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关键词:水利工程;泵房基础工程;施工方案
在水利工程建设中,泵站肩负着一定区域内灌溉、防洪、除涝以及供水、调水的工作,在城市给水、排水和农田灌溉以及跨流域调水等工作当中起到合理调度与管理水资源的重要作用,可见,作为泵站施工主体的泵房施工在整个水利工程建设中的重要性。下面就泵房基础工程施工方案的健全展开进一步讨论。
一、水利工程建设中泵房基础工程施工概述
作为泵站施工的主体,泵房施工时,地基和基础工程的施工程序通常会按照下列程序开展:一是对道路和场地进行修筑和平整;二是将施工平面和高程控制网点设置出来,并进行测量放样工作;三是布设用于排水和降低地下水位的设施;四是开挖基坑,并将挖出的土石料按照设计要求进行堆放和利用;五是若遇到需要进行必要处理的松软土和湿陷性黄土、膨胀土这类地基,则要严格按照设计要求进行认真处理。在泵房基础工程施工过程中会对质量造成影响的因素有气候、材料、人员、设备、技术、环境等多个方面,而这些内容都要在施工方案当中有所考虑和体现。可见施工方案是否健全、完善直接影响着整个泵房,甚至是泵站与整个工程的建设质量。
二、健全水利工程建设中泵房基础工程施工方案的具体措施
(一)基础工程施工与地基施工的协调
1.施工程序在水利工程泵房基础工程的实际施工当中,考虑到实际作业需要,往往需要按照施工规范协调好地基与基础工程这两者间的施工程序,具体施工程序如上文所述,先是对道路进行修筑、平整施工场地,然后着手施工平面的设置工作,同时开展高程控制网点工作与放样测量作业。在此基础上开始布设用于降低地下水位与排水的设施、开挖基坑、处理特殊地基等。2.施工排水系统泵站施工的前提是要具备干地施工条件,以保证施工过程中排水性的良好,将地基的承载能力提升上来,起到有效保护地基的作用,并在减少开挖工程量的同时,使岩基与建筑物基础二者有更为良好的结合。一旦施工排水问题处理不好,既会增加施工难度,又会对施工质量造成不利影响,给工程的运行管理留下问题隐患。施工排水同地基地质与开挖的程序、深度和外水位高度、地下水位高度、施工季节等都关联紧密[1]。在泵房基础工程施工中规划与设置泵站施工区排水系统时应将施工地地形、地质条件与水文、气象以及排水量大小等因素综合在一起考虑,同时,还要注意其与场外排水系统的协调性与适应性;基坑要设置有截水沟;渠系上提水泵站建设中主要需要考虑的问题是地下水排除。基坑的排水主要分为两种,一种是初期排水,一种是经常性的排水,初期排水时排水量的构成有基坑或围堰范围内积水量与可能降水量以及抽水过程中围堰与地下渗水量等,需要通过一定计算才能将其确定下来[2]。在经常性排水工作开展中,要分别对渗流量与施工弃水量以及排水时的降水量进行计算,同时,降水量不能与施工弃水量叠加在一起;设备的选定需要将最大抽水强度确定下来,而最大抽水强度则要根据施工弃水量和降水量中数值较大者与渗流量相加之和来确定。此外,基坑的排水或降水要以工程实际地质情况和水文地质状况为依据选用不同的排水方法,如集水坑、井点法等,其中集水坑排水、降水的方法适用于无承压水地层,井点排水、降水的方法适用于砂、砂性土以及砂卵石这类有压承水地层。
(二)基坑开挖及相关问题的协调
1.基坑开挖在开挖基坑的时候,开挖断面必须同设计要求和施工要求以及基坑边坡稳定性要求相符合,在此基础上还要以实际土质与气候情况以及施工情况为准在基坑底部留有保护层,厚度为0.1m-0.3m为宜,等到基础施工之前再将其分块,依次挖除掉。同时,基础底面部分不可超挖,也不可欠挖,当有局部位置出现超挖现象时可使用混凝土进行填筑;当基坑开挖过程中有异常现象或意外状况出现时要及时处理。另外,当气温低于0℃时,挖除基础保护层之后还要立即进行必要的防冻处理[3]。2.地基处理在泵房基础工程建设当中为使工程对于强度和抗渗性、整体性能以及耐久性等方面的要求得到满足,应对地基进行一定处理,以改善地基性能,且不同地基要以工程实际状况为依据采取不同的处理办法。常用于处理软土地基的方法有换土夯实法和砂井预压法、振动水冲法、高压喷射灌浆法以及混凝土灌注桩法与强夯法等。其中若地基的软弱层并没有很厚,既可将其全部挖除,然后用黏土、砂土、砂壤土等进行回填,并做夯实处理,又可使用配置有缓冲装置与自动脱钩器与夯锤等部件的履带式起重机进行强夯处理。此外,当岩基与工程要求不相符合时,适宜采用的处理方法有回填混凝土、灌浆等。
(三)施工质量的控制
