会计核算制度

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会计核算制度范文第1篇

关键词:高校;会计制度;改革;会计核算

从某种程度上来说，高校会计制度中的会计核算决定了高校的未来发展，我国高校会计制度与普通公司的会计制度不同，本文从五个方面分析高校会计制度改革与会计核算。

1高校会计制度改革的现状和变化

我国经济发展迅速，随着社会的不断发展，高校传统的会计制度已不再适用，因为我国高校不同于其他单位及公司，我国高校大部分由国家直接管理，因此会计制度改革也应强化这一点，使高校会计制度的改革向好的方向不断发展、不断进步，这样才能促进高校的持续发展。在改革之前，我国高校会计制度有些落伍，与社会脱节，因此，在高校会计制度改革中，着重强化了会计科目的改革，使高校的会计制度能够与社会接轨，促进高校发展。除此之外，针对收入会计、基本建设会计都进行了相应的改革，其中比较重要的是将基本建设会计制度进行了完善，保证其完整性和真实性。

2高校会计制度改革存在的问题

2.1高校预算难以精确

对于高校而言，进行财务预算是比较困难的，因为高校中的活动较多，并可能会新增一些日程中没有的活动，高校的预算除了应用于各种学校活动以外，最主要还是用于对学生的培养和管理，学生的培养很难在一年中进行彻底、可靠的预算，比如:某些专业的学生可能需要实践，这样学校就得开设实验课程。以无机化学、有机化学为例，化学实验中最主要的预算是药品及仪器，某些比较昂贵的仪器需要学校提前进行采购才能保证实验顺利进行，某些化学药品的价格也非常昂贵，如果为了节约开支，减少学生的实验课程是非常不合理的，因此，昂贵的化学药品也需要不断补充与购入，化学药品的价格连年上涨，因此，对于化学药品的预算是很难精确的。综上所述，高校预算难以精确是制度改革中面临的重要问题。

2.2资金来源单一，资金筹集困难

我国大部分高校归国家管理，因此高校的资金来源归属于国家，此外，高校最主要的资金来源是学生，学生每年初所交的学费、住宿费用等是高校的主要资金来源，由此可以看出，我国高校的资金来源包括学生、国家拨款，这样就造成了高校资金的来源单一，对高校会计制度的改革造成了阻碍，高校会计制度改革之后，需要高校对已有的资产重新进行评估和折算，这就造成学校固有资产的减少，给高校的资金筹集带来一定的困难。资金筹集需要一定的保障，高校将固有资产进行折算之后，会使高校的债务越来越多，后续的资金筹集也会受到阻碍和影响。在这种情况下，就会造成高校会计制度改革的困难。

3解决会计制度改革问题的方案

3.1统筹规划、合理制定

对于高校来说，要解决会计制度改革中出现的问题，就需要对高校的经济进行预算，根据高校手中的资金对资金展开合理预算，比如:针对学生的实验课程预算，可以合理进行规划，在实验仪器的选择上，可以让2～3名学生组成一组，节约一部分实验仪器的开支。在实验药品的选择中，选择具有相同效果，但是价格相对比较低廉的药品，这样就能节省开支，合理的对学校资金进行规划，保证在进行高校会计制度改革之后，高校不会出现一系列的问题，将高校的资金进行合理规划，确保高校资金的充裕，这样才能推进我国高校会计制度的改革，促进各大高校的发展。

3.2资金预算公开化、透明化，遵循相应原则

在高校会计制度改革中，容易出现一些漏洞，某些人可能会利用这些漏洞满足私利，在这种情况下，要想解决我国高校会计制度改革的问题，就需要保证高校会计制度、资金的公开化、透明化，这样可以避免高校资金在预算工作中出现问题。在保证资金公开化、透明化的同时，要全面考虑会计制度、资金预算，包括:记账基础、科目设置、资产会计处理方式、基本建设会计处理方式以及收入会计处理方式等。这些项目对于高校会计制度的改革都有着重要的作用。除此之外，在进行高校资金预算改革时，还应遵循相应的原则，比如:为高校节省开支、合理进行资金预算等原则，帮助高校会计制度顺利完成过渡期。

