利率市场化

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利率市场化范文第1篇

利率市场化是指利率的决定权交给市场、由市场主体自主决定利率的过程。在利率市场化条件下，如果市场竞争充分，则任何单一的经济主体都不可能成为利率的单方面制定者，而只能是利率的接受者。

利率市场化至少应该包括如下内容。

（一）金融交易主体享有利率决定权。金融活动不外乎是资金盈余部门和赤字部门之间进行的资金交易活动。金融交易主体应该有权对其资金交易的规模、价格、偿还期限、担保方式等具体条款进行讨价还价，讨价还价的方式可能是面谈：L招标，也可能是资金供求双方在不同客户或者服务提供商之间反复权衡和选择。

（二）利率的数量结构、期限结构和风险结构应由市场自发选择。同任何商品交易一样，金融交易同样存在批发与零售的价格差别；与其不同的是，资金交易的价格还应该存在期限差别和风险差别。利率计划当局既无必要也无可能对利率的数量结构、期限结构和风险结构进行科学准确的测算。相反，金融交易的双方应该有权就某一项交易的具体数量(或称规模)、期限、风险及其具体利率水平达成协议，从而为整个金融市场合成一个具有代表性的利率数量结构、期限结构和风险结构。

（三）同业拆借利率或短期国债利率将成为市场利率的基本指针。从微观层面上看，市场利率比计划利率档次更多，结构更为复杂，市场利率水平只能根据一种或几种市场交易量大、为金融交易主体所普遍接受的利率来确定。根据其他国家的经验，同业拆借利率或者长期国债利率是市场上交易量最大、信息披露最充分从而也是最有代表性的市场利率，它们将成为制定其他一切利率水平的基本标准，也是衡量市场利率水平涨跌的基本依据。

（四）政府(或中央银行)享有间接影响金融资产利率的权力。利率市场化并不是主张放弃政府的金融调控，正如市场经济并不排斥政府的宏观调控一样。但在利率市场化条件下，政府(或中央银行)对金融的调控只能依靠间接手段，例如通过公开市场操作影响资金供求格局，从而间接影响利率水平；或者通过调整基准利率影响商业银行资金成本，从而改变市场利率水平。在金融调控机制局部失灵的情况下，可对商业银行及其他金融机构的金融行为进行适当方式和程度的窗口指导，但这种手段不宜用得过多，以免干扰了金融市场本身的运行秩序。

二、利率市场化的动因

（一）利率市场化的最主要动因在于，它是建立社会主义市场经济的核心问题。建立社会主义市场经济的关键就在于，要使市场在国家宏观调控下对资源的配置起基础性作用，而资源的配置首先是通过资金的配置完成的。这就要求资金的价格商品化，由市场供求决定，使投融资主体根据资金的安全性、流动性和盈利性要求公开自由竞价，最大限度地减少不必要的利率管制。关于这一点，我们可以通过简单的竞争垄断模型来分析利率在管制和市场化情况下不同的福利效应。

完全竞争的借贷市场暗含着的前提条件是：第一,构成借方的诸多借款人是完全竞争的,构成贷方的诸多贷款人是完全竞争的,资金的借贷双方也是完全竞争的,因而,借款和贷款的任何一方都不能左右借贷市场的价格,只能是市场价格的被动接受者。第二,借贷双方都是追求经济利益最大化的理性经济人,借方或贷方,任何一方影响市场价格的变动另一方立即会做出有利于其边际效益的理性反映。第三,借贷双方对信息的占有是充分的。

（二）由经济发展带来的利率市场化动因。①加入WTO的需要。20世纪80年代以来，金融国际化成为世界金融发展的一个重要趋势，也带动了国际贸易和整个世界经济的发展。中国金融业应进一步创造条件逐步实现与国际金融接轨，而条件之一就是以利率和汇率为中心的金融商品价格形成市场化。②迎接网络经济的需要。以互联网技术为核心的网络经济无疑将成为未来经济发展的主流。网络银行是银行业适应网络经济发展的一项创新。网络银行迅猛发展的一个原因在于它极大地降低了交易成本，由此带来服务的价格优势。

三、我国利率市场化改革的总体思路

上述这些问题的存在,决定了当前我国利率市场化改革不会也不可能一步到位、一蹴而就。根据国际经验,结合我国目前经济金融发展的实际情况,提出我国利率市场化的总体思路。根据实际情况，我国推进利率市场化的总体思路可考虑为：

（一）放松对商业银行的利率管制与培育货币市场并举，提高货币市场上形成利率信号的导向作用，逐步形成由市场供求关系决定的、有管理的同业拆借利率，初步建立起以中央银行再贷款利率为引导、以同业拆借利率为基础的利率体系。

（二）在放松商业银行不同货币利率管理中，应当先放松对外币利率的管制，后放松人民币利率的管制；对商业银行的不同业务品种，应当依据不同市场主体对于利率信号的敏感程度，遵循先批发、后零售的顺序，先放开贷款利率，后放开存款利率；对于存款利率，先放开大额存款利率，后放开小额存款利率。

（三）在放松贷款利率管制的进程中，及时扩大利率的浮动幅度，简化利率种类，逐步健全中央银行的宏观调控体系，并在国有银行完全商业化的基础上，使我国的金融业与国际接轨。

四、推进利率市场化的政策的配合

当前，利率市场化的思路和方案已经基本明晰，当务之急是积极创造条件以推进利率市场化改革的进程，防范和化解利率市场化进程中蕴藏的各种风险。从目前看，推进利率市场化应当有以下政策的配合。

(一)加快进行国有企业的债务重组与制度创新，硬化国有企业的预算约束。特别是要按照现代企业制度的要求，建立健全企业内部的法人治理结构，形成对投资效益、资产质量、财务状况的出资人约束机制，在此基础上实现企业借贷行为的合理化。