首先,做好地质勘察与设计工作。在确立项目的初期,一定要做好地质勘察工作,对地质层单位面积对力的承受强度进行估算,进而将整个水利工程的总吨位计算出来,为泵房基础工程的施工建设提供有力参考依据[4]。同时,泵房设计也是影响基础工程施工质量与成本、工期、效益的主要因素,要注重设计人员的培训与筛选,在材料运用和施工结构图、能源结构以及节能这些方面要从经济和质量两个方面入手进行综合设计,力求在施工质量得到保证的基础上实现经济效益的最大化。其次,在施工现场实行领导责任制。具体来说就是将质量责任逐级落实到具体人员身上,同时,加大监督检查力度。需要提出的是,多人管理的制度很容易出现互相推诿责任、管理混乱的现象,既不利于团队建设,又不利于施工现场的管理。所以,在泵房基础工程施工中要采取将责任落实到个人的施工管理制度,在领导模式上要指定专门、唯一的负责人员进行统一管理,以及方案的统一策划与实施,助推施工队伍的团队建设以及施工人员专业性与责任意识的提升,给施工质量管理制度的落实提供基本管理保障。最后,贯彻落实施工质量责任制。只实行领导责任制度并不能使泵房基础工程施工质量管理的顺利开展得到有效保障,因此,为进一步降低管理难度,确保工程能够如期、保质保量的完成,还要重视个人的作用。所以,在认识到个人在岗位中作用的基础上,要进一步将个人在施工当中的职责与权利、任务明确下来,并不断强化个人对企业的归属感、对工程施工的参与感与责任感、使命感,通过责任制度创建一个人人参与、人人负责、人人监督和人人奉献的施工质量管理机制。同时,还要在岗前、岗中和岗后分别针对质量问题采取培训、严查、审核三种管理方式,以保证每个环节能够有效衔接,实现逐层管理与考核。
三、结束语
泵房施工是泵站施工的主体部分,泵站施工又是整个水利工程建设中实现水资源调度、管理的关键环节,为此,在水利工程建设中要加强对泵房基础工程施工的重视,尤其是施工方案的制定和健全,统筹兼顾质量、效率和效益的基础上协调好各方面、各环节间关系。
参考文献
[1]王玉梅.水利工程中泵房基础工程施工方案的健全[J].中国新技术新产品,2015(10):130-130.
[2]叶光华.水利工程泵站施工工艺探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2014(17):1471-1472.
[3]曹志勇,万春和.水利工程敞口式雨水泵房建筑结构设计浅析[J].建筑工程技术与设计,2014(16):778-778.
关键词: 水利水电工程;设计方案;方案对比因素
中图分类号: TV文献标识码: A
1.水利水电工程特点
水利水电工程相比其它的建设行业具有工期长、施工环境困难、工作场所差等特点。其技术的要求高,工程的安全性要特别的重视,同时工程的投资高。在进行工程设计的同时也要把工程的经济效益考虑。在工程建设的前期,就要进行大量的论证工作,从而确定设计方案的合理性和可行性。
2.设计方案的制定
国家对水利水电工作要求在提高,工程建设的质量要求和技术要求也在提高。作为前期的水工设计方案的论证工作就要更加的仔细和严谨。要对设计方案进行合理的,全面地了解工程场址、主要建筑物型式和各水工建筑物布置方案等问题,这是在制定可行性的水利水电前期工作中非常重要和关键的工作。对于一个工程的建设,首先要有设计方案。通行的过程是有方案拟定、方案设计、方案比较和方案确定等步骤。
(1) 方案的拟定。要做好对工程开发的任务、规模,结合建筑物布置、地形地质条件、施工条件、环境影响等因素进行综合分析,从而拟定两个或多个参与对比的方案。
(2) 方案的设计。结合本工程的建设要求对拟定方案的工程和建设的条件进行分析,同时还要考虑经济的效益问题,估算好各方案的投资、工期等,优化方案的设计。
(3) 方案的比较。综合考虑设计方案的比选因素,通过对各方案进行各方面的对比分析,总结各方案的优点及缺点。
(4) 方案的选择。对设计方案进行比较后,经综合的分析,制定出最佳的设计方案。
3.设计方案的对比工作
在进行方案对比的考虑时,方案的设计和比较要建立在文件的要求之上,科学和客观的分析对各方案的利弊。在对方案进行拟定时,要参考设计或建设单位的建设意见,根据具体情况选择较优的方案。对于方案的设计,应当对各对比方案保持同等对待,要做到不偏好哪