4高校会计核算的必要性

高校的会计核算对于高校日常财务管理来说是非常必要的，会计核算能够帮助高校进行资金管理，在高校会计制度改革中，帮助高校顺利度过过渡期。目前，社会信息量巨大，信息流通速度相对较快，会计核算能够帮助高校与社会完成接轨，保证高校在运营中不会与社会脱节，不会产生一些不必要的问题。除此之外，高校的会计核算能够加速高校会计制度的完善，加快高校会计制度改革的步伐，使高校资金来源不再单一。因此，高校会计核算是非常重要的。

5高校会计核算存在的问题及解决对策

5.1高校会计核算存在的问题

高校在进行会计核算时，遇到的主要问题是资产不明确，核算时会遇到一些困难。高校建设过程中，某些部分可能是由社会慈善家、企业家帮助建设的，此类资产是否包含在高校自主持有的资产之内，目前还没有一个明确的规定，因此在会计核算中就会遇到困难。另外，会计核算还会面临一些较大的风险，对于高校来说，最大的风险是债务风险，会计核算与高校会计制度改革是分不开的，如果高校的资金筹集遇到问题，在进行会计核算时也会遇到相同的问题。除了债务风险之外，会计核算还可能遇到清查风险。

5.2高校会计核算问题的解决对策

想要解决高校会计核算问题，首先要制定一系列的标准及原则，这样在进行高校会计核算时就能有据可依，有理可循，能够高效率、快速地完成高校会计核算。还可以提高会计核算人员的专业知识水平，保证相关人员在进行会计核算时不会出现错误，实现高校会计制度的改革。除此之外，在进行会计核算时，应减少相应的债务风险、票据风险、清算风险等，帮助高校完成可持续建设，推进高校的不断改革，促进高校的良好发展。

6结语

高校的会计制度改革不断深入，会计制度改革可使高校与社会发展接轨，实现高校的可持续建设。会计制度改革与会计核算联系紧密，在不断的深入发展过程中，应对会计制度改革和会计核算进行深入研究。笔者从五个方面分析了高校会计制度改革的现状以及存在的问题，提出了相应的解决方案，对会计核算进行了一定的分析，阐述了会计核算存在的问题，以及高校会计制度改革的重要性。

参考文献:

［1］唐晓萍.高校会计制度改革的影响及对策研究［J］．现代经济信息，2017，(15):66－67.

［2］刘赟.高校会计制度改革对财务管理的影响分析［J］．企业改革与管理，2017，(17):107－108.

［3］姚新文.高校会计核算风险的防范与管控［J］．科技资讯，2017，15(23):92－93.

［4］谢晓荣.高校会计核算工作的优化策略探析［J］．管理观察，2017，(21):133－134.

会计核算制度范文第2篇

关键词：医院；会计制度；核算

新的《医院会计制度》在全国公立医院实施三年以来，推动了医院会计核算方面的积极进展。新制度的实施进一步完善了医院报表体系管理，促进了医院成本核算规范化建设，促使医院进一步完善会计核算体系。

一、新制度完善了医院财务报表体系，提供更加准确的会计信息。新制度设计的财务报表由财务会计报告和其他报表组成，主要包括资产负债表、现金流量表、基建投资表、收入费用表、成本表、预算收支表、财务补助收支明细表、会计报表附注和财务状况说明书。1.增加了现金流量表，使资金管理更加规范。现金流量表一般反映医院的年度现金收入和现金指出情况。分析该报表，得以了解医院的现金构成及现金的往来状况，加强资金管理，评价医院经营状况，保证资金安全，弥补了旧制度中资产负债表的缺陷，督促管理者既要关注资产以及负债，也要关注现金流量这一指标。2.增加了成本报表，加强医院经营能力。该报表提高了财务成本控制分析手段，促使医院管理者有效控制医疗业务成本。3.固定资产核算的变化，完善了会计报表体系，利于财务分析。旧制度中，固定资产指的是单位价值：一般设备在500元以上、专业设备在800元以上，新制度分别提高到1000元、1500元以上；新制度建立固定资产计提累计折旧制度，避免以往医院固定资产虚高，财务状况不实状况。新财务报表中的固定资产按账面价值体现，这符合《企业会计准则》的资产负债观，能够真实反映医院资产价值。