(二)推进商业银行制度建设，强化商业银行的资产负债比例管理和风险管理，加强其内部控制制度的建立，健全金融监管，确保银行体系内的有序竞争。

（三）大力发展金融市场，尤其是货币市场，放宽中央银行对货币市场的限制，以便发现资金的市场价格，并以此作为中央银行进行利率政策操作的参照指标，依据市场资金供求状况灵活进行调整。

（四）加大货币政策的实施力度，发挥中央银行在宏观经济调控中的作用，创造一个稳定的宏观经济环境，保障利率市场化改革的顺利进行。

（五）把握好利率市场化与金融业开放的关系。吸收东亚地区利率市场化的经验教训，在利率市场化改革时，一定要把握好金融业对外开放的节奏。

参考文献：

[1]李凤玲，《对利率市场化的浅析》,江西社会科学,1994年第6期。

利率市场化范文第2篇

关键词：利率;利率市场化;金融机构;

利率市场化在我国是金融体制改革的核心部分，实现利率市场化对我国优化资源配置，改善金融环境，推动货币资本化和国际化，和促进经济持续发展都有着重要意义。所以更好的实现中国利率市场化对我国的经济发展有非凡的意义。

一、关于利率和利率市场化的知识回顾

(一)利率的功能和作用。利率是指一定时期内利息额同借贷资本总额的比率。利率是单位货币在单位时间内的利息水平，表明利息的多少。同时利率作为经济杠杆，具有调节经济的功能，对经济发挥着重要作用。利率的一般功能包括中介功能、调节功能、分配功能、动力功能与控制功能。利率的作用表现在宏现经济与微观经济活动中，在发达的市场经济中，利率的作用是相当广泛的。从宏观角度说，利率对货币的需求与供给，对市场的总供给与总需求，对物价水平的升降，对过民收入分配的格局，对汇率和资本的国际流动，进而对经济成长和就业等，利率都是重要的经济杠杆。从微观的角度说，对个人收入在消费与储蓄之间的分配，对企业的经济管理和投资影响非常直接。同时通过查阅资料了解到我国社会主义市场经济中要使利率充分发挥作用，应逐步进行利率市场化的改革。

(二)利率市场化。通过查阅文献我认为利率市场化，它就是将利率的决定权最终交给金融机构，由金融机构根据自身的资金情况和对金融市场动态的判断来自行决定是否调节利率水平，最终根据中央银行的基准利率和货币市场的利率，由市场的供求决定金融机构的利率。由此可以看出利率市场化的改革对我国的市场经济非常重要。

二、利率市场化在我国的发展

我国的利率市场化一直贯穿于我国金融市场经济发展的全过程。主要的进程如下：首先，同业拆借利率市场化，即此时期央行建立全国统一的银行间同业拆借市场，与此同时央行放开对其上限管制，实现利率水平完全由拆借双方自主决定。其次，债券市场利率市场化，此时期证券交易所市场通过利率招标等多种方式率先实现国债发行利率市场化;与此同时央行实行存款类金融机构所持国债统一转入银行间债券市场流通，实现国债交易利率市场化。最后，贷款利率市场化在此期间我们可以了解几个数据2004年，经过多次调整，央行取消贷款上浮封顶，贷款最多下浮到基准利率的0.9倍;2013年，央行取消金融机构贷款利率0.7倍的下限(个人住房贷款暂不调整)，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平，贷款利率实现市场化。此期间我国的利率市场化取得了巨大的进展。

三、目前我国利率市场化取得的成果

目前我国利率市场化改革稳步推进，利率对利率市场化的推进不可小视，利率的一般功能包括中介功能、调节功能、分配功能、动力功能与控制功能。在货币市场利率放开的进度比较快的时期，利率市场化改革逐渐取得了阶段性成果其中当然不可否认利率的中介功能。与此同时，一方面逐步实现货币市场利率品种的市场化，包括银行同业拆借利率、债券回购利率、票据市场转贴现利率、国债与政策性金融债的发行利率和二级市场利率等。充分完善了利率的调节功能。另一方面不断简化存贷款利率管理，提高了商业银行管理利率的自主性，当然这是建立在利率的控制功能的基础上。

四、目前我国利率市场化的不足

(一)利率市场化改革阻力大，动力不足

目前我国的利率市场化改革已经进入了中后期，而在初期，改革的结果可观，也使中国的经济突飞猛进的发展，所以改革的决心和动力都非常大，推动了改革的发展，但当改革进入了关键的阶段，利率市场化改革出现了一些能够具有影响政府政策的团体为了维护自身的利益有时会阻碍利率市场化的发展。

(二)金融企业制度不完善，没有合理的利率定价机制

根据金融发展理论，在利率市场化之后，金融中介是重要的市场主体之一，虽然经过一系列的改革，但是依然存在着行政管理色彩浓厚，机构设置不合理;内部控制机制不完善，业务制度不健全;信贷资产质量不高，违规经营时有发生等不足之处，不利于金融中介市场主体的发挥和市场化利率的形成。另外，当前我国的利率管制基本上还是国家控制型，各商业银行根据自己的利率定价机制来确定利率，然后报中央银行备案。中央银行分支机构监督各商业银行的利率实施状况。这种利率管制和以行政手段为主的利率传导机制，使得人民银行主观确定的利率水平难以真正体现市场均衡，从而降低了利率的宏观调控效能。因此，要进一步完善金融企业制度，理顺利率定价机制。

(三)中国利率市场化改革对其他金融改革影响较大

中国利率市场化改革不是单独的、孤立的改革，而是伴随着对整个金融系统的改革。这些改革包括对金融机构的企业管理制度的改革、企业产权制度的改革、货币市场利率形成机制的改革、金融业监管制度的改革、证券市场的改革以及人民币汇率的改革。这些领域的改革相互交叉、相互影响。会出现不必要的影响。