个方案,不特意对某一方案有偏向,不特别地分析和夸大某方案的有利方面。在满足相同的规划指标的基础上甄选对比方案,在相同的前提条件下对设计方案进行比较。要进行经初步的分析,对比的各方案都有各自的特点和适用条件,一个方案在技术上不符合要求或是其它方案优于该方案,则此方案应当进行放弃。当然只有一个设计方案符合技术要求或者说该方案在各方面都明显比其他方案更好,可以不进行详细的方案比选,直接推荐该方案。在初步选择设计方案后,就要开始进行各设计方案的比选工作。方案比选时会有很多的差错因素存在,在必选前要这些因素列出,尤其是影响投资比较的所有项目要有工程量和投资比较。要对各比选因素进行详细的分析和对比。方案对比首先应提出关键因素,在影响设计方案的因素中找到关键因素,找到次要因素,在对各比选方案出现难以抉择时,要着重考虑关键因素的影响,对方案比较的结果要进行重点的分析,做到结果是清楚,结论明确。在进行报告编制时要将比较的结果列出。
4.设计方案对比的主要因素考虑
水利水电工程是一个系统而又复杂的工程。设计方案对比的因素是多方面的,有可量化经济指标的因素,确定工程场地的地形和地质条件,测算工程占地,布置建筑物的型式,计算施工的工期,了解施工条件,整个工程要尽量保持在工程投资预算之中等。当然对难以
量化的方面,比如说工程技术风险的难以控制、不确定运行管理的条件、难以计算出环境影响及社会影响等。下面就重点分析方案设计、工程投资和环境对设计方案的影响。
(1) 方案设计。首先是符合工程运用的要求,在工程实施后,要达到工程的任务和规模,实现工程运用目标; 接下来是方案的设计要符合安全运行的要求,在技术要求上尽量超出文件规定的安全级数。设计是有所突破,有所创新。建筑物的布置、型式和工程处理措施
等视设计条件做出相应的调整。对于水工设计来说,不同的工程场地,有不同的地形和地质条件。根据具体的施工环境选择合理的选择各参选方案的大坝的型式、水利枢纽的布置,合理的建筑物型式和布置等。长距离的输水渠道在水利建设中是非常常见的工程,渠段的设计会受到所处位置,地形和地质条件的影响,渠道型式的选择、技术等级要求和河道断面尺寸等要做出相应的调整。由于地域环境的不同,各地方使用要求的不同等,对于同类项目的设计,其设计要求的主要因素也会存在不同的要求。水工方案的设计要与其他专业相配合,随着创新和环保意识在建筑和设计中的不断运用,所以设计要符合环保机构的要求,考虑对社会的环境影响,在满足工程建设的使用要求时,工程处理方法在使用成熟技术来解决施工问题时可考虑使用一些创新的技术,但在此之前要进行技术的论证,才可运用。可能有相似的项目,会使用到同类的装置,这就要求参考相关的使用单位,详细咨询相关运用情况,通过对使用单位的调研,做好相关意见和建议的整理,以进一步优化设计。合理设计施工方案,保证建设过程的安全和快捷。
(2) 工程的投资控制。水利水电工程的工期长,投资大。工程的投资是水工设计中工程的前期准备工作。要着力控制工程建设的规模,对工程的造价进行预算,是提高经济效益的关键。要从风险最小和效益最大的角度,考虑工程建设的经济的合理性。对工程建设的必
要性和可行性进行技术分析,在进行工程紧急效益的决策阶段时,做好经济评价论证,对不同的开发方案进行分析比较,从中选择出最好的开发方案。要把投资估算工作做好做细,水工设计要和其他的部门进行沟通,工程结构的层次分析越细,工程量的计算就越准确。一个
项目的成功是需要有精确和合理的投资估算报告,使得整个工程经济在较好的控制范围内。在一个方案设计后,通过组织相关人员对水利工程的施工进行详细、全面、认真的会审。为了保证项目的建设费用达到最低,在考虑项目运行成本,建成后的维修费用等核算出建设
费用的大概的一次性的建设投入。
(3) 环境影响。环保意识越来越受到重视,设计方案要重点考虑环境方面的问题。建设规划和设计材料中要有对环境影响的评估体系,比如说动植物及水植物生态系统、大气、地表环境、居民生活环境等。尤其像水库的建设,其下游的准备工作要做好做细。环境影响评估重点要做好以下几个方面:
①研究工程建设地区的环境状况;
②阐明工程建设对环境的影响因素;
③预测工程建筑对周围环境状况的影响;
④论证自然保护措施和补偿办法。
水利水电工程是一个牵涉面很大的系统工程,不管是建设规模的大小,还是建筑物的组成,对周围所有客体的环境都存在一定程度的影响。在环境影响评估的体系中,对于各阶段要充分考虑工程建设地方的自然条件,同时也要注意当地的经济发展状况。
5.结语