二、新制度为医院成本核算提供了科学依据和制度保障，促进医院成本核算规范化。1.新制度完善了医疗成本归集方法和成本核算体系。着重对科室的成本范围、科室成本、成本归集作了统一的规定，把医院科室分为四大类科室：临床服务类、医疗技术类、医疗辅助类和行政后勤类等。临床服务类指直接为病人提供医疗服务，并能体现最终医疗结果、完整反映医疗成本的科室；医疗技术类指为临床服务类科室及病人提供医疗技术服务的科室；医疗辅助类科室是服务于临床服务类和医疗技术类科室，为其提供动力、生产、加工等辅助服务的科室；行政后勤类指除临床服务、医疗技术和医疗辅助科室之外的从事院内外行政后勤业务工作的科室。2.新制度规定科室成本实行三级分摊法。三级分摊法明确规定了四大类科室之间的分摊方法与分摊比例。先将行政后勤类科室的管理费用向临床服务类、医疗技术类和医疗辅助类科室分摊，分摊参数可采用人员比例、内部服务量、工作量等。再将医疗辅助类科室成本向临床服务类和医疗技术类科室分摊，分摊参数可采用人员比例、内部服务量、工作量等。最后将医疗技术类科室成本向临床服务类科室分摊，分摊参数可采用工作量、业务收入、收入、占用资产、面积等，分摊后形成门诊、住院临床服务类科室的成本。第一级分摊先核算出医辅类的科室成本；第二级分摊再核算出医疗技术项目及医技类科室成本；第三级分摊再次核算出临床科室成本、病种成本、床日成本及诊次成本。3.成本核算基础数据要求准确、精细。形成以科室成本、病种成本、医疗服务项目成本、床日和诊次成本五个成本核算对象；以科室、诊次和床日为核算对象。

三、新制度促使医院完善了会计核算体系，满足医院会计核算需要会计核算体系是指由各种彼此独立而又相互联系的会计方法所组成的有机统一整体，包括会计核算方法、会计政策方法、会计预测方法、会计检查方法等。新制度进一步完善了医院的会计核算体系，较旧制度发生了较大的变化。1.新制度会计科目的变更，提高了会计核算的规范性。建立完善包括净资产类、资产类、负债类、用类和收入类费等类别会计科目。增设了“累计折旧”科目，巧妙解决了固定资产的折旧问题，避免了资产的虚加；删除了“修购基金”、“固定基金”科目；“事业基金”与“专用基金”科目核算口径也发生了变化。2.新制度取消药品加成核算，真实反映医药成本旧制度对医院药品采用售价进行核算，计入“药品”总账科目及药品进销差价”科目。新制度按进价核算，并取消了上述科目，将药品在“库存物资”科目中核算，出售时按照规定计入医疗收入科目。新制度下的药品核算比较符合实际，彻底破除了“以药补医”、“以药养医”的机制。3.新制度合理反映了固定资产和无形资产的账面价值。新制度设置了长期投资和短期投资科目。增设了累计折旧和长期待摊销科目。引入了公允价值计量。一目了然反映出医院的经营成果和财务状况，会计信息更加准确真实。新制度对固定资产折旧和减值准备影响了资产的账面价值和成本费用，合理反映了固定资产和无形资产的账面价值。旧制度资产负债表不能反映固定资产新旧程度，新制度资产负债表中可以反映固定资产的净值，这可以方便资产分析固定资产真实的价值，提高财务分析的真实性、可靠性。比如：通过固定资产增长率，可以看出医院固定资产投入力度，真实反映医院长期发展能力；通过固定资产收益率，可以看出医院资产的利用效率和获取收益能力。通过固定资产净值率，可以看出医院固定资产的新旧程度等。

