前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇项目管理工程师范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
关键词:土木工程 项目管理 规划
1 土木工程施工项目管理存在的主要问题
改革开放以来特别是近几年,我国的工程建设和建筑业发展都非常快。在发展过程中,土木工程施工项目管理也存在不少的问题。当前建设领域中问题最突出的是管理不够规范,质量、安全形势依然严峻两大问题。 (1)项目法人制的落实还有较大的死角
现在项目建设的投资和运行主体呈现多样化。有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制运作;有的则是筹资建设一个单位一帮人,运营还贷又是另一个单位另一帮人;再加上国有企业的“官”实质上是上级任命的,今天干这个事,这些人的短期化行为势必会带到项目管理中来,这个基础未做好自然会涉及到项目管理工作中的方方面面。
(2)招投标管理不规范
主要表现在:一是地区和行业保护主义仍比较严重,招标过程中弄虚作假的现象,在一定范围内还比较严重。二是承发包的价格不合理。
(3)设计质量与责任挂钩不紧
在工程施工过程中,往往对施工单位要求II、III类设计变更过死,不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准,因此引起的设计变更和增加,本不是施工单位经营管理可以控制的,也要求施工单位事前预测列入包干,导致实施中包不住而拆东墙补西墙,为偷工减料留下隐患。
(4)合同管理不规范
一是从甲方来看,制定的合同条件过度存在“不平等条款”。国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件,80年代中期就在我国一些外资项目上运用。因此实施管理非常困难。二是从施工单位来看,投标时承诺的是一套,上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人员,上场时大多很难到位,而且许多派不上用场。“一流的标书,二流的管理,三流的设备,四流的队伍”在一定范围内客观存在,直接影响到项目管理的质量和效果。
(5)工程监理面窄,且素质有差距
工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。这几年,由于施工和监理的原因造成的“豆腐渣”工程时有发生,给国家和人民生命财产造成了极其惨重的损失。
(6)施工单位“以包代管”非法转包依然存在 工程造价低使施工单位要靠“广种薄收”维持生计,加之包工队、民工大量涌入建筑市场,有的施工企业纯粹是“皮包公司”,无队伍、无机械,靠企业的资质和各种途径揽到任务,提取一定的费用后就违规分包、非法转包。
(7)建设资金不能有效地运用到项目中去
由于工程造价越来越低,施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金,有的施工企业管理粗放,缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析,有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来,不管项目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建设资金抽回企业本部,由此造成了工程资金缺口大,直接影响了工程项目的施工。
2 土木工程施工项目管理问题的原因
(1)管理体制与土木工程施工项目管理的特点不相适应
土木工程施工项目的主要特征是它的单件性和永久性,这就决定了要全过程的综合性管理(从可研到竣工交付),决定了要进度快、成本低、质量优、安全好,决定了要强约束的控制性管理等等。
(2)依法进行土木工程施工项目管理仍有一定差距 目前,国家有《建筑法》、《招标投标法》,去年国务院又颁布了《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》,地方上也有了不少规章,应该说有法可依的问题己基本得到了解决。
(3)土木工程施工项目管理中的责权利脱节的现象明显
由于我国企业特别是国有企业的“劳资、用人、分配”三项制度改革滞后,责权利脱节、有责无权、责利不匹配,大锅饭的分配形式等普遍存在,没有形成责权利有机统一的机制,在一定程度上存在干好干坏一个样的弊端。3 完善土木工程施工项目的运行机制
土木工程施工项目的内容非常丰富,要使项目管理中的各项管理要素能够有效地发挥作用,相互驱动、协调运行,必须要有一个完整的管理运行机制。