国家的水利水电的工程建设是为了给人们的生活带来更好地生存环境。作为水工设计的工作人员,要时刻牢记工程质量,建设安全,环境影响等问题。对设计的方案要认真的严谨的选择,要考虑到工程施工的本身,也要考虑到工程的经济性。争取做到水利水电工程建设的效益和运行的最优化,为我国的水利事业做出自己的一份绵薄之力。
参考文献:
关键词:深基坑、钢管桩、工艺及方法、应急预案
中图分类号:TV551文献标识码: A
一、工程概况
某在建特大桥DK104+708.65~DK109+009.78共有承台133座,其中125座位于水田段,地质条件不好,开挖基坑过程中容易出现坍塌现象,需对承台开挖进行支护。位于水田段承台形式为10.4*5*2m,
二、承台总体施工方案
承台施工中,由于位于水田段,地质条件多为流沙层,地下水源丰富,致使土质松软,征地红线距离承台边缘2.8m,承台施工需开挖基坑3.5~5m,按正常比例1:1放坡极易出现塌方现象,采用φ159钢管桩防护的方式对基坑四周进行防护。待承台施工完成后,将钢管桩拔出,回填原地面土将承台覆盖。
三、工艺及方法
1、基坑开挖――开挖由架子队直接负责,控制好人员、机械,确保开挖工序的稳步进行,施工员做好测量放线,由专职安全员组织人员及时检查安全情况。基坑开挖采用边开挖边防护的方式,即将承台一面开挖至设计标高后,先对一侧进行钢管桩防护,防护完成后再开挖另一侧,直至基坑开挖完成。
2、钢管桩防护 ――采用6m长,φ159钢管对基坑四周进行防护,钢管打入地面2~3m,钢管与钢管之间紧密连接。在钢管顶向下1m处用40H型钢将四周钢管连接成一个整体,保证其整体的稳定性,10.4*5*2m承台基坑四角1.4m处采用两根20b槽钢对焊接支撑两侧40H型钢,其他承台不采用槽钢相连,在基坑长边钢支撑框中间采用20b槽钢进行一道水平支撑,40H型钢与钢管采用φ20吊筋每2米一个固定。(具体见承台开挖布置图)
3、钢筋绑扎
⑴核对钢筋半成品:应先按设计图纸核对加工的半成品钢筋,对其规格、形状、型号、品种经过检验,然后挂牌堆放好。
⑵钢筋绑扎:钢筋应按顺序绑扎,一般情况下,先长轴后短轴,由一端向另一端依次进行。操作时按图纸要求绑扎,最后成型。
⑶预埋钢筋:墩柱预埋钢筋位置应正确,桩伸入承台的钢筋按图纸作业,扎结牢固(应采用十字扣)或焊牢,其标高、位置、埋入长度等尺寸应准确,无遗漏或位移。
⑷受力钢筋搭接接头位置正确。其接头相互错开,每个搭接接头的长度范围内,搭接钢筋面积不应超过该长度范围内钢筋总面积的1/2。所有受力钢筋和箍筋交接处全绑扎,不得跳扣。
⑸绑砂浆垫块:底部钢筋下的砂浆垫块,一般厚度不小于50mm,间隔2m,侧面的垫块应与钢筋绑牢,不应遗漏。
4、模板安装
⑴确定组装钢模板方案:应先制定出承台组装钢模板的方案,并经计算确定对拉螺栓的直径、长度、位置和纵横龙骨、连杆点的间距及尺寸,遇有钢模板不符合模数时,可另加木模板补缝。
⑵安装钢模板:安装组合钢模板,组合钢模板由平面模板、阴、阳角模板拼成。其纵横胁拼接用的U形卡、插销等零件,要求齐全牢固。
⑶模板预检:模板安装后,应对断面尺寸、标高、对拉螺栓、连杆支撑等进行预检,均应符合设计图纸和质量标准的要求。
5、浇筑混凝土
⑴ 采用混凝土的原材料必须满足铁路混凝土验收标准的要求。
⑵承台浇筑混凝土时,采用泵送入模,出料口距操作面高度以30~40cm为宜,不得集中一处倾倒。
⑶振捣:沿承台浇筑的顺序方向,采用斜向振捣法,振捣棒与水平面倾角约30°左右。棒头朝前进方向,插棒间距以50cm为宜,防止漏振。振捣时间以混凝土表面翻浆出气泡为准。混凝土表面打至标高线时,用木抹子抹平。
⑷养护:混凝土浇筑后,在常温条件下12h内覆盖浇水养护,浇水次数以保持混凝土湿润为宜,养护时间不少于七昼夜。
6、拆除钢管防护桩――承台施工完成后,需将钢管桩拆除,拆除采用整体吊装的方法进行拆除,以防在拆除过程中出现塌方。拆除时要有专人进行看护,发现塌方隐患立即暂停拆除施工,并进行处理。
7、主要材料――10.4*5*2m承台开挖基坑尺寸为13.4*8*3.5,一座承台采用6mφ159钢管166根,30H型钢40m,20b槽钢16m;8.6*4.2*2m承台开挖基坑尺寸为11.6*7.2*2m,一座承台采用6mφ159钢管146根,30H型钢37.6m,20b槽钢7.2m。
四、应急预案
1、应急领导小组――为了确保深基坑施工安全,成立安全领导小组。
2、主要危险源
(1)、人和物的坠落――基坑周围设置钢管围拦,基坑周围设置警示牌,夜间设置红色长明警示灯,防止人员及车辆坠落。
(2)、坡面塌方――由于基坑较深,应严格控制放坡坡度,防止塌方。