五、就我国利率市场化不足的完善措施

首先，需要加强宏观经济环境的稳定。稳定的宏观经济环境是实现利率市场化的基本条件。同时也是引起利率水平异常波动的最重要因素。所以维持宏观经济的稳定，银行和企业间维持比较稳定的关系，波动幅度降低，降低了利率市场化所带来的利率不良波动所带来的风险，创造了一个平稳良好的环境来发展利率市场化，这显然为利率市场化创造了重要条件。

其次，更好的发展市场经济，稳固微观环境基础。只有经济发展到较高的水平，才会对金融活动有多样化的需求，才能为金融改革的成功提供可能。我国要完善市场基础建设，实现我国市场经济向更高的层次发展。为了实现利率作用的传导顺利实现，一个重要条件是众多企业对利率变动必须反映灵敏，并迅速做出调整政策，拥有稳固的微观环境。

并且，要建立更好的金融监管体系。

利率市场化范文第3篇

流动性不足与流动性过剩的局面并存，实际上是利率双轨并存所致。它既凸显了现行货币政策的困境，也预示了宏观调控的改善方向――利率市场化，并为此奠定了条件。

信贷规模控制为何收效甚微

前十个月，央行连续六次上调存款准备金率，同时实施差别准备金动态调整，大量回收银行间的流行性，银行信贷投放能力受到削弱。央行最新数据显示，9月新增人民币贷款4700亿元，创下今年以来的新低。

与此同时，人民币贷款以外融资规模（如委托贷款、信托贷款、银行承兑汇票、企业债券、非金融企业境内股票融资等）增长迅速。

今年前三季度，中国社会融资规模为9.8万亿元，其中人民币贷款增加5.68万亿元，同比少增5977亿元；人民币贷款以外融资规模增加4.12万亿元，其中委托贷款增加1.07万亿元，同比多增5625亿元（占社会融资规模的比重为10.9％，同比高6.3个百分点），成为社会融资规模各构成项目中增长最快、增幅最大的融资渠道。

长期以来，央行货币政策最主要的中间目标是广义货币供应量（M2）和新增人民币贷款，即通过信贷规模控制实现相应的宏观调控目标。这种以数量型工具为主的货币政策调控机制在银行贷款占全社会融资总量较大比重时可以说是有效的。

然而，近年来，随着中国金融结构的多元化发展，直接融资快速发展，金融产品和融资工具不断创新，证券、保险等非银行金融机构的作用明显增强，商业银行表外业务不断扩张甚至对贷款存在替代作用，新增人民币贷款在全社会融资总量中的比重已下降到50％左右。

此时如果继续实施信贷规模控制，仅能起到回收银行间流动性的作用，而大量游离于银行体系之外的资金根本无法得到约束。这客观要求货币政策的调控手段应改弦更张，将传统的数量型的信贷规模控制转变为以利率为核心的价格调控。

利率双轨制约货币政策

如若以调控基准利率来影响市场利率，利率市场化是先决条件。中国从1996年开始推进利率市场化改革，在具体步骤上采取“先放开货币市场利率和债券市场利率，再逐步推进存、贷款利率的市场化”的策略。

目前，中国企业债、金融债、商业票据以及货币市场交易已全部实行市场定价，政府对价格不再设任何限制。外币存贷款利率也已完全市场化，仅有人民币存贷款领域存在“贷款管下限、存款管上限”的利率管制。

利率市场化改革的持续进行，改善了资源配置效率。但与此同时，利率市场化尚未完成也造成了中国目前利率双轨并行的现实：一方面，银行利率受到存款上限和贷款下限的严格控制，无法反映银行风险定价水平与议价能力；另一方面，货币市场、债券市场等利率完全按照市场规律而上下浮动，反映了社会资金供求状况和风险溢价水平。

这种利率双轨制割裂了金融市场内在统一性，使货币政策的利率工具难以覆盖全市场。央行只能通过调整存贷款利率从而对银行进行调控，但对市场利率水平，充其量也只是对央票等有限公开市场操作间接发挥影响，作用有限。

今年以来，在世界经济复苏形势放缓和中国产业结构调整的大背景下，利率双轨的弊端更显突出。在央行连续提高存款准备金率和存贷款基准利率后，银行存款创造能力和贷款发放能力大为削弱，使得民间借贷利率一路走高，中小企业融资难的局面更为突显。

部分沿海省市的外向型企业受到出口需求放缓的影响，出现库存积压、回款难度加大、流动资金减少等困难，而银行贷款又难以获得，不得不转向利率极高的民间资金。个别地区月付息率高达5％（折合年率为60％），远远高于企业正常利润水平。

这种情况如果持续下去会导致部分企业资金链断裂并出现破产倒闭的风险，也使得闲置资金从原来的实体经济领域转向收益更高的虚拟经济领域，推高商品价格和通胀压力，导致流动性不足和流动性过剩的两难局面不断持续。由此，克服利率双轨的藩篱，推进利率市场化改革，以形成统一的金融市场已十分必要。

利率市场化条件成熟

今年初，央行已认识到要将货币政策覆盖整个金融市场，因而提出“社会融资规模”的概念，但囿于手段的匮乏，出现了“流动性两难”的困局，这表明必须加快利率市场化的改革进程。利率双轨的出现也从另一个侧面表明，利率市场化的条件趋于成熟。

存贷款利率正在市场化。近两年来，银行理财产品、委托贷款等融资方式迅猛发展，凸显出信贷规模控制下各金融机构对利率管制的不断突破。

而且，在人民币存贷款基准利率上调等因素的带动下，民间借贷利率呈逐步上升态势，反映出非银行体系资金价格事实上已实现市场化，这为利率并轨提供了前提。

准基准利率开始形成。从国际经验来看，货币市场工具的创造或债券市场收益率曲线的形成对于市场化利率体系的搭建具有基础性作用。

从中国现实情况来看，随着资本市场，尤其是债券为主体的固定收益市场的发展，四年前出现的上海银行间同业拆借利率（Shibor）作用日益明显，市场地位不断提高，以Shibor为利率定价基准的债券和衍生工具交易逐渐增多，Shibor已成为我国债券市场的“准基准利率”。这为货币政策的利率手段由存贷款利率转为基准利率奠定了基础。

