两侧乱贴乱画420余处、清割条幅80条、拆除破旧店招、喷绘22块。
(三)交通秩序方面:
一是强化了摩托车辆乱停放行为整治。全面强化对各街沿线的摩托车辆的乱停乱放的整治力度,以“点、线、面”相连,突出重点、以点连线、以线促面,采取不定时突击集中整治与长效开展停放秩序管理相结合、查纠规劝与查扣处罚相结合,做到全员参与、整治落实、责任到人,并对重要节点路段违章乱停放侯客的摩的进行从严从重处罚,有效规范摩托车停放行为。共查纠违章乱停放摩托车辆220架次,查扣处罚20余起。二是实行错时整治管理,强化整治沿街两侧违章占道行为,确保交通顺畅。对市场周边、坚强超市周边、校园周边等城区易堵节点路段,根据违章摆放经营特点,采取错时管理整治方式,强化上述区域的重点集中整顿治理,杜绝违章占道行为,确保交通秩序顺畅。
三、整治活动中涌现先进典型和个人
在这次城区“三治”集中整治月活动中,各中队大力发扬“团结拼搏、勇于吃苦、甘于奉献、作风顽强、争创一流”的精神,明确责任,创新举措,扎实工作,开拓进取,主动靠前做好各项工作的组织实施,涌现了一批工作先进典型和个人,在大队中营造了务实苦干、创新争优的良好氛围,实现了“三治”整治目标任务的落实和整体推进。为表彰先进,调动干职工的积极性,推动城管工作再上新台阶,经大队研究决定,对在此次“三治”整治月活动工作中表现突出的等先进个人按200元/人标准进行奖励。
四、存在的问题
为提高城市管理水平,创造良好的市容环境,树立XX城市的新形象,一年来,在市城管委的领导下,我大队领导重视,意识到位,全体民警积极参与,大力开展了城市管理工作,认真落实市容环境集中整治各项工作职责,狠抓城区交通秩序管理,达到了人车各行其道,车辆行驶有章,停放有序,车进站,人归点的目标,责任路段XX大桥至向阳路口整洁有序,我大队充分发挥了市容环境整治和交通秩序管理主力军的作用,并取得了可喜的成绩,现将有关情况总结如下:
一、提高认识,加强领导
为抓好城市管理工作,我大队结合自身交通管理职能,成立了以教导员XX为组长,办公室主任XX为副组长,机关科室和象湖中队负责人为成员的城市管理工作领导小组,加强领导,负责对城市管理工作的组织实施和监督检查,并明确了责任,层层落实到位,确保了城市管理工作的顺利开展。
二、完善亮化工程,实行门前三包
为亮化城区夜景,我大队以高度的责任感认真抓好临街店面的亮化工程建设工作,组织专门力量,安排足额资金在潮州宾馆大楼临绵水路街面安装了软管彩灯和“XX交警”标志霓虹灯,按规定开启,并经常检修维护。同时我大队与临街店面经营户签订了“门前三包”责任状,实行门前三包,并安排专人定期督促检查,确保了责任路段的环境、卫生秩序,美化了绵水路环境,优化了市民工作生活环境。
三、分段包干,落实责任
我大队采取定人、定岗、定责任的三定工作责任制,把城区各街道划分到各科室中队,科室中队长为责任人,分管大队领导为责任领导,明确工作任务和职责,重点查纠了机动车乱停乱放、非机动车、出租摩托车不按规定停放地点停放、7:00―18:30大小货车在八一南路装卸货物、占道摆摊设点、堆物堆料,在红都大道、绵水路违反人车分道管理、行人不按规定横过街道、不遵守交通信号和交通警察指挥、客运车辆随意上、下客,无牌无证、假牌假证、未年检的机动车、报废车辆右向车辆上路行驶及无证驾车等现象和其他交通违法行为。执勤时间从早上7:45至晚上18:00,对不准时上、下岗和责任路段出现车辆乱停乱放及交通堵塞的责任民警进行通报批评,并扣除当月岗位津贴,大队领导及局督查队每天不间断地进行巡逻检查,确保了工作措施落到实处,严纠占道经营、车辆违章停放、违反人车分道等交通违法行为,并积极配合上级部门的专项整治活动。一年来累计查扣无牌无证摩托车1037余辆,拖曳违章汽车48辆,暂扣驾驶证1342本,清理乱停乱放、摆摊设点、占道经营983余处,其他各类违章347余起,维护了城区的交通秩序,为市民创造了良好的城区交通环境。