3、突发事件的预防
(1)、各参建人员要牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的观念,做好日常的安全管理预防工作,积极开展对安全重点隐患的排查和整改,建立和完善以预防为主的日常检查监督机制。在施工过程中,作业队组织相关人员进行专门的抢险培训,做到分工明确、行动迅速,遇险不慌不乱,出现突发事件能及时应对。
(2)、项目经理部加强对队伍的用工管理,在使用劳务人员前必须审查该劳务工的身份合法、身体健康后再签订劳务用工合同。
(3)、项目经理部对合法的劳务工人在上岗前必须对其进行相应的工种岗前培训,考核合格,做到持证上岗。
(4)、派专人在基坑开挖以及承台施工期间对基坑以及新华路沉降进行监控,每天早、中、晚各测一次沉降,并严密监视基坑侧壁的状态,发现有裂纹或小幅滑坡迹象立即上报,并暂停施工,增加防护措施,必要时立即进行回填。
4、应急响应
(1)、当施工现场发生突发事件时,现场负责人应立即采取措施紧急疏散相关人员,停止施工作业,并立即报告当班领导,同时报告项目部应急救援小组,由项目部逐级上报上级有关部门一直到指挥部应急救援指挥中心,实施应急救援。
(2)、应急救援小组接到报告后应立即启动应急预案,按照预案规定迅速成立事件应急处理指挥机构进行统一指挥,有关人员立即到达规定岗位,采取有关的控制措施。
(3)、项目部接到突发事件报告后,主管领导应根据事件性质及时按照有关规定采取措施,积极安排人员赶赴现场协助发生事件单位处理突发的事件。
(4)、发生突发事件后,各工点必须服从统一调度,按照要求积极调动人员与设备参加事件的处理;各相关工点、部门要服从安排调遣,不得以任何理由或借口推诿。
(5)、各抢救小组成员要保持镇定,分秒必争实施救援,尽量把事故控制在最小范围内,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
5、应急响应程序
(1)、启动预案――当突发事件的评估已达到应急预案启动条件时,项目部应立即以最快捷的方式逐级上报铁路主管部门启动应急救援预案。必要时,寻求消防(119)、医疗(120)、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。
(2)、如实、及时上报――事故发生后,组织应急救援人员进行全力抢救,并立即逐级上报。
(3)、实施救援――项目部应急救援领导小组接到救援报告后要在半小时内赶到事发现场,按照预案有关规定实施救援;控制事态的扩大。
(4)、响应结束――应急救援结束后,指挥中心宣布响应终止。由事故调查组按照有关规定展开事故调查取证工作。
五、环保措施
严格遵守《环境保护法》以及相关的法律、法规、规章制度,采取一切合理措施保护现场内外的环境,确保环保目标圆满实现。
1、场存放油料的地面进行防渗处理,在使用过程中,采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施,防止土壤受到污染。
2、对施工过程中产生的基坑弃土和其他废弃物集中运到指定弃土场,防止污染公路。
参考文献
1、铁路工程设计图纸;
2、国家及铁道部现行的关文件、法规、施工规范、验收规范、技术标准;
一、目的意义
近年来,随着社会经济的不断发展,人们生活水平和质量不断提高,畜产品供应已从数量型转变为质量型,食肉的安全与卫生已逐渐成为人们普遍关注的热点问题,染(带)疫问题更是成为直接影响畜产品品质的至关重要的因素。我国已经加入WTO,畜牧业要与国际惯例接轨,畜产品的质量和安全就更加成为必须加以重视和关注的重大问题。因此,在全区实施“放心肉”工程,切实提高和改善畜产品卫生安全质量,不仅能够保障全区人民吃肉安全,还将为促进我区畜产品外销,繁荣和发展地方经济做出贡献。
二、建设内容
畜牧部门要加强动物防疫监督和动物防疫检疫工作,确保上市肉品无规定疫病。从二0__年八月十六日起,在筱溪农贸市场开始启动“放心肉”工程,九月底前在全区范围内全面实施。凡上市销售(含调运、外销)的动物产品必须经过动物防疫监督机构检疫合格的产品。
(1)上市猪肉产品受检率达100%;
(2)切实搞好全区动物防疫工作,确保全区上市的猪肉产品是没有国家规定检疫对象病的合格产品;
(3)畜牧部门要认真抓好“——市放心肉准入”专用印章的管理、发放和使用。凡确定的每个“放心肉”示范市场,都要挂牌和公告实施“放心肉”工程的主要内容、做法,接受广大群众的监督。公布监督举报电话,并实行动物防疫监督首问责任制和先行责任赔偿与追偿制度。