四、新会计制度在执行中需要注意的事项。1.新旧会计制度衔接的问题。新制度在细节方面做了许多修改。比如：新制度把基建帐会计科目归入医院在建工程，把基本建设转结至大帐。处理好新旧制度的衔接，是一个很重要的问题。否则，很容易使当期财务报表不准确，引起审计质疑。这就要求我们既要端正态度，又要加强专业学习，准确理解新制度的内涵。2.在医院层面加强信息化建设。新会计制度对财务管理信息要求极高，需要建立与之相适应的会计成本核算流程，并引进相匹配的财务软件。目前，许多医院都没有购买专门的财务管理软件，普遍采用一般企业的管理软件，这往往导致在信息的共享、信息可靠性等方面存在诸多不变。医院有条件的，可开发“管理型”会计软件，形成ERP管理模式。3.新会计制度在运行中存在缺陷。比如：新制度没有确切规定医疗赔偿款是通过“医疗成本”还是“其它支出”计入支出，虽然已增设了“预计负债”的科目，但是未确切规定是否归入该科目。再如：应付票据是医院的一项负债，反映医院的偿债信誉。但新制度报表中不能直观显示出应付票据余额。建议医院应该弃置“投资收益”、“应付票据”这些明细科目，单独设立投资收益”、“应付票据”会计科目。

参考文献：

[1]田立启,李江峰,贾卓霞等.新财务会计制度对医院会计核算的影响[J].卫生经济研究,2013(02).

会计核算制度范文第3篇

（一）负债类新旧会计科目转换会计分录1.借入款项余额分析：（1）金融机构借入：期限1年内含1年的借记“短期借款”科目，贷记“借入款项”科目；期限1年以上的借记“长期借款”科目，贷记“借入款项”科目。（2）从非金融机构借入：期限1年内含1年的借记“其他应付款”科目，贷记“借入款项”科目；期限1年以上的借记“长期应付款”科目，贷记“借入款项”科目。2.应交税费：借记“应交税费”科目，贷记“应缴税费”科目。3.应缴国库款。新账启用即2014年1月1日开始使用。4.应缴财政专户款：借记“应缴财政专户款”科目，贷记“应缴财政专户款”科目。5.应付工资（离退休费）、应付地方（部门）津贴补贴、应付其他个人收入：（1）三科目余额，借记“应付工资（离退休费）、应付地方（部门）津贴补贴、应付其他个人收入”科目（原制度三科目代码未统一规定），贷记“应付职工薪酬”科目。（2）其中社会保险费和住房公积金余额：借记“应付工资”等科目，贷记“应付职工薪酬”科目。6.应付及暂存款余额分析：（1）属新制度规定应付账款的，借记“应付及暂存款”科目，贷记“应付账款”科目。（2）属新制度规定预收账款的，借记“应付及暂存款”科目，贷记“预收账款”科目。（3）属于新制度规定长期应付款的，借记“应付及暂存款”科目，贷记“长期应付款”科目。（4）应付的社会保险费和住房公积金余额：借记“应付及暂存款”科目，贷记“应付职工薪酬”科目。（5）剩余部分：借记“应付及暂存款”科目，贷记“其他应付款”科目。7.应付票据：借记“应付票据”科目，贷记“应付票据”科目。8.代管款项：借记“代管款项”科目，贷记“代管款项”科目。

（二）净资产类新旧会计科目转换会计分录1.事业基金———一般基金。事业基金———一般基金明细科目余额（扣除已转入新账非流动资产基金———无形资产后）的余额分析：（1）属新制度财政补助基本支出结转的余额，借记“事业基金———一般基金”科目，贷记“财政补助结转———基本支出结转”科目；（2）属新制度财政补助项目支出结余的，借记“事业基金———一般事业基金”科目，贷记“财政补助结余”科目；（3）剩余额：借记“事业基金———一般基金”科目，贷记“事业基金———一般基金”科目。2.事业基金———投资基金：（1）短期投资对应的基金余额：借记“事业基金———一般基金”科目，贷记“事业基金———一般基金”科目；（2）长期投资对应的基金余额：借记“事业基金———一般基金”科目，贷记“非流动资产基金———长期投资”科目。3.固定基金。原账固定基金余额扣除转为存货的固定资产对应的固定基金数和冲销的固定基金数额后的余额：借记“固定基金”科目，贷记“非流动资产基金———固定基金”科目。4.专用基金明细账分析：（1）原账修购基金余额，借记“专用基金”科目，贷记“事业基金———一般基金”科目；（2）原账职工福利基金，借记“专用基金”科目，贷记“专用基金———职工福利基金”科目；（3）学生奖贷、勤工助学基金，借记“专用基金———学生奖贷基金、勤工助学基金”科目，贷记“专用基金———学生奖助基金”科目；（4）其他专用基金，借记“专用基金———其他专用基金”科目，贷记“事业基金———一般基金”科目。5.事业结余。原账无余额，直接启用新科目。6.经营结余。原账中有借方余额：借记“经营结余”科目，贷记“经营结余”科目。7.结余分配：原账无余额。