利率、汇率的相互纠结已开始松缓。全球金融危机爆发以来，中国人民币国际化步伐不断加快，跨境贸易人民币结算以及跨境人民币投融资规模不断扩大，既超出了官方和市场预期，也对利率市场化提出了更加紧迫的要求。

人民币国际化加速发展带来人民币汇率的大幅升值，客观上要求放开利率管制，以适应人民币汇率机制变化所带来的挑战。反过来，人民币的升值也为利率市场化创造了空间，因为通过调控利率人为压低人民币汇率水平的必要性正在逐步丧失。

从数量调控向价格调控转变

既然利率市场化条件已经成熟，适时放开银行存贷款利率管制风险不大，并在此基础上顺应市场，形成统一的利率体系，不仅是满足经济发展的要求，而且是提高宏观调控质量的迫切需要。鉴此，下述几方面改革应重点推进：

金融基础设施的健全。Shibor作为市场基准利率的功能还有较大差距，如报价行范围较窄，报价的代表性有局限；Shibor在票据贴现、短期融资券、商业银行内部转移定价、大额可转让定期存单等定价以及央票发行和回购等货币政策操作中的应用还比较有限，等等。

未来，还应从消除局限性着手，积极推进和完善Shibor运行机制，从而更好地为金融产品定价提供有效的利率基准。

利率传导机制的完善。在利率双轨模式下，公开市场操作、存贷款利率对于金融市场利率具有较强的引导作用，但金融市场利率对存贷款利率的引导作用有限。这与中国债券市场发育不充分、国债收益率曲线不完整有关。

作为构建完善的收益率曲线、理顺利率传导机制的重要前提，未来应着力发展债券市场，提升市场的容量和深度：进一步提高债券发行的市场化程度，丰富债券品种和期限结构；完善债券市场避险工具，发展金融衍生品市场；消除银行间债券市场和交易所债券市场的人为分割，提高市场流动性；丰富债券市场参与主体，打破目前投资者类型单一、同质化程度高的格局。

随着银行风险定价水平和综合竞争能力的提高，在利率市场化进程中，存贷款利率的放开是最关键也是风险最大的一步，对银行体系的冲击最大。国际经验表明，放松利率管制后，虽然存、贷款利率水平都有较大程度上升，但由于竞争加剧，总体上看利差仍呈现缩小趋势。

这对银行成本约束机制和风险定价水平提出了更高的要求，同时也将迫使银行加快业务转型和综合化经营，以弥补利息收入下降带来的赢利缺口。

综合配套措施的改革。利率市场化改革并非单纯的利率问题，它与宏观经济环境、金融监管体制等多个因素息息相关，不顾宏观经济和金融市场的基础条件而单兵推进利率市场化改革，可能会使利率市场化面临较大的改革成本和风险。

利率市场化范文第4篇

关键词：国债市场利率市场化

一、基准利率是利率结构的中心

在竞争的市场体系中，利率结构可以通过其风险结构、期限结构和基准利率三个因素来表述。风险结构指相同期限债券的利率与风险特性之间的关系，理论上可以通过资本资产定价模型来刻画。根据这一模型，若可获取市场无风险收益率，则每种资产的预期收益等于同期限的无风险收益与风险升水之和。这种风险升水给出了风险与资本之间的正相关关系和不同风险资产的相对价格，刻画了利率的风险结构。但是，由这种风险结构还不能研究资本资产价格本身。期限结构指相同风险水平债券的利率与期限之间的关系。根据期限结构的纯预期理论、市场分割理论和流动性偏好理论，利率的期限结构取决于人们对未来利率的预期、债券市场的分割程度和流动性升水。利率的期限结构至多也只能确定债券的相对价格。事实上，只有知道某种作为基准的市场利率，即基准利率，才能由风险结构决定利率本身。一种利率体系能否引导资金有效配置的关键，也就取决于这些因素能否反映资金市场的供给与需求。这三个因素中，基准利率具有特别的重要性，它对市场均衡价格的任何偏离，都会通过风险结构和利率结构的传导扩散到整个利率体系，理论上可造成所有债券价格对市场均衡价格的偏离，误导金融资源的配置。

实践中，风险结构是通过信用评级予以确定。一个公正、权威的评枯机构体系能较好地保证风险结构真实地反映市场主体的风险特征。发达的市场经济国家中，已建立了公认的评级机构，形成了完善的市场信用评估体系。如美国公认的信用评级机构有达夫菲尔浦斯信用评级公司、菲奇投资服务公司、标准普尔公司、穆迪投资者服务公司。相比之下中国的信用评估体系还处于建设中。

至于利率期限结构的确定，无论在理论上还是实践上都是相当困难的。不过目前旨在确定期限结构的理论模型已有许多，如Vasicek模型、Cox-Ingersoll-Ross模型、Dothan模型、Ho-Lee模型、Hull-Will三叉树模型等。在西方，市场人士是通过理论上的即期利率曲线来构建模型的，使用的原始资料是国库券的期限和到期收益数据。下面的例子可说明这一过程。

表中给出了期限从0.5年到10年期的20种假想国库券的息利率、到期收益和价格。设所有债券的面值为100美元。由此表出发，可构造即期利率曲线。基本思路是将每张息票对应的现金流视为一张零息债券。每张零息债券的收益称为即期利率，它与期限的关系曲线就是即期利率曲线。第I个0.5年的即期利率为Z1（I=1，2，……，20），由表可直接看出Z1=0.08，Z2=0.083，为求Z3，考虑1.50年到期价格为99.45美元的国库券，由表可查出息票年利率为0.085，半年期利率为0.0425，即面值为100美元国库券每半年获息4.25美元。由债券的定价公式，债券的价格等于其代表的现金流序列的贴现值，每一现金流的贴现率应取对应的零息债券的收益率。