(4)畜牧部门要配合工商、经贸、质监等部门切实搞好市场准入制、销售点信誉凭证制、赔偿制,认真履行职责,将各项工作落到实处。
三、综合措施
(一)组织措施
为了保证全区“放心肉”工程的顺利实施,区农林农机水利局成立“放心肉”工程领导小组,由区农林农机水利宋家德局长任组长,区畜牧站站长董仲书任副组长,区各镇兽防站站长、区检疫站站长为成员,负责组织、协调和督促检查。
区农林农机水利局成立“放心肉”工程技术组,具体负责技术方案的制定和各项措施、管理制度的落实。区“放心肉”工程技术小组由区畜牧站站长董仲书同志任组长,各镇畜牧站站长、区饲料工业办、区动物防疫监督所有关技术人员为成员,下设办公室,办公室设在区动物防疫监督所。
(二)技术措施
“放心肉”工程技术上涉及动物防疫的免疫、检疫、消毒、监测、监督等方面,具体措施是:
1、完善动物免疫制度,提高免疫质量。增强牲畜免疫力,减少和防止疫病发生是“放心肉”工程最重要的措施。全区要坚持牲畜社会化防疫制度,完善管理办法,落实防疫经费,努力提高和保证牲畜免疫密度及质量。
全区要继续按照《——市动物防疫实施细则》规定,坚持猪瘟和W病的强制免疫、免疫证和耳标管理制度,上圈生猪免疫密度常年保持在98%以上,同时坚持农村圈舍春秋两次集中消毒与平时农户自已消毒结合的办法搞好圈舍消毒工作。
2、加强检疫管理,做到“定点屠宰,到点检疫,有宰必检”。
检疫是发现疫病、消灭疫源、防止疫病传播的重要措施,具有保障畜禽安全和产品质量,维护人体健康的重要意义。全区要加强检疫员的培训,努力提高其实际操作技能,强化产地检疫和屠宰检疫。
产地检疫要严格实行检疫申报制度,使离开饲养地(以镇为单位)的动物检疫达100%。
屠宰检疫要严格实行“定点屠宰,到点检疫,有宰必检”。全区动物防疫监督要加强屠宰点动物防疫条件的审查,严格“两证一章”管理。各屠宰点必须设置动物检疫,配备快速检疫诊断等检疫设备设施,规范行为,同时加大肉品持证率达100%。
实施精、深加工动物产品包装加封检疫标志制度,切实加强动物检疫管理。
3、加强动物疫情监测,及时掌握防疫状况。
监测是发现疫情,消除隐患和反应动物防疫状况的重要措施,也是科学制定防疫计划和对策的重要依据。要坚持“定期普查与重点监测相结合的动物疫情监测制度,强化“一般疫情月报,重大疫情急报”的疫情报告制度。
区动物防疫监督机构要对危害严重的动物疫病开展实验室监测工作,凡不执行监测任务的动物饲养场、加工厂将停止或注销核发的《动物防疫合格证》,停止出具动 物及其产品合格证明。近期监测的重点疫病:猪瘟、口蹄疫、伪狂犬病、结核、布氏杆菌病等。
4、搞好圈舍、场所消毒,努力净化环境。
消毒是杀灭病原微生物、切断疫病传播途径的重要措施。全区各级要健全消毒管理制度,选择高效、广谱、环保的消毒药物,采用春、秋两季专业统一消毒与农户自行消毒相结合的方式对农村生猪圈舍及饲养环境进行消毒;对运载动物及其产品的工具实行装前卸后冲洗、消毒;对动物及其产品交易市场的台案等实行上市前消毒;对屠宰场所每天清洗、消毒和定期全面消毒;对冻库等清库消毒;对病死动物及染疫产品强制进行无害化处理率达100%。
5、强化监督管理,实行“两证一章”
实施“放心肉”工程最终目的是保证上市肉品没有疫病,让消费者尽可放心食用。因此,“放心肉”工程实施必须接受群众监督。全区动物防疫监督机构要向社会公布动物防疫监督电话,并实行首问责任制。凡入市肉品,一律经准入办公室检查加盖“准入”印章后到摊点,主要任务是检查“两证一章”(即动物防疫合格证、动物产品检疫合格证、检疫验讫印章)和确认上市肉品是否来自“放心肉”屠宰点,现场检查有无病害和灌注水,经检查合格后,由执法人员加盖“——市放心肉工程准入专用章”,然后由经营人员分送到经营摊点。
(三)行政措施
《中华人民共和国动物防疫法》、《四川省实施办法》、《——市动物防疫实施细则》是实施“放心肉”工程的法律保障,全区必须坚决贯彻执行,做到有法必依,执法必严,违法必究,树立良好的行政执法形象,努力在全区推行好一系列的动物防疫管理制度:
实施《动物、动物产品检疫证》管理制度,动物产品持证率达100%。
实施《动物防疫合格证》管理制度,经营者合格证发放证率达100%。
实施《动物诊疗许可证》管理制度,规范动物诊疗秩序。
实施生猪免疫证和免疫标记制度,切实保证免疫质量,猪瘟免疫率常年保持98以上。