四、抓实责任路段的整治工作
一、组织领导
成立由赵国华支队长任组长,其他支队领导为副组长,相关科室负责人为成员的整治工作领导小组,负责整治工作的指导、检查和考核。、和大队要成立主要领导负责的工作班子,全力推动整治工作。
二、整治范围
、和三个大队管控的建成区道路。
三、整治重点
整治城区车行道上车辆乱停乱放,重点查处停车泊位外乱停车、交叉路口随意停车、客运车辆在站点外随意停车上下客、单位大中型接送客车未按指定位置停车上下客;协助城管执法局查处人行道上车辆不按规定停放。
四、整治目标
城区主要道路机动车乱停乱放现象明显减少,尤其是市区商场、酒店等营业性场所门口的违法占道停车得到明显整治,违法停车现象明显减少,力争城区主干道每5公里违法停车小于3辆。
五、工作部署
1、2月15日前,对占路停车泊位进行调查摸底,列出详细的设置位置和泊位数清单,人行道上的机动车停车泊位在列出清单后送城管执法局。今后在人行道上新增占路停车泊位后要及时将设置位置和数量告之城管执法局。和大队要配合支队秩序科完成上述工作。
2、3月1日前对城区道路上占路停车泊位(含摩托车、非机动车停车泊位)的标线进行修补,对标线模糊的进行重新施划,确保占路停车泊位标线清晰明显。
3、3月10日前根据道路实际和停车需求,对占路停车泊位进行进一步的整合,和大队要配合支队秩序科完成城区和占路停车泊位增设。
4、3月底前,和大队要规范单位大中型接送车停靠位置,大队对单位大中型接送车停放位置进一步进行完善。
5、2月1日到6月30日整治期间,和大队要根据辖区内机动车违法停放的集中区域、公交车、出租车、单位员工大中型接送车行驶路线和时间,合理设定重点整治路段和时段,制定详实的整治计划。对违法停车要逐个路段落实责任民警,做到包干到人。大队领导要加强对包干路段的抽查,真正做到查处违法停车长效、落实。要加强动态巡逻管控,对违法停车影响交通的要坚决予以强制拖离。对公交车、出租车、单位员工大中型接送车要采取成立集中整治小组,通过提前守候、便衣摄影取证、民警拦截处罚、单位上门沟通等有效手段,迫使驾驶员改掉不良停车习惯,做到合法停车。
六、工作要求
1、加强领导,明确职责。、和大队务必要高度重视本次集中整治工作,要制定周密的整治计划,真正把这次专项整治行动抓紧、抓实、抓细、抓出成效。整治方案和整治计划在1月底前报支队秩序科。
2、相互协作,形成合力。按照市创卫办关于人行道上由城管执法局牵头、交警部门配合,车行道上由交警部门牵头、城管执法局配合的要求,三个大队要加强与城管执法局的联系,要按照职责分工,互相配合,不推诿,不扯皮,工作中发现困难要及时沟通,互相帮助。
一、指导思想
为积极推进我市城管执法工作,切实履行城管职责,通过利用4个月时间,对城管执法人员开展以学、训、查、改、考为主要内容的集中教育整顿,进一步规范城管执法行为,建立健全执法责任制、执法公示制、执法承诺制、执法过错责任追究制等制度,再塑我市城管执法队伍知法守法、严格执法、文明执法、人性化执法形象。
二、实施步骤及内容
1、宣传准备阶段
委直及各县市区城管执法单位要在这段时间,充分利用会议、板报、墙报、简报及媒体等形式进行广泛的宣传发动,采取问卷等方式征集社会对城管执法工作的意见或建议。拟定教育整顿详细方案(2月17日前报送到市建委城管房产科,邮箱:cgfc168@),准备相关的资料和教材。
2、教育整顿阶段