（三）收入类新旧会计科目转换会计分录1.教育经费拨款、科研经费拨款、其他经费拨款。对教育、科研、其他三类拨款进行余额分析：（1）属同级财政补助项目支出结转的余额，借记“教育经费拨款或科研经费拨款、其他经费拨款”科目，贷记“财政补助结转”科目；（2）属同级财政补助项目支出结余的余额，借记“教育经费拨款（或科研经费、其他经费）”科目，贷记“财政补助结余”科目；（3）属非同级财政补助结转的余额，借记“教育经费拨款（或科研经费、其他经费）”科目，贷记“非财政补助结转”科目；（4）剩余额：借记“教育经费拨款（或科研经费、其他经费拨款）”科目，贷记“事业基金”科目。2.教育事业收入、科研事业收入、上级补助收入、经营收入、其他收入。对教育、科研事业收入、上级补助收入、经营收入、其他收入进行余额分析。（1）属非财政补助结转的余额借记“教育事业收入（或科研事业收入、上级补助收入、经营收入、其他收入）”科目，贷记“非财政补助结转”科目；（2）剩余额借记“教育事业收入（或科研事业收入、上级补助收入、经营收入、其他收入）”科目，贷记“事业基金”科目。3.附属单位缴款。对附属单位补助余额，停止使用此科目。4.拨出经费。结转自筹基建无余额，停止使用此科目。5.其余收入类科目无余额按新制度科目及编码直接启用。

（四）支出类会计科目按新制度科目及编码直接启用

二、会计核算流程的重构

《新制度》的六大变化，带来了财务部门组织机构和内部分工的变化，财务在不增加人员的情况下进行内部资源的整合。实行国库集中支付系统、公务卡结算，使财务会计核算体系复杂化，单独的国库集中支付系统“嵌入”在原会计核算基础之上，使高校资金在“企业网银”和“国库集中支付系统”两条渠道上并行运转，构成现行高校会计核算运行机制。新旧会计核算流程变化如上页图1、图2所示。

三、会计报表体系的重构

会计核算制度范文第4篇

关键词：事业单位；会计核算；改革

中图分类号：F606.6 文献标识码：A 文章编号：2095-0748(2016)01-0021-02

引言

随着国民经济快速的发展，事业单位为了跟上经济发展的脚步在不断完善和提升自己。然而由于事业单位会计核算制度的不完善使得会计核算制度跟不上当前市场经济发展的需要，很大程度上滞后了事业单位的运行和发展。因此为了跟上事业单位发展的脚步，确保企业经济不受影响，完善会计核算制度的改革非常必要。事业单位应根据自身的需求对会计核算制度进行改善，并将其作为企业研究课题的重要一课。加强管理制度，加大审核力度，意在保护事业单位自身正当的经济利益不受损害。

1事业单位在会计核算方面遇到的问题

1.1会计核算基础和其体系的不完整

目前事业单位在会计核算方面都采用收付实现制，该制度是以收到或支付的现金作为确认收入和费用的依据。在这种会计基础下，如果是本期实际收到现金的收入，那么不论是否属于本期，都会作为本期的收入来处理；同样的在本期以现金付出的费用，不论是否属于本期，也会作为本期获得补偿。然而这一制度不利于单位进行成本核算，无法真实的记录该期的收入和支出，对于会计核算造成巨大影响，不利于防范财务风险。同时收付实现制也造成了不同时期财务数据不具有可比性，使得会计核算时无法与以往比较，不利于绩效考核的进行。在经济快速发展的今天，该制度已经无法满足事业单位经济发展的需求。