实施《兽药经营许可证》管理制度,防止假劣兽药和危害人体健康的药品使用。
实施《——市饲料销售技术人员培训合格证明书》,确保饲料经营环节无假劣和不合格饲料产品销售,保障畜禽安全生产。
实施异地引种检疫申报管理制度,防止疫病传入。
关键词:水利工程;安全隐患;预防;监控
一、水利工程施工的安全隐患
水利工程与一般建筑工程不同,在施工中施工存在更多、更大的安全隐患,分析如下:
1)工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,往往形成了一个相对封闭的环境,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大。
2)涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;有的涉及洪水期间的季节施工,必须保证洪水侵袭情况下的施工安全;有的关于基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施和运输车辆的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有引水发电隧洞,施工导流隧洞施工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。
3)施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。
4)水利工地招用的部分农民工文化层次较低,加之分配工种的多变,使其安全应变能力相对较差,增加了安全隐患。
5)现代水利施工,机械设备多,且越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展,现场施工速度快,一个中大型的水利枢纽工程往往只需要4~5年就竣工了。在有限的场地条件下,现场的快速施工,使有效控制安全的难度大。
6)水利工程项目施工现场多在野外,自然环境差,施工单位多居住在临时建筑里,抵御自然灾害能力差;而且各种生活条件,比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差;安全设施,比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全,不可小视。
二、水利工程施工安全的预防
“安全第一,预防为主”,要保证水利工程建设期间的施工安全,首先要以人为本,抓好施工准备阶段的安全管理工作。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。
(一)建立安全管理体系,从组织上落实安全措施
在工程招投标后,建设单位、监理单位和施工单位在成立项目部的同时,就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系,建立安全生产领导小组,层层分解落实安全生产责任,并赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权等,保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员,实行安全与效益挂钩,使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员,危险作业岗位,应严格培训,持证上岗。对新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。
(二)抓好安全教育,在思想上绷紧安全这根弦
安全预防,思想是关键,而抓好建设单位、监理单位和施工单位主要领导的安全教育工作是关键中的关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识,才能使安全教育工作不成为一句空话。凡发生安全事故的单位,一律追究相应领导的责任,年终考核不合格,视情节扣发年终奖金,直至解聘和辞职。通过安全生产“一票否决制”,激发领导层开展安全生产工作的自觉性。
其次,以人为本,强化广大职工的安全责任意识,施行安全事故的“三不放过原则”(即事故原因不查出不放过,广大职工不受教育不放过,防范措施不落实不放过),提高职工对安全生产工作的责任感。使职工的思想从“你要我安全”转变为“我需要安全”,在思想上建立忧患意识,为贯彻安全制度,落实安全措施,提供强有力的思想保证。