“学”,委直及东宝、掇刀二区城管执法单位,由市城管监察支队牵头,钟祥、京山、沙洋、屈家岭由各城管大队牵头,组织本地城管系统执法人员集中时间学习有关法律法规和城管专业法律法规,有条件的还应邀请有关法律专家授课、开办讲座,要结合本单位、本行业城管执法典型案例进行分组讨论、讲评。“训”,各执法单位要组织本单位执法人员进行队列训练、执法模拟训练、规范用语训练,塑造执法人员形象。“查”,执法人员、执法单位要立足本身、本单位执法情况,广泛地开展自查自找存在的问题,要对目前形势下城管执法中容易发生的问题进行讨论,寻找解决的方法。“改”,各执法人员要针对自身查找的问题,采取互帮互找、集体讨论等方式,制订切合自身特点的整改措施,各执法单位要针对单位存在的执法问题,制订出符合本单位执法实际的整改措施,研究制订本单位执法活动中各种紧急事件的处理预案,进一步建立健全本单位的各项管理制度。
3、总结验收阶段
各地各城管执法单位向市建委报送教育整顿工作总结,市建委将抽派人员组成验收小组对委直及各县市区的城管执法教育整顿活动情况进行考核。考核内容主要是培训教育情况、预案制订情况、规章制度建立情况及执法人员现场执法情况。
三、整顿工作要求
1、加强组织领导。加强城管队伍素质教育,提高城管执法管理水平,对美化城市环境、提升**形象、服务经济崛起都具有重要意义。各城管执法单位一定要深刻汲取“天门事件”的教训,要立足本职、公正执法,各执法单位主要领导要亲自布置、亲自督办,切实抓好这次执法人员教育整顿,务求取得实效。
年初,根据《**市城管志愿者总队2008年工作总结暨2009年工作要点》(成城发[2009]76号
)文件中对2009年志愿服务工作的安排,我队结合单位工作及时制定了《市城市照明管理处志愿者大队2009年工作要点》,对全年的志愿服务工作做了总体部署和安排。
二、结合单位工作实际,积极开展了多种形式的志愿者活动。
1、走访慰问困难群众,做好结对帮扶工作。今年1月,春节前夕,我队与局离退处一行共十一人到崇州市街子镇对结对帮扶的三位困难群众进行了走访慰问,关心他们的生产生活情况,并给他们送去了慰问金、大米、香油等慰问品,送去了节日的温暖和祝福。
2、精心组织 高效完成省委办公区照明第一阶段施工任务。
1月上旬,我处接到局关于省委办公区照明改造任务。设计部门立即与省委机关相关负责人取得联系,并进行了实地踏勘,编制了改造方案。方案经两易其稿,报经上级批准后,于2月中旬,完成了主材采购竞争性谈判工作,确定材料供货商。3月2日,由我处工程、设计、材料和安全等相关部门共计39名志愿者组成施工队伍,出动施工车辆10台,进场施工。施工期间,连续遇到低温、下雨天气,给施工造成了一定的困难。3月4日下午,正当工程进入紧张阶段,一场大雨降临,将整个施工组织计划打乱,大雨过后,我们重新组织施工,赶在天黑之前顺利地完成了安装任务。该项工程施工原定工期为7天,为尽量减小施工对省委办公环境的影响,经过加班加点,精心组织,通过全体志愿者的努力把工期压缩为4天。
本次施工共计安装九火组合灯8套,庭院灯43套,草坪灯33套;敷设管线329米,安装基础87个,制作安全接地51处,撤除旧灯具44套。
3、落实城乡环境综合治理,积极开展城市道路照明环境治理工作。
4、全力完成重大活动城市照明保障任务。5月28日、6月1日,亚欧救灾能力建设合作研讨会和第二届中国**国际非物质文化遗产节相继在我市召开。我队组织了36名志愿者,放弃了端午节、周末休息时间,出动车辆40台/次,对一环路、人南路、红星路、府青路、金沙片区、两河路片区等100余条主街干道的照明设施进行了巡查巡检,为活动提供了有效的城市照明保障,
5、继续坚持做好社区回访工作
社区回访制度是我处通过向社区发放照明设施联系卡的方式,及时了解社情民意、急市民所急、办群众所需的与社区居民沟通的桥梁和纽带。我处2003年就与社区建立了社区回访制度,每年向各街道、社区发放联系卡近600个,保证了信息渠道的畅通。今年,截止目前,共接到各类群众来电来访共计561次,大队对居民反映的问题和提出的建议均做了相应处理,切实做到了件件有记录、事事有回音,得到了市民的广泛认可。