(1)建立承揽任务拓宽市场的激励机制
企业没有任务,就没有项目管理的前提,没有任务,企业就会倒闭,员工就要失业。所以,企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施,调动员工关心企业和承揽任务的积极性,多揽任务,揽好任务。
(2)落实“两层分离”和“两制建设”的运行机制
通过落实项目法施工,促进管理层与作业层分离,推行“项目经理负责制,项目成本核算制”,使各级责任明确,责、权、利挂钩,形成压力和动力的统一,调动搞好施工项目管理的积极性。
(3)坚持以人为本的用人机制
实践证明,项目管理成也项目经理,败也项目经理,这是中铁十六局多年项目管理的经验总结。
(4)坚持以制度明确的规范管理机制
施工项目管理,工作千头万绪,要通过明确企业层、项目经理层、作业层的责任,明确项目经理和项目经理部成员的岗位职责,按各自责任、职责进行管理,才能保证项目管理工作有条不紊地进行。
(5)建立企业内部市场化运行的营销机制
一个工程项目的施工,需要投入大量的劳力、材料、机械设备等生产要素,企业内部在投入生产要素时,也要按市场化方式进行运作,采取企业内部竞争方式选择生产要素,促进内部生产要素质量的提高。
(6)坚持责、权、利统一的分配机制
要真正打破大锅饭,对作业层,按照工序单价承包核算,按绩效量化到班组和每个员工计算劳动报酬;对项目经理部,要按照岗位职责、按岗薪制管理,利益分配与岗位的责、权、利挂钩。
论文摘要:进入新世纪,我国国家电力公司经过体制改革分为发电和电网两部分,电网经营企业及发电集团公司应运而生,符合竞争需要的电力市场基本形成。文章首先对我国现行电力工程项目的管理模式进行了分析,探讨了我国电力工程项目管理方面的现状,以及管理模式存在的缺陷。建立起适应我国电力工程项目特点的工程项目管理模式,这对电力企业增强工程项目管理,提高经济效益具有实际意义。
进入新世纪,我国国家电力公司经过体制改革分为发电和电网两部分,电网经营企业及发电集团公司应运而生,符合竞争需要的电力市场基本形成。至此,我国电力产业已经基本完成厂网分开的产业重组,市场化改革迈出了关键的一步。为此以前的工程项目管理体系已经不能完全适应市场的发展,电力工程项目管理也应与时俱进,不断摸索和创新。在目前竞争日益激烈的市场上,建立起一套符合自身特点的工程项目管理体系和具体的操作程序及方法就显得尤为重要,由此可进一步加强电力工程项目的管理,提高企业效益,增强企业的竞争力。
一、我国电力工程项目的传统管理模式与缺陷
(一)我国电力工程项目的传统管理模式
除个别电力工程试行总承包方式外,我国电力行业基本上采用传统的管理模式,即由业主分别与各专业施工承包商、设计承包商签订承包合同,另外业主再与监理单位签订委托-合同,形成业主、承包商和监理三方构成项目管理模式。监理商受业主委托,承担施工阶段的质量、进度、费用控制和合同、信息管理。虽然我国实行监理制的初衷是好的,但在具体实施过程中,其效果却不尽理想。在实施之初,工程监理一般只参与施工阶段的管理,并且重点是对施工质量的管理。随着当前管理思想在我国的不断深入和工程监理制的不断探索,工程监理制出现了许多新的发展方向,特别是在工民建领域,监理制出现了两种新的发展方向。第一种,监理开始从施工阶段向前期延伸,介入工程的设计工作,并且有的监理还能为投资人进行融资咨询等工作。第二种,监理工作性质出现细分,业主在聘请监理主要进行质量控制工作之外,再聘请另外一家公司主要负责投资方面的管理工作,这家公司就被称为投资监理。但是在电力行业,按目前的做法,监理仍只是充当施工期质量检验员的角色,其主要工作还只是侧重于施工过程的质量控制。
(二)我国电力工程项目传统管理模式的缺陷
在传统管理模式中,我国的工程监理按最初设想,包括建设前期的投资决策咨询、设计、招投标和施工四个阶段,监理的内容主要是控制工程项目的投资、进度和质量;进行工程建设合同管理;协调有关单位间的关系。但实践中,特别是在电力工程管理实施中,由于种种原因,目前工程监理单位主要是在施工阶段介入,而且重点是对施工质量的控制,所以其存在以下三点缺陷:(1)监理单位介入项目管理的阶段过晚,不能实现真正的全过程管理;(2)监理单位目前只注重对质量的监督,而忽视对投资和进度的管理,不能称之为全要素管理;(3)监理制实行过程中,由于对监理单位的职责要求太高,而其待遇又过低,形成了两者之间的矛盾关系,导致了监理单位不能切实履行职责。因此,为了弥补工程监理制实行过程中的缺陷,就有必要采用另一种方式来实行工程项目全过程的管理。
二、电力工程管理中项目管理模式的建立
(一)电力工程项目管理模式建立的条件