1.2会计科目设置存在的问题

会计科目是根据会计要素进行更具体的分类科目，对再次记账有着很大的意义，在会计基础中也具有很大的作用。但事业单位在会计科目的设置中存在很多问题，对于其收入类别有着具体的收入明细，却未对支出方向进行明确规范。因此在实际核算中，会对事业单位相关核算中造成巨大影响。对于资产、成本、损益科目的混淆不清使得事业单位在分类核算时发生重算或漏算的情况。同样在事业单位内部，由于预算管理制度不同，各个单位的科目设置也出现混乱。容易造成制度规则不明确，不利于企业后期的会计核算的进行，影响企业资金的运行。

1.3控制和监督力度问题

从预算管理到记账、报账，会计核算是一个庞大的工程，少不了强有力度的控制和监督。事业单位应严厉杜绝假账，腐败现象的发生。而推出的会计集中核算制度是将会计核算与财务管理分在两个部门进行，权力的分割化势必导致控制和监督的职能弱化。另外对于财务报表时，相关会计核算人员素质不高，对相应会计核算要求掌握不够。在审核时，只对其账单的合法性进行审查，而对其内容是否真实却不再核实，使得不法分子伪造票据内容，进行不合法的行为，出现转空子的现象[1]。

2完善事业单位会计核算制度改革的措施

2.1完善会计核算基础及其体系

相对于事业单位使用的收付实现制，应建立可行的权责发生制度。收入按现金收入及未来现金收入，费用按现金支出及未来现金支出。也就是说如果本期已经有的收入和已经发生或应当负担的费用，不论其款项是否已经收付，那么都应作为当期的收入和费用处理；同样那些不属于当期的收入和费用，即使款项已经在当期收付，也不会作为当期的收入和费用。因此，权责发生制符合计量方面的要求，它有效解决了收入和费用何时予以确认及确认多少的问题。也解决了收付实现制中不通期所引起的会计核算问题。因此建立有效权责发生制并加强收付实现制的使用力度，可对事业单位成本进行有效核算，也能使资金的支出和收入与时期相匹配，使企业资金更好运转。为后期绩效评估，资金核算提供了便利。

2.2完善会计科目的设置

为了满足事业单位会计合算的需要，可以适当的调整部分会计科目，如月末时将各账户余额对应结转到“结余”账户，明显反映非营利组织增收的结果和运用资金的情况；还可通过计算固定资产折旧，可反映出在使用过程中固定资产的消耗，也能比较全面的反映事业单位运行中的各项成本和费用；此外会计科目与会计要素要相互对应，将成本并入资产，损益拆分为收入和费用类。会计科目和会计要素的结合可使会计核算工作高效进行。另外在科目命名时可采用通俗易懂的词语，可降低工作人员的记忆和理解难度，也避免一些有歧义的词语引起错误，也提高了会计核算的准确度和高效性。总之在设置会计科目时，应明确表明科目种类，不可出现意义相近类别，杜绝不法行为的发生，对事业单位资金造成影响[2]。

2.3加强控制和监管力度

在实行会计集中核算制度的工作中，不能只是将核算制度作为重点，还要加强核算中心的财务监督管理能力。事业单位根据自身特点建立相应的管理机制，建立全面的会计核算中心内部监督和赏奖惩罚制度。有效对财务进行管理和监督。不定期对日常经济活动的收支情况进行检查，严防转漏洞，做假账的行为。在大众面前公开财务制度，通过互相监督来规范行为。同时提高财务人员的职业素质和责任意识，加强其素质培养，不定期进行考核。会计核算中心要充分的发挥其内部核算监管的职能，对违法违规的经济行为加大惩罚力度，对相关责任人实施不定期考核，从根本上杜绝腐败现象。

3结语

事业单位在发展的过程中面临压力和许多复杂的经营环境，事业单位在发展时，会计核算也要跟上步伐。因此对会计核算的环境和信息的要求都在不断提高。而会计核算在改革的过程也出现了很多问题，同时在解决时也要面临很多问题。对现有的问题，提出解决措施也可以使事业单位会计核算制度更加完善。这项制度的完善是一个复杂的，长期性工作。需要事业单位必须结合会计核算的现实出发，完善会计核算的基础及其体系，加强会计核算的内部控制和监督检查。完善会计科目的设置，不断地提高会计人员的基本素养和专业水平。使会计核算工作与单位实际发展脚步并行,进而使事业单位的财务管理水平和工作效率得到有效提高，实现其发展目标。

参考文献

[1]孙莉华.试论行政单位中会计核算制度的完善[J].科技创新与应用,2012(20):25-26.