同期限结构一样，实践中的基准利率也是通过国债市场利率确定的，其前提是存在一个发达的国债。但发展中国家国债市场一般不发达，都不同程度地实行利率管制。比如存在市场分割、国债价格不统一，无法形成有效的基准利率。但是，一个以市场化改革目标的国家，最终只有国债市场才能发现全面反映市场供求信息，形成有效配置的基准利率和利率曲线。

二、国债利率是有效市场的基准利率

按有效资本市场理论，当资本市场是有效的，市场价格就能迅速、全面地反映所有的信息。这意味着所有债券市场中，最有效的市场利率最有资格作为基准利率。关于有效资本市场有两种定义。一是Rubinstein和Latham的定义：市场关于某种信息事件有效是指这种信息事件不会改变市场参与者的资产组合。另一是Fama的定义：认为若这种信息事件不改变市场价格则称之为该市场对这组信息是有效的，这里允许对同一信息事件不同的人有不同的判断，而出现不改变总的市场价格的相互交易的可能性。显然后一定义相对弱一些。

我们可以从任一定义出发，将每个债券市场都与一个信息集I联系起来，使该市场对I是有效的，再将所有信息集按包含关系排序。若I1包含I2，则对I1有效的市场比对I2有效的市场更加有效率，若信息集I包含所有其他信息集，则I对应的债券市场比所有其他市场更有效率。哪个市场债券价格或利率传递的信息最多，哪个利率便最有资格充当基准利率。

国债市场跨越资本市场和货币市场，它将财政信息和银行信用联结起来，是传导货币政策和财政政策和重要纽带，是政府作用经济的着力点。另外，其参与者众，交易品种多，信息来源比其他债券市场都要广，其利率是基准利率的最佳候选。加之国债市场的风险小、市场主体行为较其他市场而言规范程度高，这些特性是其他市场地法比拟的。实际上许多国家的市场基准利率就是国库券利率（美国国库券利率已成为事实上的世界债券市场的基准利率），国债市场的发育程度决定着基准利率的有效性，也就决定着整个债券市场利率的有效性。

国债市场也是利率期限结构的最佳显示器。非国债债券都有违约风险，且这种违约风险与期限是相关的。就是说同种非国债债券期限不同，违约风险也不同。不同期限的非国债债券的利率之间的判别不仅反映了人们的预期，也反映了违约风险的升水，两者难以分离，无法用来决定利率的期限结构。国债几乎没有违约风险，其利率的期限结构不受违约风险的干扰，能较好地显示人们的预期。同业拆借市场虽然在交易规模、交易者数目和规范化程度上与国债市场具有一定可比性但这个市场只是短期债券的市场。而国债市场交易各种期限的国债，可提供长、中短期不同期限的债券种类，其丰富程度是其他市场无法比拟的。国债市场是利率期限结构的最佳显示器。

综上所述，我们可以提出如下判断：国债利率是基准利率的关键环节。在发达的市场经济国家中，国债的流动性仅次于通货，持有者遍及几乎所有的市场主体，其数目和范围远远超过其他任何一种金融资产，其价格的变化会影响到几乎所有居民的消费与储蓄，企业的投融资决策和金融机构的资产选择，最终影响到其他金融资产的价格。其他金融资产价格发生变动时，国债价格也会作出响应。国债利率是金融价格体系中的“神经网络”。相对而言，其他债券持有者数量有限，其价格的变动，只可能影响局部范围内某些市场主体的资产组合，至多只能造成对其他债券小部分替代，不可能扩散到整个金融市场。

三、国债利率作为基准利率对货币政策传导的效应

在央行的货币政策工具中，公开市场业务具备有效、灵活、操作成本低、对金融体系副作用小的优点，这实际上是国债市场机制的作用。（1）国债市场的规模之大足以保证央行大规模买卖国债吞吐货币的同时，不会引起国债价格的大幅度波动，影响金融秩序。同时国债几乎是无风险的金边债券，没有违约和卖不出去之忧，不会造成央行公开市场操作成本过大。（2）通过国债市场的买卖来调节货币供给对金融体系的副作用小。比如通过增加法定准备金来紧缩货币供应，会迫使银行提前收回某些贷款，影响收益性，特别是某些本来资金紧张的银行，只能通过从货币市场高成本融通资金来补足准备金，可能会因此而陷入困境。在公开市场上买卖国债则可避免这种情况，银行会根据自己的资产负债情况自行决定是否卖出国债，优化其资产组合。（3）通过买卖国债调节货币供给具有即时性、灵活性和可逆向性。央行可以根据货币供给情况，随时买卖国债，自由决定买卖数量，当发现操作失误时可立即进行逆向购买，这给央行实行货币调控的时间、额度以灵活的选择余地。其他货币工具不具有这些特性。比如，再贷款和再贴现政策只有在商业银行需要时才能发挥作用，央行是被动的。准备金则不能频繁调整。（4）通过国债调节货币供应是相对有效率的。公开市场上国债的买卖是自愿的，自愿的交易对经济必是一种帕累托改进。（5）国债市场是货币政策和财政政策的结合点。通过发行和买卖国债，实现货币政策与财政政策的配合，可以大大增强宏观调控政策的有效性。比如在发行国债同时，央行通过购买国债可防止私人部门资金的减少，从而减轻政府投资的挤出效应。当然，央行可以通过公开市场业务买卖外汇来间接影响利率，但其效果具有不确定性，因为外汇市场有许多因素往往直接抵消了央行的作用。在美国等一些市场经济国家，央行还在公开市场上买卖地方政府债券，但购买量相对国债购买量而言仅是很小的一部分，对公开市场业务支持的力度远逊于国债。

总之，没有一个发达的国债市场，就不可能有效地开展公开市场业务。只有国债利率才可以将公开市场业务的影响均匀且温和地传导到金融体系，既保证了政策信号传播的广泛性，又保证了传导过程的平稳性。选择国债利率为基准利率就是理所当然的。