我们根据我国电力工程的特点和工程项目管理现状,提出由业主方组建自己的项目管理企业,从事工程项目管理业务。理由在于:(1)我国长期以来实行平行发包模式,设计与施工脱节,即使在设计阶段也存在着技术与经济相互分离的现象。再加上电力工程建设涉及地质、水工、金属结构、机电、设备等多种专业,目前在国内还不存在同时具备这些技能的专业项目管理公司。虽然国家已经推行工程总承包和工程项目管理模式,但是这种模式全面施行需要时间,而承包商要从单一性质的服务单位成长为能进行工程项目全过程、全方位的管理企业还需要相当长一段时间。(2)当前我国的工程项目管理以业主方项目管理为主。工程项目的建设涉及很多方面,包括政府主管部门、金融机构、业主、承包商、监理和工程咨询机构。与之对应的工程项目管理也包括参与各方的项目管理,大致可以分为两大类:业主方项目管理和承包商方项目管理。业主方项目管理是宏观、全面的项目管理,贯穿项目管理的全过程;承包商方项目管理仅局限于各自承担项目和阶段的项目管理,属于微观、局部的项目管理。因此,在试行新的管理模式时,要从业主方入手,让业主方认识到新模式的优越性。因此我们在实行“滚动开发模式”的基础上,可以由电力企业 (各网、省公司、发电集团公司)组建项目管理企业,与项目公司签订委托-合同,承担原建设管理单位的职责,负责电力工程项目全过程的管理。
(二)项目管理企业的组建
由于当前我国还没有可以承担电力工程全过程管理的工程项目管理企业,因此电力企业只能自己组建项目管理企业来实行项目管理模式。为此,应采取以下几个方面的措施:(1)充实项目管理专业人员,从设计院、施工单位、咨询公司等单位聘用专业能力突出、管理经验丰富的人员。项目管理企业应当引进多专业、高层次的人员,应当具备一定的工程技术、管理、法律等类别的执业资格,如咨询工程师、注册建筑师、注册结构师、注册城市规划师、注册监理工程师、注册造价师、注册律师等。通过这些具有执业资格的专业人员带领一大批专业助理人员,形成工程项目管理企业独特的人才梯队。同时助理人员通过业务考评和理论考试,可以取得执业资格。(2)建立项目管理项目组织机构,建议采取矩阵式的组织结构。矩阵的水平方向表示项目进程,包括策划、可行性研究、设计、招投标、施工等阶段;垂直方向代表各个专业,包括涉及电力工程的地质、水工、结构、建筑、设备安装等多个专业领域。项目管理企业的管理对象是具有一次性特征的工程项目,因此企业的组织机构和管理模式都要适应项目管理的要求。一般规模的企业可以采取矩阵制,规模较大的企业可以按地区实行事业部制,在地区内仍然采用矩阵制。(3)制定项目管理控制目标:包括质量控制目标、进度控制目标、投资控制目标和安全控制目标。在项目实施过程中,实行目标管理,即根据业主的要求和项目的客观情况确立项目目标,形成目标体系,制定目标计划和实现目标的对策措施,在实施中运用控制原理,确保目标的实现。
(三)项目管理模式的实施
我国项目管理企业虽然大多数由电力企业 (即业主方)进行组建,但它作为独立的经济实体,采用完全市场化的运作模式,与项目建设单位签订委托-合同。项目建设单位派出业主代表,与项目管理企业进行合作,承担原建设管理单位的职责,负责现场管理和协调。项目建设单位分别与设计单位、监理单位、施工承包商和设备供应商签订承发包合同,项目管理企业负责代表项目建设单位,实施自项目策划开始直至项目竣工交付使用的全过程项目管理。
(四)项目管理企业的发展
在市场经济下,项目管理企业应该以独立的工程咨询公司的身份进行市场化发展,将业务对象扩展至其它公司的项目。因此,项目管理企业应该在我国当前工程项目管理还没有完全推行,竞争对手相对较少的时候,抢占先机,率先发展成为具有监理、设计资质的,能进行工程项目全过程管理的,有实力参与国际竞争的综合性工程咨询公司,积极由单纯项目管理向全面的项目管理企业转变。项目管理企业与单纯项目管理的不同就在于项目管理企业除完成项目管理的任务外,还承担工程初步设计的任务。项目管理企业要注意引进和培养设计人才,争取取得设计资质,从而实现由单纯项目管理向项目管理企业的转变。项目管理企业还应当积极寻求国际合作,通过与发达国家的工程咨询服务业的合作,引进先进的管理机制、管理模式、管理理念和管理手段,加速与国际惯例的接轨,尽快提升工程项目管理水平。国外的工程咨询公司一般均涉及工程项目的全过程、全方位管理,且同时还工程造价信息。因此,项目管理企业不应该仅局限于为业主提供工程项目管理的服务,还应该及时总结经验,收集数据,发展成为国际性的工程咨询公司,参与国际竞争。
总之,随着电力企业改革的不断深入,以前的工程管理模式已经不能完全适应市场的发展,电力工程项目管理模式也应与时俱进,不断地摸索和创新。
参考文献
[1]易涛.工程项目管理模式——电力建设总监理工程师培训教材[M].中国电力出版社,2002.