(三)制订安全制度,进行制度教育
水利施工安全工作也是一门科学,是有规律可循的,要建立安全生产制度,用制度管人,才能使施工安全管理工作具有科学性、延续性。安全制度必须结合本单位、本部门的实际情况进行制定,既要有一般要求、一般情况下的安全施工制度,也要结合各种突发因素,制定应急情况下的安全施工预案。建设单位、监理单位和施工单位应层层制订落实安全施工制度,做到标准统一,符合实际。笔者单位多年来一直采取监理单位和施工单位就施工安全问题向建设单位负责,层层签订《安全生产责任书》的制度,把安全生产责任层层分解,落实到个人,多年来在施工建设中未发生重大安全事故,效果十分显著。
三、施工过程的安全管理监控
在施工过程的安全管理当中,既要统筹兼顾,不遗死角,又要集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期间的施工安全,又必须注意其它施工期间各个安全环节。
(一)控制两个关键,保证安全生产
施工安全管理应抓住两个“关键”,即关键施工对象和关键施工工序。关键施工对象包括:危险施工部位)如高空悬挑部位施工、大坝围堰筑堤施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、土石方爆破开挖施工、深基坑开挖支护施工等。关键施工工序包括:大体积砼浇筑、大型构件吊装作业、钢筋焊接加工、构配件吊装运输、材料、脚手架工程等。对以上两个“关键”实行安全检查制度及专人安全盯岗制度,真正做到制度落实、检查落实、责任落实。
(二)坚持标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制
坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作,全员、全过程、全方位执行标准化,规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天的施工对象,作业人员及作业程序,安全注意事项及安全措施等,执行标准化要求和规定,使作业人员在施工前和施工中的每时、每刻都能做到施工地点明确,施工对象明确,工作要求明确,安全注意内容明确,杜绝因情况不清,职责不明,盲目施工导致的安全隐患。
(三)作业现场的安全管理
水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点,也是安全隐患和安全事故最终发生的地点,必须严格把握作业现场的安全管理,进行安全施工。
建立和健全各类现场作业管理制度,如责任制;抽查制;安全交底;防火、安全用电制;机具、设备安全使用管理制度;安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施,发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作,立即采取相应措施,并严肃查处。
严禁各类无证上岗;严禁非专业人员从事专业工种;严禁非电气人员安装维修电器电路;严禁闭杂人员进入高空悬垂、危险作业;易燃易爆品堆场堆库,应尽量远离人员密集区,避免发生各类意外伤害。
各工序交替、工种更换、作业面交付等环节,应包括安全交接的工作内容,防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。
赶工作业特别容易发生事故。深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的身体疲倦,深夜瞌睡而导致的安全事故,一般应尽量予以避免。工程特殊情况,确实需要加班加点作业,安全员应在做好准备工作的基础上,加强监督巡视,时刻控制现场作业状态,严格防范事故发生。
水利工程往往工程规模较大,施工作业点广,易爆易燃材料使用量多,容易发生火灾。必须建立以项目经理、安全员为领导的一定数量的人员的消防队伍,平时进行必要的灭火知识培训演练。在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)和沙包等消防设施,做到有备无患。
现场每天完工,各施工作业班组认真清理现场.并经安全检查人员验收,方可离场,防止留下各类安全隐患。
安全专职或兼职人员应接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备,以备急用。