四、发达的国债市场是利率自由化的前提

完全市场化的利率体系意味着基准利率、期限结构和风险结构完全由市场决定，央行只能以市场参与者的身份通过公开市场业务、买卖国债和外汇来影响利率。理论上讲，若市场是有效的，由市场确定的利率体系可以实现金融资源的有效配置。但现实中没有哪个政府能完全承诺放弃某些情况下利用国家的权威对利率实行某种直接控制，究其原因有三：一是现实的市场都不可能是完全信息的，也就不可能是完全有效的。二是国外市场的冲击。三是市场价格导致的资源配置造成公共品的短缺。相对于发达国家而言，发展中国家对利率的直接干预程度远远超过发达国家。中国目前还是存贷利率受到严格管制的国家，利率市场化意味着政府逐步减少对利率的直接干预，让市场去发现基准利率和利率结构。

前文的分析表明，利率体系市场化的基准利率和期限结构和只能由国债市场利率决定，国债市场的有效性对整个利率体系乃至整个金融体系有决定性的作用，它不完全性会造成整个利率体系对市场均衡价格的偏离。这里市场的不完全性是指其对经典的完全竞争模型的偏离，表现在：（1）由于准入限制造成的市场分隔。（2）交易者数目少，形成价格垄断。（3）可交易国债品种或数量不足，比如防范国债利率风险的衍生产品短缺或形成供给与需求之间的缺品。（4）由于发行时间的非公开性、中介机构缺位等造成买卖双方信息不对称，交易量减少。（5）交易（手段）方式的落后增大交易成本，减小了市场主体交易国债的愿意。（6）市场主全之间利益的相关性导致交易的同向性，出现只有需求而无供给或只有供给而没有需求的情况。上述种种偏离造成的后果可归纳为四种：一是供给量的减少，二是需求量的减少，三是市场参与者少，四是市场分割造成国债利率的不统一。即使能得到某个统一的国债利率，其他三种后果也会使其成为一种扭曲的利率，不能反映资本市场的真实供给和需求，显示人们的预期。整个金融市场的价格体系就会对金融资产产生低效的配置。举个极端例子，市场有颜色时，国债效率应低于银行的同期存款利率。如国债市场的不完全性使国债利率离于存款利率，在其他条件相同的条件下，居民就会取出存款购买国债，直到存款利率相应提高。贷款利率必定也会相应提高，增加投资成本。

由此得到的结论是，利率市场化是有风险的。如果债券市场（特别是国债市场）发育远未成熟，在不具有发现有效的基准利率和利率结构的功能时，放开利率管制，无异于将利率的决策权、资本的配置权交给了非理性者。因此，国债市场发育成熟以前，不能实行利率市场化。

五、利率市场化所要求的国债市场的基本条件

国债市场发育不良时是不能实行利率市场化的，现实中又不可能营造出完全竞争的国债市场，但是利率市场化在许多国家已成功实现，而且企业运行良好，如美国。一个值得探讨的问题是，国债市场应具备哪些基本条件，才能有效地实行利率市场化？

利率市场化要求国债市场除了其基本的财政筹资功能外，还应具有很强的信息发现传导功能。这就要求国债市场应该具有如下基本特征。

1、国债品种的多元化。如短、中、长期国债，固定利率和浮动利率债券、零息债券和有息债券、可赎回和不可赎回债券等，应根据承购者的风险收益特性适当搭配发行。提供的期限、风险和收益结构的样本越多，投资者也就越多，其债券价格显示的市场信息就越充分、越全面，形成的基准利率和期限结构就能更好地反映资本市场的供给和需求。

2、有大量的交易者，特别是代表各种经济利益主体的机构交易者。市场主体是信息的携带者和传播者。入市者越众，带入市场的信息越多，市场越有效。私人投资者偏好中短期债种，保险公司则偏好中长期债种，其他的金融和非金融机构受其资产负债结构的影响，对债种的需求也不尽相同。只有居民以及各种机构投资者大量参与国债交易，才能形成广泛的需求。特别是有一定资金实力的做市商，可实现不同期限不同风险和收益特征债种之间的融通，调节和匹配供给和需求，大大增加市场的流动性，提高信息的传播速度。

3、市场运作应具有规范性、信息透明性。比如国债发行应尽量采用公开拍卖制度，根据承销对象的不同特性选择适当的拍卖方式（公开升序拍卖、第二价格拍卖公开降序拍卖、第一价格拍卖）。拍卖的程序应公开，应按一定的时间表（公之于众）进行安排，减少拍卖时间、拍卖程序上的信息不对称性，以吸引更多投资者。

4、存在发达的二级市场和相应的风险管理工具，增加国债的流动性，减少价格风险，扩大国债的需求。

利率市场化范文第5篇

【关键词】利率市场化 资本配置效率

自20世纪70年代，美国经济学家Makinnon（1973）[1]和Shaw（1973）[2]提出金融抑制论和金融深化以来，利率市场化一直是金融自由化改革的核心。其本质是充分发挥市场在资金配置中的基础性作用，形成由供需双方自主决定的资金定价机制，从而有效实现资金最优化配置的过程。

我国拥有庞大的金融资产存量，信贷规模居世界第一位。但是，实体经济部门依然普遍感到流动性紧张。其原因在于金融体系的结构性问题，尤其是金融资源配置效率低下。如何提高金融资源的配置效率，使金融资源流向不同经济层次，从而提升产出效率，促进经济增长，是目前我国最重要的战略性命题。

近年来，中央银行积极利用利率杠杆来进行金融调控，循序渐进地推动着利率市场化改革。那么，这种利率市场化的改革，对我国的资本配置效率有着怎样的影响？对东部、中部、西部地区的影响程度有什么差别呢？