[2]戚安邦.项目管理学[M].南开大学出版社,2004.
[3]中国项目管理研究委员会.中国项目管理知识体系与国际项目管理专业资质认证标准[M].机械工业出版社,2004.
[4]王子宗.国际工程项目管理模式及其发展模式[J].建筑经济,2003,(5).
【关键词】土木工程;项目管理;施工管理;质量管理
近些年来,我国整体经济呈现良好的发展态势,经济的快速发展带动了国民相关业的迅猛发展,而作为国民支柱产业的建筑业也获得了广阔的发展空间。建筑业快速发展,也为项目工程管理提出了新要求,带来了新的标准。严格践行施工质量,施工进度的规范化已成为当代建筑市场必须履行、保证的义务,改变了以往施工管理的陈旧方法和观念。运用先进的管理方法和管理手段保证工程质量和施工工期的协调化是强化工程项目的有一要求。因此必须按照相关规定,严格执行相关标准,实施新型的建筑工程项目管理模式是非常有必要的,本文就当前的施工项目管理谈几点看法。
一、土木工程项目施工进度管理
所谓进度管理,就是按合同规定进度的要求对实际施工进度进行管理,并控制施工预算,以扩大企业的投资效益。对此笔者主要从施工进度管理职责与控制施工进度两方面进行论述:
(一)施工进度管理职责
(1)制定施工进度计划。施工进度计划应该结合现场施工条件、施工方案及合同工期要求制定,其内容要以施工方法的选择、施工设备的搭配、工种的协调及开工前的准备工作为主。(2)监督施工进度计划的执行情况。在施工进度计划报业主审批实施后,要对其执行情况严格监督,以确保施工进度计划中资金、施工物资、人力调配的到位。当施工进度受到影响时,要及时对影响因素进行分析并解决,必要时对施工进度计划进行修改或重新制定,确保施工进度的顺利执行。(3)协调监督各分包施工单位的工作进度。由于土木工程建设工期较长、工程量大、涉及面广,在施工过程中往往会受到各种意外事件或其他因素的影响而导致不能按进度施工或实际施工进度与计划进度存在差异等情况,因此,要对各分包单位的施工情况进行监督,如有意外情况发生要及时对其施工进行协调,必要时对其施工计划进行修改或补充。(4)当施工过程中遇到重大变故或自然灾害而导致无法按进度施工时,要及时上报并与业主沟通。
(二)对施工进度进行控制
1.影响施工进度的因素。土建工程项目建设是一项长期、复杂、庞大的工程,在其施工过程中会出现很多对施工进度产生影响的因素,主要分为三个方面:一是施工过程中操作不当。在土木工程建设的施工过程中,如有施工工种搭配不当,施工方对于施工责任、任务和目标不明确,施工场地布局的不合理以及承包商与分包商之间存在施工干扰等现象都会对施工进度造成严重的影响。二是施工技术的失误。在土木工程施工过程中,如果施工组织对某些施工问题或设计中的失误解决不当,或对施工技术的选择不当等,都会对施工进度造成严重的影响,导致工程逾期。三是在施工过程中,如出现业主拖欠工程款,施工材料的数量不足或拖延以及发生重大的设计变更等情况,都会造成工程逾期。
2.施工进度的控制措施。在施工进度的控制而言,就流程方面可划分为四个阶段循环进行。即计划的编制、执行、结果检测和纠正计划的偏差四个阶段,各个阶段相互补充、相互协调,严把施工进度关。就控制方法来看,应采取组组织、技术、合同三种措施保证施工进度的控制:(1)组织措施。对于项目各阶层的管理人员要明确划分其职能、合理安排其分工,为保证项目各阶段任务的合理、有序进行要对工作的任务进行分解,以控制进度目标。另外,对于进度的协调要制定科学合理的工作制度,并对工程进度进行定期记录,定期开会协调进度工作,以规范进度管理工作。(2)技术措施。在土木工程施工之前,施工单位要对工程设计图纸认真研究,在进行施工设计时要结合相关技术规范和国家规定,对于施工技术的选择要合理引进先进的技术来增强施工效率,但在原则上要坚持选择科学可靠的。对于在施工过程中出现变故或发生设计变更,要及时与各施工部门沟通并对施工进度计划做出调整,必要时制定新的施工进度计划。(3)合同措施。合同措施主要避免分包商、业主和供货商之间的利益纠纷,加强合作各方当事人履行义务的约束力。对于施工进度由于单方的失误或变故造成的不良影响应及时交涉,妥善解决。当工程处于完工性阶段时,为保证后续进度应及时通知业主和验收方做好后续工作。
二、土木工程项目施工质量管理
(一)综合管理