会计核算制度范文第5篇

［关键词］会计制度；财务核算；利弊分析

从2012年新医院会计制度全国执行到现在将近4年，在执行的过程中，因为外部环境的不断变化，新会计核算制度也展现了利弊两方面。本文结合新医院会计核算制度，主要阐述了新会计核算制度在实施中体现出来的优势和劣势，深入分析了其给医院带来的利与弊，并提出了应对措施，期待核算制度进一步完善和医疗体制改革的逐渐深入，为会计核算工作的迎来新篇章。

1新会计核算制度的优势

1.1资产使用透明高效

新《医院会计核算制度》增加了“累计折旧”项目，这样账户的贷方余额可反映固定资产的累计折旧数额，如果能定期对数额进行估计预算，可提高一些资产设备的使用效率，而且设备损耗可通过账户清晰地反映出来，不至于造成成本损耗未计入成本核算的情况。用专门的会计科目可使成本的核算更准确、透明，替代了以前界定模糊的固定基金。原制度中资产不计提折旧，其账面价值永远是初始成本，使医院资产不能反映真实情况。

1.2新资产科目控制虚假增长

新《医院会计核算制度》明确规范了成本列支范围，在一定程度上对医院税收、资产增长情况进行了控制。资产会计科目的增加完善了医院的资产项目，对于保证资产增长的真实性有着非常好的作用，控制医院资产的虚假增长。在旧制度中奖励基金是从医院结余中直接扣除的，这样虚假结余可能会对医院的财政工作造成一定的负面影响，增加新的资产科目可以使医院的财务工作更加阳光透明，对于改善医院财务管理方式也有着较大的作用。

1.3资金流动条理化

新医院会计核算制度根据医院组织机构的不断完善以及事业单位对会计行业的要求，将“资本”进行了细分，分为“有形资产”和“无形资产”，取消了原有的专项物资，使资金得到更加有效的利用，有效避免财务违规操作和人为对医院资产进行操控，使医院资本的运营和流动更有条理，有利于资金的流动，增加了其使用效率，同时对净资产、债务也做出了改善方案，这有利于医院对于资产的管控，防止资本的不透明，使资金流向更有条理，更清晰明确。

1.4加强收支细分

新医院会计审核制度对于收支的管理更为严格，细化了支出的分类和收入的来源，避免以前虚收虚支、账务模糊的情况。这样系统化、细致化的规定也体现出会计核算工作的重要性，如果医院的财务不透明，那么反对声音最大的绝对是民众。按照原来的制度，一些科室的收入没有专门的会计科目进行划入，所以只是模糊地归入一些大类里，无法详细记录，这就给一些不良现象提供了滋生的土壤，所以增加收支细分有利于医院理清账务，更好地分析财务情况，杜绝财务不明、暗箱操作等一些现象的滋生，弥补了1998年旧制度的不足，也有利于医院实现收支平衡。

1.5医药成本透明化

医药和医院的关系被社会广为诟病，医药改革是医疗体系改革中重要的一环。在新医院会计制度中，对医药成本进行了更为细化的改革。新制度要求医院将药品的收入作为收支统一核算，而且要求支出明确，按照用途详细划分记录，收入按来源详细记录，不能像以前只顾大块，不呈现具体细节。新制度这一改革加强了医药成本的透明化，减少药品收入对于医院的补贴，让医院真正成为以治病救人、救死扶伤为旨的公益性质的机构。新制度让药品价格能够如实反映药品的成本，将成本核算标准化、制度化、严格化，将成本管控纳入部门考核标准，体现了国家深化改革，解决看病难、求医难问题的决心。

1.6宏观管理力度不断加强

利用信息化平台，医院上传数据到内部系统中，政府相关部门也可查到医院的财务状况。医院的财务工作者可利用企业核算数据，直接进入账务管理工作，一些业务可以直接利用信息化平成，更有利于政府对医院成本工作的宏观管理和科学项目定价，从而对医院财务状况及发展情况的宏观管控，运用先进的信息化系统也会提高财务工作者的效率，节省人力、物力，又能让医院的财务状况与管理部门成功对接。此外，新制度增加了财务状况说明书，医院预算管理、成本管理方面的情况都要写入说明书里，定期上报政府部门，以便对医院管理方面的信息加以掌控。