一、文献综述

关于利率市场化的度量有多种方法。张孝岩、梁琪（2010）[3]用简单年化处理后的利率市场化参数乘以同样年化处理后的3～6个月短期贷款基准利率的乘积来度量利率市场化水平。左峥、唐兴国、刘艺哲（2014）[4]用存贷利差来衡量利率市场化。张朝洋（2015）[5]用银行承兑汇票贴现利率和贷款利率上浮区间占比来表征利率市场化程度。胡丽红（2015）[6]用商业银行的贷款利率、国债利率、理财产品收益率和非银行类金融机构的贷款利率构建利率市场化指数。

对于资本配置效率的研究，主要有两种方法。一种是运用Jeffrey（2000）[7]提出的弹性系数法。韩立岩、王哲兵（2005）[8]对我国资本配置效率的整体水平、动态变化以及行业差别进行了研究，得出：我国资本配置效率处于较低水平，投资除受工业价值增加影响外，对国家宏观政策等外部因素也较为敏感，各行业除市场配置的资金外还有部分自发投资。许开国[2008][9]借鉴Jeffrey提出的行业投资弹性系数模型，测算了我国各区域和各省资本配置效率，发现东部、中部和西部资本配置效率依次递减，省际层面资本配置效率差异显著。另一种是运用边际产出均衡法：用各地区总产出增量与资本增量之比来表示配置效率。沈能、赵建强（2005）[10]用此方法对区域资本配置进行了分析，发现我国区域间的资本配置效率差异显著，地区市场化程度、政府干预水平、对外开放是造成地区差距扩大的主要原因。

而关于利率市场化影响资本配置效率的研究不多。潘文卿、张伟（2003）[11]研究了金融发展对资本配置效率的影响，得出中国的金融发展与资本配置效率总体呈现弱相关关系。方军雄（2006）[12]研究了1997至2003年间市场化进程对我国行业间资本配置效率的影响，发现随着市场化程度的提高，资本从低效率行业撤离，往高效率领域配置随之增加。刘磊（2015）[13]采用资本配置效率估算的动态面板数据模型，研究我国利率市场化进程对金融资本配置效率的影响发现，随着利率市场化进程的深入，我国金融资本配置的效率有所改善。

借鉴上述文献的研究方法，本文将以简单年化处理后的利率市场化指数衡量利率市场化程度，采用边际产出法衡量各地区的资本配置效率，实证分析我国利率市场化对资本配置效率的影响，并探讨这种影响在东部、中部、西部地区之间存在的差异。

二、资本配置效率的影响因素分析

资本配置效率是用来衡量资本在转移和进行配置时的实际使用效率。它是指资本从利用效率低的部门转移到利用效率高的部门，使社会经济资本能够得到有效配置和合理利用的过程。影响资本配置效率的因素很多，归纳起来，主要有以下几个方面：

（一）利率市场化程度

利率市场化是指金融机构在货币市场经营融资的利率水平。它是将利率的决策权交给金融机构，由金融机构自己根据资金状况和对金融市场动向的判断来自主调节利率水平，最终形成以中央银行基准利率为基础，以货币市场利率为中介，由市场供求决定金融机构存贷款利率的市场利率体系和利率形成机制。我国利率市场化的全面改革始于2004年。2004年1月，商业银行、城市信用社贷款利率浮动区间可扩大到基准利率的0.9～1.1倍，农村信用社0.9～2倍；2004年10月，取消贷款利率上浮限制，下浮保持0.9倍，同时存款利率不设下限；2006年8月，贷款利率下限调到0.85倍；2012年6月，贷款利率下限调到0.8倍；2012年7月，贷款利率下限调至基准利率的0.7倍；而在2013年7月彻底取消了贷款利率下限。利率市场化将通过影响资本供求而促进资本价格的市场化，资本价格的市场化通过改善资本在不同行业及地区之间的流动性而提高资本的配置效率。

（二）政府对经济的干预

随着财政分权改革的实施，政府财政支出额增长显著。例如我国2004年政府财政支出额为28486.89亿元，到2014年达到了151785.56亿元，平均每年的增长速度为18.2%。政府财政支出的增加意味着政府对经济的干预程度提高，这在一定程度上将减少地方民间投资，抑制市场机制在资本配置中发挥作用，进而降低资本的配置效率。

（三）对外开放程度

我国自改革开放以来，对外开放度不断提升。如2004年我国进出口总额为9.55万亿元，到2015年达到了24.59万亿。对外开放的提高主要表现为商品和要素日益扩大的跨国流动，各地区通过参与国际分工和国际竞争可以充分发挥比较优势和规模经济效应，有利与地区资本配置达到较高水平。

（四）金融发展水平

改革开放以后，我国金融体系得到不断完善，从原来的以银行业为主逐渐转向银行业、证券业和保险业全面发展，其中证券业和保险业对经济发展促进作用的日益显著，表明我国金融发展不仅仅表现为规模的扩大，而且表现为金融结构的改善和金融效率的提高。金融中介的发展可以缩短投资者和融资者相互收集信息、筛选投资项目的时间，节省交易费用。同时，金融中介还将通过分散投资者的风险来影响其储蓄行为和投资决策，通过监控，解决由于信息不对称所导致的逆向选择和道德风险。金融体系的完善能够在收益最大化驱使下选择最优的投资项目，从而实现资本配置效率的最大化。

（五）地区经济发展水平

近年来，我国经济发展水平持续上升。2004年我国人均GDP为12400元，到2014年其值已达到46629元，经济发展水平的提高意味着地区综合实力得到加强，地区资源得到充分利用，资本的配置效率也会随之提高。

（六）居民消费水平

从宏观角度看，居民消费是构成一国总消费需求的主体部分和核心部分，也是经济增长的重要推动力。近年来，拉动消费需求成为经济热点问题。消费能解决产能过剩难题，居民消费的增长有利于扩大内需，促进产业结构升级和经济发展模式的转型，以达到带动经济增长、优化资本配置效率的目的。