1.建立完善的质量保证体系。要想将质量管理工作全面落实,施工单位必须建立行之有效的质量保证体系,制定科学的质量保证模式,并以此作为依据进而制定质量目标,编写质量手册,建立全面的质量保证系统,将土木工程质量管理更加系统化、可行化。
2.合理控制协调施工工种与施工设备。主要分为三个方面:第一,人是质量的创造者,因此,在土木工程质量管理中要将人作为管理的核心,作为质量控制的动力,充分调动施工人员的积极性,对其进行质量观念培训,帮助其树立质量第一的责任感;第二,构成工程的主体是建筑材料,因此,在土木工程施工过程中,对施工材料的质量进行控制是至关重要的;第三,施工设备是现代化施工必不可少的因素,对于施工设备的协调是项目施工进度与施工质量的直接影响因素之一,因此,对于施工设备的选择、搭配和协调也是质量管理中举足轻重的任务。
3.规范施工环境,优化施工工序。在土木工程建设中,对工程施工质量造成影响的因素有很多,包括有工程管理环境,如工程质量管理制度、质量保证体系、质量管理系统等;有工程技术环境,如水文、地质、气象等;有劳动环境,如工作场所、劳动组合等。因此,在土木工程施工过程中,要对工程项目建设的特点和施工条件进行分析,对于影响施工质量的环境因素,要采取适当的措施进行规范。如对劳动环境进行规范,可以保持工作场所中材料设备堆放整齐有序,保持工作面的道路畅通,提倡文明施工、绿色施工等措施,从而为工程的施工质量创造良好的基础条件。
(二)施工质量管理规范
(1)在工程开工之前做好施工的准备工作,如方案设计、施工组织设计等,并结合业主关于工程质量的要求以及实际工程情况制定合理的工程质量指标。(2)对于施工管理人员的培训要注重技术规范与图纸标准的培训工作,对各级施工人员也要进行培训,使其全面了解施工工序、施工方法及施工过程中的注意事项。(3)合理协调施工设备的使用,严格要求施工机械操作人员定期对施工设备做好维修保养工作,以确保施工机械的日常使用。(4)合理引进先进施工技术,以提高施工效率,加强施工质量。(5)根据相关规定及企业自身文化制度制定施工质量奖罚措施,规范施工质量管理。(6)定期对施工人员及分包商进行相关工程质量意识培训,并实施现场施工质量管理责任制,加强其对于施工质量的责任感,从而加强工程施工质量。
(三)施工质量管理注意事项
(1)在工程开工前,将制定好的施工技术组织设计报监理部门审批,经审核之后方可施工。(2)对于引进的新技术和新材料,首先要出具相关的技术检测数据及材料鉴定证明,并上报监理工程师审批,审批通过方可使用。(3)在施工过程中,如发生意外事件影响工程质量,对其因素要认真分析并及时解决,保证工程施工步骤符合计划的施工设计及相关规范。(4)对于工程关键部位的施工,要建立质量管理专点,并安排质量意识、责任感较强的施工管理人员负责。还要在施工之前出具具体的施工计划方案报监理工程师审批,审批通过方可动工。(5)对于工程中隐蔽部位的施工,要严格按照相关质量管理规范进行施工检查,每个施工阶段完成后都要进行严格检查,并对检查项目进行抽查复核,以确保其质量。
三、土木工程项目安全施工管理
在土木工程项目施工过程中,对于施工的安全管理就是对组织生产的全部活动进行具体控制,使生产过程中的不安全因素或不安全行为减少、消除,确保项目建设的顺利进行。笔者认为,针对工程施工的安全管理主要从以下两方面着手:(1)从根本上坚持安全管理的原则。提倡安全与生产同步,生产的同时必须紧抓安全,寓安全于生产中,这样可以对工程施工起到促进与保证的作用。(2)制定合理可行的安全管理措施。在土木工程项目施工过程中,对生产中的各种安全隐患进行控制,制定切实可行的安全管理制度对于工程建设是必不可少的。具体而言,要按照不同工程项目的施工生产特点,采取不同的措施实施责任管理,加强安全教育,落实安全责任,例行安全检查。
四、结语
土木工程项目施工管理是一项非常复杂但又至关重要的工程,其中很多新的东西值得我们探讨,总之,施工组织只有在遵循国家相关法律法规的前提下,不断完善自身管理体系,对施工中的各项工作进行合理的组织,并将工作的重点放在加快工程进度、提高工程质量以及落实安全比天大,责任重于山的观念,才能实现卓越的管理,从而铸造精品工程。
参考文献
[1]徐仙国.工程项目施工管理方法研究.建筑设计管理.2010(11)