2新医院会计核算制度的不足

2.1会计报表体系仍需完善

报表是体现财务情况、反映损益、负债的重要依据，但是医院属于事业单位，会计报表的准确度和要求程度与企业情况还具有一定的差距，还存在一些模棱两可的状况。会计报表的不精准和体系的不完善会对医院数据的精确性和准确程度有一定的干扰，对于成本控制和项目预算不能提供精准的数据，不利于对医院一些重大决策的决断，笔者建议可以在医院会计制度的逐步完善中，加入对报表体系规范化的规定。

2.2会计信息不确定性问题

保证财务信息的准确性和财务信息传递渠道的畅通是会计开展工作的前提，如果会计信息丧失了真实性，直接影响到领导下达决策的合理与否。旧制度下存在的会计信息失真至今没有解决，如果会计不能确定数据真实，难免会被怀疑有虚编造假信息的嫌疑，不符合财务工作性质及工作人员的职业操守。因为财务状况最能反映一个单位的发展状况，如果会计信息不真实，难免阻碍单位以后的发展，最好是能运用财务系统来完成对账务的梳理，将整体的账务计入系统，一则保证信息的真实性，二则方便查看且不易篡改。信息化是未来办公的趋势，对于财务工作来说，将原始方法适当融入新平台才是明智之选。

2.3管理费用分配问题

外界对于医疗体系的误解来自于内部分配机制不完善，一些人以为吃药、治病费用之所以如此之高，是因为患者是养活整条医疗产业链的金主。医院和医生对于医疗成本和医药成本抽取利益，这种现象的确存在，这种现象也出现在医院的管理费用中，医院自身的管理费用应用和分配仍处于一种没有制度约束的松散的状态，会计核算科目中并没有具体的管理费用分配与核算的科目，这样就损害了体制的平稳运行，鉴于此，医院必须规范管理费用来源，对于管理支出进行严格地监管，完善管理费用体制，确定相应的会计核算科目。

2.4坏账管理有待加强

旧制度中对于坏账计提的财务信息规定的比较模糊，没有明确说明坏账应该如何提取，坏账损失在哪里得以体现，如此一来对于坏账的准确性和有效数据的顺序也不能得到保障，造成坏账反映不及时，从而带来财务管理上的模糊和漏洞。而对于拖欠账务的信息更要严格管理，必要的时候应该建立专门的电子管理平台，使数据清晰有条理，对账务进行分类管理，可按拖欠时间，也可按收回的可能性，这样可使坏账欠费信息一览无余，从而提高财务管理和经营水平。

2.5管理执行工作需加强

新医院会计制度自颁布实行已经四年，制度的执行和人员的管理都需要医院提高管理能力，加强监督管理。新会计制度中没有提及会计核算管理制度的要求，这容易造成人为破坏医院服务宗旨，出现从中牟利、暗箱操作等行为，不仅对患者不公平，还容易造成负面的社会影响，僵化医患关系。所以应该制定相应的管理制度、奖惩制度，杜绝人为因素对医院的消极影响，让医生更好地履行治病救人的职责，让财务工作者尊重自己的工作，体会到自己的职责和使命，树立医院财务透明、制度规范、恪守职责的形象。

3结语

新医院会计制度促进了医院财务工作的发展，但还有一些医院财务工作中存在的问题在新制度中没有找到答案，还存在一些不完善的问题，例如，会计报表体系不完善、会计信息不确定性问题、管理费用分配问题、坏账管理有待加强等，但总体来说医院的财务人员要严于律己，充分落实新会计核算制度，将制度优势最大程度发挥出来，让资产使用透明高效、资金流动条理化、医药成本透明化、宏观管理力度不断加强，改进会计核算工作。

作者:肖丽 单位:重庆医科大学附属第一医院

参考文献

［1］陆正洪.医院成本核算目标的受托责任视角解析［J］.中国乡镇企业会计,2011(11).

［2］张艳华.新会计制度下医院成本核算与绩效探讨［J］.现代商贸工业,2012(2)．