三、利率市场化对资本配置效率影响的实证分析

（一）变量、模型与数据

1.变量的设定。为了测算利率市场化对资本配置效率的影响程度，根据上述分析的影响资本配置效率的种种因素，这里选择如下变量，并对这些变量的计算方法加以明确：

第一，投资效果系数（Y）。投资效果系数旨在反映资本配置效率。投资效果系数用产出（以“当年价GDP/居民消费价格指数”表示产出）增量与资本（以“固定资本投资/固定资本投资价格指数”表示）增量的比值来计算，它表示在一定时期内每一单位投资可以产生的产出增量。

第二，利率市场化（X1）。参照张孝岩、梁琪（2010）对利率市场化水平的度量，用简单年化处理后的利率市场化参数乘以同样经过年化处理后的3～6个月短期贷款基准利率的乘积作为度量利率市场化水平的指标，这里的年化处理是指根据变量在一年中所持续的时间做加权平均。

第三，政府的经济参与度（X2）。政府的经济参与度用来反映政府对经济的干预程度。政府的经济参与度用扣除科教文卫支出后的财政支出占GDP的比重来反映。

第四，对外开放程度（X3）。对外开放程度用进出口总额占GDP的比重表示，其中进出口总额用当年美元平均汇率换算为人民币。

第五，金融发展水平（X4）。金融发展水平定义为金融机构存贷款总额与GDP的比值。

第六，地区经济发展水平（X5）。用各省市区人均GDP与全国人均GDP的比值来衡量。

第七，居民消费水平（X6）。用城乡居民消费比表示。

2.模型的选择。这里的研究涉及的时间范围为2004～2013年，并以年为单位。实证分析我国利率市场化对资本配置效率的影响时，用全国面板数据，可构建如下模型：

■

3.数据的来源。这里31个省市区2004～2013年期间的各指标的年度数据，来源于EPS中国区域数据库、历年《中国统计年鉴》及中国人民银行网站。东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南11个省市，中部地区包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8个省，西部地区包括、四川、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西、内蒙古12个省市区。

（二）模型估计结果

借助Eviews7.0软件，利用前述的设定模型，现将估计结果列于表2所示：

表2 模型估计结果

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注：*，**，***分别表示在10%、5%和1%的检验水平上显著。括号中数据是该统计量的t值。

从回归结果来看，整体上，利率市场化对我国资本配置效率具有促进作用。它表明，当利率市场化每上升1%，资本配置效率将上升0.57%。从东、中、西部三个地区来看，利率市场化对东部地区资本配置效率的影响最为显著，利率市场化每上升1%，资本配置效率将上升1.05%，且该系数在10%的统计水平下显著，对中部影响相对较小，对西部地区的影响最小，且其结果在5%的统计水平下不显著。究其原因，可能是东部地区经济较中、西部地区经济要活跃，利率市场化并很大程度上增加贷款，增加实体经济投资，从而促进了资源的配置效率。相反，中、西部地区经济相对东部地区而言，经济并不活跃，实体经济盈利能力相对落后，因此尽管利率市场化进程的加快，但并没有增加信贷进行投资的动力，从而对资源配置效率的优化作用并不显著。

另外，从影响资本配置效率的其他因素来看，政府对经济的干预很大程度上抑制了资本配置效率，以及近年来的金融发展在一定程度上对资本配置效率起到了阻碍作用。但对外开放程度、居民消费水平等对资本配置效率的提高起到了促进作用。

四、结论与政策建议

本文研究了2004～2013年利率市场化对我国资本配置效率的影响，得出的结论为：利率市场化有效促进了我国资本配置效率的提高，并且对东部地区的影响最为显著，对中部和西部的的影响不是很明显。基于上述模型结论，提出如下建议：

（一）坚持推进利率市场化进程，最大化资本的配置效率

利率市场化的推进有效促进了资本的配置效率，改善了我国金融抑制程度，尤其是对东部地区的抑制。这种促进作用将有效利用东部资源，拉动中国经济的发展，增强我国的经济实力。但不能通过促进部分地区资源配置效率的提高而忽略地区资源配置的差异，缩小中东西地区之间的差异，实现各地区平衡发展仍是我国的主要任务。因此，在利率市场化进程中应以加大中西部地区实体经济的发展，促进资源配置效率的提高。

（二）减少政府对经济的干预度，实现真正的资本自由化

政府对经济的过度干预只会降低资本的配置作用，因此要改变政府的盲目支出状态，加强对政府官员的约束和监督机制，尤其应该减少用重复建设支出来衡量政府绩效，充分利用市场机制引导财政支出，进而改善资本配置效率。

除此之外，还要加大对外开放程度以及促进各地区经济的发展等，以最大化我国的资本配置效率。

参考文献

[1]McKinnon，R.I.Money and Capital in Economic Development[M].Brookings Institution，1973，Washmgton，DC.

[2]Shaw，E.S.Financial Deepening Economic Development[M].Oxford University Press，1973，New York.

[3]张孝岩，梁琪.中国利率市场化的效果研究[J].数量经济技术经济研究2010（6）.

[4]左峥，唐兴国，刘艺哲.存款利率市场化是否会提高银行风险――基于存贷利差缩窄的一个视角[J].财经科学2014（2）.

[5]张朝洋.利率市场化促进了农村金融发展吗[J].金融与经济2015（2）.

[6]胡丽红.利率市场化对实体经济融资成本的影响[J].求索2015（8）.

[7]Jeffrey Wurgler. Financial Markets and the Allocation of Capita[J].Journal of Financial Economics，2000（58）：187-214.

[8]韩立岩，王哲兵.我国实体经济资本配置效率与行业差异[J].经济研究2005 （1）.

[9]许开国.资本配置效率的地区差异及影响因素分析[J].山西财经大学学报2009（2）.

[10]沈能，赵建强.我国资本配置效率的区域差异分析及成因分解[J].当代经济科学2005（11）.

[11]潘文卿，张伟.中国资本配置效率与金融发展相关性研究[J].管理世界2003（8）.

[12]方军雄.市场化进程与资本配置效率的改善[J].经济研究，2006（5）.