[2]关昊.建筑工程项目施工管理创新需关注的几个问题.中国科技博览.2011(10)
[3]江洪波.浅谈建设项目施工管理的重点及方法.民营科技.2011(2)
摘要 市政工程的项目管理在我国已经初步形成了一套具有现代管理意义的项目管理体制,但是在我国市场经济不断发展的大环境下还需要不断摸索、开拓创新,发展成适合中国具体情况的市政工程项目管理体制。本文首先介绍了我国市政工程项目管理存在的主要问题,然后提出了具体可行的改善措施。
关键词 市政工程,项目管理,改善措施
中图分类号TU99 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)61-0060-02
1 我国市政工程项目管理中存在的问题
1.1市场规范化管理方面存在缺陷
市政工程的建设单位大多都是当地的建设行政主管部门,这些单位经常会依仗自身的权力,不按照基本建设程序按部就班的执行,忽略工程监理制、招投标制、项目法人制以及合同管理制。有的工程甚至在开工多日之后还没有签订正式的施工合同和监理合同,也有一部分市政工程在未办理规划许可证、施工许可证以及工程质量监督手续时就开始施工作业,在检查时才进行补办,更有一部分政府投资工程为追求所谓的政绩,一味的压缩设计周期及施工工期,这些现象都极易导致市政工程在项目设计及项目管理上存在不同程度上的缺陷和施工质量隐患,降低工程质量。
1.2项目管理意识不强
市政工程的施工具有一定的特殊性,有的是为了献礼或是面子工程,具有一定的政治意义,因此经常会出现忽视项目管理,轻视施工质量的现象,有时会出现抢干和蛮干等不良现象。各责任主体并没有严格按照相关规范强制执行,或是施工单位对相关规范及标准了解不透彻。在实际建设中,一部分施工单位对道路工及排水工程的安全性、重要性存在偏见,认为这些工程无多大关系,可以坏了再修而人为的降低了施工质量。还有一部分市政工程的施工技术资料与工程施工不同步,数据资料不统一,经常存在捏造假数据,编制假资料的情况。
1.3施工单位质量管理存在问题
现在许多施工企业在质量管理上存在薄弱环节,部分建筑企业实行内部承包制,项目部负责给公司交管理费,这实际上是一种转包挂靠的非正当商业行为,极大的削弱了企业对项目部的质量管理力度,极易影响市政工程的施工质量。还有一些施工单位并不具备相应的设计及施工资质,而只能挂靠有资质的施工企业进行施工。还有的则以包代管,不按设计图纸施工,擅自更改设计方案,破坏质保体系平衡。
1.4监理机构不健全
在我国,坚持执行监理人员持证上岗与注册制度是保证监理人员质量、监理工程质量,维护监理秩序最为有效的途径之一。但是由于我国目前建设监理市场规范制度尚未健全,监督管理机制尚未完善,在个人对监理工作的理解方面还存在一定的偏差,部分持证人员由于身兼数职、不能面面俱到而不能上岗监理,相反这就让另一些未取得监理资格证书,不具备监理资格的监理人员钻了空子。与此同时监理部门的培训工作大多流于形式,不能深入贯彻,效果不明显,对监理队伍建设及监理工作的展开造成了不良影响。
2 提高市政工程项目管理的具体措施
2.1加强项目管理领导班子建设
作为市政工程的项目负责人,在组建领导班子时应首先明确这样一个认识:领导班子必须具备完成该项目任务的全部要求。基于这个认识,项目负责人首先要研究所承包项目工程的施工特点,包括规模、工期、质量要求、结构、可能遇到的恶劣气候以及其他特殊要求,为市政工程建设任务的顺利完成打下理论基础。同时领导班子的各成员还必须具有敬业精神,有较好的职业素养及文化水平。随着我国社会主义市场经济的初步建立和不断发展,建筑、道路、水利等行业引进或创造了大量的科学管理方法和管理模式,使得市政工程的总体施工管理水平也有了一个很大的提高。在当前形势下,只有不断提高项目管理领导班子每个成员的学习能力和自身素质,才能在社会主义市场经济的大潮中不断前行。
2.2项目管理体系
当今的形势要求我们建立一个强有力的项目管理体系,加强政府监督、项目监理以及企业自检3个层次的控制。要在建立工程监理制度的基础之上,逐步完善3个层次的管理体制,把握好建设单位、承包单位以及监理单位的关系。建设单位与承包单位是依据工程建设发包和承包合同或协议的承发包关系,建设单位与监理单位是在监理服务协议或合同基础上的委托与被委托的关系,而监理单位与承包单位之间则既没有合同关系,也没有经济关系,只是监理与被监理的关系。
2.3创新管理机制,提升运行质量
提高市政工程项目管理的创新性应以技术创新为先导,建立完善的项目科技创新体制,营造良好的创新氛围。要坚持以难点、重点工程为中心,以科技成果转换为核心,以降低工程成本、提高工程质量为目标。通过创立合理的项目技术创新管理制度,加大科技投入,鼓励技术人员科技创新,建立起一个以项目管理领导班子为核心、以科技机构为辅助,以高、精、尖工程为载体的科技创新格局。加大项目管理技术监管力度,确保技术工作能够一步到位,形成以总工程师为核心的技术管理体系。组织工程技术管理人员加强对重大技术问题的研究力度,不断研究出更优异、更合理、更经济的施工方案和施工工艺,使技术难题事先有预案,靠创新技术保证施工质量,以质量控制促进技术创新。
2.4加强民主管理是项目管理的有效手段
提高项目管理水平必须建立一整套自我约束的管理机制,而加强民主管理则是建立自我约束机制的重要途径。首先应建立健全民主监督体系,组建项目管理委员会,对于工程中的重大决定和重要决策,项目经理要在民主管理委员会上详细阐明自己的看法并征求委员会成员的意见,施工方面重大问题的处理对策也要及时向上级部门请示汇报。其次,还应提高项目部员工的事业心和责任心,做到人人重视质量、安全人人有责,切实贯彻落实安全生产规程,预防突发事故发生。此外,涉及采购、合同等重大问题时必须在相关人员集体商量研究的前提下,由项目经理综合各管理人员的意见及建议做出决定。
3结论
一个良好的市政工程项目管理不仅能够有效促进项目和企业的可持续发展,推动建筑、道路、水利等行业的市场不断前进,也能够对项目和企业创造良好的经济效益,对国家和社会产生积极的社会效益。因此,作为项目管理者,我们一定要开拓创新,总结经验教训,在市政工程管理项目的具体实践中不断摸索,创造出一条施工项目管理的成功大道。
参考文献
[1]任利锋.浅析市政工程项目管理[J].价值工程,2011(22).
【关键词】项目管理;质量控制;进度控制;成本控制
建设工程项目管理是项目管理的一个重要分支,它是以建设工程项目为对象的系统管理方法,通过一个临时性的专门性的柔性组织,对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。建筑工程项目管理的内涵可概括为:自建筑工程项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,使建筑工程项目的费用目标,进度目标和质量目标得以实现的系统管理。经过几年在不同项目工作中的体会,仅从人员、队伍、技术、造价、文化建设几方面进行了一些思考和总结,并就此浅谈项目管理在工程项目中发挥的积极的作用。
1 项目部人员管理
人是生产力中最活跃的要素。项目部的管理人员是一个项目的龙头,项目经理就是指挥中心的大脑。项目部的人员管理,要靠制度、靠教育及人员自身的品德修养。具体的岗位职责,明确的任务分工,让每个岗位人员清楚哪些是自己必须完成的。在分工的同时,我认为要更加强调协作,一个项目是一个复杂的系统工程,需要不同专业的技术和服务。要教育管理人员坚持五个学习:一是自身的政治理论学习,培养正确的人生观、价值观、挫折观,提高政治素质,先做人,再做事;二是向经验丰富的老同志学习,他们在工程上经历的多,看到的多,处理的问题多,干工程,经验是巨大的财富,必须虚心向他们学习;三要向身边的同事学习,每个人身上都有很多闪光点,生活习惯上的、工作态度上的、待人接物上的、专业技术上的、言谈举止上的、吃苦耐劳作风上的等等,都需要大家看在眼里,记在心上,努力把自己培养成一名复合型人才;四要向一线工人学习,因为工人是对工程具体操作技术最具有发言权的亲历者,像钢筋的焊接工艺、绑扎技术、模板及脚手架架设技术、混凝土捣固技术、机械设备操作技术等,都需要从他们那里得到一手资料,才能制定可行的施工方案,有效指导施工;五是继续向书本学习,学无止境,把从实践中得到的知识,再回馈到书本上,使实践得以升华,经过书本理论学习,再指导以后的现场工作。经过一个对项目人员的有效管理的过程,真正达到干一项工程,创一方信誉,赢得一片市场,培养一批人才。
2 施工队伍管理
随着市场化程度的提高,利用劳务分包的形式进行项目施工已形成一种格局,民工队伍大量参与工程建设,成为了不可缺少的重要力量。在坚持分包队伍“准入”制度的前提下,合理选择队伍,适时签订劳务分包合同,坚持以人为本管理原则,建设民工小区,改善民工生产生活条件,配发劳保用品,保证民工工资足额及时发放。由于民工来自全国各地,文化素质和技术水平参差不齐,组织相对松散,为让他们适应项目的技术、质量要求,进场前必须经过安全教育、专业技能培训,使他们逐步走上正规化、规范化的轨道,形成民工与技术人员一起奋战在生产一线的良好局面。民工队伍做了大量的基础工作,他们工作质量的好坏直接影响着工程的安全、质量、进度,加强劳务分包队伍管理,严格执行劳务合同,兑现奖罚承诺,关心民工生活,其实就是成就自己的项目,成就自己的企业。
3 技术管理
技术管理是项目管理的重中之重,技术管理不到位,工程质量将无法得到保证。因此,选择一名有经验、有责任心、能力强的总工程师尤为重要,再根据项目需要选配合适的工程部长、工程师、技术员、试验员等岗位人员。技术管理工作要做到规范化、标准化、制度化,满足可追溯的原则。项目部领到图纸后,要立即组织有关人员认真进行自审,熟悉图纸,弄清设计意图、工程特点和施工中可能出现的问题,作好记录,参加业主(监理)主持召开的图纸会审,提出问题,弄清情况;对设计变更应及时办理手续,建立好台帐;工程各子项目开工前,总工程师要组织施工技术人员就施工项目的内容、技术标准、工程特点、设计意图、施工方案与要求、施工顺序、工期、进度安排、工艺质量标准、设备物资供应的安排、安全质量措施等进行技术交底,对施工队的技术交底要分批、分段进行,派专门的技术人员贯彻控制在整个施工过程中;技术资料要及时、完整、真实,指定专人负责收集竣工所需的技术资料并进行整理、编目、分类、装订成册,为工程交工验收提供依据;技术人员要积极学习和推进新技术的应用,聘请专家对工程出现的技术难题进行会诊解决,开展全员参与技术创新的活动,为工程献计献策。
4 造价控制
工程项目在建设程序的不同阶段,造价控制各有特点:
4.1 前期阶段的造价控制
这里所讲的前期阶段是指工程项目从可行性研究到总体设计完成止的工程建设阶段。一个工程项目的决策是否正确,方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。数据表明,投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%。因此,要控制工程造价,必须做好前期工程造价管理。
在可行性研究阶段,采用不同的专业概算定额或估算指标,重点结合已建类似项目的造价指标进行分析,细致做好各专业的投资估算,形成投资最高限额,以便为建设前期阶段提供一个合理的造价确定与控制保障。
4.2 设计阶段的造价控制
把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制,是因为在总体设计投资限额完成后,有效地控制造价就从设计阶段开始。只有在设计工作尚未完成,在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关,才能为总体工程造价控制打好基础,因为后续的造价控制都是在施工图的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两付重担,则势必增加工程不必要的投入,造成浪费。
4.3 实施阶段的造价控制
建设项目实施阶段,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。据统计,建设项目在实施阶段工程施工费用约占整个工程造价的60%左右。因此,工程实施阶段对工程造价的直接影响很大。实施阶段的工程造价管理主要包括招标管理、现场签证、变更审查和结算管理4个环节。
5 结论
总之,工程项目的组织管理是一个复杂的系统工程,尤其是近几年,随着社会经济与科技的迅速发展,工程企业都在不遗余力地提高自己的组织管理水平,以求在竞争中获得领先地位,同时,工程项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好的经济效益,对国家也会产生良好的社会效益。因此,结合理论和实践中经验的积累,探寻适合工程建设项目的组织管理是十分必要的。
参考文献
[1]王锦.抓好施工企业项目管理的几个重点[J].陕西建筑,2009,(173):79-83.